AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL. Europees Parlement 2017/0085(COD) Ontwerpverslag David Casa (PE618.

Transcriptie

1 Europees Parlement Commissie werkgelegenheid en sociale zaken 2017/0085(COD) AMENDEMENTEN Ontwerpverslag David Casa (PE v01-00) Evenwicht tussen werk en privéleven voor ouders en mantelzorgers en intrekking van Richtlijn 2010/18/EU van de Raad (COM(2017)0253 C8-0137/ /0085(COD)) AM\ docx PE v01-00 In verscheidenheid verenigd

2 AM_Com_LegReport PE v /179 AM\ docx

3 19 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Kostadinka Kuneva Visum 1 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 153, lid 1, onder i), en lid 2, onder b), Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 153, lid 1, onder i), en lid 2, onder b), en artikel 157, lid 3, 20 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Visum 1 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 153, lid 1, onder i), en lid 2, onder b), Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 153, lid 1, onder i), en lid 2, onder b), en artikel 157, lid 3, 21 Sofia Ribeiro Overweging 1 (1) Artikel 153, lid 1, onder i), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie biedt de Unie de mogelijkheid het optreden van de lidstaten te ondersteunen en aan te vullen, op het gebied van de gelijkheid van mannen en vrouwen wat hun kansen op de (1) Artikel 153, lid 1, onder i), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie biedt de Unie de mogelijkheid het optreden van de lidstaten te ondersteunen en aan te vullen, op het gebied van de gelijkwaardigheid van mannen en vrouwen wat hun kansen op de AM\ docx 3/179 PE v01-00

4 arbeidsmarkt en de behandeling op het werk betreft. arbeidsmarkt en de behandeling op het werk betreft. Or. pt 22 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo Overweging 2 (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. (2) Gendergelijkheid is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie als doel sociale uitsluiting en discriminatie te bestrijden en sociale rechtvaardigheid en bescherming, de gelijkheid van vrouwen en mannen, de solidariteit tussen generaties en de bescherming van de rechten van het kind te bevorderen. Evenzo is overeenkomstig titel III van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie iedereen gelijk voor de wet en is bovendien bij de artikelen 21 en 23 discriminatie verboden en bepaald dat gelijkheid moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. 23 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Overweging 2 (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van PE v /179 AM\ docx

5 de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie als doel sociale uitsluiting en discriminatie te bestrijden en sociale rechtvaardigheid en bescherming, de gelijkheid van vrouwen en mannen, de solidariteit tussen generaties en de bescherming van de rechten van het kind te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. 24 Michaela Šojdrová, Marijana Petir, Danuta Jazłowiecka, Romana Tomc Overweging 2 (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen en volgens artikel 8 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moet de gelijkheid van vrouwen en mannen bij elk optreden van de Europese Unie worden bevorderd. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. AM\ docx 5/179 PE v01-00

6 25 Sofia Ribeiro Overweging 2 (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. (2) De gelijkheid van vrouwen en mannen is een fundamenteel beginsel van de Unie. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer als doel de gelijkheid van vrouwen en mannen te bevorderen. Evenzo is in artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaald dat de gelijkwaardigheid van vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd op alle gebieden, met inbegrip van werkgelegenheid, beroep en beloning. Or. pt 26 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo Overweging 2 bis (nieuw) (2 bis) De Unie moet er volgens artikel 8 van het VWEU bij elk optreden naar streven de ongelijkheden tussen mannen en vrouwen op te heffen en de gelijkheid van mannen en vrouwen actief te bevorderen. 27 Arne Gericke PE v /179 AM\ docx

7 Overweging 2 bis (nieuw) (2 bis) Overeenkomstig de artikelen 7 en 9 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie heeft eenieder het recht op eerbiediging van zijn privéleven, zijn familie- en gezinsleven alsook het recht te huwen en het recht een gezin te stichten. Or. de 28 Michaela Šojdrová, Marijana Petir, Romana Tomc, Anna Záborská, Ádám Kósa Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis) Geen enkele bepaling in deze richtlijn mag worden opgevat als een aantasting van de exclusieve bevoegdheid van de lidstaten om het recht te huwen en het recht een gezin te stichten in overeenstemming met artikel 9 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie nader te bepalen. 29 Heinz K. Becker Overweging 3 bis (nieuw) (3 bis) Vrijstelling van werk om zorgtaken te verrichten is geen verlof in de zin van vakantie, integendeel: verzorgen is werk. AM\ docx 7/179 PE v01-00

8 Begrippen als "moederschapsverlof", "vaderschapsverlof", "ouderschapsverlof" en "zorgverlof" zijn daarom misleidend en dienen te worden gemeden. Een uniforme vervanging van het begrip "verlof" door "vrijstelling" is daarom gewenst. Or. de 30 Heinz K. Becker Overweging 4 (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. (4) Alle lidstaten van de EU zijn partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap en moeten meer in het algemeen alle in de Universele Verklaring van de rechten van de mens verankerde grondrechten bevorderen en beschermen. Bovendien wordt in punt x van de preambule van dat Verdrag de overtuiging benadrukt dat het gezin de natuurlijke hoeksteen van de samenleving vormt en recht heeft op bescherming door de samenleving en de staat en dat personen met een handicap en hun gezinsleden de nodige bescherming en ondersteuning dienen te ontvangen, teneinde hun gezinnen in staat te stellen bij te dragen aan het volledige genot van de rechten van personen met een handicap en wel op voet van gelijkheid met anderen. De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden PE v /179 AM\ docx

9 uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. 31 Rosa Estaràs Ferragut, Verónica Lope Fontagné Overweging 4 (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. Bovendien is in artikel 23 van het verdrag bepaald dat de staten die partij zijn doeltreffende en passende maatregelen om discriminatie van personen met een handicap uit te bannen op het gebied van huwelijk, gezinsleven, ouderschap en relaties. Motivering Diensten voor kinderen en personen die zorg of ondersteuning nodig hebben, moeten in de AM\ docx 9/179 PE v01-00

10 gemeenschap worden verstrekt, teneinde segregatie en uitsluiting van de samenleving te voorkomen. De verstrekking van diensten in de gemeenschap (d.w.z. kinderopvang, ouderenzorg, diensten voor geestelijke gezondheidszorg enz.) zal ook het evenwicht tussen werk en privéleven van ouders en mantelzorgers bevorderen. Het gebruik van deze terminologie is ook in overeenstemming met het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, dat door de Europese Unie en al haar lidstaten werd geratificeerd. 32 Maria Arena, Vilija Blinkevičiūtė, Agnes Jongerius, Brando Benifei, Elena Gentile, Edouard Martin, Guillaume Balas, Evelyn Regner, Flavio Zanonato, Georgi Pirinski, Michael Detjen, Miapetra Kumpula-Natri, Sergio Gutiérrez Prieto, Javi López Overweging 4 (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. Bovendien is in artikel 23 van het verdrag bepaald dat de staten die partij zijn doeltreffende en passende maatregelen om discriminatie van personen met een handicap uit te bannen op het gebied van huwelijk, gezinsleven, ouderschap en relaties. PE v /179 AM\ docx

11 33 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo, João Pimenta Lopes Overweging 4 (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. Bovendien nemen de lidstaten volgens artikel 23 van het verdrag doeltreffende en passende maatregelen om discriminatie op grond van een handicap uit te bannen op het gebied van huwelijk, gezinsleven, ouderschap en relaties. 34 Marian Harkin Overweging 4 (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding (4) De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap. De bepalingen van dat Verdrag vormen dus sinds het tijdstip van zijn inwerkingtreding AM\ docx 11/179 PE v01-00

12 een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. een integrerend bestanddeel van de rechtsorde van de Europese Unie en de wetgeving van de Unie moet zoveel mogelijk in overeenstemming met dat Verdrag worden uitgelegd. In het Verdrag is onder meer bepaald in artikel 7 dat de partijen alle nodige maatregelen nemen om te waarborgen dat kinderen met een handicap op voet van gelijkheid met andere kinderen ten volle alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten. Bovendien is in artikel 23 van het verdrag bepaald dat de staten die partij zijn doeltreffende en passende maatregelen om discriminatie van personen met een handicap uit te bannen op het gebied van huwelijk, gezinsleven, ouderschap en relaties. 35 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Overweging 4 bis (nieuw) (4 bis) Alle lidstaten hebben het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van het kind ondertekend en geratificeerd en zijn daarom wettelijk verplicht om alle nodige maatregelen te nemen om de betrokken rechten te verwezenlijken. In het verdrag is onder meer bepaald in artikel 18 dat ouders of, al naar gelang het geval, wettige voogden, de verantwoordelijkheid voor de opvoeding en de ontwikkeling van het kind hebben en dat het belang van het kind hun allereerste zorg is. In het verdrag worden de staten die partij zijn ook herinnerd aan hun verplichting alle passende maatregelen te nemen om te waarborgen dat kinderen van werkende ouders recht hebben op gebruikmaking PE v /179 AM\ docx

13 van diensten en voorzieningen voor kinderzorg waarvoor zij in aanmerking komen. 36 Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric Overweging 4 bis (nieuw) (4 bis) Alle lidstaten hebben het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van het kind ondertekend en geratificeerd en zijn daarom wettelijk verplicht om alle nodige maatregelen te nemen om de betrokken rechten te verwezenlijken. In het verdrag is onder meer bepaald in artikel 18 dat ouders of, al naar gelang het geval, wettige voogden, de verantwoordelijkheid voor de opvoeding en de ontwikkeling van het kind hebben en dat het belang van het kind hun allereerste zorg is. In het verdrag worden de staten die partij zijn ook herinnerd aan hun verplichting alle passende maatregelen te nemen om te waarborgen dat kinderen van werkende ouders recht hebben op gebruikmaking van diensten en voorzieningen voor kinderzorg waarvoor zij in aanmerking komen. 37 Arne Gericke Overweging 4 bis (nieuw) AM\ docx 13/179 PE v01-00

14 (4 bis) Gezins- en kindvriendelijkheid is een harde vestigingsfactor die aantoonbaar een rol speelt in de wereldwijde concurrentie om vakmensen en personeel. Hiermee moet de EU als interne markt en economische regio van wereldwijde betekenis rekening mee houden. Gezinsvriendelijkheid moet derhalve een overkoepelende doelstelling op alle beleidsterreinen zijn en in het kader van een Europese gezinsstrategie en de sociale pijler worden geconcretiseerd. Or. de 38 Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric Overweging 5 (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken en hen aan te moedigen om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten, loon en pensioen weg te werken. In dat beleid moet ook aandacht worden besteed aan het verminderen van genderstereotypen, het erkennen en herverdelen van zorgtaken, het ontwikkelen en toepassen van kwaliteitsnormen voor alle soorten zorgdiensten en moet rekening worden gehouden met de kosten van een lagere PE v /179 AM\ docx

15 participatiegraad van vrouwen in termen van het bbp van de EU 1 bis, demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing, en de onevenredige last van de zorgtaken die vrouwen ten onrechte worden geacht te dragen als uitbreiding van hun vrouwelijke aard. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de arbeidsparticipatie van kwetsbare categorieën vrouwen, zoals alleenstaande moeders, vrouwen met een handicap, vrouwen met een migrantenachtergrond en vrouwen die tot een etnische minderheid behoren. 1 bis Eurofound (2016), "The gender employment gap: Challenges and solutions Executive summary". Publicatie van de Europese Unie, Luxemburg. Terug te vinden op: ions/executive- summary/2016/labourmarket/the-gender-employment-gapchallenges-and-solutions-executivesummary 39 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Overweging 5 (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken en hen aan te moedigen om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen AM\ docx 15/179 PE v01-00

16 inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten, loon en pensioen weg te werken. In dat beleid moet ook aandacht worden besteed aan het verminderen van genderstereotypen, het erkennen en herverdelen van zorgtaken, het ontwikkelen en toepassen van kwaliteitsnormen voor alle soorten zorgdiensten en moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. 40 Michaela Šojdrová, Marijana Petir, Danuta Jazłowiecka, Romana Tomc, Ádám Kósa Overweging 5 (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke toegang tot werk helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen en de betrokkenheid van mannen bij de verzorging van de kinderen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten, loon en pensioen weg te werken. In dat beleid moeten negatieve demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing, worden aangepakt. 41 Sofia Ribeiro PE v /179 AM\ docx

17 Overweging 5 (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door mannen aan te moedigen om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. Or. pt 42 Brando Benifei Overweging 5 (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing. (5) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet de gelijke behandeling van vrouwen en mannen helpen verwezenlijken door de arbeidsparticipatie van vrouwen te bevorderen, door het voor mannen gemakkelijker te maken om een even groot aandeel van de zorgtaken op zich te nemen als vrouwen, en door het verschil tussen vrouwen en mannen met betrekking tot inkomsten en loon weg te werken. In dat beleid moet rekening worden gehouden met demografische veranderingen, waaronder de gevolgen van de vergrijzing en de impact ervan op zorgtaken. Het is van essentieel belang om deze nieuwe uitdaging nu aan te pakken om ervoor te AM\ docx 17/179 PE v01-00

18 zorgen dat het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven is afgestemd op de toekomst van werk. 43 Michaela Šojdrová, Marijana Petir, Danuta Jazłowiecka, Romana Tomc, Ádám Kósa Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven moet ook het feit weerspiegelen dat een toereikend aantal opvang- en zorgfaciliteiten voor zowel kinderen als zorgbehoevende familieleden een essentiële voorwaarde is voor een grotere arbeidsparticipatie van vrouwen. Verdere aanvullende acties zijn vereist om een holistisch klimaat voor een goed evenwicht tussen werk en privéleven te scheppen. Hiertoe moet de Unie de lidstaten steunen bij hun streven de doelstellingen van de Europese Raad van Barcelona voor kinderopvangfaciliteiten in maart 2002 te verwezenlijken, het invoeren van andere vrijwillige instrumenten, waaronder stimulansen voor werkgevers om opvangfaciliteiten voor werknemers te verschaffen, en het wegnemen van economische belemmeringen voor tweede verdieners die vrouwen beletten toe te treden tot de arbeidsmarkt of voltijds te werken. De Unie moet gebruikmaken van het Europees semester om zulke acties van de lidstaten te steunen met inachtneming van de verbintenissen van de lidstaten om de openbare financiën te verbeteren. PE v /179 AM\ docx

19 44 Heinz K. Becker Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) Het beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven ten aanzien van mantelzorgers die momenteel kosteloos 80 % van alle zorg in de EU verlenen is relevant en toegesneden op de door demografische veranderingen veroorzaakte uitdagingen. Het zal bijdragen aan het verminderen van de gevolgen van een toenemende vraag naar zorg enerzijds en de trend naar kleinere en meer geografisch verspreide gezinnen alsook een toenemend aantal vrouwen op de arbeidsmarkt, waardoor het potentieel van mantelzorg afneemt anderzijds. Het aandeel van mantelzorg in Europa in combinatie met de druk op de overheidsuitgaven in sommige landen leidt ertoe dat deze vorm van zorg in de toekomst zelfs nog belangrijker wordt. Het is bijgevolg duidelijk dat mantelzorg moet worden ondersteund en dat maatregelen die ervoor zorgen dat mantelzorgers hun zorgtaken met hun werk kunnen combineren in dit opzicht van cruciaal belang zijn. 45 Marian Harkin Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) Mantelzorgers of zorgverlenende familieleden verlenen momenteel kosteloos 80 % van alle zorg in de EU. AM\ docx 19/179 PE v01-00

20 Het aandeel van mantelzorg in Europa in combinatie met de druk op de overheidsuitgaven in sommige landen leidt ertoe dat deze vorm van zorg in de toekomst zelfs nog belangrijker wordt. Het is bijgevolg duidelijk dat mantelzorg moet worden ondersteund en dat maatregelen die ervoor zorgen dat mantelzorgers hun zorgtaken met hun werk kunnen combineren in dit opzicht van cruciaal belang zijn. 46 João Pimenta Lopes Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) De demografische crisis en de lage geboortecijfers in de EU zijn onlosmakelijk verbonden met beleidsmaatregelen die werkloosheid, een instabiele arbeidsmarkt, veronachtzaming en schending van moederschaps- en vaderschapsrechten op het werk, lage lonen, deregulering en langere werktijden, en het ontbreken van een openbaar netwerk van sociale kinderopvangvoorzieningen dat toegang garandeert ongeacht de economische situatie van families, in de hand werken. Or. pt 47 Laura Agea, Tiziana Beghin, Rosa D'Amato, Marco Valli Overweging 5 bis (nieuw) PE v /179 AM\ docx

21 (5 bis) Het beleid met betrekking tot het evenwicht tussen werk en privéleven moet de participatie van vrouwen aan de arbeidsmarkt bevorderen door het loonverschil tussen mannen en vrouwen weg te werken en de armoede, waardoor vrouwen steeds vaker worden getroffen, te bestrijden. Or. it 48 João Pimenta Lopes Overweging 5 ter (nieuw) (5 ter) Om de sociale rol van het moederschap, naast de bijdrage van moeders aan de omkering van het lage geboortecijfer, te erkennen, is een multisectorale aanpak nodig, met bijzondere aandacht voor economische en sociale kwesties. Er moeten dringend banen met rechten worden gecreëerd die een einde maken aan werkonzekerheid en een instabiele arbeidsmarkt. De lonen moeten worden verhoogd. De werktijden moeten worden aangepast en verkort, zodat het evenwicht tussen werk en privéleven kan worden verbeterd. Moederschaps-, vaderschaps- en ouderschapsrechten moeten worden versterkt en er moet toezicht worden gehouden op de naleving van de grondrechten. De sociale uitkeringen, met name de gezinstoelagen, moeten worden verhoogd en de toegang ertoe moet worden uitgebreid. Er moet een fiscaal beleid komen dat de druk op het inkomen van werknemers en de consumptie van huishoudens verlicht. Er moet een AM\ docx 21/179 PE v01-00

22 openbaar netwerk van kinderdagverblijven en kinderopvangvoorzieningen worden opgezet. De eerstelijns- en ziekenhuiszorg moet worden geïntensiveerd, waarbij het recht op en de toegang tot seksuele en reproductieve gezondheid, gezinsplanning en de gezondheid van moeder en kind worden gewaarborgd. De aanpak van onvruchtbaarheidsproblemen moet worden opgevoerd en de steun voor mensen met een handicap moet worden verhoogd en worden geïntegreerd in nationale openbare, universele en gratis gezondheidszorgdiensten. Men moet toegang hebben tot kosteloos en kwalitatief hoogwaardig openbaar onderwijs en betaalbare huisvesting. Or. pt 49 Sofia Ribeiro Overweging 6 (6) Bepaalde kwesties die van belang zijn voor het evenwicht tussen werk en privéleven komen al op het niveau van de Unie aan bod in diverse richtlijnen inzake gelijkheid van vrouwen en mannen en arbeidsvoorwaarden, met name in Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad 16, Richtlijn 2010/41/EU van het Europees Parlement en de Raad 17, Richtlijn 92/85/EEG van de Raad 18, Richtlijn 97/81/EG van de Raad 19 en Richtlijn 2010/18/EU van de Raad Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling (6) Bepaalde kwesties die van belang zijn voor het evenwicht tussen werk en privéleven komen al op het niveau van de Unie aan bod in diverse richtlijnen inzake gelijkwaardigheid van vrouwen en mannen en arbeidsvoorwaarden, met name in Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad 16, Richtlijn 2010/41/EU van het Europees Parlement en de Raad 17, Richtlijn 92/85/EEG van de Raad 18, Richtlijn 97/81/EG van de Raad 19 en Richtlijn 2010/18/EU van de Raad Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling PE v /179 AM\ docx

23 van mannen en vrouwen in arbeid en beroep (PB L 204 van , blz. 23). 17 Richtlijn 2010/41/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van zelfstandig werkzame mannen en vrouwen en tot intrekking van Richtlijn 86/613/EEG van de Raad (PB L 180 van , blz. 1). 18 Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie (tiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) (PB L 348 van , blz. 1). 19 Richtlijn 97/81/EG van de Raad van 15 december 1997 betreffende de door de Unice, het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst inzake deeltijdarbeid - Bijlage: Kaderovereenkomst inzake deeltijdarbeid (PB L 14 van , blz. 9). 20 Richtlijn 2010/18/EU van de Raad van 8 maart 2010 tot uitvoering van de door BUSINESSEUROPE, UEAPME, het CEEP en het EVV gesloten herziene raamovereenkomst en tot intrekking van Richtlijn 96/34/EG (PB L 68 van , blz. 13). van mannen en vrouwen in arbeid en beroep (PB L 204 van , blz. 23). 17 Richtlijn 2010/41/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van zelfstandig werkzame mannen en vrouwen en tot intrekking van Richtlijn 86/613/EEG van de Raad (PB L 180 van , blz. 1). 18 Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie (tiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) (PB L 348 van , blz. 1). 19 Richtlijn 97/81/EG van de Raad van 15 december 1997 betreffende de door de Unice, het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst inzake deeltijdarbeid - Bijlage: Kaderovereenkomst inzake deeltijdarbeid (PB L 14 van , blz. 9). 20 Richtlijn 2010/18/EU van de Raad van 8 maart 2010 tot uitvoering van de door BUSINESSEUROPE, UEAPME, het CEEP en het EVV gesloten herziene raamovereenkomst en tot intrekking van Richtlijn 96/34/EG (PB L 68 van , blz. 13). Or. pt 50 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Overweging 6 bis (nieuw) AM\ docx 23/179 PE v01-00

24 (6 bis) De op 17 november 2017 door de lidstaten afgekondigde Europese pijler van sociale rechten beoogt nieuwe en doeltreffendere rechten voor burgers van de Unie te bewerkstelligen. De pijler is gestoeld op twintig hoofdbeginselen, waaronder beginsel 2 inzake gelijkheid van vrouwen en mannen, beginsel 3 inzake gelijke kansen en beginsel 9 inzake evenwicht tussen werk en privéleven. Volgens het laatstgenoemde beginsel hebben "ouders en mensen met zorgtaken [...] recht op geschikte vormen van verlof, flexibele werkregelingen en toegang tot zorgvoorzieningen. Vrouwen en mannen hebben gelijke toegang tot speciale vormen van verlof om hun zorgtaken te kunnen vervullen en worden aangemoedigd daar op een evenwichtige manier gebruik van te maken." 51 Maria Arena, Vilija Blinkevičiūtė, Agnes Jongerius, Brando Benifei, Elena Gentile, Edouard Martin, Guillaume Balas, Evelyn Regner, Flavio Zanonato, Georgi Pirinski, Michael Detjen, Miapetra Kumpula-Natri, Sergio Gutiérrez Prieto, Javi López Overweging 6 bis (nieuw) (6 bis) De op 17 november 2017 door de lidstaten afgekondigde Europese pijler van sociale rechten bewerkstelligt nieuwe en doeltreffendere rechten voor Europese burgers. De pijler is gestoeld op twintig hoofdbeginselen, waaronder beginsel 2 inzake gelijkheid van vrouwen en mannen, beginsel 3 inzake gelijke kansen en beginsel 9 inzake evenwicht tussen werk en privéleven. Volgens het laatstgenoemde beginsel hebben "ouders PE v /179 AM\ docx

25 en mensen met zorgtaken [...] recht op geschikte vormen van verlof, flexibele werkregelingen en toegang tot zorgvoorzieningen. Vrouwen en mannen hebben gelijke toegang tot speciale vormen van verlof om hun zorgtaken te kunnen vervullen en worden aangemoedigd daar op een evenwichtige manier gebruik van te maken." 52 João Pimenta Lopes Overweging 6 bis (nieuw) (6 bis) Een beleid inzake het evenwicht tussen werk en privéleven kan niet los worden gezien van arbeidsvoorschriften die de rechten van werknemers beschermen, een einde maken aan flexibele werkuren en arbeidsbetrekkingen en alle vormen van onzeker werk voorkomen. Een verhoging van de lonen, een strenge regelgeving en strenge voorschriften op het gebied van arbeids- en sociale bescherming, een verkorting van de werktijd en universele openbare diensten zijn van cruciaal belang om op zijn minst een gelijke verhouding te garanderen tussen de op het werk bestede tijd, rusttijd en vrije tijd. Or. pt 53 Heinz K. Becker Overweging 6 bis (nieuw) AM\ docx 25/179 PE v01-00

26 (6 bis) In het initiatiefverslag van het Europees Parlement van 2013 getiteld "Het effect van de crisis op de toegang tot zorg voor kwetsbare groepen" (2013/2044) wordt uitdrukkelijk oproepen tot een richtlijn over zorgverlof. 54 Marian Harkin Overweging 6 bis (nieuw) (6 bis) In het initiatiefverslag van het Europees Parlement van 2013 getiteld "Het effect van de crisis op de toegang tot zorg voor kwetsbare groepen" (2013/2044) wordt uitdrukkelijk oproepen tot een richtlijn over zorgverlof. 55 Heinz K. Becker Overweging 6 ter (nieuw) (6 ter) Om nadelen voor mantelzorgers en ouders, en met name vrouwen, te voorkomen, moeten vaderschapsverlof, ouderschapsverlof en zorgverlof zoveel mogelijk blijven bijdragen aan het opbouwen van pensioenrechten, dat wil zeggen voor 100 %. PE v /179 AM\ docx

27 56 Marijana Petir, Arne Gericke Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (7) Overeenkomstig het Europees Sociaal Handvest, het Aanvullend Protocol hierbij en de herziene versie hiervan, in het bijzonder deel I en de artikelen 2, 4, 16 en 27 van deel II, moeten werknemers met gezinstaken gelijke kansen en een gelijke behandeling krijgen, waaronder het recht voor werknemers op rusttijden, dat waar van toepassing rekening moet houden met een gangbare wekelijkse rustdag uit gewoonte en traditie in het land of de regio. Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. Bovendien worden werkuren vaker uitgebreid tot laat in de avond, krijgen werknemers te maken met nachtwerk en werk op feest- en zondagen zonder pauze en rusttijden, wat het voor werknemers moeilijk maakt om werk te combineren met verplichtingen naar kinderen en zorgbehoevende familieleden toe. AM\ docx 27/179 PE v01-00

28 Motivering De formulering is in overeenstemming met de voornoemde artikelen van het Europees Sociaal Handvest, in het bijzonder artikel 2, de resolutie van het EP over de Europese pijler van sociale rechten (overweging G) en het advies van het EESC inzake evenwicht tussen werk en privéleven van werkende ouders en mantelzorgers. 57 Miroslavs Mitrofanovs, Ernest Urtasun Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een familielid of persoon ten laste hebben die zorg of ondersteuning nodig heeft en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten, met als gevolg negatieve effecten op hun socialezekerheidsrechten, met name pensioenen, en een verhoogd risico op armoede en sociale uitsluiting, met name op hoge leeftijd. 58 Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, PE v /179 AM\ docx

29 João Pimenta Lopes Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een familielid of persoon ten laste hebben dat of die zorg of ondersteuning nodig heeft, en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten, met als gevolg negatieve effecten voor hun socialezekerheidsrechten, met name pensioenen, en een verhoogd risico op armoede en sociale uitsluiting, met name op hoge leeftijd. 59 Maria Arena, Vilija Blinkevičiūtė, Agnes Jongerius, Brando Benifei, Elena Gentile, Edouard Martin, Guillaume Balas, Evelyn Regner, Flavio Zanonato, Georgi Pirinski, Michael Detjen, Miapetra Kumpula-Natri, Sergio Gutiérrez Prieto, Javi López Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers AM\ docx 29/179 PE v01-00

30 met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een familielid hebben dat zorg of ondersteuning nodig heeft en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt gedeeltelijk of helemaal verlaten. 60 Renate Weber, Marian Harkin, Jasenko Selimovic, Enrique Calvet Chambon, Robert Rochefort Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (Niet van toepassing op de Nederlandse versie) PE v /179 AM\ docx

31 61 João Pimenta Lopes Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het hoofdzakelijk een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de bepalende factoren van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is, afgezien van de discriminatie bij de toegang tot werk, hun beroepsstatus, hun beloning en de soorten werk die voor hen openstaan, de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Als gevolg van de verslechterende arbeidsvoorwaarden en - betrekkingen, loondiscriminatie en lage lonen, die allemaal in het bijzonder vrouwen treffen, het lage niveau van sociale bescherming en bescherming van moederschaps- en vaderschapsrechten, in combinatie met de beperkte hulp bij kinderopvang, verrichten vrouwen met kinderen vaak minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen aanmerkelijk lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat een aanzienlijk aantal vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaat. Or. pt AM\ docx 31/179 PE v01-00

32 62 Heinz K. Becker Overweging 7 (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. (7) Toch blijft het evenwicht tussen werk en privéleven een aanzienlijke uitdaging voor veel ouders en werknemers met zorgtaken en heeft het een negatieve invloed op de arbeidsparticipatie van vrouwen. Een van de belangrijke oorzaken van de ondervertegenwoordiging van vrouwen op de arbeidsmarkt is de moeilijkheid om werk en gezinstaken in balans te houden. Vaak verrichten vrouwen met kinderen minder uren betaald werk en besteden zij meer tijd aan onbetaalde zorgtaken. Ook is gebleken dat de arbeidsparticipatie van vrouwen lager ligt wanneer zij een ziek of zorgbehoevend familielid hebben en dat sommige vrouwen in die situatie de arbeidsmarkt helemaal verlaten. Dit heeft echter negatieve financiële gevolgen, aangezien de socialezekerheids- en pensioenrechten van deze ouders en mantelzorgers hierdoor kunnen worden beïnvloed. Uit onderzoek en in de praktijk blijkt ook dat er voor bedrijven alle reden is om tegemoet te komen aan de behoeften van werkende ouders en mantelzorgers, met resultaten zoals lager ziekteverzuim, aangetrokken en behouden personeel en een betere motivatie van het personeel. 63 Marian Harkin Overweging 7 PE v /179 AM\ docx