Open offerteaanvraag voor de levering van Liferay Enterprise Edition Gold-licenties aan de FOD Financiën.

Transcriptie

1 Bestek Open offerteaanvraag voor de levering van Liferay Enterprise Edition Gold-licenties aan de FOD Financiën. Bestek SL/A0/387/2014 Opening van de offertes op 13/05/2014 om uur P. 1

2 Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT... 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID... 4 I.3 GUNNINGSWIJZE... 4 I.4 BEPALING VAN DE PRIJZEN... 4 I.5 DUUR VAN DE OPDRACHT... 5 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTES... 5 I.7 GROEPERING ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID... 7 I.8 VARIANTEN... 7 I.9 OPTIES... 7 I.10 GELDIGHEIDSDUUR... 7 I.11 INDIENING VAN DE OFFERTES... 7 I.11.1 Recht en wijze van indiening en opening van de offertes... 7 I.11.2 Recht en wijze van indiening van de offertes... 7 I.11.3 Offertes ingediend via elektronische middelen... 8 I.11.4 Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend... 8 I.11.5 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte I.12 OPENING VAN DE OFFERTES I.13 PROCEDURE VOOR DE GUNNING VAN DE OPDRACHT I.13.2 Kwalitatieve selectiecriteria I.13.3 Regelmatigheid van de offertes I.13.4 Gunningscriteria II. CONTRACTUELE BEPALINGEN II.1 DE BESTELBON EN ZIJN MODALITEITEN II.2 LEIDEND AMBTENAAR II.3 BORGTOCHT II.4 LEVERBAARHEID VAN HET VOORGESTELDE SYSTEEM II.5 UITVOERING VAN DE OPDRACHT II.5.1 Clausule van technologische evolutie II.5.2 Leveringen II.5.3 Onderaannemers II.5.4 Aansprakelijkheden II.6 LEVERINGSTERMIJN II.7 VOORLOPIGE OPLEVERING II.8 GARANTIE II.9 DEFINITIEVE OPLEVERING II.10 OPLEVERINGSMODALITEITEN EN -KOSTEN II.11 FACTURATIE, BETALING EN PRIJSHERZIENING II.11.1 Facturatie en betaling II.11.2 Prijsherziening II.11.3 Clausule van de meest begunstigde klant II.12 BEKENDMAKING - REFERENTIES II.13 LAATTIJDIGE LEVERINGEN II.14 VERWEERMIDDELEN VAN DE ADMINISTRATIE - BETWISTINGEN III. BESCHRIJVING VAN DE TECHNISCHE VEREISTEN III.1 CONTEXT VAN DE OPDRACHT III.2 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER BIJLAGE B : REFERENTIEMODEL BIJLAGE C : INVENTARIS P. 2

3 Geldende wetgeving 1. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de latere wijzigingen; 2. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en zijn latere wijzigingen; 3. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en zijn latere wijzigingen; 4. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Wat betreft de documenten eigen aan de aanbestedende overheid: Het onderhavige bestek. De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten betreffende de opdracht en rechtzettingen die betrekking hebben op overheidsopdrachten in het algemeen. De documenten waarnaar de aanbestedende overheid in het bestek verwijst. Wat betreft de documenten eigen aan de inschrijver: De offerte van de inschrijver. De verduidelijkingen en verbintenissen, die goedgekeurd zijn door de FOD Financiën en die de offerte aanvullen (met dezelfde referentie) naar aanleiding van vragen en verzoeken om toelichting. Andere mogelijke documenten: - Afwijkingen, verduidelijkingen en commentaren - P. 3

4 I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de reglementering voor de gunning van een overheidsopdracht tot de aanstelling van de opdrachtnemer. De bepalingen in dit deel verwijzen naar de wet van 15 juni 2006 en het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en zijn latere wijzigingen. I.1 Beschrijving van de opdracht Het betreft een opdracht voor leveringen. De onderhavige opdracht is een opdracht volgens prijslijst (KB van 15 juli 2011, artikel 2, 5 ). Voorwerp van de leveringen: Liferay-licenties. De opdracht bestaat uit één enkel perceel. Hij bestaat uit de levering van Liferay Enterprise Edition Gold-licenties. Leveringsplaats: Stafdienst ICT, Koning Albert II-laan 33, bus 95 te 1030 Brussel I.2 Identiteit van de aanbestedende overheid De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Voor aanvullende informatie of opmerkingen betreffende het bestek kan de inschrijver contact opnemen met de projectbeheerders op het volgende adres: log.daa.t2@minfin.fed.be I.3 Gunningswijze De opdracht wordt gegund via een open offerteaanvraag. In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten kan de aanbestedende overheid ofwel verzaken aan het gunnen van de opdracht, ofwel de procedure herbeginnen, zo nodig volgens een andere methode. I.4 Bepaling van de prijzen De onderhavige opdracht is een opdracht volgens prijslijst. De opdracht volgens prijslijst is een opdracht waarvan alleen de eenheidsprijzen voor de prestaties forfaitair zijn; het te betalen bedrag wordt bekomen door de eenheidsprijzen toe te passen op de hoeveelheden van de verrichte prestaties. Alle prijzen vermeld in het formulier inventaris worden verplicht uitgedrukt in euro. De inschrijver zal in zijn offerte de prijzen vermelden van alle onderdelen van de offerte. Hij moet hiervoor de inventaris invullen die voorzien is in de bijlage van het onderhavige bestek (bijlage "inventaris"). P. 4

5 De prijzen worden vermeld inclusief alle kosten, maar zonder btw. De offerte moet de prijs incl. btw afzonderlijk vermelden voor elk onderdeel van de offerte. Het gebruik van het "inventarismodel", zoals bij het bestek gevoegd, is verplicht. Het nietgebruiken van dit model kan leiden tot uitsluiting van de offerte. Er zal geen rekening worden gehouden met prijzen vermeld op een andere plaats dan in deel 2 van de offerte. I.5 Duur van de opdracht De opdracht heeft een voorziene duur van 4 jaar die ingaat op de verzendingsdatum van de eerste bestelbon. De aanbestedende overheid kan het contract beëindigen op het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekende brief gebeurt: - minstens (3) drie maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract verbreekt, De leverancier mag daar geen schadevergoeding voor eisen. I.6 Vorm en inhoud van de offertes De inschrijver dient het offerteformulier te gebruiken dat bij dit bestek is gevoegd. Indien er echter andere documenten worden gebruikt, draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier (artikel 80 van het KB van 15 juli 2011). De offerte en de bij het offerteformulier gevoegde bijlagen worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver moet de taal opgeven die gebruikt moet worden voor de interpretatie van het contract, dat wil zeggen Nederlands of Frans. Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze vermeld zijn in een of andere bijlage van zijn offerte. De inschrijvers dienen uitdrukkelijk alle administratieve en contractuele bepalingen van dit bestek na te leven. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake een van deze bepalingen kan leiden tot onregelmatigheid van de offerte. Wat betreft de structuur van de offerte De offerte van de inschrijver moet verplicht worden opgesteld volgens het volgende schema: Deel 1 Administratief gedeelte A. Offerteformulier (model: zie Bijlage A: Offerteformulier ) B. Volmachten van de mandatarissen C. Kwalitatieve selectie Uitsluitingscriteria Selectiecriteria betreffende de economische en financiële middelen van de inschrijver Criterium van technische bekwaamheid D. Informatie betreffende de onderaannemers (indien van toepassing) P. 5

6 Deel 2 Financieel gedeelte De inventaris: de kosten detailleren en samenvatten (model: zie "Bijlage C: Inventaris ) Deel 3 Technisch voorstel De offerte volgt de structuur van deel III van het bestek Deel 4 Verplichte bijlagen Bijlage B: Referenties van recente projecten, zowel in de privé- als in de openbare sector (Referentiemodel) Deel 5 Specifieke bijlagen Alle documenten die de inschrijver nuttig acht voor een goed begrip van zijn offerte. Deel 3 Technisch voorstel mag geen enkele administratieve en/of prijsopgave bevatten. Er zal geen rekening worden gehouden met administratieve vermeldingen of prijsopgaven in een ander deel dan deel 2. Er wordt gevraagd om het aantal voor te leggen bestanden tot een minimum te beperken. Zo kunnen afzonderlijke bestanden bijvoorbeeld in grotere documenten worden gegroepeerd. De bestanden moeten ook geordend worden door nummering, zodat de structuur van de offerte duidelijk is. Er wordt tevens gevraagd om in elk bestand de pagina s van een ononderbroken nummering te voorzien. Ondertekening van de offerte De inschrijver ondertekent de offerte, de inventaris en de andere bij de offerte gevoegde bijlagen (art KB 15/07/2011). Wat betreft de gevolmachtigden: Elke offerte die wordt ingediend door mandatarissen moet de entiteit vermelden in naam waarvan de gevolmachtigden optreden. Wie de offerte heeft ondertekend moet, op de datum van de ondertekening, de bevoegdheid hebben om de opdrachtgever te verbinden voor het totaalbedrag van de offerte. De mandatarissen voegen bij de offerte een elektronische kopie van de authentieke of onderhandse akte die hun de machtiging verleent, of een kopie van dergelijke akte. Ze moeten eveneens het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad vermelden waarin de volmachten gepubliceerd zijn (artikel 82 KB 15/07/2011). Betreffende de onderaannemers Elk beroep op onderaannemers moet duidelijk vermeld zijn in de offerte van de inschrijver. Hij moet het type contractuele relatie beschrijven dat hem met elk van zijn onderaannemers bindt. De naam en het adres van de onderaannemers worden bij de offerte gevoegd, met verplichte vermelding van het deel/de delen van de opdracht die door elke onderaannemer zal/zullen worden uitgevoerd. Een gedetailleerde beschrijving van wat door de onderaannemer zal worden verwezenlijkt. Wat betreft de technische documenten De documenten met een technische inslag (geen reclamebrochures!) die in deel 5 specifieke bijlagen bij de offerte worden gevoegd, mogen in het Engels opgesteld zijn, indien er geen vertaling bestaat in de taal van de offerte; andere talen zijn niet toegelaten. Te gebruiken formulieren (terug te vinden in de bijlage bij dit bestek): Het offerteformulier: zie Bijlage A: offerteformulier P. 6

7 Het inventarisformulier: zie "Bijlage C: Inventaris Het formulier voor de referenties: zie bijlage B referentiemodel I.7 Groepering zonder rechtspersoonlijkheid De indiening van een offerte door een groepering zonder rechtspersoonlijkheid is toegestaan. Het offerteformulier (zie het formulier dat is opgenomen in het onderhavige bestek: Bijlage A: Offerteformulier ) wordt ingevuld en ondertekend door alle leden van de groepering zonder rechtspersoonlijkheid. Elk lid van de groepering zonder rechtspersoonlijkheid moet voldoen aan de hierna beschreven uitsluitingscriteria. De evaluatie van de financiële, economische en technische draagkracht wordt bekeken voor de groepering zonder rechtspersoonlijkheid en niet voor elk lid afzonderlijk. Elk lid van de groepering zonder rechtspersoonlijkheid is hoofdelijk aansprakelijk voor alle verplichtingen die voortvloeien uit de onderhavige opdracht. I.8 Varianten Artikel 9 van het koninklijk besluit van 15/07/2011. Vrije varianten zijn niet toegestaan. Er is geen enkele verplichte of facultatieve variant voorzien. I.9 Opties Artikel 10 van het koninklijk besluit van 15/07/2011. Het voorstellen van vrije opties is niet toegestaan. I.10 Geldigheidsduur De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 240 kalenderdagen die ingaat op de dag na de datum van de opening van de offertes. I.11 Indiening van de offertes I.11.1 Recht en wijze van indiening en opening van de offertes I.11.2 Recht en wijze van indiening van de offertes Behalve eventuele varianten, mag elke inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. In toepassing van artikel 52, 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van de offertes. P. 7

8 De offertes kunnen bijgevolg op de volgende wijzen worden ingediend: 1) ofwel elektronisch via de e-tendering-applicatie (zie hieronder voor meer informatie) 2) ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verzonden naar de aanbestedende overheid 3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. I.11.3 Offertes ingediend via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, 1, 1 van het KB va n 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli Aangezien het versturen van een offerte via niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in pdf-formaat gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte geregistreerd worden. Meer informatie kan worden teruggevonden op de volgende website: of via het telefoonnummer van de helpdesk van de dienst e-procurement: +32 (0) BELANGRIJK 1. Er wordt aanbevolen aan de inschrijver om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site op te lossen. 2. Men moet er rekening mee houden dat het via elektronische weg ingediende bestand niet groter mag zijn dan 350 MB. I.11.4 Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend: - ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat hij de zitting opent; - door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; - per post. Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover: P. 8

9 - de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer; - en de offerte per aangetekend schrijven ingediend is ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes. De offerte moet worden ingediend in drie exemplaren op papier, waarvan een origineel, en een exemplaar op elektronische drager (cd-rom) in pdf-formaat. In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet kan worden. In zijn offerte moet de inschrijver het volgende vermelden: het voor de virusscan gebruikte programma (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gescand en geen virus bevat. De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes. De offerte moet in een gesloten omslag worden gestoken waarop de volgende twee vermeldingen zijn aangebracht: - het nummer van het bestek: S&L/AO/387/ de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes: 13/05/2014 om uur. Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: - in de linkerbovenhoek: - het woord: OFFERTE - het nummer van het bestek: S&L/AO/387/ indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes: OPDECAM Christine 0257/63482 HOEBEECK Els 0257/92726 VAN OVERWAELLE Wendy 0257/68347 AUBRY Céline 0257/89634 DEBANDE Michaël 0257/ op de voorziene plaats: het adres van de bestemmeling. De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op de benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot uur en van 14 tot 16 uur. Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen. De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Dienst Aankopen T.a.v. dhr. Pierre THONON, adviseur North Galaxy Toren B4 Koning Albert II-laan 33 - Bus BRUSSEL P. 9

10 I.11.5 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, 1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds verzonden of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die behoorlijk ondertekend is door de inschrijver of diens gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, 1 van het KB van 15 juli 2011 worden meegedeeld voor zover: 1 deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent 2 en wordt bevestigd per aangetekende brief, verzo nden ten laatste de dag vóór de openingszitting. Opmerking: om technische en organisatorische redenen geeft de aanbestedende overheid er de voorkeur aan dat de offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte. I.12 Opening van de offertes Tijdens de openingsvergadering op 13 mei 2014 om uur zal in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL. (Zonder bekendmaking van de prijzen). Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting aangetekend is verzonden. I.13 Procedure voor de gunning van de opdracht De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 4.3 van deel C. Gunning van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn. I Toegangsrecht Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal ze de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten om zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. P. 10

11 Eerste uitsluitingscriterium 1 De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1 aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met die welke slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2 op deze aangiften geen bijdrageschuld te hebben van meer dan euro, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1 voldaan hebben aan de verplichtingen inzake beta ling van de sociale zekerheidsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is 2 in orde zijn met de bepalingen van 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. 3. De aanbestedende overheid kan, in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver. Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1 deelname aan een criminele organisatie als bedoe ld in artikel 324bis van het Strafwetboek 2 omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Stra fwetboek 3 fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenko mst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 3 va n de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij P. 11

12 twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, 2, 1 en 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die: 1 in staat van faillissement of van vereffening ve rkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen 2 aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, vo or wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen. Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag in zijn beroepsuitoefening niet een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder: 1 het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betref fende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2 het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 ov er vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948) 3 het recht op organisatie en collectief overleg ( verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949) 4 het verbod op discriminatie inzake tewerkstellin g en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5 de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, 2, 4 van het KB van 15 juli De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. P. 12

13 Opdat de inschrijver of de kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval. De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2, van de wet, een of meer schul dvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. Zevende uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. I.13.2 Kwalitatieve selectiecriteria I Selectiecriteria inzake de economische en financiële draagkracht van de inschrijver (artikel 67, 3 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011) De inschrijver moet voor elk van de drie laatste boekjaren een jaaromzet met betrekking tot de leveringen die het voorwerp zijn van de onderhavige opdracht hebben gerealiseerd van minstens euro. De inschrijver moet bij zijn offerte een verklaring voegen betreffende de totale gerealiseerde omzet gedurende de laatste drie boekjaren, tenzij de jaarlijkse totale omzet vermeld is in de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen worden geraadpleegd (het gaat om de jaarrekeningen opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de totale gerealiseerde omzet ingevuld werd). De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd neergelegd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weergeven (maximaal 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans die voor echt verklaard is door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. Voor buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans die voor echt is verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of instelling die een soortgelijke functie in zijn land uitoefent. P. 13

14 I Criterium van technische bekwaamheid (artikel 71 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011) De inschrijver dient een lijst te verschaffen van drie (3) referenties van zijn belangrijkste leveringen tijdens de laatste drie jaar. De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op het feit dat hij zoveel referentiefiches moet voorleggen als er referenties zijn. Elke referentie moet in overeenstemming zijn met het referentiemodel in bijlage B. Indien het leveringen aan administraties betreft, worden de leveringen bewezen door certificaten die door de bevoegde administratie zijn opgesteld of goedgekeurd. Indien het leveringen aan privaatrechtelijke personen betreft, worden de leveringen bewezen door certificaten die door deze personen zijn opgesteld of, bij ontstentenis, door een verklaring van de inschrijver. I.13.3 Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde kandidaten worden onderzocht vanuit het oogpunt van hun regelmatigheid in overeenstemming met artikel 95 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en de bepalingen van het onderhavige bestek. Onregelmatige offertes worden uitgesloten. Elk voorstel zal worden onderzocht om na te gaan of het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat niet is voldaan aan een opgegeven behoefte kan de offerte als onregelmatig worden beschouwd. De voorgestelde oplossing in de offerte van de inschrijver moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek. Elk financieel of prijsvoorstel dat onvolledig is, dat tegenstrijdigheden of significante fouten bevat, of dat de eisen inzake de voorstelling van de prijs, zoals geformuleerd in het bestek, niet respecteert, kan als onregelmatig worden beschouwd. Enkel de als regelmatig erkende offertes zullen in aanmerking worden genomen om te worden getoetst aan de gunningscriteria. I.13.4 Gunningscriteria De keuze van de FOD Financiën voor de meest voordelige offerte gebeurt op basis van de gegevens en de inlichtingen die door de inschrijver bij de offerte worden gevoegd en op basis van de prijs en de toegekende korting. De inschrijver moet bij zijn offerte alle nodige inlichtingen voegen voor de evaluatie van zijn offerte. 1. de prijs (80%); Het criterium Prijs wordt als volgt gewogen: waarbij: P = 80 Pr min Pr offerte Pr min = de laagste prijs incl. btw van de als regelmatig beoordeelde offertes die in aanmerking komen voor de gunning van de opdracht. Deze prijs is de optelsom van de eenheidsprijzen van jaar 1 tot jaar 4, vermenigvuldigd met 2 voor de licenties van het type productie, en vermenigvuldigd met 3 voor de licenties van het type non-productie. P. 14

15 Ofwel 2 x ((jaar 1 + jaar 2 + jaar 3 + jaar 4) van de licenties van het type productie) + 3 x ((jaar 1 + jaar 2 + jaar 3 + jaar 4) van de licenties van het type non-productie) Pr offerte = prijs van de offerte incl. btw P = punten toegekend aan het criterium Prijs 2. De toegekende korting (20%) Het criterium Toegekende korting wordt als volgt gewogen: waarbij: R = 20 R max R offerte R max = de hoogste korting incl. btw van de als regelmatig beoordeelde offertes die in aanmerking komen voor de gunning van de opdracht. R offerte = korting van de offerte incl. btw R = punten toegekend aan het criterium Toegekende korting De korting wordt berekend in euro, het is de optelsom van de verkregen kortingen voor de 5 licenties (van de 3e licentie tot de 7e licentie). Het bedrag waarop de korting zal worden berekend, is het bedrag incl. btw van het jaar waarin de prijs van de licentie het laagst is (tabel 1) voor de licenties van het type "productie" in bijlage C "inventaris"). P. 15

16 II. Contractuele bepalingen In dit tweede deel wordt de procedure voor de uitvoering van de opdracht vastgelegd. Voor zover er niet van wordt afgeweken, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en zijn latere wijzigingen tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels voor overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en voor concessies van openbare werken van toepassing, en zijn latere wijzigingen. II.1 De bestelbon en zijn modaliteiten De bestelbon wordt gericht tot de inschrijver en dit, ofwel per aangetekend schrijven, ofwel per fax, ofwel via elke andere drager waarvan de verzendingsdatum met zekerheid kan worden bepaald. De opeenvolgende uitwisseling van briefwisseling eigen aan de bestelbon (en de uitvoering van de diensten) volgen dezelfde regels als deze voorzien voor de verzending van de bestelbon en dit telkens als een van beide partijen wenst een bewijs te hebben van zijn tussenkomst. In geval van ontvangst van de bestelbon na de termijn van twee werkdagen kan de leveringstermijn worden verlengd naar rato van de vertraging die werd vastgesteld voor de ontvangst van de bestelbon, en dit na een schriftelijk en gerechtvaardigd verzoek vanwege de opdrachtnemer. Als de opdrachtgevende dienst, na onderzoek van het schriftelijk verzoek van de opdrachtnemer, de vraag gegrond of gedeeltelijk gegrond acht, deelt hij hem schriftelijk mee welke termijnverlenging wordt aanvaard. In het geval van een duidelijk niet correct of niet volledig opgemaakte bestelbon die elke uitvoering van de bestelling onmogelijk maakt, zal de opdrachtnemer de besteller hiervan onmiddellijk schriftelijk op de hoogte brengen, zodat er een oplossing wordt gevonden om een normale uitvoering van de bestelling mogelijk te maken. Indien nodig vraagt de opdrachtnemer om een verlenging van de uitvoeringstermijn onder dezelfde voorwaarden als die voorzien in het geval van een laattijdige ontvangst van de bestelbon. In ieder geval zijn betwistingen met betrekking tot de bestelbon, die niet binnen de 15 kalenderdagen te rekenen vanaf de eerste dag die volgt op de datum van ontvangst van de bestelbon door de opdrachtnemer, niet meer ontvankelijk. II.2 Leidend ambtenaar Enkel de leidend ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheden zullen worden vermeld. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen. II.3 Borgtocht De initiële borgtocht bedraagt 5% van het initiële bedrag, excl. btw, van de opdracht. Onder initieel bedrag van de opdracht wordt verstaan het bedrag van de eerste bestelling die door de aanbestedende overheid zal worden geplaatst. P. 16

17 De borgtocht moet worden gesteld binnen 30 kalenderdagen na de dag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht via aangetekend schrijven. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de voorziene termijn, kunnen de bepalingen voorzien in artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 worden toegepast. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht. De borgtocht kan overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen hetzij in contanten, hetzij in overheidsfondsen, hetzij in de vorm van een collectieve borgtocht worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De dienstverlener moet, binnen dertig kalenderdagen na de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1 wanneer het gaat om een borgstelling in speciën, door middel van de overschrijving van het bedrag op het rekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas (PR nr , IBAN: BE , BIC: PCHQBEBB) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is aan die van de genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult. 2 wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaa t, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van de provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3 wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1 hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 hetzij van een debetbericht dat is uitgereikt do or de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming; 3 hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5 hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de bewaargever, geven aan ten bate van wie de borgtocht wordt gesteld, de nauwkeurige bestemming ervan door de beknopte vermelding van het voorwerp van de opdracht en van de referentie van het bestek, alsook de naam, voornaam en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel van de derde die de deponering voor rekening heeft gedaan, met de vermelding van geldschieter of lasthebber, naargelang het geval. P. 17

18 Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de in artikel 27 vermelde termijn, wordt hij in gebreke gesteld per aangetekend schrijven. Deze ingebrekestelling geldt als proces-verbaal in de zin van artikel 44, 2. Wanneer hij de borgtocht niet stelt binnen een laatste termijn van vijftien dagen vanaf de verzendingsdatum van het aangetekend schrijven, kan de aanbestedende overheid: 1 hetzij overgaan tot een ambtshalve borgstellin g via afhoudingen van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen. In dat geval wordt een straf opgelegd ten belope van twee procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag; 2 hetzij een ambtshalve maatregel toepassen. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht op deze basis de toepassing van straffen of vertragingsboetes uit. Wanneer de borgtocht niet meer integraal is gesteld en de opdrachtnemer nalaat het ontbrekende aan te vullen, kan de aanbestedende overheid van de te betalen bedragen een som, gelijk aan het ontbrekende, afhouden en deze aanwenden om de borgtocht opnieuw aan te vullen. De hierboven vermelde termijn van dertig kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst zijn bepaald. Deze periodes worden vermeld en bewezen in de offerte of worden, van zodra zij bekend zijn, onmiddellijk aan de aanbestedende overheid meegedeeld. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Budget en Beheerscontrole Afdeling vastleggingen Ter attentie van Mevrouw MALJEAN Françoise NOGA Blok B22 Koning Albert II-laan 33, postbus BRUSSEL Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt: 1 in geval van de voorlopige oplevering: als verzo ek tot vrijgave van de eerste helft van de borgtocht; 2 in geval van de definitieve oplevering: als verz oek tot vrijgave van, hetzij de tweede helft, hetzij het geheel van de borgtocht, al naargelang al dan niet in een voorlopige oplevering is voorzien. In de mate dat de borgtocht kan worden vrijgegeven, verleent de aanbestedende overheid, binnen vijftien dagen na de dag van het verzoek, handlichting aan de Deposito- en Consignatiekas, aan de openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult, aan de kredietinstelling of aan de verzekeringsonderneming, al naargelang. Na deze termijn heeft de opdrachtnemer recht op de betaling: 1 hetzij van een intrest, die in geval van stort ing in speciën of publieke fondsen, overeenkomstig artikel 69, 1, wordt berekend op de neergelegde bedragen, eventueel verminderd met de gestorte intrest door de Deposito- en Consignatiekas of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult. De aanvraag tot teruggave van de borgtocht geldt in dat geval als schuldvordering voor de betaling van deze intrest; 2 hetzij van de gemaakte kosten voor het behoud van de borgstelling, in geval van collectieve borgstelling of van een waarborg toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsonderneming. P. 18

19 II.4 Leverbaarheid van het voorgestelde systeem De eventuele apparatuur, de systeemsoftware (behalve de specifieke onderdelen die moeten worden ontwikkeld in de loop van het project) en de voorgestelde applicatieprogramma's moeten officieel commercieel beschikbaar en leverbaar zijn bij het indienen van de offerte. Het eventuele onderhoud ervan moet eveneens beschikbaar zijn (het mag dus niet gaan om β-versies van de software, prereleases, enz.). II.5 Uitvoering van de opdracht II.5.1 Clausule van technologische evolutie Indien de hardware of de software vóór het einde van de duur van de levering een meer geavanceerde technologische ontwikkeling zou kennen op het vlak van prestatievermogen of functiemogelijkheden dan deze voorgesteld in de offerte, en dit zonder prijsverhoging, is de opdrachtnemer verplicht om de FOD Financiën hiervan op de hoogte te brengen en een vervanging voor te stellen. Het staat de aanbestedende overheid vrij om het voorstel al dan niet te aanvaarden. II.5.2 Leveringen De leveringen en diensten moeten in alle opzichten overeenstemmen met de plannen, documenten en domeinen die van toepassing zijn op deze opdracht. Zelfs bij gebrek aan een contractuele technische specificatie moeten de leveringen en diensten voldoen aan alle vereisten en regels van een goede uitvoering. Plaats: De leveringen zullen plaatsvinden op de Stafdienst ICT. Het leveringsadres zal worden vermeld op de bestelbon. II.5.3 Onderaannemers Het feit dat de opdrachtnemer zijn verplichtingen volledig of gedeeltelijk toevertrouwt aan onderaannemers ontslaat hem niet van zijn verantwoordelijkheid tegenover de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met deze derden. De aanbestedende overheid eist evenwel dat de onderaannemers van de opdrachtnemer in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren voldoen aan de minimumeisen inzake financiële en economische draagkracht en technische en beroepsbekwaamheid die door de opdrachtdocumenten worden opgelegd. In ieder geval blijft alleen de opdrachtnemer aansprakelijk ten aanzien van de aanbestedende overheid. In volgende gevallen doet de opdrachtnemer verplicht een beroep op bepaalde onderaannemers en is het inzetten van andere onderaannemers onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid: 1 wanneer de opdrachtnemer voor zijn kwalitatieve selectie gebruik heeft gemaakt van de draagkracht van bepaalde onderaannemers overeenkomstig artikel 74 van het koninklijk besluit klassieke sectoren; 2 wanneer de opdrachtnemer bepaalde onderaannemers in zijn offerte heeft voorgedragen overeenkomstig artikel 12 van het koninklijk besluit klassieke sectoren. P. 19

20 Bij een wijziging van onderaannemer voor de offerte zal de opdrachtnemer de FOD Financiën op de hoogte brengen, die zijn akkoord moet geven alvorens de opdrachtnemer tot deze wijziging kan overgaan. Het is de opdrachtnemer verboden het geheel of een gedeelte van de opdracht toe te vertrouwen aan een aannemer, leverancier of dienstverlener die zich in een van de gevallen bevindt waarnaar wordt verwezen in artikel 61 van het koninklijk besluit klassieke sectoren. II.5.4 Aansprakelijkheden Aansprakelijkheid leveringen De leverancier is aansprakelijk voor zijn leveringen tot op het ogenblik dat de vermelde formaliteiten van onderzoek van de levering zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan feiten of omstandigheden bedoeld in de artikelen 54 en 56 van het koninklijk besluit van 14 januari Aansprakelijkheid diensten De opdrachtnemer draagt de volledige aansprakelijkheid voor fouten en nalatigheden vastgesteld in de geleverde diensten, in het bijzonder in de studies, de berekeningen, de plannen of elk ander stuk dat hij levert in het kader van de uitvoering van de opdracht. De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht of niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de dienstverlener te worden herbegonnen. Zo niet geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel door de aanbestedende overheid op kosten en risico's van de dienstverlener, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 155. De dienstverlener stelt zich bovendien bloot aan boetes en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht. De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die in het kader van de overeenkomst uitgevoerd moeten worden in overeenstemming met de beste professionele normen, door voldoende opgeleid en vakkundig personeel, met inachtneming van de voorziene termijnen. II.6 Leveringstermijn De licenties moeten worden geleverd binnen 15 kalenderdagen na de verzending van de brief van de kennisgeving of de bestelbonnen. II.7 Voorlopige oplevering Na de met succes verlopen controlehandelingen zal de FOD Financiën een proces-verbaal van voorlopige oplevering van de door de betrokken fase gedekte uitrustingen opstellen. Het procesverbaal van voorlopige oplevering zal door beide partijen worden ondertekend. II.8 Garantie Van iedere beschadiging of buitendienststelling moet een door de leidend ambtenaar gedateerd en ondertekend proces-verbaal worden opgemaakt. P. 20