Regionaal Programma Volwassenen Educatie 2018

Transcriptie

1 Regionaal Programma Volwassenen Educatie 2018 De 9 samenwerkende gemeenten in de regio Rivierenland Vastgesteld in het college van Burgemeester en wethouders van Tiel d.d. 31 oktober

2 Regionaal programma Volwasseneneducatie 2018 Inleiding Om zelfstandig en actief te kunnen deelnemen in onze samenleving is het nodig om te beschikken over een goede beheersing van de Nederlandse taal en een basisrekenvaardigheid. De Wet educatie en beroepsonderwijs (hierna: WEB) streeft naar een verbetering van taal- reken en digivaardigheden van volwassenen die deze vaardigheden onvoldoende beheersen. In februari 2017 is in de regio Rivierenland het Regionaal Educatieprogramma 2017 vastgesteld. Het was de verwachting dat de verplichting tot regionale samenwerking per 2018 zou vervallen en het Educatiebudget zou worden overgeheveld naar de Algemene Uitkering (AU). De minister van OCW heeft aan de Tweede Kamer laten weten vooralsnog af te zien van overheveling naar het gemeentefonds. Dit betekent dat de regionale samenwerking (vooralsnog) verplicht blijft, het Educatiebudget nog niet wordt overgeheveld naar de AU en dat de gemeente Tiel als contactgemeente aangewezen blijft voor de regio Rivierenland. Dit betekent tevens dat het college in de gemeente Tiel, in afstemming met de regiogemeenten, een nieuw Educatieprogramma dient vast te stellen. In het Regionaal Programma Volwassenen Educatie Rivierenland 2018 ( verder RPE of educatieprogramma) wordt het eerder vastgestelde beleid op hoofdlijnen voortgezet maar worden waar nodig aanpassingen gedaan op basis van de inmiddels opgedane ervaringen in De gemeenten in de regio hebben zelf de verantwoordelijkheid om te zorgen voor inzicht in de vraag naar taal- en rekenonderwijs onder hun inwoners. Verder zijn gemeenten zelf verantwoordelijk voor: - onderzoek of er voldoende lokale of bovenlokale aanbieders zijn voor het gewenste aanbod; - het leveren van verantwoordingsinformatie die de contactgemeente nodig heeft voor de verantwoording aan het ministerie; - bepalen of zij al dan niet een eigen financiële bijdrage van deelnemers vragen. Uitgangspunt voor het educatieprogramma 2018 is dat iedere regiogemeente als eerste verantwoordelijk is voor het eigen deel van het regionale budget. Als het gemeenschappelijk (laten) uitvoeren van activiteiten een meerwaarde oplevert zal dat uiteraard ook worden gedaan, maar de meerwaarde is leidend, niet het principe dat samenwerking moet. De afstemming over de regionale samenwerking heeft plaats gevonden op ambtelijk niveau in het regionaal overleg Volwasseneneducatie. Dit overleg komt ten minste een keer per kwartaal bij elkaar om de uitvoering van het lopende RPE te bespreken en plannen voor te bereiden voor het komende jaar. Opbouw notitie In voorliggend educatieprogramma wordt ingegaan op de ontwikkelingen van het rijksbeleid Volwasseneneducatie (deel 1), vervolgens kort verslag gedaan van de ervaringen met de uitvoering van het educatieprogramma 2017 (deel 2). Vervolgens wordt in deel 3 voorgesteld het in

3 ingezette beleid voor de komende jaren op hoofdlijnen te continueren en slechts enkele aanpassingen voor 2018 door te voeren. Als laatste wordt een voorstel gedaan op welke manier omgegaan kan worden met de vanuit het rijk aangekondigde verruiming van de bestedingsmogelijkheden. 1. Ontwikkelingen rijksbeleid Volwasseneneducatie In 2015 is de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB) gewijzigd. De verplichte inkoop bij de ROC s werd afgebouwd (tot 0% in 2018). Gemeenten kregen meer beleidsvrijheid om de scholing van de doelgroep te organiseren. Per arbeidsmarktregio werden contactgemeenten aangewezen die het rijksbudget ontvingen en dit dienden te verantwoorden volgens de eisen die gelden voor specifieke uitkeringen (SISA verantwoording). Het rijk gaf bij deze wetswijziging aan per 2018 het voornemen te hebben het Educatiebudget over te hevelen naar de AU van de individuele gemeenten. De minister van OCW heeft echter besloten de wijzigingen op het terrein van Volwasseneneducatie (VE) over te willen laten aan het nieuwe kabinet en de WEB vooralsnog niet aan te zullen passen. Wel heeft de minister aangegeven in het najaar via een ministeriële regeling mogelijk te gaan maken dat ook cursussen digitale vaardigheden kunnen worden aangeboden via het educatiebudget. Laaggeletterdheid en volwasseneneducatie In onze maatschappij is een goede beheersing van de Nederlandse taal en het hebben van basis rekenvaardigheid nodig om zelfstandig en actief te kunnen deelnemen in de samenleving. In Nederland zijn ongeveer 1,3 miljoen mensen tussen de 16 en 65 jaar die moeite hebben met taal en rekenen. Het komt erop neer dat 1 op de 9 Nederlanders in deze leeftijdscategorie laaggeletterd is. De Rijksoverheid stelt geld beschikbaar voor projecten die laaggeletterdheid tegengaan en taalachterstanden voorkomen. Eén van de maatregelen tegen laaggeletterdheid is het landelijke actieprogramma Tel mee met Taal. Doelstelling van het actieprogramma is om ten minste nieuwe deelnemers te laten beginnen aan een taaltraject in de periode van 2016 t/m Hiernaast wordt er door de Rijksoverheid geïnvesteerd in projecten als Taal voor het Leven en Educatie voor Vrouwen met Ambitie (EVA). Stichting Lezen & Schrijven voert deze twee projecten uit. De stichting ontwikkelt ook lesmateriaal voor cursisten en taalvrijwilligers. Gemeenten krijgen op grond van de WEB budget om taal- reken en digicursussen aan hun laaggeletterde inwoners aan te bieden. Afbakening Wet educatie en beroepsonderwijs De WEB streeft naar een verbetering van taal- en rekenvaardigheid van volwassenen die deze vaardigheden onvoldoende beheersen. Het accent ligt daarbij op taal en de aanpak van analfabetisme en laaggeletterdheid. De WEB gaat over verschillende vormen van beroepsonderwijs en (volwassenen)educatie. In de WEB komen opleidingen voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) en opleidingen gericht op de Nederlandse taal en rekenen aan bod. De middelen die de gemeente ontvangt in het kader van volwasseneneducatie betreft de zogenoemde overige educatie en heeft daardoor betrekking op de opleidingen gericht op de Nederlandse taal en rekenen (bedoeld in artikel 7.3.1, eerste lid, onder b tot en met f, van de WEB). 3

4 Dit document heeft alleen betrekking op deze overige educatie en wordt verder met de term volwasseneneducatie benoemd. Formeel en non-formeel aanbod De WEB-middelen mogen worden besteed aan opleidingen bij aanbieders die een erkend diploma of certificaat afgeven formeel aanbod en bij aanbieders die geen diploma s afgeven: non-formeel aanbod. Zowel het formele als het non-formele aanbod zijn gebaseerd op vastgestelde standaarden en eindtermen die de leerdoelen en het niveau van het educatieaanbod beschrijven. De mogelijkheid om zowel formeel als non-formeel aanbod in te mogen zetten zorgt ervoor dat goed aangesloten kan worden bij de behoeften van de doelgroepen. De doelgroepen van volwasseneneducatie zijn zeer divers waardoor behoefte bestaat aan beide soorten onderwijs. Binnen het non-formele aanbod doet zich een landelijke ontwikkeling voor, namelijk de opkomst van Taalhuizen. Een taalhuis is bedoeld als een soort huiskamer van een stad of dorp voor laaggeletterde volwassenen, volwassenen die zijn ingeburgerd en mensen die weinig digitale vaardigheden hebben. Verschillende partners werken met elkaar samen om tot een gezamenlijke aanpak te komen waarbij het informele aanbod van basisvaardigheden wordt verbeterd en uitgebreid met als doel het aantal laaggeletterden te verkleinen. Kwaliteit De activiteiten die bekostigd worden vanuit de WEB worden beoordeeld en getoetst op de methodiek Standaarden en Eindtermen VE. De standaarden en eindtermen beschrijven de diverse niveaus voor de vaardigheden taal, rekenen en digitale vaardigheden. De standaarden en eindtermen vormen een landelijke kwaliteitswaarborg voor educatie. Ook voor non-formele trajecten geldt dat er sprake moet zijn van toetsbare verbetering van de taalvaardigheid. De methodiek is te vinden op de website van het Steunpunt Basisvaardigheden Ervaringen met de uitvoering van het educatieplan 2017 De gezamenlijke gemeenten in de regio Rivierenland, met uitzondering van de gemeente Maasdriel, kozen ervoor hun deel van het educatiebudget volledig in te zetten voor subsidiëring van het ROC Rivor. Van dit bedrag wordt minimaal 5 % ingezet voor non-formeel leren, bijvoorbeeld voor het trainen van vrijwilligers die taallessen begeleiden. Door de verandering in de wet zijn er meer mogelijkheden om samen te werken met bibliotheken, welzijnswerk en hulpverlenende instanties. De gemeente Maasdriel maakt afspraken met het Koning Willem 1 College uit s-hertogenbosch. 4

5 In het Educatieprogramma 2017 regio Rivierenland (minus Maasdriel) staat op welke wijze het ROC Rivor dit programma wil uitvoeren. Drie doelstellingen staan centraal waar de inzet van de educatiemiddelen aan bijdragen 1. Het terugdringen van laaggeletterdheid in de regio De inzet van de educatiemiddelen sluit met deze doelstelling aan op het actieprogramma Tel mee met Taal om laaggeletterdheid te bestrijden. 2. Het bevorderen van participatie door middel van opleiding en (vrijwilligers)werk De inzet van de educatiemiddelen sluit hiermee onder andere aan op de Wet Taaleis, waarbij gesteld wordt dat bijstandsgerechtigden die de Nederlandse taal onvoldoende kennen zich moeten inspannen om de Nederlandse taal in elk geval op referentieniveau 1F te beheersen. Dit betekent bijvoorbeeld dat deelnemers korte, eenvoudige teksten kunnen lezen en schrijven. De gemeenten hebben hierbij de verplichting om van bijstandsgerechtigden te verlangen dat zij actief werken aan hun taalvaardigheid. Het ROC Rivor biedt met haar onderwijsprogramma hiertoe een mogelijkheid om de taalvaardigheid te verbeteren. 3. Het samenwerken met lokale partners om zo een sluitend en breed aanbod te bieden De inzet van de educatiemiddelen sluit met deze doelstelling aan op ontwikkelingen vanuit lokale initiatieven en een educatieaanbod letterlijk dichtbij de doelgroep. Er is steeds meer sprake van partijen die samenwerken vanuit een gezamenlijke doelstelling: deelname aan een educatietraject draagt bij aan het vergroten van de zelfredzaamheid van een deelnemer/ cursist en het bevorderen van deelname aan de maatschappij. Naast deze drie doelstellingen is er een vierde doelstelling opgenomen in het Educatieprogramma 2017: het opstellen van een ontwikkelplan 2018 e.v. In dit ontwikkelplan wordt uitgewerkt op welke wijze de huidige infrastructuur m.b.t. volwasseneducatie (denk hierbij aan het (non-)formeel aanbod, inzet lokaal versus inzet regionaal, de samenwerking met andere partijen, zowel qua uitvoering - bibliotheek, Dynamiek, Elk Welzijn, etc. als qua toelevering - Werkzaak, Dynamiek, etc.-,) zijn doorgang vindt per Realisatie doelstellingen Deelnemers per gemeente Kijken we naar de kalenderjaren 2015, 2016 en 1 e helft 2017 dan staan in onderstaande tabel het aantal deelnemers en uit welke gemeente ze komen. Dit bevat het formele aanbod. Daarnaast is via het ROC ingezet op het non-formele aanbod. 5

6 2015 formeel 2016 formeel Jan-juli 2017 Non formeel formeel Buren Geldermalsen Tiel Neerijnen Zaltbommel Culemborg Neder Betuwe West Maas en Waal Totaal* * Maasdriel besteedt middelen bij het Koning Willem I College Aanmeldingen 2017 ROC RIVOR (intakes tot september). Aantal intakes NT1: 17 Aangemeld Aantal aanmeldingen in Zelfmelder 58 - Via werkzaak 6 - via UWV 27 - Werkgever 8 - via gemeente Buren 11 - Zelfbetaler 6 Totaal 116 6

7 Hieronder geeft het Roc Rivor een overzicht van de ontwikkelingen in In bijlage 3 de stand van zaken per gemeente in juni Toetsenbank lezen en schrijven Studiedag RocRivor met het team toetsenbank: lezen, schrijven, sociale inclusie Schooljaar 2017/ 2018 invoeren toetsenbank Resultaat: voor basisvaardigheden een meer accurate meting van vooruitgang op de basisvaardigheden Van bewijs naar deelname naar certificaat / diploma In samenwerking met ROC Nijmegen diploma-erkenning aanvragen Onderzoek naar mogelijkheden om aan te sluiten bij MBO examens Nederlands en rekenen. Duaal traject In het duale traject lopen de MBO opleiding en de inburgering of Nt2 samen op. Nt2 wordt afgebouwd en lessen MBO opgebouwd gedurende het traject. Jonge statushouders onder de 27 jaar vanaf A1 taalniveau instromen in duale groep MBO / Nt2 Ontwikkeling gesubsidieerd door de Provincie (landelijke pilot) September 1 groep BOL gestart, januari tweede groep Educatiestudenten kunnen ook doorstromen Samenwerking werkzaak en gemeente Momenteel met werkzaak aan het onderzoeken of Geldermalsen en Zaltbommel een eigen duaal traject kunnen krijgen. Uitbreiding naar BBL groep voor niet studiefinancieringsgerechtigden. Streven Januari BBL groep. Menukaart Rivierenland In samenwerking met de bibliotheek en GGD is de menukaart ontwikkeld. Hulpmiddel voor basisscholen om ouders door te kunnen verwijzen naar aanbod gezondheidsvaardigheden en basisvaardigheden. Taalkaart/ Taalzoeker In samenwerking met de stuurgroepen en de bibliotheek is voor de regio is al het aanbod rondom Nt2, laaggeletterdheid en basisvaardigheden in kaart gebracht. (Wat is er te halen? Bij welke organisatie?) Dit betreft zowel non formeel, als formele aanbod. Zowel papieren als digitale versie aanwezig. We gaan de doelstellingen van 2017 in 2018 continueren. 7

8 3. Educatieprogramma 2018 Doelstellingen gemeenten regio Rivierenland: Volwasseneducatie draagt bij aan het behouden en stimuleren van aansluiting met de arbeidsmarkt; Volwasseneducatie draagt bij aan het behouden van aansluiting met en volwaardige deelname aan de maatschappij door de zelfredzaamheid te vergroten Volwasseneducatie draagt bij aan het verbeteren van basisvaardigheden van ouders/ opvoeders van jonge kinderen en het vergroten van ouderbetrokkenheid. Zo worden achterstanden in onderwijs en maatschappelijk functioneren van kinderen verminderd. Uitgangspunten Zelfredzaamheid en volwaardige deelname van inwoners aan de maatschappij staan voorop Volwasseneducatie wordt ingezet als middel om laaggeletterdheid aan te pakken in de regio Rivierenland Volwasseneducatie bestaat uit het verbeteren van de Nederlandse taal en rekenen en digitale vaardigheden Binnen de volwasseneducatie staat maatwerk centraal Het is van belang om volwasseneducatie te verbinden met de ontwikkelingen binnen het sociaal domein zoals bijvoorbeeld opvoeden, armoede en gezondheid En daarmee de samenwerking met lokale partners, om zo een sluitend en breed aanbod te bieden Toegankelijk laagdrempelig vraaggericht aanbod qua inhoud en locatie Lokale spreiding van aanbod met voldoende plaatsen, echter beter een goede cursus op (redelijke) afstand, dan een beperkte voorziening dichtbij Het aanbod is hiermee strategisch geconcentreerd op de juiste plekken Doelmatige inzet van de middelen: schuiven van budget indien nodig en het optimaal vullen van een cursusgroep Kwalitatief hoogwaardig passend educatie-aanbod dat inspeelt op de lokale ontwikkelingen zoals bijvoorbeeld de Taalhuizen in de gemeenten. Doelgroepen In de WEB is vastgelegd dat het Educatiebudget ingezet kan worden voor inwoners van de betreffende gemeente die ouder zijn dan 18 jaar en waarvoor geen verplichting geldt tot inburgering. Binnen die beperking behoren tot de doelgroepen: Analfabeten Laaggeletterden, die hun vaardigheden Nederlandse taal en rekenen willen verbeteren gericht op het bereiken van het ingangsniveau voor het beroepsonderwijs, zoals vastgesteld met de Wet referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen, ten einde aan een beroepsopleidend traject te kunnen beginnen Vrijwillige inburgeraars die hun Nederlandse taalvaardigheden beogen te verbeteren door deelname aan een opleiding Nederlands als tweede taal en/ of het afleggen van het staatsexamen. 8

9 Prioritaire doelgroepen regio Rivierenland: Werkzoekenden met een bijstandsuitkering Inwoners met een bijstandsuitkering waarbij het traject zich richt op maatschappelijke deelname. Jongeren groep (<30 jaar) richting werk en opleiding: snellere doorstroom naar de arbeidsmarkt Ouders/ opvoeders wiens kinderen een grotere kans op taalachterstanden hebben Niet uitkeringsgerechtigden die maatschappelijk en educatief niet zelfredzaam zijn waardoor uitsluiting binnen de maatschappij vergroot wordt De groep verplichte inburgeraars die het inburgeringsprogramma hebben afgerond maar met hun A2 niveau onvoldoende instaat zijn om duurzaam uit te stromen naar de arbeidsmarkt. Bestedingsmogelijkheden educatiegelden Per 2018 is de gedwongen winkelnering bij ROC s vervallen. Dit betekent dat er ruimte ontstaat voor het breder inzetten van de middelen. Het wordt mogelijk om aanbod te laten verzorgen door particuliere aanbieders. Naast formeel kan ook non-formeel aanbod worden ingezet. Dit is een aanbod waarbij geen diploma s worden afgegeven, maar alleen onderwijs gegeven wordt in een informele setting. Bijvoorbeeld door les in een buurthuis gegeven door vrijwilligers. Zowel het formele als het non formele aanbod zijn gebaseerd op vastgestelde eindtermen die de leerdoelen en het niveau van het educatieaanbod beschrijven. Binnen dit kader kunnen educatieaanbieders hun aanbod inrichten naar de specifieke behoeften van hun doelgroepen. Gemeenten kiezen ervoor om RocRivor in 2018 het formele aanbod te laten uitvoeren en ook het non formele aanbod uit te laten voeren/te coördineren. Dit mede omdat RocRivor dit aanbod de laatste jaren naar volle tevredenheid heeft uitgevoerd en over een groot netwerk beschikt in regio Rivierenland. Aanbod opleidingen Opleidingen zoals bedoeld in artikel 7.3.1, lid b t/me van de WEB. Hierbinnen worden de volgende opleidingen educatie onderscheiden: 1. Opleidingen Nederlandse Taal en rekenen, gericht op alfabetisering en op het ingangsniveau van het beroepsonderwijs (NT1) 2. De opleidingen Nederlands als tweede taal I en II die opleiden voor het niveau van het diploma Nederlands als tweede taal, bedoeld in het Staatsexamen Nederlands als tweede taal 3. De opleidingen Nederlands als tweede taal, gericht op beheersing van een basisniveau Nederlandse taal 4. De opleidingen Nederlands als tweede taal, gericht op alfabetisering Het cursusaanbod dient te voldoen aan de eindtermen m.b.t. NT1 en NT2. Het staat gemeenten op onderdelen vrij vorm en inhoud te geven aan de opleidingen. Daarnaast wordt door RocRivor de mogelijkheid onderzocht om in 2018 de opleidingen ook in de avond c.q. op zaterdag te geven. Lokale verankering Om zo laagdrempelig mogelijk educatie te kunnen aanbieden wordt van RocRivor verwacht dat zij in 2018 in alle afzonderlijke gemeenten een leerpunt inricht. 9

10 Budgetten 2018 Voor 2018 heeft het rijk de volgende indicatie van de besteedbare budgetten bekend gemaakt. In 2017 werd 5% voor het non formele traject beschikbaar gesteld, dit wordt in 2018 minimaal 10%. 4. Gevolgen ministeriële regeling over digitaliseringstrajecten De Minister heeft aangekondigd in het najaar via een ministeriële regeling mogelijk te maken dat per 2018 ook cursussen digitale vaardigheden kunnen worden bekostigd uit het Educatiebudget. Welke criteria er gaan gelden voor deelname aan deze trajecten is nog niet bekend. Mogelijk dat voor digitaliseringstrajecten andere (doelgroep)criteria gaan gelden zodat bijvoorbeeld ook ouderen die op het terrein van taal en rekenen geen belemmeringen ervaren, gratis kunnen inschrijven op cursussen. Gezien de onduidelijkheid over de bestedingsmogelijkheden wordt voorgesteld het beschikbare budget in eerste instantie in te zetten voor de organisatie van taaltrajecten. Als bekend is op welke wijze het Educatiebudget kan worden ingezet voor digitalisering kan in overleg budget alsnog ingezet worden voor digitaliseringstrajecten. Naar verwachting zullen vooral de bibliotheken belangstelling hebben voor de organisatie daarvan. 10

11 Bijlage 1 Cursusaanbod Formeel leren Cursus Duur Richting/ Locaties Alfabetisering en lees en schrijfgroep Cursus Alfa A Alfa B Alfa C Lees en schrijfgroep 1F In Zaltbommel en Culemborg kunnen beginnende leerders bij deze groep. 40 weken, 2dagdelen van 2,5 klokuren per week Sociaal redzaamheid Locatie: Tiel, Locatie: Zaltbommel Vakken Mondelingenvaardigheid Schriftelijke vaardigheid Doelgroep Deze opleiding is bedoeld voor mensen met een Nederlandse en niet Nederlandse achtergrond en niet gealfabetiseerd zijn of anders gealfabetiseerd zijn en mensen die wel voldoende spreken maar onvoldoende kunnen lezen en schrijven Nederlands voor laaggeletterden Cursus Nederlands voor laaggeletterden 1F 40 weken, 1 avond van 2,5 klokuur per week Sociaal redzaamheid Locatie: Tiel Nederlands voor autochtonen 1F en 2F 40 weken, 1 avond van 2,5 klokuur per week Educatief redzaamheid Professionele redzaamheid Locatie: Tiel Locatie: Culemborg Vakken Schriftelijke vaardigheden Technisch en begrijpend lezen Computerondersteuning Doelgroep Het verbeteren van het lezen en schrijven voor Nederlanders op niveau 1F en Buitenlanders met een spreekniveau op 2F Nederlands voor mensen met een niet Nederlandstalige achtergrond Cursus NT2 A1 langzaam Nt2 A2 langzaam NT2 A1 en NT2 A2 snel dag 40 weken, 2 dagdelen van 2,5 klokuur per week Sociaal redzaamheid Professionele redzaamheid 11

12 Nederlands voor buitenlanders Locatie: Tiel NT2 A1 avond NT2 A2 avond NT2 Niveaverhoging Groepen gemengd dag 40 weken, 1 avond van 2,5 klokuur per week 40 weken, 1 avond van 2,5 klokuur per week 40 weken, 2 dagdelen van 2,5 klokuur per week Locatie: Tiel Locatie: Tiel Locatie: Zaltbommel Professionele redzaamheid Locatie: Culemborg, Locatie: Geldermalsen Locatie: Zaltbommel Vakken Mondelingen vaardigheden Schriftelijke vaardigheden Doelgroep Taalleerders van buitenlandse afkomst die niet inburgeringsplichtig zijn en hun taal willen verbeteren voor een opleiding of werk Staatsexamen Cursus Staatsexamen NT weken, 2 dagdelen van 2,5 klokuur Educatief redzaamheid Professionele redzaamheid Locatie: Tiel Vakken Doelgroep Staatexamen NT2-1avond Nederlands op niveau B1 -Taalleerders van buitenlandse afkomst die het Staatsexamen 1 volgen, al dan niet als doel vervolgopleiding. -Taalleerders die ondersteuning nodig hebben om een vervolgopleiding succesvol te starten/ of af te ronden 40 weken, 1 avond van 2,5 klokuur per week Locatie: Tiel 12

13 Leerpunt Cursus vakken Leerpunt 2 keer 10 weken 2 keer per jaar In het leerpunt gaan gevorderde Nt2-ers en Nt1-ers aan het werk met hun individuele leerplan. Zij worden begeleid door een professioneel docent en waar nodig vrijwilligers. De vrijwilligers worden aangestuurd door de docent. 2 x 20 weken van 2klokuur 2X 20 weken van 2 klokuur 2X 20 weken van 2 klokuur 2X 10 weken van 1,5 klokuur 1x 18 weken van 2 uur 1X 15 weken van 2.15 klokuur per week Sociaal redzaamheid Professionele redzaamheid Locatie: in Tiel Locatie: Culemborg Locatie: West Maas en Waal Locatie: Maurik 2018 gemeente buren nog 3 locaties starten Locatie: Geldermalsen Locatie: Tiel avond Locatie: Nederbetuwe Start : 14 maart Schriftelijke vaardigheden Mondelinge vaardigheden Rekenen Doelgroep Taalleerders die nog nooit op school zijn geweest of taalleerders die een training van 10 weken met een verlenging van 10 weken nodig hebben om een onderdeel van de taal, rekenen of digitale vaardigheden bij te spijkeren Nederlands in de wijk Cursus Nederlands 40 weken, 1,5/ 2 klokuur per week Sociale redzaamheid Professionele redzaamheid Tiel Oost Basisschool de Molenwerf en de Achtbaan Vakken Basisvaardigheden 13

14 Doelgroep Bewoners uit Tiel Oost die hun Nederlands willen verbeteren en meestal een uitkering hebben en vallen onder Dynamiek Nonformeel leren Kompas Zaltbommel Begeleiding vrijwilligers Dynamiek Tiel Welzijn Rivierstroom Leerhuis Culemborg Begeleiding vrijwilligers Vrijwilligers ondersteunen bij de aanpak van de lessen Detachering docent 40 weken, 3,5 klokuur per week 40 weken, 3 klokuur per week Zaltbommel Tiel inhoud Docenten verzorgen de intake van de cursisten en verzorgen trainingen voor vrijwilligers die gaan over de didactische aanpak van de lessen en ondersteunen hen in het lesmateriaal; docenten coachen de taalvrijwilligers, geven intervisie en houden groepsbezoeken. Vrijwilligers hebben zo voldoende kennis en kunde om zelf basisvaardigheden te begeleiden, individueel of in groepen. Tiel aan de gezonde zijde: Cursus Taal en gezondheid Cursisten oefenen basisvaardigheden in combinatie met gezondheidsthema s NB dit aanbod is gesubsidieerd uit FNO gelden en valt dus niet onder WEB. NB In 2017 vielen de groepen taal in de wijk onder het formele aanbod. In 2018 is het voorstel om deze groepen te laten begeleiden door vrijwilligers: zo kunnen er meer groepen gestart worden en een verschuiving plaatsvinden naar het non-formele onderwijs. 14

15 Bijlage 2 Gevraagde kwaliteit van het onderwijs Om de kwaliteit van het onderwijs te borgen zet ROC in op: Bij de intake en voortgang gevalideerde toetsen ROC RIVOR maakt gebruik van gevalideerde toetsen voor intake en voortgang. Toetsen zijn gebaseerd op de normen van het Raamwerk NT2, referentiekader taal en rekenen en eindtermen Volwasseneneducatie Trajectplannen Voor elke cursist wordt een trajectplan gemaakt waarin doelen, tijdspad en werkwijze wordt beschreven, 2 keer per jaar wordt dit trajectplan met de cursist geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Dit gebeurt in de zogenaamde voortgangsgesprekken. Met het ROC Nijmegen zijn we een een format aan het ontwikkelen om de voortgang van cursisten beter te rapporteren naar de opdrachtgever. Gekwalificeerde en betrokken docenten ROC RIVOR werkt uitsluitend met gekwalificeerde docenten. Docenten met een opleiding Niveau 2 (WEB artikel 4.2.3) en/ of de bevoegdheid basiseducatie (WEB artikel 4.2.1) of de post Hbo-opleiding Nt2. In het schooljaar 2017/2018 is een scholingsplan gestart om de bijscholing van de docenten op gebied van laaggeletterdheid en Nt2 te realiseren. De kwaliteit wordt verder op peil gehouden door interne studiedagen voor implementatie Startacademie, bezoeken landelijke scholingsdagen, coaching en intervisie en deelname aan het landelijk Netwerk Educatie. In 2016 en 2017 zijn vijf docenten geschoold door Stichting Lezen en Schrijven : Train de trainer voor het begeleiden van vrijwilligers. In 2017/ 2018 zal nog een docent deze scholing volgen. Meedoen met landelijke digitale proeftoetsen voor validering en standaardisering vanuit de overheid. ROC Rivor werkt samen met bureau ICE, stichting Lezen en Schrijven en de Universiteit van Maastricht voor het ontwikkelen van nieuwe toetsen en lesmateriaal. Modularisering en maatwerk Het ROC biedt maatwerk, er wordt gewerkt met modules die samen een traject van een cursist vormen. Functioneringsgesprekken en ontwikkelingsplannen van docenten. Naast de algemene taken van de docent specialiseren zij zich verder richting: alfabetisering, rekenen, Nt1, woordenschat ontwikkeling, digitale vaardigheden, didactische werkvormen. Vrijwilligers en stagiaires ondersteunen in het primaire onderwijsproces. Dit met name in groepen waarin gedifferentieerd moet worden vanwege niveauverschillen. De docent is hier altijd aanwezig. Een vrijwilliger of stagiaire heeft nooit de verantwoordelijkheid voor een groep. Weinig tot geen lesuitval Bij ziekte van de docent, wordt de les vervangen door een docent met vervangingsuren. Als dit organisatorisch niet mogelijk is worden cursisten verdeeld. Het komt zelden voor dat de les niet doorgaat. 15

16 Bijlage 3: Stand van zaken per gemeente Laaggeletterdheid en samenwerking Buren 28 deelnemers in groepen in Tiel : 4 Nt1 ers (mei 2017) Formeel aanbod: leerpunt start 5 oktober, PR gestart en werving gestart. Leerpunt verwijst Nt2-ers die niet onder doelgroep laaggeletterd vallen door naar non formele aanbod van Welzijn. Beleidsplan laaggeletterdheid en leesstimulering ontwikkeld met de stuurgroep. Stuurgroep: gemeente, basisonderwijs, Welzijn Rivierenstroom, kinderopvang, GGD, Stichting lezen en schrijven Vrijwilligers getraind van Welzijn Rivierenstroom door docent ROC RIVOR, terugkombijeenkomsten en helpdesk. Culemborg 51 deelnemers formele aanbod 1 Nt1 Leerhuis geopend: non formeel aanbod vanuit leerbehoefte: taalgroepen, rondkomen, opvoeden, digitale vaardigheden, rekenen en toe leiden naar vrijwilligerswerk. Meer dan 50 deelnemers aan non formele aanbod. Leerhuis gecoördineerd door Elk Welzijn, Taalhuisdocent van het ROC werkt nauw samen met intake, begeleiding en vormgeven van activiteiten binnen het leerhuis. Screening laaggeletterdheid bij VVE indicatie gaat structureel ingezet worden. Taalvrijwilligers getraind, in oktober 2017 nieuwe training taalvrijwilligers Geldermalsen Formeel onderwijs 25 deelnemers 4 Nt1 ers Taalhuis in de Pluk, taalhuisdocent van het ROC Stuurgroep: Gemeente, bibliotheek, lezen schrijven, GGD, vluchtelingenwerk, Welzijn en ROC 16

17 Neder-Betuwe Formeel onderwijs: 24 deelnemers 3 Nt1 ers Oriëntatie op Taalhuis/leernetwerk door Kerngroep geletterdheid: gemeente, lezen en schrijven, Welzijn en ROC Na de herfstvakantie start leerpunt in Neder-Betuwe. Nu locaties onderzoeken (bibliotheek Kesteren heeft voorkeur). PR plan en werving zoals in Buren. In samenwerking met Leerwerkloket Tel mee met Taal bij bedrijven onder de aandacht gebracht Neerijnen 5 deelnemers, geen Nt1 Tiel 143 deelnemers 3 Nt1 ers Begeleiden vrijwilligers Dynamiek Tiel aan de Gezonde zijde: gezondheidsvaardigheden en laaggeletterden, aanpak van ROC, GGD, gemeente, Welzijn, Dynamiek. Ambassadeurs staan centraal in de werving en begeleiding Welzijn next level programmalijnen ontwikkelen: educatieve zelfredzaamheid en laaggeletterdheid Pak je kans: economische zelfstandigheid voor vrouwen. Subsidie van de Provincie Non formeel aanbod bij Dynamiek (docenten ROC) in de wijken en vanuit Tiel aan de gezonde zijde (taal en gezondheid groepen) West Maas en Waal 13 deelnemers 2 Nt1 (plus 1 in individuele begeleiding) Taalhuis in samenwerking met de gemeente, werkcoöperatie, bibliotheek, stichting lezen en schrijven, welzijn, GGD, vluchtelingenwerk en ROC RIVOR September eerste tijdschrift: de Addie gelanceerd. Landelijke pers gehaald. Praathuis door ROC en bibliotheek. 17

18 Zaltbommel en Maasdriel Leerpunt Kerkdriel: 13 deelnemers Zaltbommel: 36 deelnemers (geen Nt1 ers) ROC verzorgt intake en begeleiding vrijwilligers van Kompas 50 tot 60 deelnemers worden door deze vrijwilligers begeleid September start de tweede training voor de taalvrijwilligers. Taalhuis: gemeente Zaltbommel, gemeente Maasdriel, Kompas, bibliotheek, KW1 en ROC RIVOR zijn zich aan het oriënteren op Taalhuis/leernetwerk. Stuurgroep is onlangs gestart. September bijeenkomst laaggeletterdheid, gekoppeld aan de brede beweging (integrale aanpak armoedebestrijding, gezondheid en laaggeletterdheid. Samenwerking met Gemeenten Bibliotheek Rivierenland Stichting Lezen en Schrijven Universiteit van Maastricht ICE MBO GGD Dynamiek Kompas Elk Welzijn Welzijn Rivierenstroom Werkcoöperatie West Maas en Waal Tiel aan de gezonde zijde ROC Nijmegen Sociom Mozaïek Werkzaak UWV Leerwerkloket Vluchtelingenwerk 18

19 Bijlage 4 Afkortingen NT1- Nederlands als eerste taal Nt2- Nederlands als tweede taal Alfa A, B, C NT2 niveau A1, A2, B1, B2 Niveaus 1F 2F 3F VVE cursisten die in Nederland geboren of opgegroeid zijn Cursisten die een andere moedertaal hebben. niveaus van alfabetisering (van laag naar hoog) zoals vastgesteld in het Raamwerk NT2 niveaus van tweede taalverwerving vastgesteld in het Europees Raamwerk Nt2 niveau aanduiding voor basisvaardigheden, landelijk vastgesteld in het referentiekader Meijering Voor en vroegschoolse educatie 19