Voortgang. Programma VvE-balie

Transcriptie

1 Voortgang Programma VvE-balie Tussentijdse rapportage De stand van 1 juli

2 De VvE-balie biedt advies en ondersteuning en zet aan tot duurzaam woningonderhoud De gemeente Den Haag wil in 2040 klimaatneutraal zijn. Woningen in Den Haag veroorzaken ongeveer 40% van de Haagse CO 2 -uitstoot 1. Hier ligt dus een groot deel van de opgave. Ervaring leert dat individuele particuliere woningeigenaren vaak moeilijk te bewegen zijn tot duurzame woningverbetering. VvE s bieden een unieke kans voor verduurzaming, mits solide qua organisatie en financiën. In de praktijk lopen VvE s echter tegen praktische problemen aan. Door intern gedoe of doordat zij bij duurzaam onderhoud niet weten waar te beginnen. Vaak beide. Daarom biedt de VvEbalie advies en ondersteuning, zodat VvE s aan de slag kunnen. Met een gericht aanbod speelt de VvE-balie een essentiële rol in onderhoud, kwaliteitsverhoging en verduurzaming van de Haagse woningvoorraad. Den Haag heeft meer dan VvE s, variërend van inactief tot zeer professioneel. Ca 92% van deze VvE s (20.000) bestaat uit minder dan 10 woningen. Ruim woningen in Den Haag, meer dan de helft van alle woningen, zijn onderdeel van een VvE. Als hét aanspreekpunt voor woningeigenaren in VvE s helpt de VvE-balie om sterke VvE s te creëren en te behouden die in staat zijn onderhoud uit te voeren en duurzame maatregelen te treffen. Het team van de gemeentelijke VvE-balie bestaat uit één projectleider en vier adviseurs. Cijfers in dit voortgangsrapport geven aan dat het team een indrukwekkend bereik heeft. De inschatting is dat uitbreiding van het team tot een proportionele groei in de resultaten zal leiden. Met andere woorden, de VvE-balie is een schaalbare aanpak. De twee doelstellingen van de VvE-balie zijn voor de periode 2015 t/m 2018: Kengetallen VvE-balie: Communicatiebudget per jaar: ,- Aantal medewerkers: 5 Aantal bereikte VvE-woningen van 2015 tot juli 2017: (12,3% van alle VvE-woningen) 1. Jaarlijks VvE-woningen versterken met advies en ondersteuning (totaal ) 2. Jaarlijks VvE-woningen aanzetten tot duurzaam woningonderhoud (totaal 6.000) Onderstaande grafieken laten zien hoe de VvE-balie presteert op deze twee doelstellingen: ) Aantal bereikte VvE-woningen: Doelstelling, realisatie en prognose ) VvE-woningen aanzetten tot duurzaam woningonderhoud: Doelstelling, realisatie en prognose Realisatie Doelstelling Prognose Realisatie Prognose Doelstelling I 2015-II 2016-I 2016-II 2017-I 2017-II 2018-I 2018-II I 2015-II 2016-I 2016-II 2017-I 2017-II 2018-I 2018-II In totaal heeft de VvE-balie van 2015 tot juli 2017 ruim woningeigenaren geholpen met versterken van de VvE, verbeteren van het onderhoud en verduurzamen van het VvE-complex. 1 Klimaatmonitor.databank.nl (Rijkswaterstaat) cijfers over

3 Met betrekking tot de eerste doelstelling is het doel over de gehele programma-periode van woningen te bereiken. Tot en met de eerste helft van 2017 zijn woningen bereikt. Hiermee presteert de VvE-balie ruimschoots boven de doelstelling. In het kader van de tweede doelstelling, duurzaam woningonderhoud, dient de VvE-balie woningeigenaren aan te zetten tot duurzaam onderhoud of energetische verbeteringen. Dit zijn woningen per jaar. Energetische verbeteringen zijn zaken als isolatie, zonnepanelen, warmtepomp, etc. Tot en met de eerste helft van 2017 voeren ca woningeigenaren duurzaam onderhoud of een energetische verbetering uit. Hiermee ligt de VvE-balie, na een wat voorzichtige start, goed op koers om de doelstellingen te halen. De VvE-balie begeleidt VvE s met activeren en inspireren, inzicht en verduurzamen Het proces van een slapende of vastgelopen VvE naar een professionele, goedlopende, duurzame VvE bestaat ruwweg uit de volgende fases: (her)activeren en inspireren, inzicht, verduurzamen. Voor ieder van deze fases biedt de VvE-balie ondersteuning en activiteiten. Zie onderstaand schema. Activeren en inspireren Adviesgesprekken en begeleiding Informatie avonden Cursussen Inzicht Begeleiding VvE Maatwerk energiescan Subsidie MDOP (Meerjarig Duurzaam Onderhouds Plan) Verduurzamen Advies op maat Financiering: NEF en Duurzaamheidsfonds VvE s Activeren en inspireren: gesprekken, informatie avonden en cursussen Adviesgesprekken en begeleiding: één-op-één begeleiding van VvE-leden De VvE- balie adviseert VvE s op welke wijze ze de VvE kunnen activeren, geschillen kunnen oplossen, juridisch ondersteund kunnen worden, onderhoud kunnen plegen en voornamelijk op welke wijze dit georganiseerd kan worden binnen de VvE. In totaal zijn er woningeigenaren geholpen door de VvE-balie in de periode van 2015 tot juli Informatie avonden en cursussen: laagdrempelig advies voor geïnteresseerden De VvE-balie organiseert generieke informatie avonden voor VvE s. Vaak worden deze bezocht door de meest actieve leden uit het VvE-bestuur. Deze zoeken advies en handvaten om hun VvE s te activeren en professionaliseren. Zij vertegenwoordigen een forse achterban. De cijfers per jaar: Aantal informatie avonden en cursussen Jaar Aantal avonden Aantal bezoekers Geschat aantal woningen e helft Daarnaast organiseert de VvE-balie bijeenkomsten gericht op duurzaamheid, met onderwerpen als meerjarige duurzaamheidsplannen, Nul op de Meter en financiering. 2 Dit aantal is lager dan verwacht. Dit is het gevolg van minder capaciteit begin 2017 ivm Europese aanbesteding voor de VvE Maatwerk-energiescan. Er was daardoor minder tijd voor het organiseren van avonden en cursussen. 3

4 Inzicht: begeleiding met duurzaamheid en een VvE Maatwerk energiescan De VvE-balie voert naast de hierboven beschreven reguliere advisering ( activeren en inspireren ) speciaal voor VvE s met ambitie het project Duurzame VvE s uit. Dit gebeurt in samenwerking met het programma Werken aan Duurzaam Woningonderhoud ( Hou van je Huis ) 3. Begeleiding: informeren en stimuleren rondom duurzaam woningonderhoud De VvE-balie adviseert en stimuleert woningeigenaren om aan de slag te gaan met duurzame maatregelen. Ongeveer van deze woningeigenaren nemen momenteel in VvE-verband daadwerkelijk maatregelen rondom duurzaam woningonderhoud. Jaar Aantal VvE-woningen aangezet tot duurzaam woningonderhoud Grote VvE s (>10 woningen) verschillen sterk van kleine VvE s (< 10 woningen) op zaken als professionaliteit, besluitvorming en financiën. Kleine VvE s in Den Haag zijn vaak vooroorlogse portiekwoningen, waar grote VvE s vooral naoorlogse complexen zijn. Daarom zijn verschillende producten ontwikkeld, met ook een passend aanbod voor financiering (meer details onder de tabel): Type VvE Product voor inzicht Financiering Grote VvE VvE Maatwerk-energiescan Via landelijke faciliteit NEF Kleine VvE MDOP Duurzaamheidsfonds VvE s VvE Maatwerk-energiescan: inzicht in kansen voor onderhoud en verduurzaming van grote VvEcomplexen Specifiek voor verduurzaming van grote VvE s is het instrument VvE Maatwerk-energiescan ontwikkeld. In de praktijk blijkt dat ca. 75% van de woningeigenaren die een scan laten uitvoeren overgaat tot het treffen van duurzame maatregelen. Jaarlijks bespaart een woning-eigenaar hiermee gemiddeld ca 1,1 ton CO 2. Aantal uitgevoerde VvE Maatwerk-energiescans Jaar Aantal gescande VvE s Aantal woningen Schatting CO 2 -impact ton CO ton CO 2 Subsidie MDOP (Meerjarig Duurzaam Onderhouds Plan): hulp bij solide duurzaamheidsplanning voor kleine VvE s Per 1 september 2016 is de MDOP regeling voor kleine VvE s van start gegaan. Dit duurzaam onderhoudsplan geeft onafhankelijk inzicht en duidelijkheid aan de VvE over het onderhoud voor de 3 De VvE-balie is in ontwikkeling: sinds de vorige collegeperiode is de opdracht van de VvE- balie uitgebreid. Aanvankelijk lag de nadruk op ervoor zorgen dat VvE s de actief werden en hun financiën op orde kregen. De huidige collegeperiode is de opdracht VvE s te stimuleren om daarnaast ook vooral het onderhoud in beeld te brengen en dat zo duurzaam mogelijk uit te voeren. Dit is voor de VvE-balie een arbeidsintensievere aanpak, waardoor er in 2016 minder woningeigenaren zijn begeleid dan daarvoor gebruikelijk was 4 Hier is sprake van een lager aantal dan verwacht. Oorzaak is Europese aanbesteding voor het uitvoeren van de VvE Maatwerk-energiescan. Het opzetten en uitvoeren van deze aanbesteding heeft de VvE-balie veel tijd gekost. Inmiddels loopt het systeem van de VvE Maatwerk-energiescan goed verwacht de VvE-balie meer tijd te hebben voor het verduurzamen van VvE s. 4

5 komende 15 jaar en mogelijkheid tot het nemen van energiebesparende maatregelen. Een groot voordeel van een MDOP is dat de VvE s precies kunnen zien hoeveel geld per jaar nodig is om het onderhoud te kunnen financieren en wat de kosten zijn voor duurzame maatregelen. Daarnaast kan de VvE het onderhoud beter inplannen en tijdig uitvoeren om achterstallig onderhoud te voorkomen. Onderhoud en duurzame maatregelen kunnen hierdoor gecombineerd worden. Ruim 80 VvE s hebben een MDOP aangevraagd, de verwachting is dat dit aantal toeneemt vanaf de zomer van Verduurzamen: plannen en financiering VvE s krijgen bij de VvE-balie altijd advies op maat, omdat VvE s verschillen in wensen, mogelijkheden, tempo en samenstelling. Dit NEF: financiering voor verduurzaming van grote VvE s Het Nationaal Energiebespaar Fonds (NEF) 5 is een landelijke leenfaciliteit voor grote VvE s. Indien passend helpt de VvE-balie VvE s met het inzetten van dit fonds. Duurzaamheidsfonds VvE s: financiering voor onderhoud en duurzame verbeteringen kleine VvE s Sinds de tweede helft van 2017 is het VvE-fonds onder de naam Duurzaamheidsfonds beschikbaar specifiek voor kleine VvE s in Den Haag. Het Duurzaamheidsfonds biedt kleine VvE s leningen voor financiering van onderhoud en duurzame verbeteringen aan het pand. Door middel van deze lening hoeven VvE s minder lang te sparen en kunnen de werkzaamheden eerder worden uitgevoerd. Het is voor VvE s kleiner dan 10 woningen en er kan minimaal en maximaal per woning geleend worden. Maximaal 50% van het geleende bedrag kan besteed worden aan regulier onderhoud, minimaal 50% van de lening moet in duurzame maatregelen gestoken worden. Het fonds is mede mogelijk dankzij een subsidie vanuit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling 'Kansen voor West'. In totaal is er 8 miljoen euro beschikbaar. Het fonds draagt bij aan de ambitieuze duurzaamheidsdoelen van de gemeente Den Haag. Het levert een belangrijke bijdrage aan de CO 2 -reductie. En daarnaast versterkt het ook nog eens de kwaliteit van de woningvoorraad. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) is manager van het fonds. Het aanvragen van een lening start bij de VvE-balie van de gemeente Den Haag. De lening uit het Duurzaamheidsfonds VvE s Den Haag is vanaf 1 juli 2017 beschikbaar. VvE s met een MDOP worden benaderd met informatie over dit fonds. Een MDOP is een voorwaarde om voor het duurzaamheidsfonds VvE s in aanmerking te komen. In het najaar van 2017 en in 2018 komt er een actieve reclamecampagne voor de uitrol van dit fonds. 5 Meer informatie: 5