Verslag participatiebijeenkomst Delft Aardgasvrij maandag 3 september

Transcriptie

1 Verslag participatiebijeenkomst Delft Aardgasvrij maandag 3 september 20/09/18 Inleiding De voorzitter van de avond, Nico Jouwe, heet aanwezigen welkom. Deze avond is de derde participatiebijeenkomst Delft Aardgasvrij over de uitgangspunten en acties die de basis zijn voor het in 2021 vast te stellen Warmteplan Delft Nico Jouwe geeft het woord aan Karin Schrederhof, wethouder Wonen. De wethouder geeft aan dat zij een sterke affiniteit heeft met duurzaamheid en het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. Nederland heeft een bijzondere positie, omdat praktisch al onze gebouwen op het aardgasnet zijn aangesloten. Daar zijn we ook helemaal aan gewend, het is een vanzelfsprekendheid geworden. Daarom is de ambitie Delft aardgasvrij heel interessant, maar ook zeer uitdagend. Nico bedankt de wethouder. In de toegestuurde notitie zijn uitgangspunten en acties samengevat die in de eerste twee bijeenkomsten zijn genoemd. Deze worden op deze bijeenkomst getoetst door aanwezigen de Mentimeter in te laten vullen met behulp van smartphones. Daarbij wordt achtereenvolgens voor negen uitgangspunten gevraagd of het uitgangspunt herkend wordt. Is dit een goede samenvatting van de essentie van de eerdere bijeenkomsten en is het relevant? Daarnaast wordt gevraagd welke acties het meest belangrijk zijn. Niet alle acties zijn omwille van de overzichtelijkheid bij elk uitgangspunt genoemd en herhaald. Bespreking uitgangspunten en acties Uitgangspunt 1: Bij het opstellen van het warmteplan Delft 2021 worden partijen uit de stad actief betrokken Uitslag mentimeter: 23 personen herkennen dit uitgangspunt, 11 personen herkennen het. Tijdens de discussie zijn de volgende opmerkingen gemaakt: - De paragraaf financiën wordt gemist. Wat gaat het kosten en wie gaat het betalen?; - Niet alle actiepunten die genoemd zijn in de vorige bijeenkomsten worden teruggezien door de aanwezigen in het verslag; - Wie zijn de partijen waarover wordt gesproken?; - Bij betrokkenheid hoort ook invloed. Vrees dat men alleen gehoord wordt, maar geen daadwerkelijke invloed zal hebben op het warmteplan; - Zijn woningcorporaties/woningbouw ook betrokken?; - VVE s moeten ook betrokken worden, zij lopen tegen andere problemen aan dan gewone huurders en huiseigenaren. VVE s willen graag op de hoogte gehouden worden; - De kranten laten een ander beeld zien van het betrekken van bewoners bij projecten. Er wordt input gevraagd, maar daar wordt verder niks mee gedaan (bomen, parkeergarages); - Worden bewoners bij het opstellen van het warmteplan ook feitelijk betrokken?; - Er wordt maar een handjevol mensen bereikt met deze bijeenkomsten en dat zijn veelal mensen die al betrokken zijn; - Zoek eerst naar wat partijen in de stad willen, welke wensen en ideeën daar leven en sluit daar dan vervolgens bij aan; - Niet iedereen in de stad weet dat er actie ondernomen gaat worden om aardgasvrij te worden. 1

2 - Niet alle partijen die wel actief zouden moeten zijn, zijn dat ook daadwerkelijk (woningbouwcorporaties). Acties stelling 1: Welke acties hebben prioriteit? - De vraag uit de zaal rijst of een platform wel het krachtigste middel is. Uitgangspunt 2: De gemeente maakt informatie actief bekend en breed toegankelijk Uitslag Mentimeter: 18 personen herkennen dit uitgangspunt, 18 personen herkennen dit - Net begonnen, maar so far, so good ; - Informatie van andere partijen (zoals Woonbron) moet ook gedeeld worden, niet alleen informatie vanuit de gemeente; - Er is online nog weinig informatie te vinden over aardgasvrij, website van de gemeente bevat nauwelijks informatie over wat je nu al kunt doen; - De manier waarop de gemeente het nu aanvliegt, belooft wel wat voor de toekomst. Acties stelling 2: Welke acties hebben prioriteit? 28% - Kaart met opties per wijk en uitvoering 26% - Kosten en baten maatregelen 22% - Mogelijke energiemaatregelen gebouwen 14% - Onderzoeksresultaten alternatieven aardgas delen 9% - Afspraken woningbouwcorporaties - Belangrijk om eerst op een hoger schaalniveau over maatregelen te beslissen (komt er een warmtenet of niet?: rol gemeente) en daarna te kijken wat je (als bewoner, ondernemer of organisatie) zelf op het niveau van je woning kunt doen; - De woningbouwcorporaties moeten nog grote stappen maken; 2

3 - Mensen zijn bang voor een desinvestering. Nu investeren zonder dat de plannen voor de buurt bekend zijn, kan betekenen dat je investering straks niet meer binnen het plan past. Maar mensen willen nu wel graag al iets doen. Uitgangspunt 3: De gemeente biedt een helder handelingsperspectief vóór 2021 en draagt dit uit: nu isoleren en het treffen van no-regret maatregelen Uitslag Mentimeter: 22 personen herkennen dit uitgangspunt, 14 personen herkennen dit - Stimuleren om stookgedrag aan te passen. We zijn verwend met lage kosten en verbruiken nu te veel. Het hoeft geen 22 graden binnen te zijn. Acties stelling 3: Welke acties hebben prioriteit? 32% - Ondersteuning op maat 27% - Voorlichting intensiveren 23% - Onafhankelijk advies geven 18% - Regelgeving verduidelijken - De gemeente moet per huisnummer aangeven wat kan en moet. Een voorstel maken met maatregelen; - Mensen hebben niet genoeg kennis van het onderwerp en ze weten niet wat ze moeten doen; - Het vrijblijvende moet ervan af, iedereen moet maatregelen nemen. Uitgangspunt 4: De gemeente heeft een regierol en ondersteunt lokaal initiatief Uitslag Mentimeter: 28 mensen herkennen dit uitgangspunt, 8 mensen herkennen dit uitgangspunt niet - De gemeente moet dit doen, nog meer dan ze nu al doet. De gemeente moet investeren in een kaart van Delft met per wijk of buurt aanpak. Acties stelling 4: Welke acties hebben prioriteit? 27% - Duidelijke aanpak en fasering 19% - Visie aardgasvrij, energie neutrale stad 15% - Afspraken met woningbouwcorporaties 13% - Initiatiefnemers steunen, o.a. met informatie 13% - Financiering aardgasvrije gebouwen 12% - Ontwikkelingen in de stad verbinden - Er moet zo snel mogelijk een duidelijke aanpak en fasering komen; - Aardgasvrij is onderdeel van een meer algemeen doel: een energieneutrale gemeente worden. 3

4 Uitgangspunt 5: Kosten worden eerlijk verdeeld, de gebouweigenaar is primair verantwoordelijk voor zijn eigen vastgoed Uitslag Mentimeter: 29 personen herkennen dit uitgangspunt, 7 personen herkennen dit - Wat betekent dit concreet voor de kosten?; - Wat is eerlijk verdelen? De kosten komen voornamelijk neer op de eigenaar van het gebouw; - Uitgangspunt gaat over twee verschillende dingen, anders benoemen; - Uit de zaal komt naar voren dat huurders nu al willen dat de woningbouwcorporaties investeren in energiebesparing (door het plaatsen van zonnepanelen), maar de woningcorporatie wil daar niet aan meewerken. Andere ervaringen zijn er ook: mensen die juist wel zonnepanelen op het dak van hun huurwoning hebben dankzij de woningcorporatie. Acties stelling 5: Welke acties hebben prioriteit? - Verhuurder investeert, maar de huurder profiteert (financieel gezien). Hoe ga je daar mee om?; - Uit de zaal komen gemengde reacties over het leggen van de relatie met het sociaal domein. Geen inkomenspolitiek gaan bedrijven; - Anderen zijn het daar niet mee eens, zij vinden dat er wel een belangrijke koppeling is met het sociaal domein want aardgasvrij moet niet de armoede, die er in Delft nu al is, vergroten. Uitgangspunt 6: Een aardgasvrije stad mag niet leiden tot een grotere welvaartsongelijkheid Uitslag Mentimeter: 32 personen herkennen dit uitgangspunt, 2 personen herkennen dit - Vanuit de zaal wordt ingestemd met dit uitgangspunt. Acties stelling 6: Welke acties hebben prioriteit? 32% - Energie armoede tegengaan 25% - Financiële instrumenten onderzoeken 25% - Afspraken met woningbouwcorporaties 18% - Ongelijkheid stijging aardgasvrij voorkomen 4

5 - Inwoners met lage inkomens kunnen niet investeren, maar zij gaan waarschijnlijk wel meer kosten krijgen door de prijsstijging van aardgas; - Nu al heeft 20% van de mensen in Delft met armoede te maken (exclusief studenten). Van hen wordt ook verwacht dat ze gaan investeren en dan gaan ook de prijzen na het investeren waarschijnlijk nauwelijks omlaag. De gemeente moet deze mensen helpen; Uitgangspunt 7: Aardgasvrij Delft mag niet ten koste gaan van een betrouwbare en veilige warmtevoorziening en draagt bij aan duurzaamheid in brede zin Uitslag Mentimeter: - Is aardgasvrij een dogma? Kan dat überhaupt wel of hebben we altijd een reserveplan nodig voor nood en nooit compleet van het aardgas afgaan?; - Aardgas moet compleet weg. Delft moet energieneutraal worden en duurzamer. Acties stelling 7: Welke acties hebben prioriteit? 36% - Regionale samenwerking (warmte)bronnen 28% - Onderzoek duurzame alternatieven aardgas 20% - Veiligheid en betrouwbaarheid 16% - Effecten op ecologie e.a. in beeld - Advies om ook naar de mogelijkheden in de regio te kijken. De kassen in de buurt zouden heel Delft misschien van warmte kunnen voorzien; - Ook in de Metropoolregio zijn veel mogelijkheden. Er moet goed gekeken worden naar wat er daar wordt gedaan. Bijvoorbeeld de stadsverwarming vanuit Rotterdam uitbreiden naar Delft. In de provincie Zuid-Holland zijn er meerdere van dit soort mogelijkheden; - Wel moet er ook gekeken worden naar de balans tussen export en import, anders zijn we als Delft niet energieneutraal; - Ecologie blijft ook belangrijk: wat is het effect van aardgasvrij? Want het doel is hoger dan alleen een aardgasvrije gemeente? 5

6 Uitgangspunt 8: Energiemaatregelen worden integraal afgewogen tegen andere beleidsdoelen zoals welstand Uitslag Mentimeter: 20 personen herkennen dit uitgangspunt, 13 personen herkennen dit - Welstand en energiemaatregelen conflicteren nu soms, maar dat hoeft niet. Innovatie en techniek kunnen ook zorgen voor bijvoorbeeld betere en mooier ontworpen warmtepompen. We moeten de markt uitdagen om systemen te ontwikkelen die passen binnen de welstand; - Het is belangrijk om prioriteiten te stellen: energieneutraal moet hoofddoel zijn. Acties stelling 8: Welke acties hebben prioriteit? 35% - Aardgasvrij in omgevingsvisie en plannen 25% - Beleid geluid warmtepompen, gebruik bodem 23% - Aardgasvrij een plek geven in ander beleid 18% - Regelgeving gemeenten onderzoeken - Het beleid moet integraal worden afgestemd; - Afstemming met ruimtelijk beleid, maar welk beleid nog meer?; - Er moet iets aan de regelgeving gedaan worden, zodat innovatie een kans krijgt. Early adapters die voorop willen lopen met energiemaatregelen, lopen nu tegen allerlei beperkingen aan in regelgeving. Uitgangspunt 9: We maken zoveel mogelijk gebruik van de kennis die in Delft voorhanden is Uitslag Mentimeter: 26 personen herkennen dit uitgangspunt, 7 personen herkennen dit - Delft heeft heel veel kennis en die moeten we gebruiken. Maar laten we zeker ook gebruik maken van kennis en ervaringen van andere steden. 6

7 - Er is ook veel informatie beschikbaar in de rest van het land, verzamel en gebruik die; - Er moet ook rekening worden gehouden met het gebruik van grondstoffen die gebruikt worden om energiezuinigere producten te maken zoals warmtepompen en zonnepanelen; - Een goed voorbeeld van energieneutraal is een tuinder in Pijnacker, naast zijn kassen verwarmt hij het zwembad en een hele wijk in Pijnacker; - In de zaal was ook een hoogleraar aanwezig, er is dus ook in Delft veel kennis aanwezig; - We hadden een Dreamteam van gemeente Delft met kennisinstellingen zoals HHS, dat is nuttig om kennis te bundelen; - Heel veel mensen willen nu al aan de slag, maak daar ruimte voor. Zij worden nu heel erg tegengehouden, omdat heel veel dingen niet mogen. Toon wat meer lef en durf dingen uit te proberen. Afsluiting Maaike Kaiser schetst als afsluiting van de avond wat er de komende tijd te gebeuren staat. Allereerst worden de opmerkingen die deze avond gemaakt zijn, verwerkt in de uitgangspunten en acties. Van de drie bijeenkomsten wordt één eindverslag gemaakt inclusief antwoorden op gestelde vragen en een verantwoording waarom bepaalde suggesties (nog) niet gebruikt zijn. De komende tijd wordt daarnaast een collegebesluit voorbereid op basis van de opbrengst van de drie avonden. Daar hoort ook een planning bij: welke acties moeten we wanneer gaan uitvoeren om in 2021 het Warmteplan Delft 2021 te kunnen laten vaststellen door de gemeenteraad. Nadat het college een besluit genomen heeft is dit openbaar. Uit de zaal wordt gevraagd de gemeenteraad te betrekken. Gevraagd wordt de kwaliteit van het warmteplan Delft 2021 te borgen door inhuur van deskundigheid zoals TNO. Ook wordt geadviseerd avonden te organiseren zodat de inwoners van Delft inspraak hebben. Maaike Kaiser geeft aan dat er een participatietraject wordt opgezet als de wijkaanpak worden vormgegeven. Het gaat er in die fase om wanneer en hoe welke wijk aardgasvrij wordt. Voorgesteld wordt om in pilots de wijkaanpak te testen. Gevraagd wordt wie er wil deelnemen aan een Platform Delft aardgasvrij, om kennis en ervaringen te verzamelen en uit te wisselen. Ruim tien inwoners geven zich hiervoor op. Nico Jouwe sluit de avond af, bedankt de aanwezigen en nodigt hen uit voor een drankje. 7