V.V. 30 maart 2011 Agendapunt A.5. Besluitenlijst verenigde vergadering.

Transcriptie

1 V.V. 30 maart 2011 Agendapunt A.5 Besluitenlijst verenigde vergadering. Datum Aanwezig : 24 november 2010, aanvang uur : mr. J.H. Oosters, voorzitter G. de Jonge, drs. A.J.B. van der Klugt en drs. A.M. van Zoelen, hoogheemraden M.J.H. van Kuijk, secretaris-directeur A. Aartsen (natuurterreinen), D. Bac (ongebouwd), J. Baas (bedrijven), W. Boer Gzn (ongebouwd), B. Bruil (PvdA), drs. G.J.M. Derksen(Water Natuurlijk), P.F.J. van den Eijnden (VVD), J. Graveland (DWLK), W.A. Hardijzer (DWLK), T.P.M. Heemskerk (CDA), J.H. Heinecke (PvdA), A. de Jong (ongebouwd), drs. E. Kortlandt (Water Natuurlijk), mr. H.H. Luigies (VVD), M. Molenaar (CDA), dr. W.T.M. Molle (bedrijven), ir. T.A. Nauta (Water Natuurlijk), P.C. Paulusma (PvdA), ing. H. Prinsen (SGP-CU), Chr. Van der Velden (SGP-CU), J. Verdoold (bedrijven), ir. B.A.S. Vester (PvdA), A. Vonk Noordegraaf (Stg K waard op de Kaart), M.C. Wientjens-van der Velden (VVD) en ir. T. Wierenga-Posthumus (CDA) Afwezig m/k : J. Slingerland (hoogheemraad) en drs. E. Kortlandt (Water Natuurlijk) Afwezig z/k : Nr Agendapunt Besluit A.1 Opening en trekking van een nummer t.b.v. hoofdelijke stemming. A.2 Vaststelling agenda 24 november De voorzitter opent de vergadering en meldt de berichten van verhindering. Bij loting wordt bepaald dat een eventuele mondelinge stemming zal beginnen bij mevrouw Van Zoelen. De bijlage bij agendapunt K.3, inrichtingsadvies Zuidplaspolder, is ter vergadering uitgereikt. Tevens treft men aan een boekwerkje Schatten van de Schappen en de Bosatlas. Aan het laatste hebben de waterschappen en in het bijzonder HHSK meegewerkt. De gezamenlijke waterschappen hebben besloten de scholen in hun beheergebied 10 exemplaren te schenken. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat agendapunt H.10, aanvraag uitvoeringskrediet visvriendelijk gemaal Abraham Kroes en Snelle Sluis, als bespreekpunt is geagendeerd direct na agendapunt B.5. Het voorstel van de heer Bruil om agendapunt B.5, gemaal Verdoold, uit te stellen tot een volgende vergadering wordt na de gedane toezeggingen door de voorzitter niet aangenomen. De heer Heemskerk wenst vragen te stellen bij de agendapunten H.8, H.11 en H.12.

2 De heer Hardijzer wenst over agendapunt K.3 iets op te merken. Vervolgens wordt de agenda vastgesteld. A.3 Inspreekrecht. Geen gebruik gemaakt. A.4 Besluitenlijst van de vergadering van 29 september 2010 De heer Labrie merkt op dat hij wel degelijk een bericht van verhindering heeft achtergelaten. Vervolgens wordt het verslag tekstueel vastgesteld. N.a.v. de bijlage bij het verslag (brief provincie Zuid-Holland) vraagt de heer Prinsen of de reactie van de afdeling Verkeer en Vervoer van de provincie t.z.t. in de commissievergadering aan de orde te stellen. De heer De Jong vraagt of de zienswijze van HHSK niet eerst in de verenigde vergadering had moeten worden behandeld. De voorzitter antwoordt dat pas in een laat stadium is ontdekt dat de zienswijze van HHSK was zoekgeraakt bij de provincie. Op dringend verzoek van HHSK is de zienswijze alsnog mondeling ingediend. Voorts merkt de voorzitter op dat, aangezien de brief vorige week is ontvangen, er nog geen gelegenheid is geweest om aan te geven dat het verzoek van HHSK om het wegenbeheer over te dragen aan de nieuw te vormen gemeente een bestuurlijk antwoord vraagt. Als antwoord op de vraag van de heer De Jong merkt hij op dat het dagelijks bestuur niet anders dan de mening van de verenigde vergadering ter zake van dit onderwerp heeft verwoord in de zienswijze. De heer Heemskerk vraagt n.a.v. pagina 4, jaarverslag Waterschapshuis, of het dagelijks of het algemeen bestuur de zienswijze levert? De voorzitter antwoordt dat het dagelijks bestuur een reactie voor het algemeen bestuur voorbereid, mits de stukken tijdig zijn aangeleverd. Op de vraag van de heer Hardijzer n.a.v. pagina 2, A.6, of de cijfers ook daadwerkelijk worden aangepast antwoordt de voorzitter bevestigend. N.a.v. de toezeggingen meldt de voorzitter dat het dempen van dwarssloten altijd vergunningplichtig is. Voorts meldt hij n.a.v. het dempen put Westergouwe dat de gemeente Gouda in juni een vergunning heeft afgegeven op t.b.v. archeologisch onderzoek een boring te doen. Die boring heeft er toe geleid dat ook een wel is aangeboord wat een aanzienlijke hoeveelheid water naar het oppervlak bracht. HHSK heeft daarop de vergunninghouder opgedragen het gat te dichten. De hoeveelheid water en de kwaliteit is goed in de gaten gehouden en de hoeveelheid water is minder 1 m³/uur en kwaliteit is gelijkwaardig aan het water in de watergangen daar omheen. HHSK heeft de gemeente Gouda aangeschreven dat met het bouwrijp maken van de grond aldaar de uiteindelijke definitieve afdichting moet worden gerealiseerd. De gemeente Gouda is eigenaar van de grond en derhalve verantwoordelijk. De heer Hardijzer zegt dat de monsters uitwijzen dat het water zouter is als in de omgeving en voorts dat twee stukken land kapot zijn gemaakt. Hij heeft hier veel moeite mee. 2

3 A.5 Schriftelijke en mondelinge mededelingen De heer Van den Eijnden mist de toezegging dat in het voorjaar wordt gesproken over de totale lastendruk in samenhang met het ambitieniveau. De voorzitter merkt op dat deze discussie in de commissie AZM is gevoerd en hoort dan ook op de toezeggingenlijst van genoemde commissie thuis. De heer Van der Klugt antwoordt desgevraagd dat in het voorjaar het WBP wordt geactualiseerd. N.a.v. 5.4, s.v.z. watergebiedsplan, wordt toegezegd dat de verenigde vergadering in de vv-cyclus met regelmaat zal worden geïnformeerd over de stand van zaken. N.a.v. 5.5, Eendragtspolder, wordt toegezegd dat zal worden nagegaan hoe het zit met de waterspanning in de Rottekade na het aanbrengen van een kleilaag. Toegevoegde mededeling Aquon. Mevrouw Van Zoelen deelt mee dat zich een vierde laboratoriumpartij heeft aangediend, te weten Rivierenland. Een voorstel voor de goedkeuring van de GR Aquon zal op 28 januari aan de verenigde vergadering worden voorgelegd. De voorzitter geeft aan dat hiermee een klein deel van de bestuursconferentie een formele vergadering wordt. De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. De ingekomen en verzonden stukken worden voor kennisgeving aangenomen. A.6 Ingekomen en verzonden stukken Bespreekstukken B.1 Risicomanagement en De vergadering stelt, zonder stemming, conform het voorstel, de Kadernota Risicomanagement en Weerstandsvermogen Weerstandsvermogen vast. B.2 Vaststellen Na uitgebreide beraadslaging stemt de vergadering conform het voorstel in met de programmabegroting 2011 programmabegroting 2011 en stelt de Planning en Control cyclus 2011 vast. B.3 WBP programmaplanning De vergadering neemt de programmaplanning WBP voor kennisgeving aan B.4 Baggerbeleid Na een uitgebreide discussie stemt de vergadering in met de baggernota inclusief de aanpassingen van het huidig beleid en het realisatietraject voor deze aanpassingen. B.5 Gemaal Verdoold De vergadering besluit na ampele discussie, zonder stemming, conform het voorstel door te gaan met het verder uitwerken van de vernieuwing en restauratie van het gemaal Verdoold volgens variant 6. Op een vraag of HHSK in het kader van een nieuwe regeling recht heeft op een restauratiebijdrage kan bevestigend worden geantwoord. Hamerstukken 3

4 H.1 Herbenoeming dijkgraaf De vergadering stemt in met: - de aanbeveling voor de herbenoeming van de heer Oosters door de verenigde vergadering te laten vaststellen op voordracht van een (tijdelijke) commissie; - dezelfde commissie het jaarlijkse functioneringsgesprek met de heer Oosters te laten voeren; - tot lid van de tijdelijke commissie te benoemen de heren Bac, Heemskerk, Van den Eijnden en Van der Klugt. H.2 Voorjaarsnota/aanpassen Verordening beleids- en verantwoordingsfunctie HHSK H.3 Actualisatie normenkader t.b.v. de rechtmatigheid H.4 Wijziging Verordeningen watersysteem- en wegenheffing 2009 H.5 Wijziging Verordeningen zuiverings- en verontreinigingsheffing 2009 H.6 Wijziging tarieventabel behorende bij de Verordening precariobelasting H.7 Wijziging tarieventabel behorende bij de Legesverordening Kredietvoorstellen H.8 Kredietaanvraag wateropgave Kleinpolderplein De vergadering stemt in met het aanpassen van de Verordening beleids- en verantwoordingsfunctie Schieland en de Krimpenerwaard van 8 oktober 2008 door in de artikelen 4 en 5 na het woord jaarlijks toe te voegen de woorden ter vaststelling. De vergadering stelt het geactualiseerde normenkader ten behoeve van de rechtmatigheid en de rechtmatigheidcontrole vast. De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijzigingen van de Verordeningen watersysteem- en wegenheffing 2009 vast. De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijziging van de Verordening zuiveringsheffing 2009 en verontreinigingsheffing 2010 vast. De vergadering besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de Verordening precariobelasting 2006 en de bijbehorende gewijzigde tarieventabel vast. De vergadering besluit, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel de wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening vast. De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel ten laste van het meerjareninvesteringsplan Wateropgave 2015 een krediet van beschikbaar als financiële bijdrage aan de gemeente Rotterdam voor de realisatie van m3 waterberging als onderdeel van het plan Kleinpolderplein met de volgende voorwaarden: de bijdrage is vast: er vindt geen verrekening plaats op basis van werkelijk gemaakte kosten; de bijdrage wordt verstrekt als de waterberging is gerealiseerd en aan het huidige of vernieuwde watersysteem is verbonden Het antwoord op de vraag van de heer Heemskerk of is onderzocht of verhoging van de kade / peil plaats zou kunnen vinden wordt als noot in het verslag opgenomen. 4

5 Dit is onderzocht en meegenomen in het ontwerp. De waterberging doet mee tot aan de maximale drooglegging in het gebied. H.9 Kredietaanvraag uitvoering dijkversterking BAS H.10 Aanvraag uitvoeringskrediet visvriendelijk gemaal Abraham Kroes en Snelle Sluis H.11 Kredietvoorstel voor het ophogen van de regionale waterkering aan de Swanlaweg te Zevenhuizen in de gemeente Zuidplas H.12 Kredietvoorstel buitengewoon onderhoud regionale Na een korte toelichting door de heer Van der Klugt dat geen rekening is gehouden met prijsindexatie stelt de vergadering, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een krediet beschikbaar van ,-- voor de uitvoering van de dijkversterking BAS. Hiervan wordt ,-- door het Rijk (HWBP) gesubsidieerd. De netto investering voor HHSK bedraagt daarmee ,--. Na ampele discussie en een schorsing in eerste termijn stelt de vergadering in tweede termijn, zonder stemming, conform het voorstel een bruto uitvoeringskrediet van ,- beschikbaar voor het uitvoeren van de KRW maatregelen bij gemaal Abraham Kroes en Snelle Sluis. Daarbij is rekening gehouden met een totale subsidiebijdrage van ,--. De coalitie ongebouwd en mevrouw Wientjens van de VVD-fractie worden geacht te hebben tegengestemd. Aan de besluitenlijst is ter beantwoording van de vragen en opmerkingen van mevrouw Wientjens als bijlage gevoegd de betekenis RWS-onderzoek hevelvistrap Roermond voor hevelvistrap Abraham Kroes. De heer Heemskerk vraagt of rekening is gehouden met werk met werk maken? Daarbij doelt hij op het betrekken van de werkzaamheden aan de 3 e en 4 e tocht? De heer De Jonge antwoordt dat binnen de organisatie hier goed naar gekeken wordt, maar zal het voor de zekerheid laten nagaan. De vergadering stelt, zonder beraadslaging en zonder stemming, conform het voorstel een uitvoeringskrediet beschikbaar van ,-- voor het ophogen van de regionale waterkering aan de Swanlaweg te Zevenhuizen in de gemeente Zuidplas. Er is actieve afstemming in de organisatie om te zorgen dat er zo veel mogelijk werk met werk gemaakt kan worden. In dit specifieke geval is bij de ophoging van de Swanlaweg geen grond gebruikt van de 3e en 4e tocht omdat dit in tijd en (grond)kwaliteit niet tot de gewenste resultaten zou leiden. Indien maar enigszins mogelijk wordt de vrijkomende grond bij onze eigen werkzaamheden ingezet bij het ophogen van (nabijgelegen) waterkeringen. In het verleden heeft dit menigmaal tot (aanzienlijke) besparingen geleid. De heer Heemskerk vraagt, onder verwijzing naar de inleiding van het voorstel, wat er aan de mollengangen is en wordt gedaan. 5

6 waterkeringen Bermweg in de gemeente Capelle aan den IJssel De heer De Jonge zegt toe dit specifiek na te laten gaan. De vergadering stelt, zonder beraadslagingen en zonder stemming, conform het voorstel een uitvoeringskrediet beschikbaar van ,-- voor het ophogen van de regionale waterkering langs de Bermweg (PPA006, PPA008 en PPA010) in de gemeente Capelle aan den IJssel. De geconstateerde mollengangen zijn gedicht en aangevuld met grond. In enkele gevallen was de situatie dusdanig dat een zogeheten "kleikist" is aangelegd ter plaatse van het uittredende water als scheiding tussen de gangen en de Ringvaart. Bij reguliere inspecties is er aandacht voor mollen en graafactiviteiten van andere dieren zoals Muskusratten en Beverratten. Als daar directe dreiging vanuit gaat worden daar specifieke acties op uitgezet. Kennisgeving K.1 Waterschapspeil 2010 Voor kennisgeving aangenomen. K.2 Evaluatie fusies waterschappen De voorzitter deelt mee dat het rapport medio december aan de vv wordt aangeboden. Voor kennisgeving aangenomen. K.3 Inrichtingsadvies Zuidplaspolder De heer Hardijzer merkt op dat de bestemmingsplannen in de gemeenten zijn behandeld en aangenomen. Het is hem gebleken, in een gesprek met de projectleider de heer Hordijk, dat HHSK adviseert het water boven de A20 af te graven met 5 cm. Hij merkt op dat hierdoor de katteklei boven komt. Hij verzoekt na te gaan of dit inderdaad zo is. Voor kennisgeving aangenomen. De heer Hardijzer doelt waarschijnlijk op het gebied dat wordt aangeduid met de term Waterparel. Dit gebied ligt midden in de polder en wordt gekenmerkt door hoge aquatische-ecologische kwaliteiten en potenties. Deze kwaliteiten en potenties worden voor een belangrijk deel veroorzaakt door de aanwezigheid van katteklei in dit gebied. Het gebied is qua peilbeheer versnipperd, HHSK heeft de ambitie om deze versnippering zoveel mogelijk ongedaan te maken. Er is echter in het bestemmingsplanadvies nog geen peiladvies uitgebracht. Het in te stellen peil is daarom momenteel onderwerp van nader onderzoek. Uiteraard als belangrijke randvoorwaarde, het behoud van de huidige kwaliteit. Het realiseren van groter open water in de waterparel door graven wordt in het bestemmingsplanadvies afgeraden. Verdichting van het waternetwerk door extra aanleg van kleine, smalle slootjes wordt wel onderzocht. K.4 Zienswijze begroting Aquon Voor kennisgeving aangenomen. K.5 Rondvraag. De heer Boer nodigt een ieder uit voor de jaarvergadering DWLK op 8 december a.s. aanvang uur. De heer De Jong merkt op te zijn geschrokken door de berichtgeving naar aanleiding van het 6

7 Vastgesteld in de vergadering van 30 maart Secretaris, Voorzitter, recente ongeval op de Westvlisterdijk. Het wegdek van de Westvlisterdijk is slecht, aldus een krantenartikel. Door de verenigde vergadering is destijds een reconstructieprogramma aangenomen en pleit ervoor het reconstructieprogramma weer snel ter hand te nemen. De heer De Jonge antwoordt dat binnen HHSK veiligheid voorop staat. Het ongeval heeft een ieder, ook binnen HHSK, geraakt. De Westvlisterdijk is niet alleen een weg, maar ook een waterkering, hetgeen een ingrijpende reconstructie vergt. De reconstructie wordt volgend jaar ter hand genomen. Voorts wordt toegezegd na te zullen gaan of de frequentie van het plaatsen van borden kan worden verhoogd. De bebording van de (tijdelijke) bebording van de West-Vlisterdijk heeft de continue aandacht omdat regelmatig borden ontvreemd worden. In het algemeen geldt dat wij bebording plaatsen conform de richtlijnen van de CROW (plaats en frequentie). Tegelijk hebben wij het beleid om zo min mogelijk verkeersborden te plaatsten om zo het verkeersbeeld zo rustig mogelijk te houden. De toegestane snelheid moet ook af te leiden zijn uit de inrichting van de weg. De toegestane snelheid wordt nadrukkelijk aangekondigd bij de overgang naar een ander regime door middel van portaalconstructies waarbij ook op het wegdek de snelheid zichtbaar is. Uit recente onderzoeken, ook naar de oorzaak van verkeersongevallen, is niet gebleken dat er noodzaak is om het aantal verkeersborden te vergroten. De heer Graveland merkt naar aanleiding van knelpunt Achterbroek op dat de heer Lier uit de Achterbroek tot op heden niets meer van het waterschap heeft genomen, maar wel via een projectontwikkelaar uit Schoonhoven heeft vernomen dat er iets staat te gebeuren. De heer Van der Klugt antwoordt dat hij hierover in commissieverband een toelichting heeft gegeven. Getracht wordt zonder extra kosten uitvoering te geven aan de motie. Bij afwezigheid van de portefeuillehouder zal hij nagaan hoe hierover verder naar de eigenaar kan worden gecommuniceerd. 7