AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL 2014/2208(INI) Ontwerpadvies Tiziana Beghin (PE v01-00)

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Commissie werkgelegenheid en sociale zaken 2014/2208(INI) AMENDEMENTEN 1-67 Tiziana Beghin (PE v01-00) Hulpbronnenefficiëntie: op weg naar een circulaire economie (2014/2208(INI)) AM\ doc PE v01-00 In verscheidenheid verenigd

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /34 AM\ doc

3 1 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 1 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; Schrappen 2 Helga Stevens Paragraaf 1 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; 1. is van mening dat investeren in een kringloopeconomie volledig verenigbaar moet zijn met de Commissieagenda voor banen, groei en concurrentievermogen, en het potentieel heeft om een winwinsituatie op te leveren voor alle belanghebbenden; wijst erop dat dit volgens de effectbeoordeling van de Commissie kan bijdragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; kijkt uit naar het nieuwe, ambitieuzere Commissievoorstel dat moet worden ingediend vóór eind 2015; AM\ doc 3/34 PE v01-00

4 3 Renate Weber Paragraaf 1 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; merkt bezorgd op dat deze intrekking de verzoening van groei en duurzaamheid zal vertragen met minstens twee jaar; 4 Csaba Sógor Paragraaf 1 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al en dringt er bij de Commissie op aan zo spoedig mogelijk een nieuw, beter wetgevingspakket in te dienen; 5 Marian Harkin PE v /34 AM\ doc

5 Paragraaf 1 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al; 1. veroordeelt ten strengste het intrekken van het pakket wetgevingsvoorstellen voor een circulaire economie, waarvan de bepalingen zouden hebben bijgedragen tot de creatie van wel banen in de afvalverwerkingssector van de EU alleen al, verzoekt de Commissie een ambitieus voorstel in te dienen waarin gefocust wordt op het punt dat er om te beginnen geen afval wordt gecreëerd; 6 Helga Stevens Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. wijst erop dat er, om de circulaire economie vooruit te helpen, een paradigmaverschuiving nodig is, zodat er geen hulpbronnen worden verspild; merkt op dat hiervoor een gemengde benadering nodig is, met eerbiediging van het subsidiariteitsbeginsel op diverse beleidsniveaus: - er moeten zakelijke modellen worden ontworpen, zodat er een stimulans is om materiaal- en productketens te sluiten, - producten moeten zo worden ontworpen dat zij lang meegaan en gemakkelijk kunnen worden gerepareerd en de componenten ervan gemakkelijk kunnen worden hergebruikt of gerecycleerd, - logistiek moet zo worden georganiseerd dat producten die niet meer worden AM\ doc 5/34 PE v01-00

6 gebruikt, gemakkelijk en op efficiënte wijze worden terugbezorgd om te beginnen aan een nieuwe levenscyclus, volgens de filosofie van de circulaire economie, - afval wordt beschouwd als een hulpbron; 7 Helga Stevens Paragraaf 1 ter (nieuw) 1 ter. herinnert eraan dat er, hoewel de Europese afvalwetgeving al een aantal jaren van kracht is, nog steeds geen sprake is van een gelijk speelveld op de Europese markt; benadrukt in verband hiermee dat de totstandbrenging van een echte Europese interne markt voor afval en gerecycleerde producten een basis is voor een goed werkende Europese circulaire economie; is van mening dat, om dit te bereiken, de Commissie en de bevoegde autoriteiten in de lidstaten moeten samenwerken om alle belemmeringen op het gebied van regelgeving, op alle niveaus, te verwijderen, de tenuitvoerlegging te verbeteren en te versterken en de vrije circulatie van de producten in kwestie te garanderen; 8 Renate Weber PE v /34 AM\ doc

7 Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. verzoekt de Commissie haar nieuwe voorstel zo spoedig mogelijk, en wel uiterlijk eind 2015, in te dienen en wijst erop dat dit voorstel minstens zo ambitieus moet zijn als het oorspronkelijke, wat de schepping van banen betreft; 9 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. is tevreden met de verklaring van de Commissie over de heropstarting van een initiatief over de circulaire economie vóór eind 2015; 10 Helga Stevens Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; Schrappen AM\ doc 7/34 PE v01-00

8 11 Csaba Sógor Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; 2. wijst erop dat de milieudienstensector zelfs in de jaren van de economische crisis blijk heeft gegeven van een grote veerkracht en benadrukt dat een goed ontwikkelde circulaire economie het potentieel heeft om in heel Europa miljoenen nieuwe banen te scheppen; 12 Jean Lambert Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen; wijst erop dat er, om dit potentieel volledig te realiseren, een verschuiving nodig is in de maatschappij met betrekking tot het begrip van het feit dat hulpbronnenefficiëntie van cruciaal belang is en overheden een coherente en geïntegreerde beleidsaanpak moeten garanderen om deze verandering te ondersteunen; 13 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu PE v /34 AM\ doc

9 Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; 2 miljoen banen te scheppen en een mogelijke nettobesparing van 600 miljard EUR voor de EUondernemingen tegen 2030, door de productiviteit van de natuurlijke hulpbronnen te vergroten en door nieuwe markten, producten en waarde voor de ondernemingen te creëren; 14 Marian Harkin Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen, maar merkt ook op dat vele banen groen zullen worden gemaakt, zodat er behoefte is aan herscholing of bijscholing; 15 Jutta Steinruck Paragraaf 2 AM\ doc 9/34 PE v01-00

10 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen; wijst erop dat dit potentieel moet worden benut voor banen die verbonden zijn met een cao, van onbeperkte duur zijn en betrekking hebben op voltijds werk; Or. de 16 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen, die duurzame, behoorlijke banen van goede kwaliteit moeten zijn, met eerbiediging van de rechten van werknemers en van collectieve overeenkomsten; 17 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen; hoopt evenwel dat de Commissie spoedig precieze, becijferde informatie over dit banenpotentieel zal kunnen verstrekken, om de lidstaten mee te delen over welke PE v /34 AM\ doc

11 sectoren en regio's het gaat; 18 Tiziana Beghin, Laura Agea Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen nieuwe banen te scheppen, met als resultaat een nettocreatie van banen; 19 Guillaume Balas Paragraaf 2 miljoenen banen te scheppen; miljoenen niet-delokaliseerbare banen te scheppen; 20 Miapetra Kumpula-Natri Paragraaf 2 AM\ doc 11/34 PE v01-00

12 miljoenen banen te scheppen; miljoenen banen te scheppen, met diverse vaardigheidsniveaus; 21 Helga Stevens Paragraaf 2 bis (nieuw) 2 bis. is van mening dat het, om het netto banenpotentieel van de circulaire economie zo goed mogelijk te benutten, van cruciaal belang is de juiste mogelijkheden te bieden voor de verwerving van de nieuwe vaardigheden die voor de circulaire economie vereist zijn; 22 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 3 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben; 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei kan leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen kan hebben; PE v /34 AM\ doc

13 23 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Paragraaf 3 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben; 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben, op voorwaarde, onder andere, dat de nieuwe banen die worden gecreëerd, behoorlijk en duurzaam zijn; 24 Miapetra Kumpula-Natri Paragraaf 3 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben; 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben, met tevens de creatie van kwaliteitsbanen en banen op hoog niveau en van innovatie; 25 Brando Benifei, Emilian Pavel Paragraaf 3 AM\ doc 13/34 PE v01-00

14 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben; 3. benadrukt dat een circulaire economie tot duurzame en inclusieve groei zal leiden en voor de arbeidsmarkt blijvende positieve gevolgen zal hebben; is met het oog hierop van mening dat de vormgeving van een echt Europees industriebeleid, op basis van economische en ecologische duurzaamheid, om afstand te doen van het zakelijke model van "pak-maakconsumeer-verwijder, van essentieel belang is voor de totstandbrenging van duurzame en inclusieve economische groei en de creatie van kwaliteitsbanen in de EU; 26 Marian Harkin Paragraaf 3 bis (nieuw) 3 bis. merkt op dat de circulaire economie een significante lokale/regionale dimensie zal hebben en verzoekt daarom de Commissie en de lidstaten de regio's bij te staan bij deze overgang; 27 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 4 4. wijst erop dat een circulaire economie uiteenlopende, niet-gecentraliseerde banen oplevert, waardoor kmo's worden 4. eist garanties met betrekking tot het feit dat een circulaire economie uiteenlopende, niet-gecentraliseerde banen oplevert, PE v /34 AM\ doc

15 ondersteund, de hoge werkloosheid in arme regio's wordt aangepakt, ongelijkheid wordt weggewerkt en zo de doelstellingen van het cohesiebeleid van de EU worden bereikt; waardoor kmo's zullen worden ondersteund, de hoge werkloosheid in arme regio's zal worden aangepakt, ongelijkheid zal worden weggewerkt en zo de doelstellingen van het cohesiebeleid van de EU zullen worden bereikt; 28 Jean Lambert Paragraaf 4 4. wijst erop dat een circulaire economie uiteenlopende, niet-gecentraliseerde banen oplevert, waardoor kmo's worden ondersteund, de hoge werkloosheid in arme regio's wordt aangepakt, ongelijkheid wordt weggewerkt en zo de doelstellingen van het cohesiebeleid van de EU worden bereikt; 4. wijst erop dat een circulaire economie uiteenlopende, niet-gecentraliseerde banen oplevert, waardoor kmo's worden ondersteund, de hoge werkloosheid in arme regio's wordt aangepakt, ongelijkheid wordt weggewerkt en zo de doelstellingen van het cohesiebeleid van de EU worden bereikt; benadrukt het feit dat de lokale en regionale autoriteiten een belangrijke rol spelen met betrekking tot de planning en de ondersteuning van deze ontwikkeling; 29 Jean Lambert Paragraaf 4 bis (nieuw) 4 bis. erkent het feit dat er een belangrijke rol wordt gespeeld door sociaal ondernemerschap, niet het minst met betrekking tot een verbetering van de arbeidsmogelijkheden voor diegenen die AM\ doc 15/34 PE v01-00

16 uitgesloten zijn van de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld in de sector van reparatie en hergebruik; is van mening dat ecoontwerp ter ondersteuning van reparatie, hergebruik en recycling een integrerend onderdeel is van de circulaire economie; 30 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 4 bis (nieuw) 4 bis. benadrukt het feit dat de door de circulaire economie gecreëerde banen een niet-delokaliseerbaar karakter hebben; onderstreept het feit dat de circulaire economie dus belangrijk is voor de regio's die in moeilijkheden zijn geraakt door de mondialisering en voor de gebieden die te lijden hebben door de desindustrialisering; 31 Jutta Steinruck Paragraaf 5 5. benadrukt dat in vergelijking met een conventionele economie een circulaire economie niet intensief gebruik maakt van hulpbronnen, maar wel van arbeid, en dus over een groot potentieel beschikt om banen te scheppen; 5. benadrukt dat in vergelijking met een conventionele economie een circulaire economie niet intensief gebruik maakt van hulpbronnen, maar wel van arbeid, en dus over een groot potentieel beschikt om banen te scheppen; verzoekt de lidstaten erop toe te zien dat werknemers volledige PE v /34 AM\ doc

17 bescherming van de gezondheid op het werk genieten, in het bijzonder met betrekking tot de recycling van producten met stoffen die bijzonder gevaarlijk zijn voor de gezondheid; Or. de 32 Guillaume Balas Paragraaf 5 5. benadrukt dat in vergelijking met een conventionele economie een circulaire economie niet intensief gebruik maakt van hulpbronnen, maar wel van arbeid, en dus over een groot potentieel beschikt om banen te scheppen; 5. benadrukt dat in vergelijking met een conventionele economie een circulaire economie niet intensief gebruik maakt van hulpbronnen, maar wel van arbeid, en dus over een groot potentieel beschikt om banen te scheppen; is van mening dat de Europese investeringen daarom op prioritaire wijze moeten gaan naar de activiteiten die verband houden met de circulaire economie, met name de investeringen in het kader van het EFSI; 33 Tiziana Beghin, Laura Agea Paragraaf 5 bis (nieuw) 5 bis. is van mening dat investeren in stortplaatsen en afvalverbranding zorgt voor een afleiding van middelen die kunnen worden geïnvesteerd in activiteiten die banen creëren, zoals afvalpreventie, hergebruik, reparatie en AM\ doc 17/34 PE v01-00

18 voorbereiding voor hergebruik; verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de financiering in het kader van het EUcohesiebeleid bedoeld is voor activiteiten van de circulaire economie en niet gaat naar stortplaatsen en afvalverbranding; 34 Miapetra Kumpula-Natri Paragraaf 6 6. is van mening dat een circulaire economie de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren; 6. is van mening dat een circulaire economie de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren en dat zij duurzame jobs zal creëren in hooggekwalificeerde functies, bijvoorbeeld in onderzoek en ontwikkeling en in planningswerk gedurende de hele levenscyclus van een product; Or. fi 35 Renate Weber Paragraaf 6 6. is van mening dat een circulaire economie de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren; 6. is van mening dat een circulaire economie een van de belangrijkste elementen is die de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren; PE v /34 AM\ doc

19 36 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 6 6. is van mening dat een circulaire economie de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren; 6. hoopt dat een circulaire economie de daling van gekwalificeerde jobs en gemiddelde banen zal compenseren; 37 Emilian Pavel, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu Paragraaf 6 bis (nieuw) 6 bis. benadrukt het feit dat er voor een effectieve en banenrijke overgang naar de circulaire economie behoefte is aan anticipatie (d.w.z. een identificatie van de kloven op het gebied van vaardigheden), aan proactief transformatiebeheer en een langetermijnplanning, met inbegrip van de ontwikkeling van gerichte programma's voor opleiding en beroepsopleiding, alsmede de tenuitvoerlegging van strategieën voor de ontwikkeling van vaardigheden om generische, sectorale en taakspecifieke vaardigheden te verbeteren; 38 Helga Stevens AM\ doc 19/34 PE v01-00

20 Paragraaf 6 ter (nieuw) 6 ter. vraagt maatregelen om de kwaliteit te verbeteren van de informatie, het advies en de richtsnoeren die beschikbaar zijn op het gebied van loopbanen en van de vaardigheden die vereist zijn om de mogelijkheden op het gebied van banen te benutten die de circulaire economie biedt; 39 Tiziana Beghin, Laura Agea Paragraaf 6 bis (nieuw) 6 bis. merkt op dat het belangrijk is werknemers op te leiden en opnieuw te kwalificeren, met name in hulpbronnenefficiënte sectoren, en dat het belangrijk is om op de agenda van de circulaire economie te zorgen voor een sociale dialoog; 40 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Paragraaf 6 bis (nieuw) 6 bis. is van mening dat onderwijs en de PE v /34 AM\ doc

21 ontwikkeling van vaardigheden onderdeel moeten zijn van een duurzaam herindustrialiseringskader voor de lange termijn voor overheidsinvesteringen in de regio's die het meest zijn getroffen door de economische crisis; 41 Helga Stevens Paragraaf 6 bis (nieuw) 6 bis. merkt op dat het maken van de overgang naar een circulaire economie een paradigmaverschuiving zal vereisen en een dringende behoefte zal doen ontstaan aan nieuwe vaardigheden, niet alleen in de sectoren wetenschappen, technologie, ingenieurswetenschappen en wiskunde (Science, Technology, Engineering, Maths; STEM), maar in alle vakgebieden; 42 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Elena Gentile, Jutta Steinruck Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve AM\ doc 21/34 PE v01-00

22 de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; de lidstaten en de Commissie samen te werken met de sociale partners en de nodige routekaarten en solidariteitsmechanismen te ontwikkelen (d.w.z. financiële compensaties, financiële stimulansen voor ondernemingsinitiatieven, herscholing en alternatief werk) als compensatie voor de negatieve impact van de overgang op bepaalde categorieën van werknemers en sociaal kwetsbare groepen; 43 Jutta Steinruck Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; benadrukt het feit dat er met deze maatregelen naar moet worden gestreefd om voor alle werknemers (m/v) in de sectoren in kwestie banen te creëren van onbeperkte duur die verbonden zijn met een cao, waarbij erop moet worden gelet dat er geen sprake is van deeltijds werk tegen de wil van de werknemer (m/v). Or. de 44 Helga Stevens PE v /34 AM\ doc

23 Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU passende maatregelen te treffen, bijvoorbeeld om bestaande EU-middelen te gebruiken voor de bijscholing en herscholing van de getroffen werknemers; 45 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt de Commissie derhalve reeds vooraf informatie te verstrekken over de regio's en de sectoren waarom het gaat, teneinde de lidstaten en de EU in staat te stellen alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 46 Marian Harkin AM\ doc 23/34 PE v01-00

24 Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU samen te werken met de sociale partners om alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 47 Renate Weber Paragraaf 7 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen ter ondersteuning van de getroffen werknemers; 7. merkt op dat sectoren met hoge emissieaandelen bij de overgang naar een circulaire economie te kampen kunnen hebben met interne transformaties en herdefiniëring van banen; vraagt derhalve de lidstaten en de EU alle nodige maatregelen te treffen om te zorgen voor een soepele overgang voor alle betrokken partijen; 48 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 PE v /34 AM\ doc

25 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. Schrappen 49 Tiziana Beghin, Laura Agea Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. is er sterk van overtuigd dat de overschakeling naar een circulaire economie een doortastend ingrijpen en stimulansen vereist, zowel van de lidstaten als van de EU; vraagt de lidstaten en de EU een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de schepping van een wetgevingskader voor hergebruik, reparatie en voorbereiding voor hergebruik, de opstelling van wettelijke definities van afval waarbij het hergebruik van materiaal niet wordt verhinderd, de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. AM\ doc 25/34 PE v01-00

26 50 Jutta Steinruck Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie; wijst erop dat de stimulansen in geen geval mogen leiden tot een vermindering van de sociale bescherming van de werknemers (m/v) en benadrukt het feit dat het afdragen van vergoedingen aan de nationale socialezekerheidsstelsels niet mag worden beperkt. Or. de 51 Renate Weber Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals een verschuiving van de belastingdruk van arbeid naar het gebruik van hulpbronnen, de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie, om efficiënt hulpbronnengebruik, recycling, renovatie en hergebruik aantrekkelijker te maken, hetgeen zal bijdragen tot het genereren PE v /34 AM\ doc

27 van een banenrijke groei. 52 Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto, Brando Benifei, Elena Gentile, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Daciana Octavia Sârbu Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de lidstaten te onderstrepen dat het belastingbeleid een factor is van sociale rechtvaardigheid bij deze overgang en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie en de schepping van kwaliteitsbanen bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op arbeid en hernieuwbare hulpbronnen, verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie en een efficiënte gebruikmaking van de financiering van de EU. 53 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Tania González Peñas Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat te creëren dat de ontwikkeling van een circulaire economie aanmoedigt, duurzame, behoorlijke banen van goede kwaliteit bevordert, zorgt voor progressieve belastingen en voor een AM\ doc 27/34 PE v01-00

28 met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. gelijkere verdeling van de belastingdruk over arbeid, winst en consumptie. 54 Helga Stevens Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btwtarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de Commissie en de lidstaten een stabiel, voorspelbaar en faciliterend wetgevingskader en stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen; 55 Jean Lambert Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie; erkent dat het belangrijk is ervoor te zorgen dat de armsten in de maatschappij PE v /34 AM\ doc

29 geen negatieve gevolgen ondervinden van de eventuele regressieve effecten van deze belastingaanpassingen. 56 Csaba Sógor Paragraaf 8 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat en fiscale stimulansen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 8. vraagt de lidstaten een regelgevingsklimaat, fiscale stimulansen en vrijwillige regelingen te creëren die de ontwikkeling van een circulaire economie bevorderen, zoals de vermindering of opheffing van belasting op hernieuwbare hulpbronnen, met inbegrip van arbeid, en verschillende btw-tarieven in verhouding tot de afvalhiërarchie. 57 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 bis (nieuw) 8 bis. verzoekt de lidstaten de circulaire economie te promoten bij de territoriale, regionale en gemeentelijke entiteiten, die het meest pertinente niveau zijn om activiteiten die ermee verband houden, ten uitvoer te leggen; AM\ doc 29/34 PE v01-00

30 58 Helga Stevens Paragraaf 8 bis (nieuw) 8 bis. benadrukt het feit dat disproportionele administratieve voorschriften voor alle ondernemingen, met name kmo's en microondernemingen, moeten worden voorkomen en dat het juiste regelgevingsklimaat nodig is om het potentieel van de circulaire economie op het gebied van banencreatie zo goed mogelijk te benutten. 59 Emilian Pavel, Vilija Blinkevičiūtė, Georgi Pirinski, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Daciana Octavia Sârbu, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon, Elena Gentile Paragraaf 8 bis (nieuw) 8 bis. wijst erop dat een overgang naar een duurzame en circulaire economie ambitieuze milieudoelstellingen moet combineren met strenge sociale eisen, inclusief de bevordering van behoorlijk werk en van gezonde en veilige arbeidsomstandigheden (d.w.z. dat ervoor moet worden gezorgd dat werknemers op hun werkplek niet worden blootgesteld aan schadelijke stoffen). PE v /34 AM\ doc

31 60 Dominique Martin, Joëlle Mélin Paragraaf 8 bis (nieuw) 8 bis. hoopt dat deze maatregelen niet op de helling worden gezet in de loop van de onderhandelingen over het TTIP. 61 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 ter (nieuw) 8 ter. herinnert eraan dat het belangrijk is de rapportageverplichtingen van de lidstaten aanzienlijk te vereenvoudigen, met name door de berekeningsmethoden voor streefwaarden inzake stedelijk afval, storten en verpakkingsafval te stroomlijnen; 62 Emilian Pavel, Brando Benifei, Georgi Pirinski, Jutta Steinruck, Vilija Blinkevičiūtė, Daciana Octavia Sârbu Paragraaf 8 ter (nieuw) 8 ter. verzoekt de Commissie te garanderen dat in openbare aanbestedingsprocedures rekening wordt AM\ doc 31/34 PE v01-00

32 gehouden met sociale en milieuoverwegingen, hetgeen van vitaal belang is voor de bevordering van duurzame ontwikkeling en de overgang naar een circulaire economie. 63 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 quater (nieuw) 8 quater. wijst erop dat, in het kader van een proactieve aanpak, fiscale stimulering en facilitering van de toegang tot krediet voor de ondernemingen in de sector een belangrijke hefboom kunnen zijn; 64 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 quinquies (nieuw) 8 quinquies. verzoekt de verschillende spelers publiek-private partnerschappen te ontwikkelen om de totstandbrenging van een circulaire economie op diverse fronten te optimaliseren; 65 Jérôme Lavrilleux PE v /34 AM\ doc

33 Paragraaf 8 sexies (nieuw) 8 sexies. onderstreept het feit dat de circulaire economie een kans is voor de ontwikkeling van kmo's, die 99 % percent uitmaken van de ondernemingen in de Unie en meer dan 85 % creëren van de banen op het continent; herinnert er in dit kader aan dat de totstandbrenging van een circulaire economie de productiekosten aanzienlijk kan doen dalen, zodat zij het concurrentievermogen van de bedrijven bevordert; 66 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 septies (nieuw) 8 septies. onderstreept dat de totstandbrenging van een Europese circulaire markt voor materialen belangrijk kan zijn voor de groei en de werkgelegenheid, doordat de leemten in bepaalde regio's ermee kunnen worden weggewerkt en door de uitwisseling van kennis tussen ondernemingen; 67 Jérôme Lavrilleux Paragraaf 8 octies (nieuw) AM\ doc 33/34 PE v01-00

34 8 octies. herinnert eraan dat een passend beheer van gevaarlijk afval problematisch blijft, met name voor de gezondheid en de veiligheid van de werknemers; is in verband hiermee tevreden met de bereidheid de registratie en de traceerbaarheid van gevaarlijk afval te versterken door het instellen van registers en het vatstellen van de capaciteiten en de knelpunten in de beheersystemen in de lidstaten; verzoekt de lidstaten en de Commissie alle nodige instrumenten in te voeren om werknemers die in contact komen met gevaarlijke stoffen, te beschermen. PE v /34 AM\ doc