Symposium Kindcentra 2020

Transcriptie

1 Symposium Kindcentra 22 s-gravenhage, 9 Oktober 215 Willem Adema, D.Phil Senior Economist, OECD Social Policy Division

2 Cognitieve ontwikkeling van kinderen Ondersteunen van arbeidsparticipatie van ouders met jonge kinderen: combinatie van Arbeid en Zorg Bestrijding van kinderarmoede Toename belastingontvangsten & sociale verzekeringsbijdragen Stimulering van de economische groei Meer gelijkwaardige verdeling van betaald en onbetaald (huishoudelijk en zorg) werk Demografische trends: ondersteuning geboortegraad, stimulering arbeidsaanbod

3 Publieke sociale uitgaven, percent BBP, 211 Publlieke sociale uitgaven tbv gezinnen met kinderen Andere sociale uitgaven Bron: OECD Social Expenditure Database

4 Overheidsuitgaven t.b.v. gezinnen, uitkeringen, diensten, fiscale ondersteuning, %BBP 211 Fiscale ondersteuning Diensten Uitkeringen Bron: OECD Social Expenditure Database

5 Participatiegraad kinderen (213) en publieke uitgaven kinderopvang (ECEC), % BBP, 211 ECEC participatiegraad, kinderen van -5 jaar oud Voltijdsequivalent (3 uur) participatiegraad, kinderen van -5 jaar oud Publieke uitgaven ECEC, %BBP Denemarken Ijsland Nederland Zweden Frankrijk Spanje Duitsland Hongarije Verenigd Koninkrijk Oostenrijk EU-gemiddelde Participatiegraad (%) % BBP Bron: OECD Family Database

6 Netto kosten van kinderopvang voor gezinnen, % van het netto inkomen, 212 Netto kosten kinderopvang (% beschikbaar huishoudinkomen) 4 Denemarken Netto kosten kinderopvang (% beschikbaar huishoudinkomen) 4 Nederland (5) (67) (1) (67+5) (1+67) (1+1) Alleenstaande ouder Tweeoudergezinnen (5) (67) (1) (67+5) (1+67) (1+1) Alleenstaande ouder Tweeoudergezinnen Gezin scenario's (bruto loon, %AW) Gezin scenario (bruto loon, %AW) Netto kosten kinderopvang (% beschikbaar huishoudinkomen) 4 OESO gemiddelde Netto kosten kinderopvang (% beschikbaar huishoudinkomen) 4 Verenigd Koninkrijk (5) (67) (1) (67+5) (1+67) (1+1) Alleenstaande ouder Tweeoudergezinnen Bron: OECD Tax-Benefit Models Gezin scenario's (bruto loon, %AW) (5) (67) (1) (67+5) (1+67) (1+1) Alleenstaande ouder Tweeoudergezinnen Gezin scenario's (bruto loon, %AW)

7 Bron: OECD Family Database Participatiegraad van kinderen 6 tot 11 jaar in buitenschoolse opvang, bij leeftijd 211

8 Gemiddelde publieke uitgaven per kind per uitgavencategorie, US$ PPP, 211 Uitkeringen en fiscale ondersteuning ECEC Overige diensten Onderwijs USD per kind Nederland USD per kind Denemarken Age Age USD per kind Frankrijk USD per kind Verenigde Staten Age Age Noot: Publieke uitgaven die exclusief ten goede komen aan gezinnen en onderwijs, maar niet gezondheidszorg. Bron: OECD Social Expenditure Database

9 Gemiddelde publieke uitgaven per kind per uitgavencategorie, US$ PPP, % "replacement rate" zwangerschaps- / ouderschapsverlof verlenging 8 weken + Kindcentra vanaf 6 maanden (gebroken lijn) 15 Vaderschapsverlof van 2 naar 5 dagen + Kindcentra van 1-11 jaar (rode lijn). 1 5 Origineel gecorrigeerd voor inflatie en aantal kinderen in 215 Conceptie Noot: Publieke uitgaven die exclusief ten goede komen aan gezinnen en onderwijs, maar niet gezondheidszorg. Bron: OECD Social Expenditure Database

10 Duitsland: introductie van een kinderopvang-garantie voor kinderen van 13 maanden. Tussen 26 en 214 is de participatiegraad kinderen (-3) verdubbeld tot 32%; 66 kinderen in Maart 214. Frankrijk: Belastingvoordeel d.m.v. het Quotient Familial omlaag en meer gericht op lagere inkomens, inkomensafhankelijke uitkeringen omhoog en geplande investeringen in kinderopvang: 275 plaatsen In de praktijk pakt dit echter heel anders uit: in % van de plaatsen gerealiseerd; in 214 7%. Het Verenigd Koninkrijk: kinderbijslag is nu inkomensafhankelijk; uitkeringsinkomen gelimiteerd tot GBP 5 p/w (wordt verlaagd); free 15-hours voor 3 en 4-jarigen en 2-jarigen in families met laag inkomen: gepland ongeveer 4% van alle tweejarigen.

11 Bevolking bij leeftijdsgroep, Nederland, Bevolking ,, 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Year Bron: OECD Demography and Population Database 212

12 Arbeidsaanbod-scenario's op basis van participatiegraden en gewerkte uren, Nederland FTE Beroepsbevolking (1s) OECD Baseline scenario "Gender gaps" in participatiegraad verdwenen in 24 "Gender gaps" in participatiegraad en gewerkte uren verdwenen in 24 Bron: OECD estimates based on the OECD Population and Demography Database and OECD Employment Database.

13 Publieke uitgaven t.b.v. gezinnen met kinderen in Nederland liggen onder het OESO gemiddelde Participatie in ECEC van goede kwaliteit kan cognitieve ontwikkeling van kinderen bevorderen; effecten zijn het sterkst voor kinderen uit kwetsbare gezinnen. Edoch, kinderopvang wordt vooral gebruikt door de middengroepen. Publieke investeringen in ECEC kunnen bijdragen aan meer intensieve arbeidsparticipatie van vrouwen en mede daarom aan een reductie van loonverschillen tussen mannen en vrouwen. 13

14 Kindcentra 22 (invoeringsscenario) zou een goede stap voorwaarts zijn voor alle kinderen 1-12! Maar het gaat ook om de integratie met maatregelen voor zeer jonge kinderen en hun ouders. Langdurig ouderschapsverlof en deeltijdwerk reduceren carrière-progressie van vrouwen t.o.v. mannen, terwijl jonge vrouwen gemiddeld beter geschoold zijn.. Een gelijkwaardiger verdeling van betaald ouderschapsverlof geïntegreerd met een Kindcentra 22 systeem van ononderbroken ondersteuning van kinderen en hun ouders. 14

15 OECD Family Database OECD Gender Data Portal OECD Social Expenditure Database OECD Social Expenditure Database 15