3.1.1 Raad van Toezicht De samenstelling van de Raad van Toezicht was in 2015 als volgt:

Transcriptie

1 BESTUURSVERSLAG Hoofdstuk 3 Bestuur en governance Raad van Toezicht 3.1 Bestuur en toezicht Bij het Friesland College zijn de taken van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht gescheiden. Het College van Bestuur is het bevoegd gezag en heeft de rol van bestuurder. De Raad van Toezicht houdt integraal toezicht. Alle aspecten van de organisatie worden daarin meegenomen. De raad heeft wettelijk en statutair een aantal bevoegdheden. De bevoegdheidsverdeling is vastgelegd in de statuten en in het bestuursreglement. Leidraad hierbij was de Code Goed bestuur in de bve-sector uit In augustus 2014 werd de nieuwe Branchecode Goed Bestuur in het mbo van kracht. De raad constateerde dat de statuten en het bestuursreglement op enkele punten licht afwijken van de nieuwe code. In mei 2016 wordt het bestuursreglement geactualiseerd Raad van Toezicht De samenstelling van de Raad van Toezicht was in 2015 als volgt: Mevrouw J.G. Stam (voorzitter) tot 1 november 2015 Mevrouw M.A. Berndsen-Jansen (voorzitter) per 1 november 2015 Mevrouw mr. K. Biegel (vicevoorzitter) De heer dr. F. Meijers De heer dr. ir. J.H.M. van Eijndhoven De heer R. Hageman Mevrouw L. Jacobi tot april 2015 De heer prof. dr. M.J. Broersma per 9 oktober 2015 Eind maart eindigde de zittingsperiode van de heer Meijers. De raad benoemde hem opnieuw voor een termijn van vier jaar. Volgens de landelijke code Goed bestuur in het mbo heeft de Ondernemingsraad het recht een kandidaat voor te dragen voor een plaats in de Raad van Toezicht. De zittingsperiode van mevrouw Jacobi, die op voordracht van de Ondernemingsraad was benoemd, eindigde per april Zij besloot haar zittingsperiode niet te verlengen. De Ondernemingsraad droeg vervolgens de heer prof. dr. M.J. Broersma, hoogleraar Journalistieke Cultuur en Media aan de Rijksuniversiteit Groningen, voor. De raad benoemde hem per oktober als opvolger van mevrouw Jacobi. De heer Broersma: Op alle niveaus geeft onderwijs dat aansluit op de arbeidsmarkt jongeren een goede uitgangspositie. Het Friesland College probeert dit op enthousiaste en ambitieuze wijze te realiseren. Uit de plannen rond praktijkgestuurd leren klinkt een heldere en inspirerende visie. Ik wil hier graag kritisch over meedenken. In 2015 eindigde na twee termijnen het lidmaatschap van de voorzitter van de raad, mevrouw Stam. De raad is haar zeer erkentelijk voor haar deskundigheid, betrokkenheid en enthousiasme. Zij was een verbindende factor tussen Raad van Toezicht, het College van Bestuur en de Ondernemingsraad. Mevrouw Berndsen-Jansen volgde haar per 1 november op. Met de benoeming van mevrouw Berndsen-Jansen haalde de raad een ervaren bestuurder binnen. De Raad van Toezicht en het College van Bestuur zijn dan ook unaniem enthousiast over haar benoeming. Door haar enorme netwerk, zowel landelijk als in Friesland, is zij betrokken bij de maatschappij en het onderwijs en heeft de raad alle vertrouwen in haar als toezichthouder. Mevrouw Berndsen-Jansen is goed toegerust op de rol van critical friend, die een Raad van Toezicht binnen het bestuur van een roc moet spelen. Friesland College jaarverslag

2 Mevrouw Berndsen-Jansen: Het is wel belangrijk dat je ook goede kansen krijgt. Ik geloof in aandacht, in kennen en gekend worden. Het Friesland College onderkent dat. En dat geeft een stevige basis. Beide nieuwe leden zullen een inwerkprogramma volgen om de instelling goed te leren kennen. Het Friesland College hanteerde voor beide vacatures een open procedure met een extern bureau uit de regio. Taken en bevoegdheden De Raad van Toezicht houdt toezicht en adviseert het college. De adviesrol van de raad komt vooral tot uiting in de commissies van de raad. De taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en samenstelling van de commissies zijn vastgelegd in een commissiereglement (onderdeel van het Bestuursreglement). Verder verleent de raad goedkeuring aan voorgenomen besluiten van het College van Bestuur, voor zover goedkeuring bij de wet of de statuten is vereist. Ook benoemt de raad de externe accountant. Deze woont de vergaderingen bij waarin de jaarrekening en de managementletter* worden besproken. Bureau Bestuur en de bestuurssecretaris verzorgen de ondersteuning van de raad en de commissies. Commissies De raad kent de volgende commissies. Een (financiële) auditcommissie. Deze commissie vergaderde in 2015 acht keer. Onderwerp van gesprek waren de begroting, de managementletter, de jaarrekening en de bedrijfsvoering in algemene zin. Verder stonden een aantal bijeenkomsten in het teken van de procedure die moest leiden tot het benoemen van een nieuwe huisaccountant en gesprekken met mogelijke kandidaten. Een commissie kwaliteit onderwijs/innovatie. Deze commissie kwam in 2015 vier keer bijeen. De commissie adviseert de raad periodiek over het toezicht op de voortgang van het strategisch (onderwijs)beleid uit het Koersplan. Ook de kwaliteitszorg, de jaarresultaten en bezoeken van de inspectie komen geregeld aan de orde. Een remuneratiecommissie, die in 2015 vier keer vergaderde. Onderwerp van gesprek waren de beoordeling, arbeidsvoorwaarden, bezoldiging en de arbeidscontracten van het College van Bestuur en de eigen vergoeding. Deze commissie voert ook de jaarlijkse functioneringsen voortgangsgesprekken met het college. De bezoldiging van het College van Bestuur valt binnen het wettelijke maximum van de Wet Normering Topinkomens (WNT). Voor de beloning van de voorzitter van het college geldt dat deze de normen van de beloningsclassificatie bestuurders mbo-instellingen overschrijdt. Omdat het hier gaat om slechts een marginale overschrijding (ongeveer 1,9%) besloot de raad deze overschrijding te accepteren. Gegeven het vertrek van de voorzitter in 2017 besloot de raad de aanbeveling, om een overschrijding in drie jaar af te bouwen, niet over te nemen. Overleg, inhoudelijke oriëntatie en toezichtsarrangement Het college informeert de raad over actuele zaken rondom externe ontwikkelingen, onderwijs, personeel, financiën en organisatie, die voor het Friesland College van belang (kunnen) zijn. De raad vergaderde in 2015 vier keer met het college. Voor deze vergaderingen verzorgt het college rapportages en schriftelijke mededelingen. Verder informeert en consulteert het college de raad over het beleid op middellange en lange termijn. De raad ontvangt tweemaal per jaar een managementreview. Deze geeft op verzoek van de raad onder andere meer inzage in de stand van zaken rond het voorgenomen en uit te voeren beleid. Verder besteedt de review nadrukkelijk aandacht aan mogelijke risico s voor de instelling. De verschillende commissies overlegden geregeld met de portefeuillehouders van het college. En de voorzitters van de raad en het college hadden vrijwel maandelijks overleg. Zij bereidden dan de agenda voor de vergadering voor of praatten elkaar bij over de laatste ontwikkelingen. 21

3 De leden van de raad bezochten gedurende het jaar diverse bijeenkomsten, zoals de opening van het studiejaar, de nieuwjaarsreceptie en een bijeenkomst van College Arena*. Eén lid trad op als jurylid voor de FC Awards*. Denise Stinstra, winnaar van de FC Awards vertegenwoordigt het Friesland College tijdens de landelijke finale MBO Uitblinker van het jaar! Denise: Tijdens mijn stage in Indonesië heb ik een adoptieproject opgezet om kansarme jongeren een studiebeurs te bieden. Nederlandse bedrijven kunnen studenten gedurende hun vierjarige studie steunen. Ik koppel studenten aan bedrijven die aansluiten op hun studiewensen. Zo kan bijvoorbeeld een ziekenhuisafdeling een student Verpleegkunde adopteren. Voor dit project heb ik ook het promotiemateriaal ontwikkeld. Verder vertegenwoordigt een van de leden de raad tijdens overleggen van het landelijk Platform Raden van Toezicht (mbo). De voorzitter en vicevoorzitter zijn lid van de Nederlandse Vereniging voor Commissarissen en Directeuren (NCD). Hierdoor konden zij ervaring en expertise uitwisselen met andere collegacommissarissen/leden Raden van Toezicht en werden zij geïnformeerd over de laatste trends en ontwikkelingen. Professionalisering De raad had in oktober zijn jaarlijkse studiedag, ook dit jaar begeleid door bureau Noordmaat Organisatie- en adviesbureau. Zoals elk jaar maakten de leden de balans op ten aanzien van het eigen functioneren van de raad. Op het programma stond verder een kennismaking met de nieuwe voorzitter en het onderwerp continuïteit in besturing en toezicht. Met elkaar hebben de leden de rol als toezichthouder voor de komende jaren verkend en uitgediept. Voor de nieuwe voorzitter de gelegenheid bij uitstek om zich alvast enigszins in te werken. Ter voorbereiding op het onderwerp continuïteit in toezicht en besturing vonden individuele gesprekken met de leden van de raad plaats. De uitkomsten van de gesprekken zijn schriftelijk vastgelegd en werden ter bespreking aan de gehele raad voorgelegd. Het onderwerp continuïteit in besturing is actueel vanwege het komend vertrek van de huidige voorzitter van het College van Bestuur in mei 2017 en de gevolgen daarvan voor de besturing van de organisatie. Verder kwam het nieuwe Koersplan aan de orde. De raad onderkent de effecten en risicofactoren van het willen realiseren van de koers en vindt het belangrijk om het implementatie- en verandertraject goed te volgen. Tot slot sprak de raad de intentie uit om de organisatie en de ontwikkelingen waarin de instelling zich bevindt niet alleen reactief, maar ook proactief te benaderen. Uiteraard met als doel om met het college van gedachten te wisselen over hoe de kwaliteit van het onderwijs, de aansluiting bij de arbeidsmarkt en de organisatie nog verbeterd kunnen worden. Voornaamste onderwerpen in 2015 Een belangrijk onderwerp dit jaar was het nieuwe koersplan met strategische keuzes voor de komende jaren. Ook de samenwerkingsrelatie met ROC Friese Poort kreeg extra aandacht, net zoals de uitwerking van het plan Experimenteel en Ondernemend Leren voor het uitbouwen van praktijkroutes. Het benoemen van de accountant is een van de taken van de Raad van Toezicht. In 2014 besloot de raad op zoek te gaan naar een nieuwe huisaccountant. De raad schakelde een extern bureau in om dit proces te ondersteunen en mandateerde de auditcommissie RvT om zitting te nemen in de beoordelingscommissie Europese aanbestedingsprocedure nieuwe accountant. Ook de heren Van Hout (lid College van Bestuur) en Veltman (directeur Bedrijfsvoering) hadden zitting in deze commissie. Twee van de vier accountants die zich hadden ingeschreven voldeden aan de gestelde criteria. Met deze kandidaten zijn gesprekken gevoerd en de commissie beoordeelde hen op de gunningscriteria. Deloitte Accountants B.V. kwam als beste uit de bus en de raad benoemde Deloitte opnieuw voor een periode van vier jaar. Friesland College jaarverslag

4 Verder bespraken de raad en het college de Kaderbrief Daarin geeft het college de belangrijkste speerpunten voor dat jaar. Deze moeten helpen om de voorgenomen ambities uit het Koersplan te realiseren. Ook de halfjaarlijkse managementreview was onderwerp van gesprek. De raad verleende dit verslagjaar goedkeuring aan het geïntegreerd jaarverslag en de jaarrekening 2014 en de begroting Verder verleende de raad goedkeuring aan het nieuwe Koersplan Ervaren in Leren, de benoeming van de huisaccountant Deloitte Accountants B.V en het addendum bij de Strategische Alliantie Friesland College- ROC Friese Poort (uit 2005). De raad vergadert bij voorkeur steeds op een andere locatie. De raad krijgt immers zo de gelegenheid om het interne toezicht te verdiepen. De raad bezocht de locatie van Rebound Fryslân in Leeuwarden. De raad sprak daar met studenten en met de directeur van het Studenten Service Centrum. Rebound is bedoeld voor jongeren uit Friesland met een complexe problematiek. De voorziening is een samenwerking van ROC Friese Poort, Nordwin College en het Friesland College. De overige vergaderingen vonden niet op locatie plaats. Wel ontving de raad de nieuwe directeur van bureau Onderwijs, Personeel & Innovatie, die haar eerste indrukken gaf en haar plannen voor de komende tijd toelichtte. Voor 2016 staan weer locatiebezoeken gepland. Ook bijzonder was de ontmoeting van de raad met een delegatie van de Raad van Toezicht en de voorzitter van de Raad van Bestuur van ZuidOostZorg in mei. Het Friesland College en ZuidOostZorg werken nu al enige jaren nauw samen in de praktijkroute Friesland College- ZuidOostZorg. Beide besturen werken aan een voorstel om deze samenwerking in de toekomst te borgen en daarvoor wilden zij graag de input van de raad hebben. In 2016 wordt aan deze eerste verkenning een vervolg gegeven. Overleg Ondernemingsraad en Studentenraad Zoals elk jaar schoof de raad aan bij een formele vergadering van het College van Bestuur en de Ondernemingsraad (conform WOR, artikel 31). Ook sprak de raad met de Centrale Studentenraad (CSR). Onderwerp van gesprek waren onder meer het ambassadeurschap van studenten van het Friesland College, CSR-activiteiten en de mate waarin de leden van de CSR vinden dat zij invloed kunnen uitoefenen, oftewel het verschil kunnen maken. Functioneren Zoals elk jaar evalueerde de raad zijn eigen functioneren en het functioneren van het college. Verder voerden de voorzitter en de vicevoorzitter van de raad het jaarlijkse functioneringsen beoordelingsgesprek met de leden van het college. Voorafgaand aan deze gesprekken sprak de voorzitter van de raad met enkele sleutelfiguren in de instelling (deze keer twee onderwijsdirecteuren). Ook de voorzitter en vicevoorzitter van de Ondernemingsraad zijn om hun input gevraagd. De voorzitter van de raad heeft de Ondernemingsraad over de uitkomst van de functionerings- en beoordelingsgesprekken van het college geïnformeerd. Verslagen van deze gesprekken worden gearchiveerd. Verder voerden de voorzitter en de vicevoorzitter van de raad een voortgangsgesprek met beide collegeleden over onderlinge samenwerking, taakverdeling en afstemming. Hierbij was, voor een goede overdracht, ook de nieuwe voorzitter van de raad aanwezig. De leden van de raad ontvangen een beloning conform de sectorbrede honoreringsregeling. Relevante nevenfuncties, criteria voor het accepteren van nevenfuncties en het rooster van aftreden van de Raad van Toezicht vindt u in bijlage 5. Informatie over de vergoedingen van de individuele leden van de raad vindt u in hoofdstuk 8 Financiën. 23

5 3.1.2 College van Bestuur In 2015 was de samenstelling van het College van Bestuur als volgt: Mevrouw E. Vos, MSM (voorzitter) De heer F.J.M. van Hout Een overzicht van portefeuilleverdeling en nevenfuncties vindt u in bijlage Medezeggenschap Binnen het Friesland College is een gedeelde medezeggenschap gerealiseerd in de vorm van een Ondernemingsraad en een Centrale Studentenraad. Hiermee handelt de instelling volgens de Wet op de Ondernemingsraden (WOR) en de Wet Medezeggenschap Educatie en Beroepsonderwijs (WMEB). Verder is het mogelijk om een ouderraad op te richten. In 2015 was er op het niveau van de instelling geen formele ouderraad actief. Binnen enkele FC-scholen was wel een ouderklankbordgroep actief, bijvoorbeeld bij CIOS, school voor Sport & Bewegen en bij D Drive, school voor Creatieve industrie & Pedagogisch werk Ondernemingsraad Begin 2015 werd de nieuwe Ondernemingsraad (OR) geïnstalleerd. De OR bestaat uit elf leden (van wie zeven nieuwe leden). Acht leden worden gekozen door en uit de groep Onderwijsgevend personeel (OP) en drie leden door en uit de groep Ondersteunend en Beheerspersoneel (OBP). De OR kent de commissies onderwijs, personeel en bedrijfsvoering. In bepaalde gevallen (overstijgende zaken) kan een ad-hoc commissie benoemd worden. De OR heeft de beschikking over secretariële ondersteuning. Het College van Bestuur en de OR voeren periodiek overleg. De agenda s daarvoor stellen zij samen op. Verder heeft een delegatie van de OR tweewekelijks een kort informeel overleg over lopende zaken met het College van Bestuur. In het verslagjaar voerden het College van Bestuur en de OR enkele verkennende gesprekken over de invulling van het artikel 24-overleg. Volgens artikel 24 van de WOR bespreken het college en de OR ten minste tweemaal per jaar de algemene gang van zaken binnen de instelling. Het college informeert de OR dan over besluiten die in voorbereiding zijn. Daarbij spreken beide partijen af wanneer en op welke wijze de OR in de besluitvorming wordt betrokken. In maart 2016 staat een eerste formeel artikel 24-overleg gepland. Een delegatie van de Raad van Toezicht zal dan ook aanschuiven: de voorzitter en het lid dat op voordracht van de OR is benoemd. Verder bogen het college en de OR zich over het concept functiehuis. Formeel heeft de OR alleen instemmingrecht op de functies en functienamen. Maar het college vindt het belangrijk om bij het ontwerpen van een nieuw functiehuis uiterst zorgvuldig te werk te gaan. De OR wordt daarom ook betrokken bij het opstellen van de functiebeschrijvingen en het implementatietraject. Het proces van het ontwerpen en implementeren van het nieuwe functiehuis wordt naar verwachting in 2016 afgerond. In bijlage 6 leest u het eigen verslag van de Ondernemingsraad De Centrale Studentenraad In 2015 is weer energie gestoken in het verder ontwikkelen van de Centrale Studentenraad (CSR). Eind 2015 bestond de CSR uit vijf leden, inclusief de voorzitter, met vertegenwoordigers van de FC-scholen D Drive, school voor Creatieve industrie & Pedagogisch werk, School voor Zorg, Service & Welzijn en School voor Commercie & Dienstverlening. De intentie blijft dat elke FC-school in de CSR is vertegenwoordigd. Het Friesland College wil graag van studenten weten wat zij belangrijk vinden, hoe zij het onderwijs en de begeleiding ervaren en wat (nog) beter kan. Het vergroten van studenteninvloed binnen elke FC-school is dan ook een speerpunt. Studenten kunnen op verschillende manieren invloed uitoefenen. Het oprichten van een eigen deelraad per FC-school is daar één voorbeeld van. Deze raad heeft geen formele bevoegdheden, zoals de Centrale Studentenraad, maar kan wel meedenken en adviseren over allerlei zaken. Bij CIOS, school voor Sport & Bewegen, D Drive, school voor Creatieve industrie & Pedagogisch werk, Mbo Life Friesland College jaarverslag

6 Sciences en de praktijkroute Drachten zijn inmiddels deelraden actief. De CSR heeft geregeld overleg met deze deelraden. Indien gewenst kan de CSR zaken die bij de deelraden spelen, bij het overleg met het college inbrengen. De CSR heeft jaarlijks enkele studiedagen waarvoor ook het college wordt uitgenodigd. De CSR beschikt over secretariële ondersteuning. Verder wordt de raad gefaciliteerd door een projectleider en een leerbedrijf. Dit leerbedrijf is mede de drijvende kracht achter de CSR. Ook wordt de raad gefaciliteerd voor scholing, reiskosten, vergaderingen en het organiseren van verkiezingen. Het eigen verslag van de Centrale Studentenraad leest u in bijlage Ontwikkelingen in Interne ontwikkelingen Nieuw Koersplan Ervaren in leren In september presenteerde het College van Bestuur het nieuwe Koersplan Ervaren in Leren. Voordat het college de koers voor de komende jaren vaststelde, wilde het uiteraard eerst weten in hoeverre de ambities uit het nog lopende koersplan waren gerealiseerd. En welke ervaringen en aanbevelingen studenten, medewerkers, strategische partners en stagebedrijven hadden. In het eerste halfjaar is daarom bij iedere FC-school en bij de ondersteunende bureaus een koersdag georganiseerd. Het College van Bestuur sprak met studenten, medewerkers, strategische partners en vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven en er werd vooral teruggekeken op de ambities zoals die in het oude koersplan geformuleerd waren. Verder bezocht het college een aantal stagebedrijven om ook daar feedback op te halen. Na deze uitgebreide terugblik was het in ieder geval duidelijk dat de koers ( van buiten naar binnen ) de juiste is geweest en vooral moet worden doorgezet. Onderwijsinhoudelijk en organisatorisch is de instelling op de goede weg. De koers voor de komende jaren drastisch wijzigen is daarom niet nodig. Maar er is nog genoeg ruimte voor verdere ontwikkeling en voor versterking van de dagelijkse uitvoering. Voor de komende jaren zijn een aantal nieuwe accenten gelegd. In het nieuwe koersplan leest u daar alles over: Nieuwe locatie Neushoorn In het verslagjaar zijn de voorbereidingen getroffen voor de verhuizing van zo n 450 studenten van verschillende opleidingen van D Drive, school voor Creatieve industrie & Pedagogisch werk van de locatie Jupiterweg Leeuwarden naar Neushoorn. Dit is een splinternieuwe locatie middenin de binnenstad van Leeuwarden. De verhuizing staat begin 2016 gepland. De gemeente Leeuwarden heeft in samenwerking met D Drive, Poppodium Romein, Podium Asteriks en vrijwilligers hard gewerkt om dit project te realiseren. De combinatie van (pop-) cultuur en onderwijs onder één dak levert een unieke samenwerking op. Twee podia, een café en oefen- en productieruimtes maken het gebouw de ideale werkplek voor beginnende ondernemers én studenten in de creatieve sector. Minister Bussemaker: Podia zijn vaak een boegbeeld voor de popcultuur in een stad en hebben een belangrijke rol bij talentontwikkeling. Nieuwe, beginnende acts en bands kunnen er vlieguren maken en publiek kan er nieuw talent ontdekken. Poppodia fungeren steeds vaker als creatieve hotspots waar een waardevolle kruisbestuiving kan plaatsvinden tussen jong en gevestigd talent. Een mooi voorbeeld hiervan is Neushoorn in Leeuwarden: een plek waar podia voor popcultuur, onderwijs en cultuurproductie samenkomen en waar tevens ruimte is voor lokale cultuurmakers voor eigen producties en evenementen. 25

7 Nieuwe directie bureau Onderwijs, Personeel & Innovatie In september benoemde het College van Bestuur twee nieuwe directeuren Onderwijs, Personeel & Innovatie (OP&I). Het College van Bestuur liet in het eerste halfjaar van 2015 een extern onderzoek doen naar de gewenste inrichting en organisatie van bureau OP&I. Hiervoor zijn onder meer een aantal sleutelfiguren van het Friesland College geïnterviewd. De resultaten van het onderzoek en eigen analyses waren voor het college reden om te kiezen voor een stevige, tweehoofdige directie. Ontwikkelingen volwasseneneducatie en voortgezet algemeen volwassenenonderwijs in 2015 Binnen het Friesland College verzorgt FC Extra volwasseneneducatie en voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo). In het verslagjaar nam het aantal cursisten bij de inburgeringsopleidingen toe. En de gemeenten gunden de uitvoering van activiteiten voor overige educatie* ook in 2015 aan het Friesland College, hoewel deze activiteiten inhoudelijk van karakter veranderden. Het vavo zette in op het verzorgen van maatwerk in (loop)baanbegeleiding, op de verbetering van de aansluiting met het hoger onderwijs en op de intensivering van de samenwerking met opleidingen binnen het Friesland College, daar waar de expertise voor mbo-studenten van meerwaarde is. In alle opleidingen van de FC-school werd fors geïnvesteerd in het versterken van de professionaliteit van docenten. Zo investeerde het vavo weer in masteropleidingen voor een aantal medewerkers en verzorgde de Vrije Universiteit Amsterdam in company een scholing voor docenten NT1 en NT2. In samenwerking met NHL Hogeschool werd professionalisering voor docenten rekenen aangeboden. Door de forse instroom van inburgeringscursisten moesten er extra docenten bij de teams Educatie/Inburgering worden aangesteld. In 2016 wordt de teamindeling van deze opleidingen opnieuw bekeken. Provinciaal speelt de school een rol door het coördinatiepunt laaggeletterden in te vullen en vorm te geven. Daarmee is de school de spin in het web bij de provinciebrede aanpak van provinciale en lokale partners voor onderwijs aan laaggeletterden. Toekenning subsidie ministerie van Onderwijs voor excellentieprogramma In juli liet het ministerie van Onderwijs weten dat het Friesland College vanaf 2015 tot en met 2018 jaarlijks op subsidie kan rekenen voor zijn excellentieprogramma. Goede mbo ers kunnen meer uitdaging gebruiken. Dat bleek ook weer in gesprekken met studenten in de aanloop naar het nieuwe koersplan. Het excellentieprogramma is bedoeld voor elke student die de ambitie, de motivatie en de tijd heeft om te excelleren vanuit de steekwoorden innovatief en ondernemend. Het Friesland College verzorgt dit excellentieprogramma samen met innovatieve, strategische partners. Zes programma s van verschillende FC-scholen en bureaus zijn ontwikkeld, aangevuld met een Friesland Collegebreed programma aan workshops voor alle deelnemers. Inmiddels zijn alle programma s gestart. Hieronder drie van de programma s: ZuidOostZorg, Philips Drachten en verschillende opleidingen van het Friesland College werken samen om producten te ontwikkelen die ouderen helpen om langer zelfstandig te blijven. In Health Care gaan studenten samenwerken in een crossover van zorg en techniek. D Drive bouwt een netwerk, waarin tien talentvolle studenten worden gekoppeld aan professionele toppers in hun vakgebied. Het is een ambitieus programma, dat niet alleen in de regio maar ook nationaal én internationaal mikt. D Drive werkt onder meer samen met Mcast, een vergelijkbare school op Malta (zusterstad van Leeuwarden in Culturele Hoofdstad 2018). Het project ambassadeurs krijgt in het excellentieprogramma een stevige basis. De opleiding én bureau Marketing & Communicatie werken hierin samen. Zo moet er een FC-brede kerngroep van ruim twintig studenten ontstaan, met ambassadeurs van alle FC-scholen en de Centrale Studentenraad. Zij volgen een extra programma op het gebied van communicatie en samenwerken. Maar het Friesland College verwacht van hen ook initiatieven! De ambassadeurs kunnen bijvoorbeeld dienen als forum. Ook worden zij ingezet bij allerlei activiteiten binnen en buiten het Friesland College. Het ambassadeurschap levert de student uiteindelijk een certificaat van excellentie op. Friesland College jaarverslag

8 Subsidie Provinsje Fryslân voor project Experimenteel en Ondernemend leren Ook in 2015 ontving het Friesland College subsidie voor het project Experimenteel en Ondernemend leren - Samen werken aan innovatief beroepsonderwijs van de Provinsje Fryslân. In dit project werken het Friesland College en bedrijven samen om een nieuwe manier van beroepsonderwijs (verder) te ontwikkelen: de praktijkroutes. De looptijd van het project eindigt per november jarig jubileum Eind 2015 bestond het Friesland College 25 jaar. En dat mag natuurlijk gevierd worden. In januari 2016 wordt voor medewerkers, relaties en oud-medewerkers een lustrumfeest georganiseerd in de nieuwste locatie van het Friesland College: Neushoorn Externe ontwikkelingen Samenwerking Friesland College met ROC Friese Poort In de zomer van het verslagjaar tekenden het Friesland College en ROC Friese Poort een addendum. Dit addendum hoort bij de strategische alliantie Friesland College-ROC Friese Poort uit In het addendum spreken beide instellingen af dat zij meer willen samenwerken bij het vormgeven van modern beroepsonderwijs. Daartoe willen zij als partners optreden als het gaat om de praktijkroutes, de Wiegelgroep (zie ook 3.7), School als Werkplaats/vindplaats (zie ook hoofdstuk 6), het Centrum Duurzaam en het Centrum Innovatief Vakmanschap (CIV) op het gebied van Healthy Ageing (zie hieronder). In de strategische alliantie van 2005 hadden beide instellingen al afspraken vastgelegd over vestigingsplaatsen en kwalificatieprofielen in de provincie Friesland. Maar niet alle afspraken passen zomaar meer één op één binnen de context van huidige ontwikkelingen in het (beroeps) onderwijs, het bedrijfsleven en de instellingen. CIV Healthy Ageing Het Friesland College en ROC Friese Poort dienden samen een aanvraag in voor de financiering van een Centrum Innovatief Vakmanschap (CIV) Healthy Ageing Friesland bij het Regionaal Investeringsfonds van het ministerie van OCW. Beide roc s ontwikkelden in eerste instantie een eigen aanvraag. Maar de instellingen besloten om gezamenlijk een aanvraag te doen om de kans op succes te vergroten. In het CIV sluiten ook Friese bedrijven en instellingen aan. Op die manier ontstaat een kenniscentrum dat op allerlei terreinen werkt aan vernieuwing in de zorg. De eerste subsidieaanvraag werd helaas afgewezen. In het voorjaar van 2016 wordt een nieuwe aanvraag ingediend. Toekomstverkenning mbo De Colleges van Bestuur van ROC Friese Poort, Nordwin College en het Friesland College werkten in 2015 onder begeleiding van de GALAN groep aan een toekomstverkenning van het mbo in Friesland. Eind 2015 kwamen de drie partijen overeen dat de samenwerking zich de eerstkomende tijd vooral richt op bestuurlijke afstemming en gezamenlijk overleg. Ook gezamenlijk overleg van mbo- en hbo-scholen in het noorden is inmiddels gestart en levert meer afstemming op. Zo worden er bijvoorbeeld afspraken gemaakt over de doorstroom van mbo naar hbo. 3.4 Stakeholders en meervoudige publieke verantwoording Het Friesland College kent als onderwijsinstelling veel verschillende stakeholders en hun belangen variëren. De instelling legt jaarlijks verantwoording af aan de stakeholders over de visie, de resultaten en de wijze waarop medewerkers en middelen zijn ingezet. Het jaarverslag is een belangrijk middel hiervoor. Ook de horizontale dialoog is een onmisbaar onderdeel in de verantwoording naar de stakeholders. Het Friesland College geeft hier op verschillende manieren vorm aan. Zo informeert de instelling stakeholders op allerlei manieren over nieuwe ontwikkelingen. Bijvoorbeeld via de website, tijdens ouderavonden of via het blad OOG. Verder nodigt de instelling stakeholders uit om te reageren en een mening te geven over de opleiding, de FC- 27

9 school of over de organisatie als geheel. Of om mee te denken over het strategische beleid. In het verslagjaar discussieerden studenten, medewerkers, vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven/instellingen en strategische partners mee over de koers van de afgelopen drie jaar, de resultaten en over wat er beter kon. Zij dachten mee over de toekomst van het Friesland College en de koers voor de komende jaren. Hun feedback hielp het college om de balans op te maken en de koers voor de komende jaren te ontwikkelen. Ook tevredenheidsonderzoeken onder stakeholders zijn een vorm van horizontale dialoog. In 2015 is bijvoorbeeld onder de medewerkers een tevredenheidsonderzoek gehouden. En het overleg van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht met de Ondernemingsraad en de Centrale Studentenraad levert ook waardevolle informatie op. Tot slot is het behalen van prijzen door studenten en medewerkers een vorm van horizontale verantwoording. Zij worden immers aan een toets in de samenleving onderworpen. Enkele voorbeelden: Beveiligers Don Reverda en Frans Ruiz uitgeroepen tot beste praktijkopleiders Studente Denise Stinstra won FC Awards met haar adoptieproject om kansarme jongeren een studiebeurs te bieden. Zij vertegenwoordigde het Friesland College tijdens de landelijke finale MBO Uitblinker van het jaar. Robin van der Kooi, student opleiding Medewerker Schilderen (niveau 2), won de derde prijs bij de Landelijke Vakwedstrijd, georganiseerd door de Studieclub Schilders. Thijmen Snijder, student aan de koksopleiding, werd geselecteerd voor WorldSkills* in Brazilië. Wie zijn de stakeholders? Hierna vindt u een overzicht van de belangrijkste stakeholders. Verder wordt vermeld wat hun belangen zijn. Ook leest u wat de instelling onder meer heeft gedaan om deze belangen mee te wegen in haar beleid. Friesland College jaarverslag

10 Stakeholder Belang Hoe houdt de instelling rekening met de belangen van de stakeholders Studenten en hun ouders (prioritaire belanghebbenden) Ministerie van OCW (externe verticale belanghebbenden) Gemeenten en provincie (externe horizontale en verticale belanghebbenden) Bedrijven/instellingen (externe horizontale belanghebbenden) Goed onderwijs krijgen. - Tijdens de koersdagen (evaluatie van het koersplan en voorbereiding op het nieuwe koersplan) sprak het college uitgebreid met studenten van alle FCscholen. Hun feedback werd meegenomen bij het schrijven van het nieuwe koersplan. - Enkele FC-scholen hebben een ouderklankbordgroep. - Het college vergadert periodiek met de Centrale Studentenraad. Deze heeft formele bevoegdheden (advies en instemming). De input van de CSR kan voor het college aanleiding zijn om een voorgenomen besluit te heroverwegen of te wijzigen. Daarnaast krijgt het college informatie over wat er onder de studenten leeft: wat gaat er wel/niet goed. - Bij CIOS, school voor Sport & Bewegen, D Drive, school voor Creatieve industrie & Pedagogisch werk, Mbo Life Sciences en de praktijkroute Drachten is inmiddels een eigen deelraad actief. De kwaliteit van het onderwijs is goed en het Friesland College zet publieke middelen verantwoord in. Uitvoering van goed (volwassenen) onderwijs. Goed opgeleide medewerkers. Hun kennis en vaardigheden sluiten aan bij de actuele situatie op de arbeidsmarkt. De instelling ontvangt bekostiging voor elke student en een diplomavergoeding voor iedere student die zijn opleiding met een diploma afrondt. Deze bekostiging gebruikt de instelling voor de uitvoering van het onderwijs en alle daarmee samenhangende kosten. De accountant ziet er op toe dat de ontvangen bekostiging rechtmatig wordt besteed. - De instelling overlegt regelmatig met provincie en gemeenten in het kader van macrodoelmatigheid. - De instelling verzorgt scholing op verzoek van gemeenten, bijvoorbeeld op het gebied van laaggeletterdheid. - De instelling is met de gemeenten in gesprek over inburgeringstrajecten en een nieuwe aanpak voor onderwijs aan vluchtelingen. - Het college sprak tijdens de koersdagen met vertegenwoordigers van bedrijven/instellingen over hun ervaringen, dilemma s en aanbevelingen. Ook bezocht het college verschillende bedrijven. Hun feedback nam het college mee bij het schrijven van het nieuwe koersplan. - Door de praktijkroutes leren studenten voor een groot deel van hun opleiding in de echte praktijk. - ZuidOostZorg, Philips Drachten en verschillende opleidingen van het Friesland College werken in een excellentieprogramma samen om producten te ontwikkelen die ouderen helpen om langer zelfstandig te blijven. 29

11 Stakeholder Belang Hoe houdt de instelling rekening met de belangen van de stakeholders Toeleverend onderwijs (vo-scholen etc.) (externe horizontale belanghebbenden) Scholen waar studenten naar doorstromen (andere mbo-scholen of hbo) (externe horizontale belanghebbenden) Eigen medewerkers (interne belanghebbenden) Goede aansluiting bij het onderwijs dat het Friesland College verzorgt. Stimuleren van instroom in techniekopleidingen. Goede aansluiting bij het onderwijs dat het Friesland College verzorgt. Leuk werk, een prettige werkomgeving en ruimte voor verdere persoonlijke/ professionele ontwikkeling. - De instelling verzorgt samen met het Linde College drie vakmanschapsroutes (Techniek, Economie en Zorg en Welzijn). - Er zijn doorlopende leerlijnen met Piter Jelles X-pert, Leeuwarden en RENN4 VSO De Monoliet Leeuwarden (entreeopleidingen). - Het Friesland College participeert in het project Technisch beroepsonderwijs Friesland (zie verder 3.7). - Studenten stappen over naar andere mboscholen of stromen door naar het hbo. Een goede aansluiting van mbo en hbo is dus van belang. Dit vereist een nauwe samenwerking tussen de verschillende scholen. Op strategisch en operationeel niveau was in 2015 daarom geregeld overleg met Nordwin College, ROC Friese Poort, NHL Hogeschool en Stenden Hogeschool. - Het Friesland College werkt met andere mboinstellingen samen in Energy College (zie ook 3.7). - Tijdens de koersdagen sprak het college uitgebreid met medewerkers over hun ervaringen en dilemma s. Hun feedback nam het college mee bij het schrijven van het nieuwe koersplan. - In 2015 is een tevredenheidsonderzoek onder de medewerkers afgenomen (zie verder hoofdstuk 7 Medewerkers). - Jaarlijks worden gesprekken met medewerkers van alle FC-scholen en bureaus georganiseerd over de kleine kwaliteit. Zo ontstaat een beter beeld van hun wensen en klachten rond huisvesting, de facilitaire en ICT-ondersteuning en kunnen eventuele klachten aangepakt worden. - De vergaderingen van het college met de Ondernemingsraad leveren belangrijke informatie op. Friesland College jaarverslag

12 3.5 Beleidscyclus en kwaliteitsagenda Aanpassingen in de cyclus Planning & Verantwoording Het Friesland College voerde in het verslagjaar enkele veranderingen door in de cyclus Planning & Verantwoording. Ten eerste is het de bedoeling dat nu jaarlijks de JOB-enquête* onder studenten wordt afgenomen. Zo beschikt het Friesland College over eenduidige en vergelijkbare informatie. De eigen enquête wordt facultatief. Voorheen moest tweemaal per jaar de eigen enquête worden afgenomen, maar dit bleek moeilijk te organiseren. Verder is de frequentie van de financiële rapportage aangepast. In de voorgaande jaren had de instelling een Q1-, Q2-, Q3-rapportage en de jaarrekening. Maar nu is er een frequentie afgesproken die beter bij het ritme van het Friesland College past. De eerste ervaringen zijn positief. Ook werden de FC-scholen meer betrokken bij het opstellen van de (deel)begroting. Mogelijke knelpunten zijn vooraf met de onderwijsdirecteuren besproken. In sommige gevallen kreeg een FC-school vervolgens een aanvullend budget of zijn beter realiseerbare taakstellingen afgesproken. Verder bevat de (deel)begroting nu niet alleen een budget voor personele en materiële zaken, maar zijn ook opbrengstenstromen opgenomen. De directeuren committeren zich hieraan. Het College van Bestuur verwachtte dat de realisatie van 2015 met deze aanpassingen meer in lijn zou zijn met de (deel)begroting. En dat bleek inderdaad het geval. Het begrotingsproces voor 2016 zal ook op deze manier worden vormgegeven. Tot slot is nu ook het Kwaliteitsplan een onderdeel geworden van de cyclus. Dit plan dient mede als uitgangspunt voor de te ontwikkelen teamplannen van de teams. Onderdelen van de cyclus Planning & Verantwoording De cyclus Planning & Verantwoording omvat verschillende onderdelen. Op basis van het koersplan en de stand van zaken in de FC-scholen stelt het Friesland College in augustus de kaderbrief voor het volgende begrotingsjaar op. In de kaderbrief formuleert het college een aantal resultaatafspraken. Deze zijn een aanscherping van de ambities uit het koersplan. Het college gebruikt onder meer de teamplannen van de FC-scholen (via de directeuren) als input. In december/januari stelt het college het managementcontract van elk organisatieonderdeel voor het volgende jaar vast. Hierin staan de resultaatafspraken op strategisch niveau die het college met de FC-school/het bureau heeft gemaakt. Het Friesland College heeft het koersplan, de kaderbrief en het managementcontract in de vijf aandachtsgebieden strategie, onderwijs, personeel, organisatie en bedrijfsvoering verdeeld. Dit laatste aandachtsgebied is verder uitgewerkt in de onderwerpen kwaliteitszorg en financiën. Zo heeft de instelling een verbinding gelegd van het strategische niveau (het Koersplan) naar het operationele niveau (het managementcontract). 31

13 START CYCLUS Augustus Kaderbrief komend kalenderjaar September/oktober Strategisch gesprek CvB-directeuren Juli Strategische koersdag CvB en leidinggevende Juni - Publicatie GIJ en jaarrekening - Teams stellen teamplan komend studiejaar op Mei - Zelfevaluatie door teams - Verantwoordingsgesprek CvB met onderwijs- en bureaudirecteuren Koersplan van buiten naar binnen Maart Voortgangsgesprek onderwijsdirecteuren met directeuren Bedrijfsvoering en OP&I (facultatief) Oktober - Zelfevaluatie door teams - Voortgangsgesprek onderwijsdirecteuren met directeuren Bedrijfsvoering en OP&I (facultatief) November Verantwoordingsgesprek CvB met onderwijs- en bureaudirecteuren December - Begroting nieuw kalenderjaar - Vaststellen Managementcontracten Ook het budget per FC-school/het bureau wordt dan vastgesteld. Het managementcontract heeft een directe relatie met het koersplan en de kaderbrief. De FC-scholen en ondersteunende bureaus reflecteren zelf tweemaal per jaar (mei en oktober) op de voortgang van hun afspraken met het college. Dit doen zij met een zelfevaluatie. Het college bespreekt in maandelijks werkoverleg met de directeuren de financiële, personele en onderwijsinhoudelijke stand van zaken. Ook de organisatieverantwoordelijkheid van de directeuren en externe ontwikkelingen komen aan de orde. Een onderwijsdirecteur is met één of enkele collega-onderwijsdirecteur(en) belast met en bevoegd tot de algemene leiding over een FC-school. Hij is eindverantwoordelijk voor het onderwijs en de bedrijfsvoering. De onderwijsdirecteuren van één FC-school zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de resultaten van de FC-school. Het College van Bestuur kan een onderwijsdirecteur ook direct aanspreken op de resultaten die binnen zijn (individuele) integrale verantwoordelijkheid vallen. De bureaudirecteur is belast met en bevoegd tot de algemene leiding over een ondersteunend bureau. Hij is eindverantwoordelijk voor zijn taakgebied en de bedrijfsvoering. Ieder kwartaal maken de directeuren de balans op. In hoeverre heeft de FC-school/het bureau de resultaatafspraken uit het managementcontract gerealiseerd? Het opmaken van de balans gebeurt tweemaal in een voortgangsgesprek met de directeuren Bedrijfsvoering en OP&I. Deze voortgangsgesprekken vinden in maart en oktober plaats en zijn facultatief. De directeur geeft zelf aan of hij het gesprek nodig vindt. In de praktijk maakte niet iedere directeur van deze mogelijkheid gebruik. Friesland College jaarverslag

14 In mei en november zijn de verantwoordingsgesprekken gepland. Hierin legt elke directeur aan het college verantwoording af over de behaalde resultaten, met name op strategisch gebied. Basis voor de voortgangs- en verantwoordingsgesprekken zijn onder meer de kwartaalrapportages. In het gesprek in november worden ook de prioriteiten en de conceptbegroting voor het komende kalenderjaar vastgesteld. Directeuren die het toegekende budget overschrijden, moeten in een plan van aanpak aangeven hoe zij de realisatie weer in lijn brengen met het toegekende budget. Het college verwacht ook een plan van aanpak als interne auditors of de inspectie gebreken constateren. Het sluitstuk van de cyclus zijn het geïntegreerde jaarverslag en de jaarrekening. Het College van Bestuur legt op zijn beurt verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Dat doet het college met periodieke rapportages: de managementreviews. Hierin rapporteert het college over de stand van zaken voor de hoofdthema s strategie, onderwijs, personeel en bedrijfsvoering (de aandachtsgebieden uit het koersplan). Verder hebben het college en de raad een toezichtsarrangement opgesteld. Met het toezichtsarrangement willen de raad en het college de aandacht van de raad richten op thema s waar het college, in een bepaald jaar, specifiek aandacht aan besteedt. Dit naast de toezichtsverantwoordelijkheden op basis van wettelijke taken en bevoegdheden. Het toezichtsarrangement wordt jaarlijks bijgesteld. Strategische dag College van Bestuur en leidinggevenden Begin juli werd een strategische dag van het College van Bestuur met de voorzitters van de FC-scholen en de bureaudirecteuren georganiseerd. Ook dit is een onderdeel van de cyclus Planning & Verantwoording. De feedback van deze dag is input voor de jaarlijkse kaderbrief. De dag stond in het teken van het nieuwe koersplan en de vier resultaatgebieden praktijkroutes/leereenheden, taal en rekenen, strategische thema s en teamontwikkeling die daarin zijn benoemd. De FC-scholen maakten de balans op: waar stonden zij nu en wat hebben zij nodig om de ambities voor 2018 te realiseren? In welke FC-scholen is extra aandacht of ondersteuning nodig en waarvoor? Wat zijn succes- en faalfactoren? De algemene conclusie was dat er voldoende basis is om de koers voor de komende jaren te realiseren. De onderwijsteams onderschrijven de ambitie om het onderwijs waar mogelijk via praktijkroutes en leereenheden te verzorgen. Verder was men het erover eens dat onderwijsontwikkeling en teamontwikkeling als één vraagstuk moeten worden benaderd. Daarbij is de rol van de leidinggevende essentieel. Met deze gezamenlijke verkenning krijgen directies niet alleen scherp in beeld wat de komende tijd voor hun eigen school nodig is. Zij raken ook goed van elkaars activiteiten en dilemma s op de hoogte. Met als doel dat de FC-scholen en bureaus meer gaan samenwerken. Dit komt de integraliteit immers ten goede. 3.6 Klachtenafhandeling en bezwaar of beroep van studenten of medewerkers Het Friesland College stelt hoge eisen aan de eigen organisatie en aan de opleidingen. Het kan voorkomen dat een student of een medewerker toch ontevreden is of een klacht heeft. De instelling raadt hem in dat geval aan om dit eerst met de betrokken medewerker of de directeur te bespreken. Het merendeel van de problemen wordt zo opgelost. In 2015 registreerde het Studenten Service Centrum (SSC) 29 klachten. In 2014 waren dat er 45. Klachten die rechtstreeks bij de FC-scholen binnenkomen, zijn niet in deze inventarisatie meegenomen. Deze registreren de FC-scholen zelf. Het Friesland College wil dat de klachtenmelding laagdrempelig is. Daarom is op de website een button toegevoegd waar men een klacht kan melden. Het aantal geregistreerde klachten is lager doordat de informatie voor en communicatie met studenten verbeterd is. Het SSC bewaakt of de klachten tijdig en correct worden afgehandeld. De klachten die het SSC zelf behandelde, zijn naar tevredenheid van de student afgehandeld. Vijf klachten zijn nog in behandeling. De klachten gingen vooral over communicatie, het niet nakomen van afspraken en over de organisatie van het onderwijs. Bij de MBO Ombudslijn kwamen geen meldingen binnen. 33

15 Onafhankelijke klachtencommissie Het kan voorkomen dat een klacht toch niet naar tevredenheid wordt afgehandeld. In dat geval kan de student een klacht indienen bij de Onafhankelijke klachtencommissie. In het verslagjaar zijn geen klachten bij deze commissie ingediend. De samenstelling van de Onafhankelijke klachtencommissie vindt u in bijlage 5. Bezwaar en beroep Studenten en medewerkers kunnen tegen bepaalde besluiten in bezwaar of beroep gaan bij de Interne bezwarencommissie. De Interne bezwarencommissie is een zelfstandige, van het Friesland College onafhankelijke commissie. Voor studenten zijn er de commissies Interne bezwarencommissie, sectie studenten en Commissie van Beroep voor de Examens. Voor medewerkers zijn er de commissies Interne bezwarencommissie, sectie personeel en Interne bezwarencommissie, beoordelingen. De samenstelling van de Interne bezwarencommissie en de Commissie van Beroep voor de Examens vindt u in bijlage 5. Mevrouw Kalloe en de heer Overgaauw zijn in 2015 herbenoemd. De reglementen van deze commissies zijn voor studenten gepubliceerd op de website van het Friesland College en voor medewerkers op intranet. Bezwaren in 2015 In 2015 dienden zes studenten een bezwaarschrift in bij de Interne bezwarencommissie, sectie studenten. Eén bezwaar is ingetrokken en in vier gevallen verklaarde de voorzitter het bezwaar niet-ontvankelijk. De reden hiervoor verschilde. In twee gevallen werd het bezwaarschrift te laat ingediend. In de andere twee zaken voldeed het bezwaarschrift niet aan de daarvoor geldende eisen. Het zesde bezwaarschrift werd wel in 2015 ingediend, maar de uitspraak was in Ook dat bezwaar werd overigens niet-ontvankelijk verklaard, omdat het te laat was ingediend. In het verslagjaar werden geen bezwaren door medewerkers ingediend. Vergeleken met 2014 vallen een aantal zaken op: Het totaal aantal ingediende bezwaarschriften nam af. Medewerkers dienden geen bezwaarschrift in. Het aantal bezwaarschriften van studenten bleef ongeveer gelijk. Maar de trend dat het bezwaarschrift niet tot een inhoudelijke behandeling komt, zette zich in 2015 voort. Bij de Commissie van Beroep voor de Examens zijn in het verslagjaar geen (beroeps)zaken ingediend. Van de Klokkenluidersregeling is ook dit jaar geen gebruik gemaakt. 3.7 Samenwerking Het Friesland College doet in 2015 zaken met het merendeel van de bedrijven en instellingen uit de Friese regio. Dit is een van de ambities uit het Koersplan en het Koersplan Zo kan de instelling optimaal inspelen op relevante externe ontwikkelingen in de regio. Het Friesland College onderscheidt drie vormen van samenwerking. De eerste categorie betreft samenwerking met bedrijven en instellingen die alleen een leerbedrijf voor stagiaires zijn. In de tweede categorie vallen organisaties die ruimte bieden aan stagiairs. Daarnaast heeft het Friesland College met hen afspraken gemaakt over om- en bijscholing of andere uitwisseling van diensten. Ten slotte is er de categorie organisaties die een partnerschap met het Friesland College aangaan. Deze organisaties delen de visie van de instelling. En zij werken nauw samen om bedrijfsscholing en mbo-opleidingen te vernieuwen. Friesland College jaarverslag

16 3.7.1 Met welke bedrijven en instellingen werkte het Friesland College samen? Hieronder leest u met welke partijen de instelling bijvoorbeeld samenwerkte. Wiegelgroep De Wiegelgroep, het netwerk van bestuurders, eigenaren en directies van een aantal prominente bedrijven en instellingen in Friesland onder voorzitterschap van de heer H. Wiegel heeft inmiddels zeventien leden: Friesland College, AB Vakwerk, Alliade, het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB), De Friesland Zorgverzekeraar, Deloitte, ECOstyle, ROC Friese Poort, Hamilton Bright, ICIT BV, Royal Jongbloed, Leeuwarder Courant, OMRIN, Paques, Philips Consumer Lifestyle Drachten, Van Wijnen en ZuidOostZorg. De leden van het netwerk komen gemiddeld drie keer per jaar bij elkaar. Het netwerk heeft verschillende doelstellingen: de samenwerking tussen mbo en het bedrijfsleven versterken, ondernemerschap van mbo-studenten versterken en meedenken over en experimenteren met nieuwe vormen van beroepsonderwijs. Praktijkroutes zijn daar een voorbeeld van. De provincie Friesland ondersteunde de initiatieven van de Wiegelgroep onder de titel Experimenteel en Ondernemend leren met een subsidie van ruim euro. CIV water Centrum voor Innovatief Vakmanschap (CIV) voor de economische topsector Water is de titel van het partnerschap tussen Mbo Life Sciences en een aantal bedrijven. In CIV Water werkt Mbo Life Sciences nauw samen met bedrijven en (overheids)instellingen om nu en in de toekomst te kunnen voldoen aan de vraag naar adequaat opgeleide (bèta)technische en technologische werknemers op mbo-niveau. Samenwerkende partners zijn onder andere Vitens, Wetterskip Fryslân, Waterbedrijf Groningen, Waterleidingbedrijf Drenthe, Landustrie en Wetsus. In september startte het opleidingstraject voor procesoperators van Vitens. TNO, Vitens en Mbo Life Sciences werken nauw samen in de invulling en uitwerking ervan. En dat is uniek. Het effect is dat procesoperators van Vitens nu op een andere manier met hun werk omgaan. Met Van Hall wordt een Associate Degree (AD) voor waterbeheer ontwikkeld. Deze AD wordt in opdracht van de verenigde waterschappen opnieuw vormgegeven voor hun mbo-medewerkers. Ook de AD voor watertechnologie wordt opnieuw vormgegeven. Beide AD s zullen ingezet worden voor werknemers in de watersector die op mbo-niveau functioneren en meer aan kunnen. Verder wordt met een aantal waterschappen gewerkt aan de opbouw van een mbotraineeprogramma voor de watersector. Ook is in 2015 een vernieuwd businessplan CIV water opgesteld, dat is goedgekeurd door de stuurgroep en Platform Bèta Techniek. CIV Food en Dutch Dairy Chain In het kader van een slagvaardig mbo is met bedrijven in de voedingsbranche de agenda bepaald. Er zijn acties benoemd om mbo ers voor de branche te werven en om hun niveau te verhogen. Verder is een MOOC (massive open online course) ontwikkeld met de zuiveltechnologie als centraal thema. Achttien van de zevenentwintig jongeren rondden het OVP-traject (traject voor werkzoekenden met afstand tot de arbeidsmarkt) succesvol af. Naar verwachting zullen de laatste negen dat in 2016 doen. Branche adviesgroepen Het Friesland College en ROC Friese Poort hebben enige jaren geleden gezamenlijk een aantal adviesgroepen ingesteld. Zo is er een branche adviesgroep (BAG) voor de branches Administratie, Bouw-Hout-Wegenbouw-Schilders (BHWS), Handel, Metalektro en Welzijn. De leden zijn afkomstig uit organisaties en bedrijven. Zij adviseren de scholen bij keuzes in hun tactisch en strategisch beleid. In 2014 werd geconcludeerd dat een andere opzet en organisatie van de BAG s wellicht effectiever zou zijn. In 2015 werkten beide onderwijsinstellingen de afspraken die daarover in 2014 waren geformuleerd verder uit. Het ging om de volgende afspraken: Een BAG vormen met een kleinere, vaste kern van leden en een flexibele schil. 35