Klimaatverandering. Stimulans duurzame energie opwek. Afbouwen fossiele energie opwek. Verduurzaming (bestaande) bebouwing. Verduurzaming mobiliteit

Transcriptie

1 Samen omschakelen

2 Klimaatverandering Stimulans duurzame energie opwek Afbouwen fossiele energie opwek Verduurzaming (bestaande) bebouwing Verduurzaming mobiliteit 2

3 BRON: McKinsey, Alliander Klimaatdoelstellingen Parijs halen: Grofweg 3 dingen doen Alle huizen en gebouwen label B 1. Energie besparen 2 Verwarmen zonder aardgas (warmte-netten, biogas, elektrificatie) 2. Switchen van energiesoort 3. Elektriciteit duurzaam opwekken BELANGRIJKSTE INITIATIEVEN Alle auto s elektrisch Windmolens op 10% van continentale plat Zonnepanelen op alle daken 3

4 Het bedrijf Tegenwoordig tweerichtingsverkeer elektriciteit 160 GEMEENTEN 5,7 mln AANSLUITINGEN FTE Landelijk Regionaal 4

5 Film de energietransitie 5

6 De omgevingswet en de energietransitie 6

7 De omgevingswet vereist een actieve benadering met de omgeving. De oude manier werkt niet meer. Er ontstaat veel weerstand en projecten lopen uit de tijd en budget. 7

8 Waarom de oude manier van werken niet meer werkt! Informatie Mondig Vergrijzing Transparantie Complex 8

9 De Brief van minister Kamp aan de 2de kamer over omgevingsmanagement en de energietransitie. Samenbinden van belanghebbenden Betrek de omgeving zo vroeg mogelijk Transparantie en vertrouwen Omgevingsmanagement is een gezamenlijke verantwoordelijkheid Maatwerk 9

10 Doelstelling van de omgevingswet Consequenties van deze doelstellingen: - Minder regels -> vooral nieuwe procedures, weinig nieuwe regels - Meer ruimte voor initiatieven -> beheerder moet vinger aan de pols houden, want zij is niet automatisch betrokken! - Decentralisatie van regelgeving -> gemeenten met eigen smaakjes door maatwerk mogelijkheden - Participatie i.p.v. bezwaarprocedures -> van reactief naar proactief

11 Werking en scope omgevingswet? Activiteiten in de leefomgeving Veranderingen door Omgevingswet Van 26 wetten naar 1. Van 5000 wetsartikelen naar 350. Van 120 ministeriële regelingen naar 10. Van 120 algemene maatregelen van bestuur naar 4. Het wetsvoorstel Omgevingswet vervangt: Belemmeringenwet Privaatrecht, Crisis- en herstelwet, Interimwet stad-en-milieubenadering, Ontgrondingenwet, Planwet verkeer en vervoer, Spoedwet wegverbreding, Tracéwet, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Wet inzake de luchtverontreiniging, Wet ammoniak en veehouderij, Wet geurhinder en veehouderij, Wet hygiëne veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden en Wet ruimtelijke ordening. Het wetsvoorstel vervangt grote delen van: Monumentenwet 1988, Waterwet, Wet beheer rijkswaterstaatswerken, Woningwet. Onteigeningswet, Waterstaatswet, Wegenwet, Wet beheer rijkswaterstaatswerken, Wet bodembescherming, Wet geluidhinder, Wet herverdeling wegenbeheer, Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken, Wet inrichting landelijk gebied, Wet natuurbescherming, Wet voorkeursrecht gemeenten, Wrakkenwet. Presentatie Omgevingswet december 2106

12 Digitaal stelsel - De omgevingswet gaat uit van digitale gegevensuitwisseling, maar voor energie wordt niet naar een centraal informatie-platform toegewerkt (dit is wel het geval voor een 10-tal andere aspecten, zoals bodem, natuur etc). Het ontbreken van een gestructureerde gegevensuitwisseling tussen de netbeheerder en initiatiefnemers kan tot discussies en suboptimale oplossingen leiden. Om er voor te zorgen dat de Omgevingswet ook nadrukkelijk een bijdrage kan doen in de energietransitie hebben wij in gezet op een Informatiehuis Energie. - Thema energie en energietransitie (steeds) belangrijker in de samenleving en de daaruit voortvloeiende infrastructurele projecten - Digitalisering cruciaal voor het welslagen van omgevingsvisies, omgevingsplannen én fysiek uitvoeren van de energietransitie 12

13 Omgevingswet wat lijkt de impact te zijn? Is het oude wijn in nieuwe zakken.nee! De regels lijken minimaal gewijzigd, maar de toepassing van de regels is wel gewijzigd; Vooral de mogelijkheid om lokaal niveau af te mogen wijken van de rijksregels zal van invloed zijn op de processen. Werken in de geest van de wet is het uitgangspunt; De omgevingsplannen hoeven niet geactualiseerd worden, maar zullen wel aangepast worden naar aanleiding van initiatieven. Het wordt voor Alliander veel lastiger om op de hoogte te blijven met de ontwikkelingen nabij onze assets. Ook wordt het lastiger om te anticiperen op geplande ontwikkelingen, omdat deze niet op voorhand zijn vastgelegd (zoals in het bestemmingsplan); De gemeenten zijn ook nog zoekende. Het vraagt om een nieuwe rol van gemeenten: van inputsturing naar outputsturing; Energie is geen thema binnen de omgevingswet, terwijl de energietransitie erg afhankelijk is van de infrastructuur- en de milieudoelstellingen. Lokale initiatieven zijn gebaat bij lokale maatwerkregels van de omgevingswet;

14 Aanpak Omgevingsmanagement binnen liander Om ons als Liander te ontwikkelen op het gebied van omgevingsmanagement werken we aan een aantal specifieke onderdelen.

15 Initiatieven Om ons voor te bereiden op de nieuwe omgevingswet en de energietransitie hebben wij ingezet op een proactieve omgevingsbenadering met omgevingsmanagers en gebiedregisseurs. omgevingsmanagement Voor Liander is omgevingsmanagement: het kennen, benaderen, betrekken, onderzoeken en beïnvloeden van de omgeving waarbinnen onze projecten moeten worden uitgevoerd, het gezamenlijk belang vinden en benoemen en waar mogelijk door vertalen, met als doel dat we snel en effectief ons werk kunnen doen met zo min mogelijk overlast voor de omgeving, terwijl we binnen de gestelde kaders van regelgeving, planning en budget blijven.

16 Gebiedsregie aanpak Met gebiedsregisseurs als first contact voor alle regionaal of lokaal georganiseerde stakeholders geven we invulling aan de interactie tussen Liander en onze omgeving. Dit doen zij voor alle relevante stakeholders vanuit 2 thema s 1) Energiebehoefte en 2) Samen operationeel excellent. Hiervoor passen wij de volgende aanpak toe: Omgevingsscan Wat zien we bij onze stakeholders? (per gebied) Gebiedsplan Welke focus hebben we de komende periode? (per gebied) Stand van zaken Welke uitdagingen brengen de ontwikkelingen met zich? (per gebied) Plan van aanpak Met wie moeten wij wanneer in gesprek over wel onderwerp.

17 Doen dit op basis van Mutual Gains Streef naar winst voor alle partijen. Zorg dat je bekend bent met de belangen van de andere partijen. Stimuleer Joint Fact Finding (gezamenlijk onderzoek), levert gezamenlijk resultaat op Streef naar minimalisatie van de impact en als dat niet lukt, beloof compensatie. Neem verantwoordelijkheid, geef fouten toe en deel de macht. Blijf ten alle tijde geloofwaardig. Focus op het bouwen van duurzame relaties. 17

18 Laten we samen omschakelen Pro-actieve regie is essentieel Vragen?