I001 - werkvergunningen. Documentinformatie

Transcriptie

1 I001 - werkvergunningen Toepassingsgebied RWE Generation NL Geldigheid tot Documentinformatie Versie Versiedatum Autorisatie V Manager Health, Safety en Security - R. Kamst Wijzigingen t.o.v. vorige versie - V.2.0 definitieve versie P001 GCN. - V.3.0 definitieve versie in kader Sense & Simplicity, bijlages zijn verwerkt in bijbehorende instructies Doel instructie Bereiken dat er voor alle werkzaamheden een risicoanalyse is uitgevoerd, concrete en schriftelijke afspraken gemaakt worden als uitkomst van goed én verplicht communicatieoverleg tussen de verschillende betrokken partijen, om veilig te kunnen werken. Gerelateerde documenten Type document Titel Code Input Uitvoeren installatiewerkzaamheden P080 Input Workclearance Management (WCM) P081 Input Instructie uitvoeren werkzaamheden met verhoogd risico (TRA) I002 Input I003 Veiligstellen volgens LOTOTO I003 Blad 1 van 8

2 Algemeen en zijn een middel om tot uitvoering van een risicoanalyse te komen, en een duidelijk overleg en bindende afspraken tussen alle betrokkenen. Het doel van deze werkvergunningen procedure is het vastleggen van voorwaarden waaronder gewerkt kan en mag worden en waarbij een ongestoorde procesgang, de zorg voor personen, installaties en het milieu veilig wordt gesteld. Deze instructie is van toepassing op alle vestigingen RWE Generation voor uitvoering van werkzaamheden en activiteiten in of nabij de installaties, in gebouwen of op het terrein Uitzonderingen waar geen werkvergunning voor nodig is: Reguliere bedieningswerkzaamheden; Werkzaamheden in de werkplaats, het laboratorium; Vrijschakel-werkzaamheden door E-afdeling en Operations; Schoonmaakwerkzaamheden, catering- en overige werkzaamheden in kantooromgeving. Blad 2 van 8

3 Het WCM proces kent de volgende hoofdstappen: 1. aanvraag; 2. Voorbereiding werkvergunning en eventueel een Taak Risico Analyse; 3. Veiligstellen van de installatie én verstrekken van de werkvergunning; 4. Uitvoeren en beëindigen van werkzaamheden; 5. Inleveren werkvergunning en normaliseren; Melding storing beoordelen in ochtendoverleg beoordeeld en akkoord Verstrekker Melding storing verwerken tot onderhoudsorder Onderhoudsorder werkvoorbereiding door Planner uitgeven/ overnemen door houder Onderhoudsorder uitvoeren Overlegmoment Houder en Verstrekker Overlegmoment Planner en Verstrekker Onderhoudsorder voorbereiden door Planner beheersmaatregelen beoordelen Voorbereider inleveren/innemen Vrijgeschakelde installatiedelen normaliseren Startvoorwaarden Het aanvragen en verstrekken van werkvergunningen dient op een vaste en gestructureerde manier te gebeuren met behulp van het systeem SAP - WCM. op de werkplek De (geldige) werkvergunning dient bij aanvang van het werk, samen met de onderhoudsorder, altijd op de werkplek aanwezig te zijn. Indien werkzaamheden onder één werkvergunning op meerdere plaatsen tegelijk plaats vinden, is het ook toegestaan dat de Houder de werkvergunning binnen een beperkte tijd (5 minuten) kan tonen. Ook kan het voorkomen dat een Houder enkele werkplekken tegelijkertijd in beheer heeft, waarvoor hij zelf de werkvergunning bij zich heeft. Ook dan dienen alle betrokkenen op de werkplek de inhoud van de werkvergunning te kennen en te weten hoe ze de Houder kunnen bereiken zodat de werkvergunning naar de werkplek gebracht kan worden. Blad 3 van 8

4 Geldigheid De werkvergunning is geldig als hij door de Verstrekker en de Houder (digitaal) is ondertekend. De werkvergunning is maximaal voor een werkdag of een shift geldig. De geldigheid vervalt als er zich een incident of calamiteit voordoet op de vestiging. Als de calamiteit of het incident is opgeheven, dient de Houder eerst weer contact te zoeken met de Verstrekker, om zijn vergunning weer geldig te laten maken of toestemming te krijgen het werk te hervatten. WCM en het werken met meerdere vakgroepen Als op één werkopdracht meerdere werkzaamheden (taken) worden uitgevoerd, die ieder onafhankelijk van elkaar worden uitgevoerd, is het raadzaam om de risico s per deel van de werkopdracht te scheiden. In dat geval kunnen Planner en -Voorbereider in overleg besluiten om voor deze werkopdrachten werkvergunningen per vakgroep te maken. In deze situaties worden er dus op één werkorder meerdere werkvergunningen uitgegeven met ieder een andere Houder. Indien een gedeelte van de werkzaamheden al wordt uitgevoerd vóórdat de installatie volledig is vrijgemaakt (pre-shutdown), dan dient hiervoor een aparte werkvergunning te worden aangevraagd. Indien een gedeelte van de werkzaamheden wordt uitgevoerd nadat de installatie weer is genormaliseerd, dan dient ook hiervoor een nieuwe werkvergunning te worden aangevraagd. Blad 4 van 8

5 WCM rollen: voorbereiden & uitvoeren installatiewerkzaamheden Algemeen Voor één en dezelfde werkvergunning kunnen slechts de volgende rollen gecombineerd worden in één persoon: Planner en Houder Voorbereider en Verstrekker Andere combinaties zijn niet toegestaan Vereisten voor het verkrijgen van autorisatie en vervullen van een rol als: Houder In bezit van VCA-vol In geval van een contractor, deze heeft een intake gesprek had met de verantwoordelijke namens de afdeling E&M (Manager, Teamleider of MC, afhankelijk van afspraken per vestiging) en goedkeuring gekregen om deze rol te vervullen. Heeft met succes de toets training werkvergunningen afgelegd en is in bezit van een geldig certificaat De Houder dient één van de talen Nederlands, Duits of Engels te beheersen. Planner In bezit van VCA-vol Is door de manager E&M aangewezen voor deze rol Heeft met goed gevolg de toets training werkvergunning afgelegd en is in bezit van een geldig certificaat Voorbereider In bezit van VCA-vol Is door de manager Operations aangewezen voor deze rol Heeft met goed gevolg de toets training werkvergunning afgelegd en is in bezit van een geldig certificaat Verstrekker In bezit van VCA-vol Is door de manager Operations aangewezen voor deze rol Heeft met goed gevolg de toets training werkvergunning afgelegd en is in bezit van een geldig certificaat Taken en verantwoordelijkheden Taken Planner Beoordelen en controleren dat (deel-) activiteiten in de werkorder volledig beschreven zijn. Uitvoeren risicoanalyse op basis van de activiteiten Risico Analyse (zie I002 TRA), nadat lokaal de werksituatie beoordeeld is; Bepaalt en legt vast per activiteit welke veiligheidsmaatregelen noodzakelijk zijn in de werkvergunning; Stemt de risico s en maatregelen af met de Voorbereider. Blad 5 van 8

6 Taken Voorbereider Spreekt de werkvergunning door met de Planner; Bevestigen en afstemmen risicoanalyse met de Planner; Bepalen of deze werkzaamheden en andere werkzaamheden onderling invloed hebben op elkaar; Het voorbereiden van de vrijschakel-lijst; Afstemmen met de OIV en/of WV wanneer een schakelplan nodig is, ter beheersing van de elektrotechnische risico s; Het bijvoegen van alle noodzakelijke documenten bij de werkvergunning, zoals vrijschakel-lijst, P&ID, etc.; Bepaalt de noodzakelijke vrijgavemetingen voor de betreffende werkzaamheden. Taken Verstrekker Controleren volledigheid werkvergunning; Zorgdragen voor de uitvoering van de vooraf maatregelen wanneer deze in de werkvergunning staan; Controleert de vrijschakelingen en normaliseringen en laat deze correct uitvoeren; Benodigde vrijgave metingen laten uitvoeren, beoordelen en vastleggen; Toetsing op verhoogd risico werk voor aanvang werkzaamheden; Toetsen of werkzaamheden elkaar niet beïnvloeden; Met de Houder communiceren betreffende de werkzaamheden voor aanvang werkzaamheden, en overtuigt zich ervan dat de Houder de werkvergunning begrepen heeft; Verstrekken van vergunning aan Houder; Ingeval van een prio 1 opdracht neemt de Verstrekker de administratieve taken van de Planner over. Taken Houder Het op een juiste wijze afhalen, verlengen, aan- en afmelden van de werkvergunning; Neemt de vergunning over van de Verstrekker en bevestigd dat hij de maatregelen en risico s begrepen heeft; Het treffen van vooraf maatregelen wanneer deze in de werkvergunning staan; Dat de inhoud van de werkvergunning en Risico Analyse bekend en begrepen is bij alle uitvoerenden; Dat de originele werkvergunning + werkorder + LMRA altijd op de werkplek aanwezig is; Een correcte uitvoering van de LMRA op de werkplek; Het er op toezien dat mensen veilig werken conform de afspraken en werkvergunningsvoorwaarden naleven; Het coördineren van alle werkzaamheden die op de werkvergunning worden uitgevoerd en stemt af met andere Houders die in de directe omgeving werkzaam zijn. Is bij die delen van de werkzaamheden die zijn aangemerkt als verhoogd Risico voortdurend aanwezig op de werkplek. De Houder mag in dit geval ook slechts één werkvergunning onder beheer hebben; Wanneer de risico s op de werkplek wijzigen, de werkzaamheden staken en opnieuw de beheersmaatregelen overwegen eventueel in overleg met de Verstrekker. Zorgdragen voor een schone en veilige werkplek gedurende de werkdag en na uitvoering van alle werkzaamheden tijdens de oplevering. Blad 6 van 8

7 WCM SiM werkvergunningen a) Graaf- en grondwerkvergunning - Vergunning benodigd voor graafwerkzaamheden. Zie instructie uitvoeren grondwerkzaamheden b) Stralingsvergunning - Vergunning benodigd voor werkzaamheden voor Niet Destructief Onderzoek (NDO), waarbij gebruik wordt gemaakt van ioniserende stralingsbronnen. Zie instructie uitvoeren stralingswerkzaamheden. c) Betreedvergunning - Vergunning benodigd voor het betreden van en werken in besloten en bijzondere ruimten. Zie instructie uitvoeren werkzaamheden m.b.v. een betreedwerkvergunning. d) Heetwerkvergunning - Vergunning benodigd voor werkzaamheden waarbij de gebruikte apparatuur of gereedschappen een ontstekingsbron kunnen vormen in gebieden of ruimten waar brandbare of ontvlambare stoffen aanwezig kunnen zijn. Zie instructie uitvoeren brandgevaarlijke werkzaamheden m.b.v. een heet werkvergunning. e) Ex-bereik werkvergunning - Vergunning benodigd voor het werken in een ATEX zonering. Zie instructie uitvoeren werkzaamheden m.b.v. een Ex werkvergunning. f) Arbeidsveiligheid werkvergunning - Vergunning benodigd om overige of extra maatregelen aan te geven die de arbeidsveiligheid bevorderen, voor bijvoorbeeld werken onder warmtebelasting, gevaar voor verbranding, gevaarlijke stoffen etc. Zie instructie arbeidsveiligheid vergunning. g) Vergunning bij verhoogd risico (TRA formulier) Vergunning benodigd wanneer is vastgesteld dat betreffende werkzaamheden een verhoogd risico vormen volgens het beslismodel verhoogd risico. Zie instructie I002 TRA. Blad 7 van 8

8 Terminologie & afkortingen Afkorting/term WCM Betekenis Work Clearance Management LMRA Laatste minuut risico analyse TRA Taak Risico Analyse SiM Sicherheit Maßnahmen arbeidsveiligheid beheersmaatregelen ATEX EVD NDO ATEX staat voor de Franse benaming ATmosphères EXplosibles en wordt als synoniem gebruikt voor twee Europese richtlijnen op het gebied van explosiegevaar onder atmosferische omstandigheden. Explosie Veiligheids-Document Niet Destructief Onderzoek. Onder niet-destructief onderzoek worden onderzoektechnieken verstaan waarmee men een indruk kan krijgen van de kwaliteit van een te onderzoeken object zonder dit object te beschadigen. Dat kan men bijvoorbeeld bereiken door er een röntgenfoto van te maken. Bij destructief onderzoek (afgekort DO) gaat het object verloren, bijvoorbeeld doordat men uitprobeert bij welke kracht het object bezwijkt. Blad 8 van 8