Bijlage 1 Risico-inventarisatie Brielle,

Transcriptie

1 Bijlage 1 Risico-inventarisatie Brielle, Risico-inventarisatie voor de veiligheidsvisie gemeente Brielle

2 Bijlage 1 Risico-inventarisatie Brielle, bijlage 1 Risico-inventarisatie voor de veiligheidsvisie gemeente Brielle. Auteur : G.G.P. Witmaar Afdeling : Expertisecentrum Datum : 19 januari 2012 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 2 van 61

3 Inhoud Inleiding Wettelijk kader Inventarisatie risicobronnen Leeswijzer 4 2 Basisgegevens Studiegebied Geïnventariseerde inrichtingen Populatie 8 3 Inrichtingen Modellering Inrichtingen binnen de gemeente Brielle (LPG-tankstations) Inrichtingen buiten de gemeentegrens 15 4 Transport Uitgangspunten bepaling relevantie Transportroutes Brielle Wegtransport Vaarwegen Spoorwegen Buisleidingen 33 5 Conclusies Inrichtingen Afkortingenlijst 45 7 Verklarende woordenlijst en definities 46 Bijlage 1: Definitie (beperkt) kwetsbare objecten 48 Bijlage B: Art. 13 Bevi 49

4 Inleiding Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's voor de omgeving bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen. Risicobronnen kunnen ontstaan bij inrichtingen en/of bij transport over weg, water, spoor en door buisleidingen. Ook de risico's van het gebruik van luchthavens vallen onder externe veiligheid. 1.1 Wettelijk kader Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid Inrichtingen (Bevi) van kracht geworden. Het Bevi verplicht gemeenten en provincies om bij besluiten in het kader van de Wet op de Ruimtelijke Ordening rekening te houden met externe veiligheid. Voor het plaatsgebonden risico (PR) geldt een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten. Binnen de PR 10-6 contour mogen geen nieuwe (beperkt) kwetsbare bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Daarnaast moet, op grond van artikel 13, eerste lid van het Bevi in de toelichting op het betreffende besluit een verantwoording van het groepsrisico (GR) worden opgenomen. Artikel 13, vierde lid geeft het bevoegd gezag de mogelijkheid om niet voor ieder Wro besluit een GR-verantwoording op te hoeven stellen. Er mag worden verwezen naar een gemeentelijke of regionale structuurvisie. 1.2 Inventarisatie risicobronnen Voor het opstellen van een externe veiligheidsvisie is in Rijnmond de handreiking Leven met risico s opgesteld. Volgens deze handreiking begint een EV-visie met een inventarisatie van risicobronnen (bedrijven, transportroutes) en risico-ontvangers (bevolking, werknemers etc.). Dit rapport is het resultaat van deze inventarisatie. 1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het studiegebied vastgelegd met een overzicht van de relevante aanwezige bevolking. Ook worden de inrichtingen en transportroutes geïnventariseerd, die mogelijk risico s hebben binnen de gemeente Brielle. Hoofdstuk 3 behandelt de risico s van de betreffende inrichtingen. Van elke inrichting wordt het plaatsgebonden risico, het groepsrisico de 1% letaliteitgrens en de toetsafstand gegeven. De toetsafstand wordt gebruikt bij de beoordeling van de relevantie van een risicobedrijf voor ruimtelijke plannen. De transportmodaliteiten worden behandeld in hoofdstuk 4, waarna in het laatste hoofdstuk de overall conclusies worden gegeven. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 4 van 61

5 2 Basisgegevens 2.1 Studiegebied Het studiegebied gemeente Brielle, zoals is weergegeven in figuur 1. figuur 1: studiegebied gemeente Brielle Het invloedsgebied van een risicobron wordt voor verschillende weercondities bepaald. Vooral toxische scenario s (wolken) komen bij stabiele wind, van 1,5 m/s (weertype F 1,5) zeer ver. Dit is vaak het worst case scenario. In de praktijk blijkt echter dat deze afstanden dermate kunnen groot zijn dat op enig moment de populatie amper meer invloed heeft op het berekende groepsrisico. De provincie Zuid-Holland hanteert, om pragmatische redenen, als toetsafstand de F1,5, maar gemaximeerd op m. Mocht evenwel de met weertype D5 berekende afstand groter zijn dan 1500m, dan wordt deze als toetsafstand gehanteerd. In bovenstaande afbeelding is om de gemeentegrens een band van m getrokken. Als het weertype F1,5 zich voor doet, is dat uitsluitend in een deel van de nachtperiode. Om deze reden hanteert de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond afstanden die zijn gebaseerd op het weertype dat het meest voor komt: D5. Deze geven doorgaans een kleinere risicoafstand (zeker bij toxische scenario s, omdat hierbij meer turbulentie en daardoor betere verdunning van de gifwolk optreedt). Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 5 van 61

6 Geïnventariseerde inrichtingen In de tabellen 1 t/m 3 zijn de risicovolle inrichtingen weergegeven die binnen een straal van 1500m van de gemeentegrens van Brielle zijn gelegen. Binnen deze inrichtingen mogen conform de Wm-vergunning grote hoeveelheden aan gevaarlijke stoffen aanwezig zijn. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen inrichtingen die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) vallen en inrichtingen die daar niet onder vallen, maar ook zijn opgenomen in het Register risicosituaties Gevaarlijke stoffen (RRGS). BEVI inrichting Afstand tot gemeen tegrens Afstand eerste aaneengesloten populatie Brielle Tabel 1: Bevi-inrichtingen buiten de gemeente Brielle Toetsafstand Weertype F1,5 Weertype D5 Waalhaven Botlek Terminal Schenker Vopak (Eurpoort ) De Rijke (Botlek) MET C.Steinweg Handelsveem Store-Ship B.V > Kuwait KO-drum Kuwait S Lyondell (Europoort) Microchemie Lyondell (Botlek) > CdmR > Shell Raff. (Europoort) 1000 > Huntsman Hellmann Caldic Prorail emplacement Europoort Van de inrichtingen in tabel 1 is nagegaan of deze relevant kunnen zijn voor het groepsrisico binnen de gemeente Brielle. Hierbij is gebleken dat bij enkele bedrijven het opgegeven worst case scenario geen impact zal hebben binnen de gemeente Brielle (bv: plasbrand bij tankopslagbedrijven met crude-olie) of dat de afstand tot de eerste aaneengesloten populatie groter is dan de toetsafstand. In dat geval zal er geen sprake zijn van een groepsrisico. Van de geselecteerde inrichtingen wordt in hoofdstuk 3 een nadere uitwerking gegeven. Er zijn binnen de gemeente Brielle vier tankstations die volgens de milieuvergunning LPG mogen verkopen en daarmee vallen onder het regime van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 6 van 61

7 BEVI inrichting Bevi-categorie Adres Luveto Tankstation bv LPG tankstation Thoelaverweg 2, Brielle Autoservice De Pijper, Tussenhoek LPG tankstation Tussenhoek 1, Vierpolders BP Berkel s Service Station LPG tankstation Coosenhoek 1, Vierpolders Coosenhoek D.C.B. Seggelant bv LPG tankstation Seggelant-zuid 1, Vierpolders Tabel 2: Bevi-inrichtingen binnen de gemeente Brielle De EV-risico s van deze inrichtingen worden nader uitgewerkt in hoofdstuk 3. RRGS-inrichtingen Bedrijven die niet onder het regime van het Bevi vallen, maar wel (meest geringe) risico s kennen, worden in deze inventarisatie wel genoemd maar niet verder uitgewerkt. Het betreft bijvoorbeeld tankstations zonder LPG (benzinestations), zwembaden en propaantanks met een inhoud tussen 3 en 8 m 3. Deze zijn opgenomen in het Register risicosituaties gevaarlijke stoffen (RRGS). De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond kan met deze inrichtingen rekening houden in het kader van de advisering over rampenbestrijding en zelfredzaamheid. Voor planologische beslissingen in het kader van de Wro zijn deze inrichtingen doorgaans niet relevant. RRGS inrichting Adres Dukdalf Reede 2, Brielle Dhr Van der Steen Staaldiepseweg 10, Brielle Shell Station Brielle De Rik 9, Brielle Benzinestation Firezone Schrijversdijk 10, Brielle Voorne Gas Bv Achterdijk 54 A.K. Barendrecht Aannemingsbedrijf B.V Kanaaldijk West 13 Eneco Kerkhoekweg 5 D.C. Berkel Kanaaldijk West 9 (Zwartewaal) Tabel 3: RRGS inrichtingen in de gemeente De uitwerking van de risico s voor de inrichtingen is opgenomen in hoofdstuk Inventarisatie transportroutes De transportroutes waarover grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen worden vervoerd zijn in de risico-inventarisatie meegenomen en zijn hieronder weergegeven. Weg A15/N15 ; N57 ; N218 ; Water Hartelkanaal Spoor Havenspoorlijn ; Botlek Buisleidingen A -536-KR; A -624-KR; W KR; weggedeelte Rozenburg - Maasvlakte weggedeelte vanaf A15/N15 tot Hellevoetsluis weggedeelten Westvoorne tot Brielle en Brielle tot N57 baanvakken op industrieterreinen Europoort en Gasunie ; (36, 66 bar, aardgas) Gasunie ; (36, 80 bar, aardgas) Gasunie ; (16,6, 40 bar, aardgas) Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 7 van 61

8 W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) Crude Oil leiding ; Total Opslag en pijpleiding Nederland (24, 60 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Rijn pijpleiding (RRPL) (36, 52 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Antwerpen pijpleiding (RAPL) (34, 52 bar, aardolie) Tabel 4: risicovolle transportroutes in, of nabij, de gemeente Brielle De uitwerking van de risico s voor de transportroutes is opgenomen in hoofdstuk Populatie Voor de berekening van het groepsrisico is de populatie binnen Brielle in kaart gebracht. Hiervoor is door de gemeente Brielle, in het kader van deze visie, een NUL-situatie gedefinieerd. Deze bestaat uit de reeds aanwezige populatie, vermeerderd met al vastgestelde bouwplannen en ruimtelijke plannen. In figuur 2 en tabel 6 is de NUL-situatie weergegeven. Binnen de populatie worden diverse groepen van de bevolking onderscheiden. Hiervoor wordt per populatiegroep het maximale aantal aanwezigen bepaald. Vervolgens is gekeken welk percentage hiervan respectievelijk overdag en s nachts aanwezig is. Daarnaast is gekeken hoeveel tijd de groep aanwezig is gedurende de dag cq nacht. Hiervoor is een jaargemiddelde berekend, uitgedrukt in percentage van het etmaal. Bevolkingsgroep Dag Nacht Aanwezigen Tijd (x 24h) Aanwezigen Tijd (x 24h) (%) (%) Bewoners 50 0, ,56 Onderwijsinstellingen 100 0,44 0 0,0 Recreatie (dag-) (verblijfs-) ,048 0, ,034 0,062 Kantoren en bedrijven Continubedrijven *) 1,0 1,0 0,44 0, ,0 0,56 Tabel 5: aanwezigheidfactoren bevolking Speciale aandacht verdient de recreatie. Een recreatieterrein waarop meerdere aaneengesloten dagen personen aanwezig zijn (dus ook in de nacht) wordt in het BEVI gezien als een kwetsbaar object. Dit betekent dat de recreatieterreinen aan het Brielse Meer in de risicoinventarisatie moeten worden opgenomen. De recreanten zijn slechts een aantal maanden per jaar aanwezig. Binnen deze periode zal het merendeel voornamelijk in het weekeinde aanwezig zijn. Met dit als uitgangspunt is de maximale populatie per recreatieterrein bepaald (maximale effect) en is de kans bepaald aan de hand van de geringe aanwezigheid. Deze aanname heeft geleid tot de in bovenstaande tabel weergegeven aanwezigheidsfactoren. Binnen de NUL-situatie zijn de bouwplannen, waarover reeds zekerheid bestaat, meegenomen. In tabel 6 is de hierop geplande populatie verwerkt. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 8 van 61

9 Figuur 2 : Populatiegebieden Brielle Inwoners Arbeid Nieuw- Kinder- Onder- Recre- -ers bouw Zorg Hotel dagverblijf wijs atie 1 Brielle Buitengebied Vesting Rugge Noord Meeuwenoord Spuilaan e.o De Kapel e.o Nieuwland Recreatiestrook *) Vierpolders buitengebied Vierpolders Dorp Zwartewaal buitengebied Zwartewaal Dorp Brielse Meer *) betreft: Camping de Krabbeplaat, golfterrein en nautica Tabel 6 populatiegegevens NUL-situatie Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 9 van 61

10 3 Inrichtingen 3.1 Modellering Insluitsystemen Voor het opstellen van de risico-inventarisatie is gebruik gemaakt van de meest actuele kwantitatieve risicoanalyse (QRA) van de betreffende bedrijven (meest alleen BRZO-bedrijven). Hiernaast is gebruik gemaakt van de PGS 3, Guidelines for Quantitative Risk Assessment, uitgegeven door het ministerie van VROM en de Handleiding Risicoberekeningen BEVI, concept versie 1.4, juli 2007 van de RIVM. Model Alle berekeningen zijn uitgevoerd in SAFETI-NL versie 6.53 of 6.54, met de standaard instellingen. Waar de QRA niet door het bedrijf is aangeleverd, is door de DCMR een Safetimodel gemaakt. Deze is uitsluitend gebruikt voor het bepalen van het groepsrisico. Meteorologische gegevens Binnen de industriegebieden Europoort en Botlek wordt zowel gebruik gemaakt van de meteorologische gegevens van Hoek van Holland, als van die van Rotterdam (Airport). Beide stations zijn opgenomen in PGS 3. De gegevens van de weerstations zijn ingedeeld volgens de Pasquill stabiliteitsindeling en windsnelheid en zijn verdeeld in 12 windrichtingen. Ontstekingsbronnen Wat betreft ontstekingsbronnen is gebruik gemaakt van de keuze in de QRA van de betreffende inrichting. Doordat niet altijd extra ontstekingsbronnen (hoogspanningsleidingen, wegen, etc) zijn ingevoerd komt het er veelal op neer dat de aanwezige bevolking, buiten de terreingrens, automatisch als ontstekingsbron is gebruikt (standaard instelling). Van elke in dit hoofdstuk genoemde inrichting wordt een korte beschrijving gegeven van de belangrijkste activiteiten. Verder worden per inrichting de volgende zaken gepresenteerd: Het Plaatsgebonden Risico (PR) en het Groepsrisico (GR) van het bedrijf. Hierin wordt alle bevolking rondom het bedrijf meegenomen in de GR-berekening. Het Groepsrisico (GR) van het bedrijf zoals dit wordt berekend met uitsluitend de populatie binnen de gemeente Brielle. Van het belangrijkste scenario uit de QRA wordt de 1% letaliteit effectafstand (effectgebied) voor weertypen D5 (meest voorkomend) en de F1,5 gegeven. Dit is de afstand waarbij 1% van de onbeschermd aanwezige personen komt te overlijden indien het scenario (incident) zich voordoet. 3.2 Inrichtingen binnen de gemeente Brielle (LPG-tankstations) LPG-tankstations zijn categoriale Bevi-inrichtingen waarvoor in de Regeling Externe Veiligheid Inrichtingen (REVI) vaste veiligheidsafstanden zijn genoemd. In de gemeente Brielle zijn in totaal vier LPG-tankstations aanwezig. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 10 van 61

11 Figuur 3: LPG tankstation in de gemeente Brielle Naam tankstation adres Luveto B.V. Thoelaverweg 2, Brielle Autoservice De Pijper, Tussenhoek BP Tussenhoek 1, Vierpolders Berkel s Service Station Coosenhoek Coosenhoek 1, Vierpolders D.C.B. Seggelant bv Seggelant-zuid 1, Vierpolders Tabel 7: LPG tankstations binnen de gemeente Brielle Binnen de gemeente Brielle zijn vier tankstations die, volgens de Wet milieubeheer vergunning (Wm-vergunning), LPG verkopen. Deze LPG-tankstations vallen onder de werkingssfeer van het Bevi. In het Bevi zijn LPG-tankstations aangewezen als categoriale inrichting. Categoriale inrichtingen zijn inrichtingen waarvoor, door de aard van de activiteit of de aard van de aanwezige gevaarlijke stoffen, een standaardbenadering kan worden gevolgd. De afstand waar de grens- c.q. richtwaarde voor het plaatsgebonden risico wordt bereikt (tabel 8) is vastgelegd in de Revi. Deze afstand is afhankelijk van de vergunde jaarlijkse doorzet van LPG. Doorzet (m 3 ) per jaar Afstand (m) vanaf vulpunt Afstand (m) vanaf ondergronds of ingeterpt reservoir Afstand (m) vanaf afleverzuil < Tabel 8: LPG tankstations: plaatsgebonden risicocontour PR 10-6 Bij alle LPG-tankstations binnen de gemeente Brielle is de jaarlijkse doorzet in de Wmvergunning vastgelegd op minder dan 1000 m 3 per jaar, waardoor de afstanden van toepassing Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 11 van 61

12 zijn, uit de tweede regel van tabel 8. Het invloedsgebied van LPG tankstations is in de Revi vastgelegd op 150 m. Er zijn geen LPG tankstations buiten de gemeente gelegen die relevant zijn voor de externe veiligheid binnen de gemeentegrens. Risico s van LPG tankstations Het bepalende scenario bij een LPG-tankstation is dat door een brand onder de LPGtankwagen de hele tank door verhitting openscheurt en de gehele inhoud ineens vrijkomt. Hierdoor wordt een grote hoeveelheid damp gevormd, die door het omringende vuur direct ontstoken wordt. Het ontsteken van een dergelijke grote hoeveelheid damp gaat gepaard met een grote vuurbal (BLEVE) die een groot vernietigend effect heeft in de directe omgeving. Er moet dan rekening worden gehouden met het feit dat tot 230 m dodelijke slachtoffers en tot 390 m gewonden kunnen vallen. Ontwikkelingen Op 22 juni 2005 hebben staatssecretaris Milieu en de Vereniging Vloeibaar Gas (VVG) het convenant LPG-autogas getekend. Het convenant legt afspraken vast voor het verbeteren van de veiligheid op en rond LPG-tankstations. In het convenant is afgesproken dat door de LPGbranche technische maatregelen worden genomen om zo de risico s van de LPG-tankstations te verkleinen. Uit de recent gepubliceerde wijziging van de Revi blijkt dat hierdoor de PR risicoafstand verkleind wordt. Inmiddels zijn afspraken gemaakt over het toepassen van hittewerende coating op tankwagens. Deze afspraken zijn echter nog niet in regelgeving verankerd LPG-tankstation Luveto Uit fase 1 van het project Actualisatie milieuvergunningen LPG-tankstations blijkt dat het LPGtankstation Luveto aan Thoelaverweg 2 een doorzet heeft van minder dan m 3 LPG per jaar. Figuur 4: Risicocontouren en invloedsgebied van LPG-tankstation Luveto Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 12 van 61

13 In figuur 3 zijn de risicocontouren voor het vulpunt, het reservoir en de afleverzuil weergegeven. Bepalend voor de omgeving zijn de PR 10-6 contour (rood) en het invloedsgebied (geel) van het vulpunt. Binnen het invloedsgebied van het LPG tankstation liggen een parkeerterrein (van een ondergrondse supermarkt), een woonhuis, een hotel en de brandweerkazerne. Er liggen geen kwetsbare objecten binnen de PR 10-6 contour, alhoewel deze wel het woonhuis raakt. Het groepsrisico veroorzaakt door het LPG tankstation is weergegeven in grafiek 1. Grafiek 1: Groepsrisico LPG tankstation Luveto Uit bovenstaande grafiek blijkt dat er geen overschrijding van het groepsrisico plaatsvindt LPG-tankstation D.C.B. Seggelant Uit fase 1 van het project Actualisatie milieuvergunningen LPG-tankstations blijkt dat het LPGtankstation D.C.B. Seggelant, gevestigd aan Seggelant-zuid 1, een doorzet heeft van minder dan m 3 LPG per jaar. Figuur 5: Risicocontouren en invloedsgebied van LPG tankstation DCB Seggelant Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 13 van 61

14 In figuur 5 zijn de risicocontouren voor het vulpunt, het reservoir en de afleverzuil weergegeven. Bepalend voor de omgeving zijn de PR 10-6 contour (rood) en het invloedsgebied (geel) van het vulpunt. Binnen het invloedsgebied van het LPG tankstation liggen bedrijfsgebouwen en een bouwmarkt. Er liggen geen kwetsbare objecten binnen de PR 10-6 contour. Het groepsrisico veroorzaakt door het LPG tankstation is weergegeven in grafiek 2. Grafiek 2 Groepsrisico LPG tankstation D.C.B. Seggelant Uit bovenstaande grafiek blijkt dat er geen overschrijding van het groepsrisico plaatsvindt Tankstations langs de N57 (Coosenhoek en Tussenhoek) Uit fase 1 van het project Actualisatie milieuvergunningen LPG-tankstations blijkt dat de LPGtankstations langs de N57 een doorzet hebben van minder dan m 3 LPG per jaar. Figuur 7: Risicocontouren en invloedsgebied van de LPG tankstations langs de N57 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 14 van 61

15 In figuur 7 zijn van beide tankstations de risicocontouren voor het vulpunt, het reservoir en de afleverzuil weergegeven. Bepalend voor de beoordeling zijn de PR 10-6 contouren (rood) en het invloedsgebied (geel) van het vulpunt. Er liggen geen objecten binnen de PR 10-6 contouren. Binnen de invloedsgebieden van det LPG tankstations liggen het LPG-station aan de andere zijde van de N57. Dit zijn geen beperkt kwetsbare of kwetsbare objecten in het kader van het Bevi. Doordat er binnen het invloedsgebied minder dan 10 personen aanwezig zijn, kan er geen sprake zijn van een groepsrisico. 3.3 Inrichtingen buiten de gemeentegrens Uit de eerste inventarisatie blijkt dat er 15 inrichtingen zijn waarvan het invloedsgebied reikt tot binnen de gemeentegrens van Brielle (tabel 1). Van geen van deze inrichtingen ligt de PR 10-6 risicocontour in Brielle. Dit houdt in dat er geen saneringssituatie vanwege deze inrichtingen is, in het kader van het Bevi. Wel kunnen de inrichtingen relevant zijn bij de ontwikkeling van bouwlocaties binnen de gemeente, omdat het groepsrisico (GR) kan toenemen bij toename van de populatie. In hoofdstuk 2 is een inventarisatie gemaakt van de inrichtingen die op minder dan 1500m zijn gelegen van de gemeentegrens van Brielle. Aangezien de populatie binnen Brielle op sommige punten ver van de gemeentegrens ligt, hoeft Brielle niet automatisch relevant te zijn voor het groepsrisico vanwege deze inrichtingen. Na een tweede selectieronde zijn zes Bevi-inrichtingen buiten de gemeentegrens geselecteerd voor nadere beschouwing van, met name, het groepsrisico (GR) (tabel 9 en figuur 8). BEVI inrichtingen Type bedrijf Adres Maatschap Europoort Terminal Cat a: BRZO-VR ; tank-terminal Moezelweg 101 Kuwait Cat a: BRZO-VR ; raffinaderij (Europoort) Moezelweg 255 Lyondell Cat a: BRZO-VR ; chemische industrie Moezelweg 145 (Europoort) Microchemie Cat a: BRZO-VR ; chemische industrie Wolgaweg 31 (Europoort) Lyondell Cat a: BRZO-VR ; chemische industrie (Botlek) Theemsweg 14 Huntsman (Botlek) Cat a: BRZO-VR ; chemische industrie Merseyweg 10 Tabel 9: Nader te onderzoeken Bevi-inrichtingen buiten de gemeente Brielle Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 15 van 61

16 Figuur 8: Geselecteerde Bevi-bedrijven buiten de gemeente Brielle Maatschap Europoort Terminal (MET) De Maatschap Europoort Terminal (MET) is gevestigd aan de Moezelweg 101 te Rotterdam- Europoort. De MET is een tank op-/overslag bedrijf dat valt onder het regime van het BRZO. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid-Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst in 2010 een VR ingediend. Onlangs is er een nieuwe kwantitatieve risicoanalyse (QRA) gemaakt in het kader van een uitbreidingsvergunning. Hoewel deze vergunning nog niet is verleend en daarmee de nieuwe QRA nog niet vigerend is, zijn de uitkomsten hiervan wel gebruikt bij de bepaling van de risico s (PR en GR). In figuur 9 zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van de MET weergegeven. De PR-contouren zijn gebaseerd op het in 2010 aangeleverde QRA, waarin de uitbreiding is meege-nomen. Deze uitbreiding heeft echter nauwelijks effect in de richting van Brielle, omdat de nieuwe tanks meer in het noord-oostelijk deel van het terrein worden gebouwd. De blauwe cirkel is de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 (in dit geval 200 m vanaf de tank). Dit is tevens de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen. De groene en rode lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-8 en 10-6 weer. Figuur 9: Plaatsgebonden risico-contouren Maatschap Europoort Terminal Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 16 van 61

17 In grafiek 4 is het groepsrisico voor zowel de oude als de nieuwe situatie opgenomen. Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is een hittescenario bij een plasbrand bij een van de (crude)opslagtanks. De overschrijding van het groepsrisico in de nieuwe situatie wordt veroorzaakt door de werknemers van niet Bevi-bedrijven in de omgeving van de inrichting. Het aandeel van de populatie van Brielle is verwaarloosbaar. Dit vindt zijn oorzaak in de beperkte impact van de hittestraling uit de tankput op de (verre)omgeving. grafiek 4: Groepsrisico van Maatschap Europoort Terminal Kuwait Petroleum Europoort Kuwait Petroleum Europoort BV is gevestigd aan de Moezelweg 255 te Europoort-Rotterdam. Kuwait is een olieraffinaderij en valt onder het regime van het BRZO. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid-Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst op 3 februari 2006 een VR ingediend. Dit VR betreft een aanvulling en verwijst voor de kwantitatieve risicoanalyse naar het VR uit Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 17 van 61

18 Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is het instantaan falen van een butaanopslag van m 3, waarbij een Flashfire-scenario optreedt. In figuur 10 zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van Kuwait weergegeven. De buitenste contour (lichtblauw) is de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 (in dit geval m). De binnenste blauwe cirkel geeft de contour voor 1% letaliteit, berekend bij weerklasse D5. Dit is tevens de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen. Deze contour wordt eveneens gebruikt door de VRR, bij de beoordeling van hulpverlening en zelfredzaam-heid. De rode en groene lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-6 en 10-8 weer. Binnen de 10-6 contour bevinden zich geen kwetsbare objecten. Figuur 10: Plaatsgebonden risico-contouren Kuwait Petroleum Europoort In het VR van 2008 is geen groepsrisico voor Kuwait berekend. Volgens dit VR zullen, als gevolg van ongelukken op het terrein van KPE met een kans van tenminste 10-8 per jaar, alleen op het golfterrein Kleiburg slachtoffers kunnen vallen. Het aantal slachtoffers zal echter lager dan 10 zijn, waardoor de ondergrens van het groepsrisico niet zou worden overschreden. In 2011 wordt, in het kader van het BRZO 99, een nieuw VR ingediend. Hierbij zal ook een nieuwe QRA worden aangeleverd. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 18 van 61

19 3.3.3 Lyondell Chemie Nederland bv (Europoort) Lyondell Chemie Nederland BV (Europoort) is gevestigd aan de Moezelweg 145 te Europoort- Botlek. Lyondell is een chemische fabriek die valt onder het regime van het BRZO. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid- Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst op 10 februari 2006 een VR ingediend. Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is het instantaan falen van een propaantank van ton propaan, waarbij een Bleve-scenario optreedt. In figuur 11 zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van Lyondell Europoort weergegeven. De buitenste contour (lichtblauw) is de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 (in dit geval m). De grijze cirkel geeft de contour voor 1% letaliteit, berekend bij weerklasse D5. Deze contour wordt eveneens gebruikt door de VRR, bij de beoordeling van hulpverlening en zelfredzaamheid. De paarse cirkel is de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen (1.500 m). De rode en groene lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-6 en 10-8 weer. Binnen de PR 10-6 contour bevinden zich geen kwetsbare objecten. Wel valt camping de Krabbenplaat in zijn geheel binnen de RO-toetsafstand. Het groepsrisico wordt in het in 2006 aangeleverde VR nihil genoemd. Dit komt omdat de populatie bij de Bevi-bedrijven in de omgeving van de inrichting niet worden meegenomen bij de bepaling van het GR. De instructies en zelfredzaamheid wordt bij deze doelgroep voldoende geacht. De afstand tussen het bepalende scenario en de camping De Krabbenplaat is ruim m. Op deze afstand geeft het aangegeven BLEVE-scenario geen groepsrisico (meer dan 10 doden) meer. Figuur 11: Plaatsgebonden risico-contouren Lyondell Europoort Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 19 van 61

20 3.3.4 Lyondell Chemie Nederland BV (Botlek) Lyondell Chemie Nederland BV (Botlek) is gevestigd aan de Theemsweg 14 te Botlek- Rotterdam. Lyondell is een chemische fabriek die valt onder het regime van het BRZO. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid-Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst op 28 augustus 2007 een VR ingediend. Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is de emissie van allylalcohol, hetgeen een toxisch scenario oplevert. Figuur 12: Plaatsgebonden risico-contouren Lyondell Botlek In bovenstaande figuur zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van Lyondell Botlek weergegeven. De buitenste contour (paars) is de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen RO-doeleinden. Deze is, conform beleid van de provincie Zuid-Holland, gelimiteerd op m, doordat de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 groter is en de effectafstand, berekend bij weertype D5, kleiner dan m. De grijze cirkel geeft de contour voor 1% letaliteit, berekend bij weerklasse D5. Deze contour wordt gebruikt door de VRR bij de beoordeling van hulpverlening en zelfredzaamheid. De rode en groene lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-6 en 10-8 weer. De PR 10-6 contour ligt geheel buiten de gemeentegrens van Brielle. De contour die de toetsafstand aangeeft gaat net over het zuidoostelijke deel van de gemeente Brielle. Hierbinnen vallen geen objecten. In onderstaande grafiek 5 is het groepsrisico weergegeven, zoals dat is gepresenteerd in het veiligheidsrapport van Lyondell Botlek uit Hieruit blijkt dat de oriënterende waarde niet wordt overschreden. De meest nabijgelegen woningbebouwing is die van de woonkernen Heenvliet en Geervliet (beide gemeente Bernisse). De meest nabijgelegen bebouwing binnen de gemeente Brielle is die van de woonkern Zwartewaal. Deze ligt op circa 2 km afstand van het scenario en zal een geringe invloed hebben op de hoogte van het groepsrisico van Lyondell Botlek. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 20 van 61

21 Grafiek 5: groepsrisico Lyondell Botlek (bron: veiligheidsrapport 2007) Huntsman Holland bv Huntsman Holland BV is gevestigd aan de Merseyweg 10 te Botlek-Rotterdam. Huntsman is een chemische fabriek die valt onder het regime van het BRZO 99. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid-Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst op 1 februari 2006 een VR ingediend. Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is de instantane emissie van kg fosgeen, hetgeen een toxisch scenario oplevert. Figuur 13: Plaatsgebonden risico-contouren Huntsman In bovenstaande figuur zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van Huntsman weerge-geven. De buitenste contour (blauw) is de effectafstand voor 1% letaliteit (berekend bij weertype F1,5). De paarse cirkel geeft de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen. Deze is, conform beleid van de provincie Zuid-Holland, gelimiteerd op m, doordat de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 groter is en de effectafstand, berekend bij Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 21 van 61

22 weertype D5 kleiner dan m (donkerblauwe cirkel). Deze contour wordt gebruikt door de VRR bij de beoordeling van hulpverlening en zelfredzaamheid. De rode en groene lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-6 en 10-8 weer. De PR 10-6 contour ligt geheel buiten de gemeentegrens van Brielle. De 10-8 en de contour die de toetsafstand aangeeft, gaan net over het zuidoostelijke deel van de gemeente Brielle. Hierbinnen vallen kwetsbare objecten in en nabij de woonkern Zwartewaal. Grafiek 6: groepsrisico Huntsman De blauwe lijn in bovenstaande grafiek geeft het groepsrisico van Huntsman, waarbij alle populatie in de omgeving, exclusief de werknemers van het bedrijf zelf en andere Bevibedrijven, is meegenomen. De oriënterende waarde (rode lijn) wordt overschreden. De meest nabijgelegen woningbebouwing is die van de woonkern Rozenburg (1.100 m). Hier zit ook de meeste populatie. De meest nabijgelegen bebouwing binnen de gemeente Brielle is die van de woonkern Zwartewaal (circa m). De groene lijn geeft het groepsrisico weer, wanneer alleen de populatie binnen de gemeente Brielle wordt meegenomen. Uit de grafiek blijkt dat de populatie in Brielle niet bepalend is voor het groepsrisico van Huntsman Microchemie bv Microchemie bv is gevestigd aan de Wolgaweg 31 te Europoort-Rotterdam. Microchemie is een chemische fabriek die valt onder het regime van het BRZO 99. Dit houdt in dat de inrichting verplicht is een veiligheidsrapportage (VR) op te stellen en dit tenminste eens in de vijf jaar te actualiseren en aan het bevoegd gezag in dit geval de provincie Zuid-Holland- aan te bieden. In dit kader is voor het laatst op 7 juli 2009 een VR ingediend. Het voor het risico van de inrichting bepalende scenario is het falen van de ammoniakopslag, waardoor een toxisch scenario ontstaat. In figuur 14 zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico van Microchemie weergegeven. De buitenste contour (blauw) is de effectafstand voor 1% letaliteit (berekend bij weertype F1,5). De paarse cirkel geeft de toetsafstand voor ruimtelijke ontwikkelingen. Deze is, conform beleid van de provincie Zuid-Holland, gelimiteerd op m, doordat de effectafstand voor 1% letaliteit, berekend bij weertype F1,5 groter is en de effectafstand, berekend bij weertype D5 (donkerblauwe cirkel) kleiner dan m. Deze contour wordt gebruikt door de VRR bij de beoordeling van hulpverlening en zelfredzaamheid. De rode en groene lijnen geven respectievelijk de PR-risicocontouren 10-6 en 10-8 weer. De PR 10-6 contour ligt geheel buiten de gemeentegrens van Brielle. De 10-8 en de contour die de toetsafstand aangeeft, gaan net over de noordoostelijke punt van de gemeente Brielle. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 22 van 61

23 Figuur 14: Plaatsgebonden risico-contouren Microchemie Grafiek 6: groepsrisico Microchemie De blauwe lijn in bovenstaande grafiek geeft het groepsrisico van Microchemie, waarbij alle populatie in de omgeving, exclusief de werknemers van het bedrijf zelf en andere Bevibedrijven, is meegenomen. Volgens de definitie is er geen groepsrisico als de kans kleiner is dan 10-9 (dikke donkergroene lijn). Aangezien deze niet wordt overschreden is er geen sprake van een groepsrisico vanwege een incident bij Microchemie. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 23 van 61

24 4 Transport 4.1 Uitgangspunten bepaling relevantie Risico s transportroutes spoor, weg en water Het beleid voor de afweging van veiligheidsbelangen die een rol spelen bij het vervoer van gevaarlijke stoffen in relatie tot de omgeving, is opgenomen in de Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (crnvgs). De circulaire is in werking vanaf 30 juni De werkingsduur loopt tot uiterlijk 31 juli In de circulaire wordt voor omgevingsbesluiten verwezen naar de Basisnetten voor de transportroutes over weg, water en spoor. Het basisnet spoor is momenteel niet operationeel. De berekeningen van het plaatsgebonden en groepsrisico voor het spoor zijn derhalve uitgevoerd met het RBM-II softwarepakket. Voor de wegen en vaarwegen die deel uitmaken van Basisnet Weg of Basisnet Water kan de berekening van het plaatsgebonden risico achterwege blijven. Hiervoor gelden generieke bepalingsmethoden. Bij Basisnet Weg gelden de afstanden die in bijlage 5 van de circulaire zijn opgenomen. Op deze afstanden mag het plaatsgebonden risico vanwege het vervoer van gevaarlijke stoffen niet meer bedragen dan 10-6 per jaar. Bij Basisnet Water zijn in bijlage 6 van de circulaire de methodiek uitgewerkt. Deze voorziet in een onderverdeling van de vaarwegen in rode en zwarte vaarwegen, waarover gevaarlijke stoffen worden getransporteerd Stofcategorieën Voor de risicoberekeningen wordt een systematiek gebruikt waarbij de gevaarlijke stoffen in categorieën worden ingedeeld (SB3 classificatie). Zie tabel 10 De eerste letter geeft de aggregatietoestand bij kamertemperatuur: vloeibaar (L) en gas (G). Het tweede karakter geeft de gevaarsoort: brandbaar (F) of toxisch (T). Vervolgens worden de categorieën in verschillende klassen ingedeeld (1,2,3,4en 5), waarbij het hoogste getal staat voor de brandbaarste en meest toxische stoffen. Per stofcategorie is een voorbeeldstof genomen die representatief is voor de hele categorie. categorie voorbeeldstof LF1 Nonaan LF2 Pentaan LT1 Acrylnitril LT2 Salpeterzuur LT3 acroleïne GF1 Methylmercaptaan GF2 Butaan GF3 Propaan GT2 Ethylchloride GT3 Methylchloride/Ammoniak GT4 Zwaveldioxide GT5 Chloor tabel 10: stofcategorieën gevaarlijke stoffen Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 24 van 61

25 4.1.3 Risico s transport via leidingen Op verzoek van de gemeente Brielle zijn, vooruitlopend op het nu vastgestelde Besluit externe veiligheid buisleidingen in het kader van verschillende ruimtelijke ontwikkelingen, door de Nederlandse Gasunie nv risicoberekeningen uitgevoerd aan de hogedruk aardgasleidingen. Op basis van deze berekeningen is per leiding het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR) bepaald. Voor de overige leidingen (K1) zijn de risicoafstanden gehanteerd zoals die zijn vermeld in de studie risicoanalyse voor buisleidingen met brandbare vloeistoffen (RIVM 2006). Deze risicoafstanden zijn overeenkomstig de risicoafstanden opgenomen in Besluit externe veiligheid buisleidingen. 4.2 Transportroutes Brielle De transportroutes, binnen of in de nabijheid van Brielle, waarover grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen worden vervoerd, zijn in onderstaande tabel weergegeven. Weg A15/N15 ; weggedeelte Rozenburg - Maasvlakte N57 ; weggedeelte vanaf A15/N15 tot Hellevoetsluis N218 ; weggedeelten Westvoorne tot Brielle en Brielle tot N57 Water Hartelkanaal Spoor Havenspoorlijn ; baanvakken op industrieterreinen Europoort en Botlek Buisleidingen A -536-KR; Gasunie ; (36, 66 bar, aardgas) A -624-KR; Gasunie ; (36, 80 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (16,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) Crude Oil leiding ; Total Opslag en pijpleiding Nederland (24, 60 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Rijn pijpleiding (RRPL) (36, 43 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Antwerpen pijpleiding (RAPL) (34, 52 bar, aardolie) Tabel 11: risicovolle transportroutes in, of nabij, de gemeente Brielle Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 25 van 61

26 4.3 Wegtransport Voor het vervoer van gevaarlijke stoffen in en rond Brielle zijn drie routes van belang: de A15/N15, de N57 en een deel van de Groenekruisweg (N218). Figuur 14: Transportroutes gevaarlijke stoffen over de weg nabij Brielle In onderstaande tabel zijn de afstanden en de vervoerscijfers opgenomen, zoals voor de A15/N15 en de N57 zijn opgegeven in het Basisnet weg. Wegvak code Naamgeving Veiligheidszone gemeten vanaf het midden van de weg Vervoershoeveelheid GF3 voor het berekenen van het GR Rijksweg A15/N15 Z65 N15: Maasvlakte afrit Z66 N15: afrit 10 afrit 12 (Brielle) A15: afrit 12 (Brielle) afrit 13 (Rozenburg) Z126-1 (incl. Thomassentunnel) 15 0 Z126-2 A15: afrit 13 (Rozenburg) afrit 15 (havens) Rijksweg N57 Z89 N57: A15 afrit N218 (bij Zwartewaal) Z90 N57: afrit N218 (bij Zwartewaal) afrit N495 (Nieuwenhoorn) Tabel 12: afstanden en vervoerscijfers Basisnet weg De risicoberekeningen van deze wegen en de N218 (Groene Kruisweg) worden in de onderstaande paragrafen beschreven. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 26 van 61

27 4.3.1 Snelweg A15/N15 De rijksweg A15/N15 ligt aan de zuidwestelijke zijde langs het industrieterrein Europoort. Over deze weg vinden veel transporten met gevaarlijke stoffen plaats. Voor Brielle zijn vier wegvakken van belang. Wegvak code Omschrijving (wegnummer / naam: van kruising tot kruising) meest recente telling Z066 N15: N15 / N218 (N15 afrit 10) - N15 / N57 (afrit 12 Brielle) 2006 Z148 N15 Calandbrug: N15 / N57 (N15 afrit 12 Brielle) - A15 / Europaweg (afrit 13) 2009 Z126 N15: A15 / Europaweg (A15 afrit 13) - A15 / Welplaatweg (afrit 15 Havens) 2009 Z047 N15 (Thomassentunnel): N15 / N57 (afrit 12 Brielle) - A15 / Europaweg (afrit 13) 2009 Z067 A15: A15 / Welplaatweg (afrit 15 Havens) - N15 / N218 (afrit 16 Spijkenisse) 2006 Tabel 13 : Beschouwde wegvakken van rijksweg A15/N15 Voor de in bovenstaande tabel genoemde wegvakken, zijn de vervoersaantallen van het transport van gevaarlijke stoffen opgenomen in tabel 14. wegvak code LF1 LF2 LT1 LT2 LT3 GF1 GF2 GF3 GT0 GT3 Z Z Z Z Z Tabel 14 : Vervoersaantallen gevaarlijke stoffen over de A15 (bron: Basisnet Weg) Aan de hand van de bovenstaande vervoercijfers zijn met het berekeningsprogramma RBM-II (versie 1.) de contouren voor het plaatsgebonden risico bepaald. Figuur 15: PR contouren Rijksweg A15/N15 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 27 van 61

28 In figuur 15 zijn de contouren voor het plaatsgebonden risico weergegeven, zoals berekend aan de hand van de meest recente beschikbare telgegevens. De dikke rode lijn is de 10-6 plaatsgebonden risicocontour. Deze ligt nagenoeg op de asfaltplak van de rijksweg. De blauwe lijnen geven de 10-7 en de groene lijn de 10-8 plaatsgebonden risicocontour. Uit de afstanden uit tabel 12 blijkt dat de in het Basisnet weg gegeven Veiligheidszones, gemeten vanaf het midden van de weg, niet verder reiken dan 49 m. Deze halen de gemeentegrens niet en vormen aldus geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Brielle. Aan de hand van de actuele telgegevens uit tabel 13, is het risico (GR) in de huidige situatie berekend. Grafiek 7: groepsrisico vanwege de A15/N15 De blauwe lijn in grafiek 7 geeft het groepsrisico weer. De bovenkant van de gele balk is de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. Uit de grafiek blijkt dat de oriëntatiewaarde niet wordt overschreden Autoweg N57 De N57 loopt van de A15/N15 in zuidwestelijke richting over het grondgebied van de gemeente Brielle. De N57 is gesplitst in twee wegdelen, waarvoor aparte telgegevens zijn. De wegdelen komen tezamen bij de kruising met de N218 (Groenekruisweg). Wegvak code Omschrijving (wegnummer / naam: van kruising tot kruising) meest recente telling Z089 N57: van N15 (afrit 12, Brielle) tot N218 ( Groene Kruisweg) 2006 Z090 N57: van N218 (Groene Kruisweg) tot N495 (Nieuwehoorn) 2006 Tabel 15 : Beschouwde wegvakken van rijksweg A15/N15 De telgegevens van deze wegvakken zijn gegeven in tabel 16. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 28 van 61

29 wegvak code LF1 LF2 LT1 LT2 LT3 GF1 GF2 GF3 GT0 GT3 Z Z Tabel 16: telgegevens wegvakken N-57 Aan de hand van de bovenstaande vervoercijfers zijn met het berekeningsprogramma RBM-II (versie 1.) de contouren voor het plaatsgebonden risico bepaald (figuur 17). Figuur 17: contouren plaatsgebonden risico N-57 Aan de hand van de telgegevens uit tabel 16, is het risico (GR) in de huidige situatie berekend. Grafiek 7: groepsrisico vanwege de N57 te Brielle De blauwe lijn in grafiek 7 geeft het groepsrisico weer. De bovenkant van de gele balk is de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. Uit de grafiek blijkt dat de oriëntatiewaarde niet wordt overschreden. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 29 van 61

30 4.3.3 N-218 (Groene Kruisweg) De N-218 (Groene Kruisweg) loopt van oost naar west door de gemeente Brielle. De wegdelen vanaf N-57 tot aan het bedrijventerrein Seggelant in Vierpolders en vanaf Oostvoorne tot aan tankstation Firezone, zijn aangewezen als transportroutes voor gevaarlijke stoffen (LPG). De N-218 is niet opgenomen in het Basisnet. Wel is er een opgave van Rijkswaterstaat met telgegevens voor het wegdeel ten westen (Z087) en ten oosten (Z085) van de kruising met de N-57. wegvak code LF1 LF2 LT1 LT2 LT3 GF1 GF2 GF3 GT0 GT3 Z Z Tabel 17: telgegevens wegvakken N218 (Groene Kruisweg) te Brielle Aan de hand van de bovenstaande vervoercijfers (voor het vaststellen van de route gevaarlijke stoffen) zijn met het berekeningsprogramma RBM-II (versie 1) de contouren voor het plaatsgebonden risico en het groepsrisico bepaald (figuur 18) voor het westelijk deel van de N-218. Figuur 18: contouren plaatsgebonden risico en groepsrisico In grafiek 8 is het resultaat van de groepsrisicoberekening weergegeven op basis van de telgegevens uit tabel 17. De blauwe lijn geeft het groepsrisico weer. De bovenkant van de gele balk is de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. Uit de grafiek blijkt dat de oriëntatiewaarde niet wordt overschreden. Doordat met het vaststellen van de route gevaarlijke stoffen de N-218 in Brielle geen doorgaande route meer is en het transport zich zal beperken tot LPG voor de bevoorrading van de LPG tankstations in Brielle en Bernisse zal de omvang van het groepsrisico afnemen. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 30 van 61

31 Grafiek 8: groepsrisico vanwege de N218 te Brielle 4.4 Vaarwegen Hartelkanaal Ten noorden van Brielle ligt het Hartelkanaal, waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De afstand tot de gemeentegrens is gering, daar deze over grote lengte grenst aan de oever van het Hartelkanaal. Het Hartelkanaal is opgenomen in het Basisnet water als route voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Voor het beoordelen van ruimtelijke ontwikkelingen langs binnenvaarwegen, die deel uitmaken van Basisnet Water, zijn in bijlage 6 van de circulaire de vaarwegen onderverdeeld in rode en zwarte vaarwegen. Het Hartelkanaal is ingedeeld als zwarte vaarweg (geen zeescheepvaart). Figuur 19: Fragment van kaart uit Basisnet water met indeling waterwegen (bron: Arcadis) Bij gebrek aan rekenmethodiek is de 10-6 contour voor plaatsgebonden risico bij vaarwegen, bepaald als zijnde de oever van de betreffende vaarweg. Buiten deze contour is bebouwing in beginsel toegestaan. Dit houdt in dat de impact van het Hartelkanaal, op ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Brielle, gering zal zijn. Bij het ontwikkelen van plannen aan de noordzijde van het Brielse Meer wordt echter aangeraden de situatie terplekke te toetsen aan de circulaire Risiconormering Gevaarlijke Stoffen en het Basisnet water (of de dan vigerende wetgeving). Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 31 van 61

32 4.5 Spoorwegen Ten zuiden van het industriegebied Europoort ligt de havenspoorlijn. Hierover vindt vervoer van gevaarlijke stoffen plaats. Aan de hand van de realisatiecijfers van Prorail is met RBM-II het plaatsgebonden risico en groepsrisico van de havenspoorlijn berekend. Transport gevaarlijke stoffen Havenspoorlijn (trajectnummer 58) Stofcategorie Aantallen transport A Brandbare gassen 8270 B2 Giftige gassen 2220 B3 Giftige gassen 0 C3 Zeer brandbare vloeistoffen D3 Giftige vloeistoffen 2220 D4 Zeer giftige vloeistoffen 1020 Tabel 17: Transportaantallen Havenspoorlijn Op basis van bovenstaande vervoerscijfers is het plaatsgebonden- en groepsrisico van de havenspoorlijn berekend (figuur 20 en grafiek 9). Figuur 20 : Plaatsgebonden risico Havenspoorlijn Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 32 van 61

33 Grafiek 9: Groepsrisico Havenspoorlijn De blauwe lijn in grafiek 9 geeft het groepsrisico weer. De bovenkant van de gele balk is de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. Uit de grafiek blijkt dat het groepsrisico ruim onder de oriëntatiewaarde ligt. 4.6 Buisleidingen Achtergrond en ontwikkelingen (Ondergrondse) buisleidingen zijn onder te verdelen in de volgende categorieën: Hoge druk aardgasleidingen; Leidingen voor olie producten (K1, K2 en K3); Overige leidingen met gevaarlijke stoffen. Met ingang van 1 januari 2011 is voor hoge druk aardgasleidingen en leidingen voor het transport van olie producten het Besluit externe veiligheid buisleidingen van kracht. Hoge druk aardgasleidingen Vooruitlopend op het Besluit externe veiligheid buisleidingen zijn door de Gasunie voor diverse ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Brielle berekeningen uitgevoerd naar het plaatsgebonden- en groepsrisico van de hoge druk aardgasleidingen. K1-, K2- en K3-leidingen Gebruik gemaakt van de veiligheidsafstanden zoals die zijn berekend in de Risicoanalyse voor buisleidingen met brandbare stoffen, RIVM d.d Overige leidingen met gevaarlijke stoffen Berekening van de risico s moet worden uitgevoerd met een risicoberekeningprogramma als SAFETI. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 33 van 61

34 4.6.2 Inventarisatie buisleidingen In en in de omgeving van de gemeente Brielle bevinden zich diverse ondergrondse leidingen. Deze leidingen zijn weergegeven in tabel 19. Buisleidingen A -536-KR; Gasunie ; (36, 66 bar, aardgas) A -624-KR; Gasunie ; (36, 80 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (16,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) W KR; Gasunie ; (6,6, 40 bar, aardgas) Crude Oil leiding ; Total Opslag en pijpleiding Nederland (24, 60 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Rijn pijpleiding (RRPL) (36, 43 bar, aardolie) Olieleiding; Rotterdam-Antwerpen pijpleiding (RAPL) (34, 52 bar, aardolie) Tabel 19: Buisleidingen in en nabij de gemeente Brielle Hoge druk aardgasleidingen Recent zijn in opdracht van de gemeente Brielle berekeningen uitgevoerd naar het plaatsgebonden- en groepsrisico van de hoge druk aardgasleidingen. De bij deze berekeningen gebruikte populatiegegevens zijn aangeleverd door de gemeente Brielle en daarmee overeenkomstig de bij de andere risicobronnen gehanteerde gegevens. Gasleiding A-536 & A-624 In verband met nieuwbouw plannen nabij aardgastransportleidingen A-536 en A-624 (ruimte voor ruimte woningen), zijn berekeningen uitgevoerd naar het plaatsgebonden- en groepsrisico. De berekeningen zijn uitgevoerd door de Gasunie met het programma PIPESAVE (rapport: DEI 2009.M.0536, dd. 3 augustus 2009). Onderstaande informatie is overgenomen uit de rapportage van de Gasunie. Uit de berekeningen volgt dat er voor geen van beide transportleidingen sprake is van een plaatsgebonden risico (PR-10-6 risicocontour is 0 m). In figuur 21 is de weergegeven in welk deel van de berekende transportleidingen sprake is van een GR (worst-case segment). Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 34 van 61

35 Figuur 21 Figuur 21 Uit grafiek 10 en 11 blijkt dat het GR voor de leidingen een factor 0,07 en 0,02 beneden de oriënterende waarde zijn gelegen. Grafiek 10 Grafiek 11 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 35 van 61

36 Uit de berekeningen van de Gasunie volgt dat er bij de transportleidingen A-536-KR, segment 026 t/m 039 en A-624-KR, segment 046 t/m 059 geen knelpunten zijn met het plaatsgebondenen groepsrisico, bij de opgegeven populatie. Gasleiding W & W In verband met nieuwbouwplannen nabij de gastransportleidingen W KR-003 t/m 009, zijn op twee locaties berekeningen uitgevoerd naar het Plaatsgebonden- en Groepsrisico. Deze berekeningen zijn in opdracht van de Gasunie uitgevoerd door KEMA. De berekeningen voor de locatie De Reede zijn gepresenteerd in rapport GCS , RPC. De berekeningen voor de locatie Sportpark staan in KEMA rapport GCS , RPC. Plangebied De Reede. Uit de berekening volgt dat er plaatsgebonden risico is (PR-10-6 risicocontour is 0 m). In onderstaande figuur 22 is weergegeven waar binnen het plangebied De Reede het segment met de het hoogste Groepsrisico is gelegen. Figuur 22 Het groepsrisico (GR), zoals dat is bepaald voor de nieuwe situatie, is weergegeven in grafiek 12. Grafiek 12 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 36 van 61

37 Uit de berekeningen door KEMA volgt dat er bij de transportleiding W-538-KR, segment 0036 t/m 009, geen problemen zijn met het plaatsgebonden- en groepsrisico, bij de opgegeven populatie. Plangebied Sportpark en Nieuwland Oost. Uit berekening volgt dat er van de transportleidingen (W en W ) geen plaatsgebonden risico is (PR-10-6 risicocontour van beide leidingen is 0 m). In onderstaande figuur 23 is de ligging, binnen het plangebied Sportpark, van de transportleidingen W en W-538-KR-18 weergegeven. Er is, bij de opgegeven populatie, geen sprake van een groepsrisico daar het totaal aantal slachtoffers kleiner is dan tien. In figuur 23 is de gehele leiding in rood aangegeven, daar alle segmenten evenveel (ic geen) invloed hebben op het groepsrisico. Figuur 23 Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 37 van 61

38 In figuur 24 is de ligging van transportleiding W , segment 002 t/m 004 bij Nieuwland Oost weergegeven, alsmede het voor het groepsrisico bepalende segment (rood aangegeven). Figuur 24 In grafiek 13 is het groepsrisico weergegeven van het in figuur 24 roodgekleurde segment. Grafiek 13 Uit de berekeningen door KEMA volgt dat er, bij de transportleiding W-538-KR, segmenten 001 t/m 004 geen knelpunten zijn met het plaatsgebonden- en groepsrisico, bij de opgegeven populatie. Gasleiding W KR Aardgasleiding W is gelegen in het buitengebied tussen de N57 en Zwartewaal. Uit berekening uitgevoerd door de KEMA volgt dat er van de transportleiding W geen plaatsgebonden risico is (PR-10-6 risicocontour van beide leidingen is 0 m). Verder blijkt uit de berekeningen van de KEMA dat, bij de opgegeven populatie, geen sprake is van een groepsrisico. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 38 van 61

39 Gasleiding W Aardgasleiding W betreft een kort stukje in het buitengebied van Brielle (nabij hoek Vlaardingerhilseweg en Kerkweg). Dit leidingdeel ligt haaks op de leidingen W en W en is een 28 meter lange aftakking naar een gasverdeelstation. De ligging van deze buisleiding levert geen knelpunten. Gasleiding W Aardgasleiding W KR-001 is gelegen op het grondgebied van Westvoorne, op ca 50 m van de grens met de gemeente Brielle. Het betreft een 6,6 aardgasleiding met een werkdruk van 40 bar. De toetsafstanden hiervan zijn vergelijkbaar met die van de W en W Dit houdt in dat deze leiding geen knelpunten veroorzaakt binnen de gemeente Brielle Crude /olie leidingen Naast de hoge druk aardgasleidingen, zijn er binnen de gemeente Brielle drie leidingen waardoor brandbare vloeistoffen met een vlampunt lager dan 21 o C gelegen. Deze vloeistoffen vallen onder klasse 1 (K1). Het betreft de volgende leidingen: Crude Oil leiding ; Total Opslag en pijpleiding Nederland 24 inch ; 60 bar Olieleiding ; Rotterdam-Rijn pijpleiding (RRPL) 36 inch ; 43 bar Olieleiding (RAPL) ; Rotterdam-Antwerpen pijpleiding 34 inch ; 52 bar In het RIVM rapport risicoanalyse voor buisleidingen met brandbare vloeistoffen ( /2006), is voor een groot aantal buisleidingen generiek het plaatsgebonden en groepsrisico bepaald. In 2008 is op verzoek van het toenmalige Ministerie van VROM, het onderzoek uitgebreid met een tabel waarin de afstand voor het plaatsgebonden risico (PR 10-6 ) wordt gegeveen voor meerdere combinaties van druk en diameter. In tabel 19 is deze tabel opgenomen. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 39 van 61

40 Tabel 19: Plaatsgebonden risicoafstanden als functie van leidingdiameter en -druk Uit bovenstaande gegevens blijkt dat er bij de 36 leiding (33 bar) van de RRPL een PR 10-6 risico-afstand geldt van 33 m, aan beide zijden van het midden van de leiding. Voor de 34 leiding (52 bar) van de RAPL geldt een PR 10-6 risicoafstand van 34 m en voor de 24 leiding (60 bar) van Total is dat 25 m. In figuur 25 is de ligging van deze drie leidingen weergegeven. Figuur 25: Ligging K1 transportleidingen binnen de gemeente Brielle Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 40 van 61

41 Gezien de ligging, buiten bebouwd gebied, leveren de leidingen van de RRPL en RAPL geen knelpunten met plaatsgebonden- of groepsrisico op. De crudeleiding van Total-Dow loopt langs de woonwijken Rugge en De Kapel. In figuur 26 is op dit leidingdeel verder ingezoomd. Figuur 26: Ligging Total-Dow crudeleiding met PR 10-6 risicocontour. Uit figuur 26 blijkt dat de leiding nergens dicht langs een aaneengesloten populatie loopt. Uit het rapport risicoafstanden voor buisleidingen met brandbare vloeistoffen K1K2K3 van het CEV van het RIVM, blijkt dat voor K1 leidingen het aantal van 10 slachtoffers niet gehaald wordt voor dichtheden van 255 personen per hectare buiten de PR 10-6 risicoafstand. Gezien de geringe dichtheid van de populatie in de directe omgeving van de Total-Dow Crudeleiding, is ook hier geen sprake van een groepsrisico. Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 41 van 61

42 4.6.5 Luchthaven Rotterdam Airport Eén va de belangrijkste aan- afvliegroute van Rotterdam Airport ligt boven het grondgebied van de gemeente Brielle. In de milieueffect rapportage (MER) van het vliegveld zijn de risicocontouren voor het plaatsgebonden risico PR 10-6 en PR 10-7 opgenomen (figuur 27). De PR 10-7 is een lange contour, die reikt tot over de gemeentegrens van Brielle. Figuur 27: Overzicht plaatsgebonden risico van Rotterdam Airport Ingezoomd op Brielle, blijkt dat de contour een band is van circa 100 m en dat deze voornamelijk over het buitengebied loopt (figuur 28). Figuur 28: ligging PR 10-7 over grondgebied van de gemeente Brielle Externe veiligheidsvisie Brielle, Risico-inventarisatie 42 van 61