Inschrijfdocument openbare Europese aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen. Stichting ROC Midden Nederland

Transcriptie

1 Inschrijfdocument openbare Europese aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Stichting ROC Midden Nederland Aanbestedende dienst: ROC Midden Nederland Opgesteld door: M. Rietveld / M. van den Berg / D. Steneker Datum: Versie: definitief

2 Voorwoord Dit document bevat de informatie die nodig is om een inschrijving te kunnen doen voor de openbare Europese procedure van ROC Midden Nederland. De aanbesteding is niet verdeeld in percelen en omvat zowel schoonloopmatten als sanitaire middelen inclusief materialen. In dit document worden de procedure en de doelstellingen ten aanzien van de opdracht, de wijze van inschrijving en de wijze van beoordeling van de inschrijvingen beschreven. Tevens worden alle te nemen beslissingen rondom de inschrijvingsfase beschreven en gemotiveerd. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 2 van 25

3 Inhoud Voorwoord Inleiding Procedure Inschrijving Beoordeling van inschrijvingen Vervolg aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 3 van 25

4 aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen 1. Inleiding Door ROC Midden Nederland is de aankondiging van deze aanbesteding op de site geplaatst. ROC Midden Nederland hierna te noemen ROC MN nodigt u uit om op basis van dit inschrijfdocument een inschrijving te doen in het kader van een openbare Europese procedure met betrekking tot de levering van en dienstverlening voor sanitaire middelen en materialen. Om met maximale transparantie de meest geschikte dienstverlener te kunnen selecteren, heeft ROC MN gekozen voor een openbare Europese aanbesteding volgens de Best Value Procurement methodiek. In dit inschrijfdocument wordt informatie gegeven over de aanbestedingsprocedure, de criteria op basis waarvan de gunning zal plaatsvinden en de planning m.b.t. de verdere procedure. 1.1 Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst is Stichting ROC Midden Nederland (ROC MN). De directeur van het Facilitair Bedrijf treedt, namens het College van Bestuur, op als gedelegeerd Opdrachtgever. Inkooptechnisch wordt deze aanbesteding uitgevoerd door de afdeling inkoop van het Facilitair Bedrijf. ROC Midden Nederland ROC MN is één van de grootste onderwijsinstellingen in midden Nederland en heeft circa studenten en medewerkers. ROC MN heeft vestigingen verspreid over de provincie Utrecht. ROC MN is een grote onderwijsorganisatie met daarbinnen Middelbaar Beroepsonderwijs aangevuld met volwasseneducatie en participatie opleidingen. Naast het reguliere onderwijs, dat grotendeels door de overheid wordt bekostigd, is er binnen ROC MN in toenemende mate aandacht voor private (aanvullende) onderwijsactiviteiten, gefinancierd door bedrijven, instellingen en particulieren. Deze activiteiten worden uitgevoerd door Bedrijfsopleidingen. ROC MN speelt een belangrijke rol op het gebied van economische en maatschappelijke ontwikkelingen in de regio en is een onderwijsinstelling met ruimte en respect voor alle levensbeschouwingen en culturen in onze samenleving. Die samenleving verandert en ROC MN verandert mee. Het onderwijs is eigentijds en vernieuwend. De leerstof en lesmethodes worden regelmatig aangepast. De opleidingen zijn ondergebracht in relatief kleine afdelingen. Daardoor is er veel ruimte voor persoonlijk contact en individuele aandacht. ROC MN is gevestigd op allerlei plaatsen in midden Nederland, zoals Utrecht, Amersfoort, Nieuwegein, Woerden en Zeist. Bij ROC MN leert de deelnemer actief en praktijkgericht. Men leert om verantwoordelijk en ondernemend te zijn voor de opleiding en voor de toekomst. Belangrijk is dat de deelnemer kennis en vaardigheden aanleert die nodig zijn om straks goed zijn werk te kunnen doen. Dat kan alleen wanneer deelnemers veel in de beroepspraktijk zijn (bijvoorbeeld via stages) en wanneer de lesprogramma s op die Beroepspraktijk zijn afgestemd. Daarnaast kan men bij ROC MN terecht voor vmbo/tl, havo, en vwo opleidingen (voor leerlingen van 18 Jaar en ouder) en worden cursussen gegeven die voorbereiden op een mbo of hboopleiding. Voor volwassenen verzorgt ROC MN onder andere mbo deeltijdopleidingen, cursussen, bedrijfsopleidingen, re integratietrajecten en inburgeringcursussen. Blad 4 van 25

5 aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Voor meer informatie hierover verwijzen we u naar onze website Aan te besteden opdracht De aan te besteden opdracht wordt als volgt gedefinieerd: De aanbestedende dienst wil aan de te selecteren dienstverlener de opdracht verstrekken om de sanitaire voorzieningen voor de in deze aanbesteding genoemde locaties te verzorgen. Het betreft hier sanitaire voorzieningen ten behoeve van zowel medewerkers als deelnemers van de onderwijsorganisatie en externe huurders. Het gaat o.m. maar niet uitsluitend om toiletrollen, handdoekrollen, luchtverfrissers, damesverbandcontainers, zeepautomaten, schoonloopmatten, etc. Afbakening Voor het verzorgen van de sanitaire voorzieningen dienen hiertoe geschikte dispensers e.d. te worden geplaatst en onderhouden. De opdracht bestaat verder uit het ophalen en het wisselen van damesverbandcontainers, luchtverfrissers, schoonloopmatten, leveren van materialen als handdoekrollen, toiletrollen, etc. Looptijd Het doel van deze aanbesteding is te komen tot een raamovereenkomst met één dienstverlener, die in opdracht van de aanbestedende dienst het verzorgen van de sanitaire voorzieningen op zich neemt voor de duur van 4 (vier) jaar, welke periode met 2 (twee) maal 2 (twee) jaar kan worden verlengd. 1.3 Kerncompetenties De kerncompetenties voor deze opdracht zijn: Het leveren van diensten en producten t.b.v. sanitaire middelen aan onderwijsorganisaties voor de medewerkers, de deelnemers en externe huurders; Het structureel, betrouwbaar en valide meten van de tevredenheid van de eindgebruikers van sanitaire middelen door de dienstverlener. 1.4 Doelstelling van de opdracht De doelstellingen van de opdracht sanitaire middelen en materialen zijn: De levering van sanitaire dispensers en middelen leidt, vanaf de start van het schooljaar , binnen de mogelijkheden van het beschikbare budget en rekening houdend met alle relevante wet en regelgeving, onomstotelijk aantoonbaar tot constante beschikbaarheid van sanitaire middelen en ten minste 80% tevredenheid onder deelnemers en medewerkers per locatie. Het behalen van kostenvoordelen door het bundelen van volumes en een minimaal beheer; Het op correcte wijze leveren en bijhouden van de voorraden van disposables op locatie; Een optimale kwaliteit van zowel de levering als van sanitaire middelen en materialen zelf; Waarborging van continuïteit betreffende vervanging van sanitaire middelen en materialen in het dagelijks gebruik, waardoor een prettige gebruik en werkomgeving gewaarborgd blijft; Het geven van instructie voor het vullen en/of vervangen van sanitaire middelen aan facilitaire medewerkers en externe schoonmaakbedrijven daar waar dit van toepassing is; Het goed functioneren van doseerapparaten en overige middelen gedurende de looptijd van de overeenkomst waarbij wij ervan uitgaan dat de apparaten vandalisme bestendig (geschikt voor aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 5 van 25

6 aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen gebruik binnen een mbo onderwijsinstelling) zijn; Bij uitvoering van de aan te besteden opdracht zijn de volgende punten van belang: Het leveren en plaatsen van sanitaire voorzieningen behorende tot eenzelfde productlijn, waarbij verschillen tussen kantoor en onderwijsomgeving mogelijk zijn. Ook binnen de diverse onderwijscolleges kunnen er verschillende producten zijn waarbij uniformiteit van dispensers wordt aangehouden. ROC MN wil geen voorzieningen waarbij stroompunten voorradig moeten zijn. Systemen dienen zoveel mogelijk mechanisch te functioneren; ROC MN wil in de sanitaire ruimten een handdoekdroging die hygiënisch is waarbij geen losse materialen (bijv. vouwhanddoekjes) gebruikt worden. Al het verpakkingsmateriaal (omverpakking) wordt door de dienstverlener kosteloos verwijderd en afgevoerd; Alle doseerapparaten en overige middelen ten behoeve van de sanitaire middelen worden geheel gebruiksklaar, op vastgestelde plaatsen binnen de gebouwen geïnstalleerd; ROC MN behoudt zich het recht voor gedurende de looptijd te vragen om extra materialen, leveringen en/of diensten in het verlengde van deze opdracht. Door wijzigingen in wet en regelgeving kan het voorkomen dat het aantal locaties en gebruikers fluctueert. Hiermee moet dienstverlener rekening houden. De dispensers e.d. behorende bij deze opdracht worden beschikbaar gesteld door de dienstverlener. Montage, service en vervanging door dienstverlener is onderdeel van de overeenkomst. Restschade dient zoveel mogelijk te worden vermeden. ROC MN wordt hierdoor volledig ontzorgd en treedt op als opdrachtgever en contractpartner. De dienstverlener en contractmanager van ROC MN overleggen minimaal één maal per jaar, mede op basis van de aangeleverde managementinformatie; Facturen dienen digitaal achteraf per kwartaal aangeleverd te worden (in 2015 als pdf bestand, vanaf 2016 als xml bestand) onder vermelding van kostenplaats. Het, na einde dienstverlening, verwijderen en afvoeren van de sanitaire voorzieningen en het op correcte wijze herstellen van wanden en bevestigingspunten. Inschrijver krijgt de volgende gegevens en mogelijkheden ter beschikking om de prijs te kunnen bepalen: Schouwing waarbij 2 locaties worden bezocht. Plattegronden van de locaties waarop de dienstverlening betrekking heeft. Op de plattegronden is door middel van een symbool en/of tekst aangegeven waar de sanitaire ruimten zich bevinden. De plattegronden vindt u in de bijlage I. 1.5 Omvang van de aan te besteden opdracht De gemiddelde omvang van de dienstverlening is gebaseerd op ervaringscijfers ontstaan uit de overeenkomst met de huidige dienstverlener. De opgenomen gegevens zijn informatief en aan deze gegevens en omvang kan geen enkel recht ontleend worden. De omvang bedroeg over het jaar ,38 exclusief btw. 1.6 Locaties Het aantal locaties behorend bij de aanbestedende dienst is met ingang van 2014 stabiel. Wel dient er rekening gehouden te worden met ontwikkelingen in de onderwijswereld die gevolgen kunnen hebben op het afstoten en aantrekken van locaties. In deze gevallen zal er overleg gevoerd worden over de contractaanpassingen w.o. de prijsstelling. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 6 van 25

7 aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Adres Postcode Plaats College Vondellaan GH UTRECHT Gezondheidszorg College Welzijn College Brandenburchdreef CS UTRECHT Creative College Bestuursgebouw Kretadreef VA UTRECHT Beauty College Participatie opleidingen Kampereiland CZ UTRECHT VAVO Lyceum Schooneggendreef 27 K 3562 GG UTRECHT Sport College Di Lassostraat EB SOEST Participatie opleidingen Disketteweg AR AMERSFOORT Diverse colleges Zangvogelweg DP AMERSFOORT Business & Administration College ICT College Noordweg GN ZEIST Diverse colleges Bisschopsweg BT AMERSFOORT VAVO Lyceum Magnesiumweg PW AMERSFOORT Archief Dassenweide WN NIEUWEGEIN Veiligheid & Defensie College Harmonielaan EB NIEUWEGEIN Bouw & Interieur College Tech College Newtonbaan NK NIEUWEGEIN Horeca, Facility & Travel College Johan de Wittlaan AG WOERDEN Bouw & Interieur College Marco Pololaan GA UTRECHT Business & Administration College ICT College Van de locatie Leuvenplein Utrecht (kapsalon behorende bij Beauty College) zijn geen plattegronden beschikbaar gezien de beperkte omvang van deze locatie. Dit zal in de concretiseringsfase verder worden besproken. 1.7 Referenties Inschrijver dient zijn ervaring te onderbouwen door het opgeven van recente referentieopdrachten waarmee de inschrijver aantoont over voldoende deskundigheid en ervaring te beschikken met betrekking tot de opdracht (zie paragraaf 1.2). Met recent wordt niet ouder dan 2 jaar bedoeld, wellicht ten overvloede: ROC MN zal niet als referentie worden geaccepteerd. Hierbij dient één referentie (Bijlage D) te worden aangeleverd per genoemde kerncompetentie (dan wel 2 referenties waaruit het voldoen aan alle genoemde competenties blijkt). 1.8 Samenvoeging van opdrachten De samenvoeging betreft alle mogelijke werkzaamheden en dienstverlening voor de sanitaire voorzieningen en aanverwante werkzaamheden. ROC MN wil met één dienstverlener een overeenkomst aangaan waardoor de administratieve afhandeling, facturen en contractbeheer eenvoudiger wordt en de uitstraling over de locaties uniform is. 1.9 Verdeling in percelen De opdracht is niet verdeeld in percelen. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 7 van 25

8 aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Verdeling van de opdracht sanitaire middelen en materialen ligt niet voor de hand. Binnen de doelstellingen is beschreven dat er minimaal beheer bij ROC MN gerealiseerd dient te worden. ROC MN wil eenduidige middelen en materialen geleverd krijgen en daarbij niet te hoeven overwegen welke dienstverlener zij voor welke locatie dient te benaderen Te sluiten overeenkomst Aangezien er sprake zal zijn van een overeenkomst, wordt de dienstverlener verzocht om gedurende het contract met verbetervoorstellen te komen, na overleg en goedkeuring van ROC MN kan opdrachtnemer dan vervolgstappen uit deze verbetervoorstellen zetten. In de bijlagen van dit document is de concept overeenkomst opgenomen (Bijlage B). Inschrijvers kunnen via de vragenronde (zie paragraaf 2.9) tekstsuggesties doen. De aanbestedende dienst zal de suggesties beoordelen en overwegen of ze worden overgenomen. De overeenkomst die bij de Nota van Inlichtingen wordt gepubliceerd, is definitief. De aanbestedingsstukken maken onlosmakelijk onderdeel uit van de te sluiten overeenkomst. In geval van tegenstrijdigheden geldt de volgende rangorde van documenten: 1. Overeenkomst 2. Nota`s van Inlichtingen (laatste versie als hoogste in rangorde) 3. Aanbestedingsdocument inclusief bijlagen 4. Inschrijving van opdrachtnemer 5. Algemene Inkoopvoorwaarden van ROC MN 1.11 Toepasselijke Algemene Voorwaarden De algemene inkoopvoorwaarden van ROC MN zullen geldend zijn (Bijlage C). aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 8 van 25

9 2. Procedure In dit hoofdstuk wordt de te volgen aanbestedingsprocedure beschreven. 2.1 Toepasselijke wetgeving Op deze aanbesteding is de Richtlijn 2004/18/EG van 31 maart 2004 van toepassing, die in Nederland geïmplementeerd is via de Aanbestedingswet 2012, die in werking is getreden op 1 april Daarnaast zijn het Aanbestedingsbesluit van 19 februari 2013 en daarmee de Gids Proportionaliteit van toepassing op deze aanbestedingsprocedure. 2.2 Toepasselijke procedure Op basis van de Aanbestedingswet 2012 en het inkoopbeleid van ROC MN is gekozen een openbare Europese procedure te volgen. De reden daarvoor is gelegen in de aard en de omvang van de opdracht (2A dienst en leveringen boven de drempelwaarde). 2.3 Gunningscriterium De aanbesteding is op basis van vaste kosten en vindt plaats middels BVP. Daarbij wordt de inschrijving om de opdracht uit te voeren beoordeeld op de onderdelen kwaliteit en prijs, op basis van EMVI. De kwaliteit wordt hierbij onderverdeeld in de prestatie onderbouwing, het risicodossier, het kansendossier en het interview (zie paragraaf 4.3). 2.5 Planning De aanbesteding zal verlopen volgens de planning in onderstaande tabel: Actie Datum (gereed) Publiceren aankondiging van de opdracht 21 november 2014 Schouw 3 december uur Uiterlijke ontvangst van vragen 2 januari 2015 Publicatie Nota van Inlichtingen 9 januari 2015 Uiterlijke ontvangst van inschrijvingen 19 januari uur Opening van de kluis met inschrijvingen 19 januari uur Interviews Eind januari 2015 Communicatie preferente inschrijver Begin februari 2015 Start concretiseringsfase Begin februari 2015 Pre award meeting 25 maart 2015 Versturen gunningsbeslissing 27 maart 2015 Versturen gunning 17 april 2015 Publiceren aankondiging van de gegunde opdracht 17 april 2015 Aanvang van de opdracht 1 juli 2015 Het is ROC MN toegestaan wijzigingen aan te brengen in de planning. Wijzigingen zullen met inschrijvers worden gecommuniceerd. 2.6 Schouw Op 3 december 2014 om uur zal door ROC MN een schouw worden gehouden op de locatie Kretadreef en om uur op de locatie Vondellaan. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 9 van 25

10 Genoemde locaties zijn een representatieve selectie. Tijdens de schouw is er geen gelegenheid om vragen te stellen, deze dienen schriftelijk per e mail verstuurd te worden aan de contactpersoon zoals vermeld onder paragraaf 2.7. Potentiële inschrijvers worden verzocht zich uiterlijk op 1 december 2014 voor de schouw aan te melden per e mail bij de contactpersoon zoals vermeld onder paragraaf 2.7. Per inschrijver mogen maximaal 2 personen deelnemen aan de schouw. 2.7 Contactpersoon Naam M.J. Rietveld Postadres Postbus 3065, 3502 GB Utrecht Bezoekadres Brandenburchdreef 20, 3562 CS Utrecht adres inkoop@rocmn.nl Telefoonnummer Het is inschrijvers niet toegestaan andere personen bij ROC MN te benaderen over zaken die verband houden met de aanbesteding. Informatie die niet afkomstig is van contactpersoon of diens vervanger is niet relevant voor de aanbesteding. 2.8 Onvolkomenheden in de aanbestedingsstukken Dit inschrijfdocument is met zorg samengesteld. Mocht inschrijver desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient inschrijver hier direct na constatering schriftelijk kennis van te geven aan de opgegeven contactpersoon. Indien naderhand blijkt dat dit inschrijfdocument tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden bevat en deze niet door inschrijver zijn opgemerkt, is ROC MN niet aansprakelijk. ROC MN is gevrijwaard van elke aansprakelijkheid die voortvloeit uit enige actie en informatieuitwisseling van welke partij dan ook in het aanbestedingstraject. Elke communicatie (documenten, vragen en antwoorden, uitingen tijdens de bezichtiging, etc.) tijdens de aanbesteding zal nimmer tot enige verplichting voor ROC MN leiden. ROC MN behoudt zich te allen tijde het recht voor de aanbesteding tijdelijk of definitief te beëindigen. Eventuele schade c.q. kosten in verband met de beëindiging zijn voor rekening van inschrijver. 2.9 Vragen U kunt naar aanleiding van dit document, het programma van eisen en de schouw alleen via de website van Tenderned ( een verzoek indienen om nadere informatie omtrent dit document en onvolkomenheden, tegenstrijdigheden of gebreken opmerken. De verzoeken tot inlichtingen, rectificaties en/of verbetervoorstellen kunnen tot uiterlijk de in de planning genoemde datum ingediend worden. De Nota van Inlichtingen wordt verstuurd via Tenderned. Deze zal uiterlijk 6 dagen voor de inlevertermijn van de inschrijving aan de inschrijvers worden verstrekt. Naar aanleiding van de Nota van Inlichtingen kunnen verduidelijkingsvragen worden gesteld, maar alleen als die vragen betrekking hebben op de Nota van Inlichtingen. Nieuwe vragen worden niet in behandeling genomen. Inlichtingen van ROC MN in het kader van onderhavige opdracht zijn alleen bindend voor zover deze in de Nota van Inlichtingen zijn vastgelegd. De Nota van Inlichtingen maakt integraal onderdeel uit van de aanbesteding. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 10 van 25

11 2.10 Niet Nederlandse inschrijvers Inschrijvers die niet bekend zijn met verplichtingen ten aanzien van belastingen, milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden kunnen zich laten informeren door een van de Kamers van Koophandel en Fabrieken. Inschrijvers zonder vestiging in Nederland dienen bij hun inschrijving een schriftelijke bevestiging toe te voegen waarin wordt verklaard, dat bij het opstellen van de inschrijving, rekening is gehouden met de verplichtingen uit hoofde van de bepalingen inzake de arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden volgens de Nederlandse wet en regelgeving Voorbehoud Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om op elk moment de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van kosten, gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Door het uitbrengen van een inschrijving verklaart de inschrijver zich akkoord met deze voorwaarde Inschrijfkosten De aanbestedende dienst zal de gehele aanbesteding uitsluitend digitaal via TenderNed doorlopen. Digitaal aangeboden documenten zijn kosteloos verkrijgbaar. De aanbestedende dienst vergoedt aan inschrijvers geen kosten voor het doen van een aanbieding. De aanbestedende dienst zal in haar aanbestedingsprocedure telkens trachten te voorkomen dat inschrijvers buitenproportionele kosten zullen moeten maken om aan de inschrijfvoorwaarden te kunnen voldoen Vertrouwelijkheid Aanbestedende dienst behandelt alle in het kader van deze aanbesteding informatie vertrouwelijk. De aanbestedingsstukken van aanbestedende dienst zijn openbaar. In de overeenkomst met de inschrijver waaraan de opdracht wordt gegund, zal de wederzijdse vertrouwelijkheid van informatie gedurende en na de contractperiode worden vastgelegd Vormvereisten Taal Inschrijvingen dienen te worden opgesteld in de Nederlandse taal. Daar waar brochures, technische beschrijvingen en andere bronnen gevraagd worden kan, indien die bronnen alleen in het Engels beschikbaar zijn, worden volstaan met Engelstalige informatie. Indeling van inschrijving Inschrijvingen dienen te worden voorzien van de volgende bijlagen: Aanbiedingsbrief Uniforme eigen verklaring Bijlage A Akkoordverklaring concept overeenkomst Bijlage B1 Akkoordverklaring Algemene Inkoopvoorwaarden ROC MN Bijlage C1 Referenties Bijlage D Te interviewen personen Bijlage E De documenten behorende bij de prestatieonderbouwing, het risicodossier en het kansendossier dient u zelf op te stellen. Hiervoor wordt geen format ter beschikking gesteld. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 11 van 25

12 Wij verzoeken u deze bijlagen als volgt te benoemen: Prestatie onderbouwing Risicodossier Kansendossier Bijlage F Bijlage G Bijlage H Enkel digitale inschrijvingen via Tenderned worden geaccepteerd. Inschrijvingen die op andere wijze worden ingediend, worden niet in behandeling genomen. Inschrijven in combinatie is toegestaan. Aanbestedende dienst wenst gedurende de looptijd van de te sluiten overeenkomst één aanspreekpunt namens de combinatie. Combinanten dienen in hun inschrijving duidelijk aan te geven wie het aanspreekpunt voor aanbestedende dienst zal zijn. In geval er sprake is van een Inschrijver die voor de uit te voeren opdracht onderaannemers wil inschakelen om aan de vereiste competenties te voldoen, verklaart Inschrijver welke onderaannemer voor welk opdrachtonderdeel zal worden betrokken en toont hij, middels een door de hoofdaannemer en onderaannemer ondertekende schriftelijke verklaring aan dat Inschrijver voor de uitvoering daadwerkelijk kan beschikken over de middelen en kennis van de betrokken onderaannemer. Indien als combinatie wordt ingeschreven dient een combinatieovereenkomst met organisatieschema te worden toegevoegd waaruit blijkt voor welke onderneming voor welke werkzaamheden verantwoordelijk zal zijn. Tevens dient er verklaard te worden dat deze werkverdeling zal worden nageleefd. Gestanddoening Inschrijver dient zijn inschrijving 90 dagen gestand te doen. Indien tijdens de uitwerking van de opdracht blijkt dat inschrijver zijn inschrijving niet gestand kan doen, kan hij zijn inschrijving intrekken Klachten Klachten over deze aanbestedingsprocedure kunnen worden gemeld op het e mailadres inkoop@rocmn.nl. Eén van de inkopers bij ROC MN die niet bij deze aanbesteding betrokken is, zal binnen een week na ontvangst van de klacht de klacht behandelen en terugkoppelen aan de klager Eisen ten aanzien van inschrijvers Ten aanzien van inschrijvers gelden uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Indien één of meer van de in dit hoofdstuk genoemde uitsluitingsgronden op u van toepassing zijn, wordt u uitgesloten van inschrijving op deze aanbesteding. Dat gebeurt ook als u niet kunt voldoen aan één of meer van de in dit hoofdstuk genoemde geschiktheidseisen. In deze paragraaf worden eisen ten aanzien van de opdracht opgenomen. De geformuleerde eisen staan in relatie tot de opdracht. Algemeen Alle aangeboden artikelen dienen af fabriek te zijn en dus niet reeds eerder gebruikt. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 12 van 25

13 Verbruiksmaterialen ROC MN hecht waarde aan het milieu. Duurzaam inkopen wordt zo veel als mogelijk toegepast bij het selecteren van goederen/diensten en dienstverleners. De dienstverlener dient zoveel mogelijk mee te werken aan het verzamelen, terugnemen, recyclen of hergebruiken van zoveel mogelijk artikelen. De voorkeur gaat uit naar milieuvriendelijke geproduceerde en verpakte producten. De aangeboden producten dienen daar waar mogelijk aantoonbaar biologisch afbreekbaar te zijn. Logistiek De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het, in nauwe samenwerking met de huidige dienstverlener, zorgdragen voor vervanging (daar waar van toepassing) van de huidige producten. Het vullen van de dispensers gebeurt door het schoonmaakbedrijf of facilitaire medewerkers van ROC MN. Dienstverlener is verantwoordelijk voor het afleveren van de bestelde producten. Dienstverlener draagt zorg voor het ophalen van de gebruikte materialen en het aanleveren van nieuwe/schone materialen. Klachten en storingen ROC MN wenst producten die altijd functioneel zijn. De opdrachtnemer is en blijft te allen tijde verantwoordelijk voor deze goede werking. De opdrachtnemer dient over een centraal storingsmeldpunt te beschikken waar storingen, defecten en verzoeken tot additionele leveringen gemeld kunnen worden. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor (preventief) onderhoud aan de producten om de levensduur te vergroten. Onderhoud vindt plaats in overleg met ROC MN. Storingen dienen binnen 8 werkuren na melding verholpen te worden. De opdrachtnemer zorgt voor een adequate registratie en afhandeling van alle ontvangen verstoringen en/of klachten m.b.t. sanitaire voorzieningen. De afhandeling dient hierbij aan de volgende criteria te voldoen: Verstoringen van, of klachten over, het normale proces dienen op werkdagen (maandag t/m vrijdag) binnen 8 werkuren te worden hersteld en schriftelijk terug te worden gekoppeld; Klachten, verstoringen en calamiteiten dienen geregistreerd te worden in de rapportage managementinformatie. Personeel Het personeel van de opdrachtnemer welke de werkzaamheden uitvoert in panden van ROC MN dient zich aan de geldende huisregels van ROC MN te houden Tevens dient het personeel van de opdrachtnemer herkenbaar te zijn door de bedrijfskleding van de dienstverlener. Geheimhouding Opdrachtnemer draagt er zorg voor dat haar personeel zich zal houden aan de regels die op de locaties van ROC MN gelden Uitsluitingsgronden De volgende uitsluitingsgronden zijn van toepassing: Inschrijven kunnen: Ondernemingen die, en ondernemingen waarvan de bestuurders, in de afgelopen vier jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft is (zijn) veroordeeld wegens: aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 13 van 25

14 a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351); b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358); c. fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316); d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344). Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. en: niet verkeren in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden niet zijn gestaakt, jegens hem geen surseance van betaling of een (faillissements )akkoord geldt, of niet verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving. Deze facultatieve uitsluitingsgrond wordt toegepast om aannemelijk te maken dat een gegunde opdracht daadwerkelijk kan worden uitgevoerd. en: waartegen geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Deze facultatieve uitsluitingsgrond wordt toegepast omdat de aanbestedende dienst niet wenst te werken met een opdrachtnemer die binnen de periode van vier jaar voorafgaand aan het moment van indienen van een verzoek tot deelname of een offerte onherroepelijk voor genoemde overtreding veroordeeld is. En: die heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Deze facultatieve uitsluitingsgrond wordt toegepast omdat de aanbestedende dienst risico`s in het kader van de Wet Ketenaansprakelijkheid zoveel mogelijk wil vermijden. en: die zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 14 van 25

15 Deze facultatieve uitsluitingsgrond wordt toegepast indien inschrijver of gegadigde onherroepelijk veroordeeld is omdat de aanbestedende dienst niet wenst te werken met een Opdrachtnemer die binnen de periode van vier jaar voorafgaand aan het moment van indienen van een verzoek tot deelname of een Offerte onherroepelijk voor genoemde overtreding veroordeeld is. Inschrijvers kunnen verklaren dat de uitsluitingsgronden niet op hen van toepassing zijn door het rechtsgeldig ondertekenen van de Uniforme Eigen Verklaring. (Bijlage A.) 2.18 Geschiktheidseisen Geschiktheidseisen hebben betrekking op de financiële en economische draagkracht en op de technische of beroepsbekwaamheid. De voor deze aanbesteding relevante geschiktheidseisen zijn weergegeven in de volgende sub paragrafen. Geschiktheidseisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht Inschrijver is financieel in staat de opdracht gedurende de beoogde looptijd uit te voeren, de eis is een solvabiliteit (eigen vermogen / totaal vermogen) over de jaren 2012 en 2013 van tenminste 20%; De inschrijver dient adequaat verzekerd te zijn voor bedrijfs en/of beroepsaansprakelijkheid. De dekking voldoet aan de normen die in de branche gebruikelijk zijn. Als bewijsstuk kan een kopie van de polis worden opgevraagd. Geschiktheidseisen met betrekking tot technische en beroepsbekwaamheid Inschrijver dient te beschikken over de genoemde kerncompetenties. Inschrijver beschikt over een kwaliteitssysteem dat gericht is op het realiseren van de doelstellingen van ROC MN en voldoet aan de wettelijke eisen die van toepassing zijn op diensten en producten van inschrijver Uniforme Eigen Verklaring Door invullen en rechtsgeldig ondertekenen van de Uniforme Eigen Verklaring (bijlage A) kunnen inschrijvers verklaren dat de uitsluitingsgronden niet op hen van toepassing zijn en dat wordt voldaan aan de geschiktheidseisen. Binnen 10 dagen na het communiceren van het gunningsbesluit dient de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt de volgende bewijsstukken te overleggen: Gedragsverklaring aanbesteden, niet ouder dan twee jaar op het moment van indienen van een inschrijving, om aan te tonen dat de uitsluitingsgronden in artikel 2.86 en 2.87 onderdelen b en c van de Aanbestedingswet niet van toepassing zijn. Een uittreksel van inschrijving bij de Kamer van Koophandel, niet ouder dan 6 maanden op het moment van inschrijven, om aan te tonen dat de uitsluitingsgrond in artikel 2.87 onderdeel a van de Aanbestedingswet niet op hem van toepassing is. Een verklaring van de Belastingdienst, niet ouder dan 6 maanden op het moment van indienen van een inschrijving, om aan te tonen dat de uitsluitingsgrond in artikel 2.87 onderdeel d van de Aanbestedingswet niet op hem van toepassing is. Referentiebeschrijvingen om aan te tonen dat inschrijver beschikt over de gevraagde competenties. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 15 van 25

16 3. Inschrijving De in dit hoofdstuk genoemde documenten dienen geanonimiseerd te worden aangeleverd (zonder logo, verwijzingen naar en/of vermelding van bedrijfsnaam). Indien een inschrijving niet geanonimiseerd is, behoudt ROC MN zich het recht voor deze inschrijving van verdere beoordeling uit te sluiten. 3.1 Aan te leveren informatie Het eerste document dat inschrijvers opstellen is de prestatie onderbouwing. In dat document tonen inschrijvers aan in staat te zijn de doelstellingen van ROC MN te realiseren. Dat doen inschrijvers aan de hand van zelf opgestelde stellingen die met dominante, oftewel niet weerlegbare, niet betwistbare informatie worden ondersteund. Daarnaast dienen stellingen verifieerbaar te zijn, accuraat omschreven te worden en onderbouwd te zijn met meetgegevens in getallen, percentages of tijd. 3.2 Prestatie onderbouwing In dit document tonen inschrijvers aan in staat te zijn de doelstellingen van ROC MN te realiseren. Dat doen inschrijvers aan de hand van zelf opgestelde stellingen die met dominante, oftewel niet weerlegbare, niet betwistbare informatie worden ondersteund. Daarnaast dienen stellingen verifieerbaar te zijn, accuraat omschreven te worden en onderbouwd te zijn met meetgegevens in getallen, percentages of tijd. Omdat de informatie in de prestatie onderbouwing gebruikt wordt om te beoordelen in kader van de gunning van de opdracht dienen de stellingen en de onderbouwing gericht te zijn op de opdracht en niet rechtstreeks te verwijzen naar het verleden. Dat betekent dat een stelling als: wij zijn in staat de doelstellingen te realiseren omdat we dat al tien keer eerder met succes gedaan hebben niet leidt tot een positieve beoordeling. Als de stelling luidt: wij zijn in staat de doelstellingen te realiseren doordat wij de opdracht zo en zo aanpakken en dat leidt tot een klanttevredenheid van 90% Is het wel aanleiding het antwoord positief te beoordelen. In het volgende hoofdstuk is het beoordelingskader voor de prestatie onderbouwing weergegeven. Er is maximaal twee pagina s A4 beschikbaar voor dit onderdeel. 3.3 Risico dossier Het tweede document dat inschrijvers opleveren is een risicodossier, inclusief beheersmaatregelen. In het document beschrijven inschrijvers welke risico`s er voor ROC MN verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht. Daarbij is het essentieel dat de risico`s buiten de invloedssfeer van inschrijver liggen. Bij elk risico geeft inschrijver aan waarom het geïdentificeerde risico belangrijk is, hoe het wordt weggenomen, hoe het wegnemen van het risico wordt gemeten, waarom deze maatregel gaat werken en wat inschrijver gaat doen als deze maatregel niet voldoende blijkt. Risico`s worden in volgorde van prioriteit opgegeven waarbij wordt onderbouwd waarom de prioriteit is zoals die volgens inschrijver is. Risico`s hoeven niet op het bordje van inschrijvers gelegd te worden, maar moeten wel inzichtelijk worden gemaakt. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 16 van 25

17 In het volgende hoofdstuk is het beoordelingskader voor het risicodossier weergegeven. Er is maximaal twee pagina s A4 beschikbaar voor dit onderdeel. 3.4 Kansen dossier Via het kansendossier kan een inschrijver extra`s aanbieden zonder zich zorgen te maken over de kosten voor die extra`s. Extra`s, vanaf nu te noemen kansen, dienen verband te houden met de opdracht en dienen daadwerkelijk waarde toe te voegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht. Daarbij dient onomstotelijk, met gebruik van verifieerbare en cijfermatige argumenten te worden onderbouwd waarom een kans iets toevoegt. Het toekennen van de kansen door ROC MN dient niet te leiden tot een wezenlijke wijziging van de opdracht. Kansen die wel een wezenlijke wijziging met zich meebrengen worden niet beoordeeld. Van een wezenlijke wijziging is sprake als de opdracht zodanig verandert dat andere partijen dan de huidige inschrijvers geïnteresseerd zouden zijn in de opdracht. Voorbeelden van kansen zijn zaken waarmee inschrijver zich kan onderscheiden zijn beheersmaatregelen die extra geld kosten maar risico`s wegnemen bij ROC MN; voorstellen die extra bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen; het overnemen van risico`s van ROC MN; en mogelijkheden die voorbij de verwachting van ROC MN gaan. Per kans dient de impact op de prijs en op de tijd te worden aangegeven. In het volgende hoofdstuk is het beoordelingskader voor het kansendossier weergegeven. Er is maximaal twee pagina s A4 beschikbaar voor dit onderdeel. 3.5 Interview Na beoordeling van de schriftelijke delen van de inschrijving (prestatieonderbouwing, risico dossier en kansendossier) worden hiervoor per inschrijver totaalscores vastgesteld. Vervolgens worden 2 of 3 sleutelfunctionarissen van de 3 inschrijvers met de hoogste totaalscores geïnterviewd. Indien het puntenverschil na beoordeling van de inschrijvingen al dusdanig is dat één van de drie beste Inschrijvers op geen enkele wijze meer als winnende Inschrijver aangemerkt kan worden, zal deze niet worden uitgenodigd voor de interviews. Sleutelfunctionarissen zijn de personen die daadwerkelijk verantwoordelijk worden voor de uitvoering van de opdracht en daarvoor uiteraard over de juiste competenties beschikken. Dat zijn wat ROC MN betreft tevens de personen die namens opdrachtnemer structureel contact onderhouden met de contracteigenaar (budgethouder) en contractmanager binnen ROC MN. Tijdens de interviews wordt nagegaan in hoeverre de sleutelfunctionarissen de opdracht van ROC MN overzien, de risico`s kunnen identificeren en de inschrijving begrijpen en omarmen. Feitelijk wordt de sleutelfunctionarissen gevraagd de inschrijving toe te lichten en te verduidelijken en aan te geven waarom zij de meest geschikte personen zijn voor het uitoefenen van deze functie. Sleutelfunctionarissen worden individueel geïnterviewd. 3.6 Prijs Inschrijvers wordt verzocht een prijs exclusief BTW per kwartaal op te geven voor het realiseren van de doelstellingen van ROC MN en de eisen ten aanzien van de opdracht. Op te geven prijzen mogen het opgegeven plafondbedrag van ,38 (jaarbedrag 2013) niet overschrijden. De prijs moet worden vastgelegd in de aanbiedingsbrief. De op te geven prijs geldt voor de realisatie van de doelstellingen. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 17 van 25

18 3.7 Varianten Voor de BVP aanbesteding zijn varianten wel toegestaan omdat daar doelstellingen zijn geformuleerd waarbij de invulling varieert per inschrijver. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 18 van 25

19 4. Beoordeling van inschrijvingen In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe inschrijvingen worden beoordeeld. 4.1 Toetsing aan de vormvereisten Tijdig ingediende inschrijvingen worden allereerst getoetst aan het voldoen aan de vormvereisten. Inschrijvingen die niet tijdig zijn ingediend en/of niet aan de vormvereisten voldoen worden uitgesloten van verdere beoordeling. 4.2 Abnormaal lage inschrijvingen en irreële inschrijvingen De gunningscriteria en wegingsfactoren zijn met zorg opgesteld. ROC MN eist marktconforme en realistische aanbiedingen van de inschrijvers. Abnormaal lage inschrijvingen zijn niet toelaatbaar in de procedure. Indien toch een abnormale inschrijving ingediend wordt, dan is deze in strijd met de beoordelingscriteria en kan de aanbestedende dienst de inschrijving ongeldig verklaren. Een abnormale inschrijving is evenmin toelaatbaar wanneer deze toepassing de beoordelingssystematiek onmogelijk maakt, omdat er een rekenkundige onmogelijkheid bestaat (zoals bijvoorbeeld delen door nul). Een inschrijving die irreëel en feitelijk onmogelijk is, wordt niet toegelaten. Wanneer ROC MN zich geconfronteerd ziet met een inschrijving waarvan zij vermoedt dat deze als abnormaal laag dient te worden aangemerkt (in verhouding met het uit te voeren werk), dan dient zij de betreffende inschrijver om verduidelijking van de inschrijving te vragen. Indien de verduidelijking de aanbestedende dienst ervan overtuigt, dat de inschrijver de opdracht (deugdelijk) kan uitvoeren dan kan de aanbestedende dienst de opdracht gewoon beoordelen. Zowel de betreffende inschrijver als de overige inschrijvers kunnen zich niet tegen deze beslissing van de aanbestedende dienst verzetten op grond van het feit dat de aanbestedende dienst ten onrechte heeft geoordeeld dat géén sprake is van een abnormaal lage inschrijving. Indien de verduidelijking de vrees van de aanbestedende dienst bevestigt, dan kan zij de abnormaal lage inschrijving ter zijde leggen. 4.3 Beoordeling van prestatie onderbouwing, risicodossier, kansendossier en interview Van inschrijvingen die voldoen aan de eisen ten aanzien van de opdracht wordt de inhoud beoordeeld. Dat gebeurt aan de hand van het vastgestelde beoordelingskader. Van inschrijvingen die voldoen aan de eisen ten aanzien van de opdracht worden de documenten door het aanbestedingsteam op basis van consensus beoordeeld. De schriftelijke inschrijvingen en het interview zullen in combinatie worden beoordeeld. Daarbij worden voor de onderdelen prestatieonderbouwing, risicodossier, kansendossier en interviews maximaal de volgende aantallen punten toegekend: Onderdeel van de inschrijving Maximaal aantal punten Prestatie onderbouwing 25 Risicodossier 20 Kansendossier 20 Interviews (alle interviews inschrijver bij elkaar) 15 Beoordeling van prestatie onderbouwing, risicodossier, kansendossier en interviews vindt plaats in consensus op een schaal met de mogelijke scores De behaalde score wordt vermenigvuldig met de factor die nodig is om een gescoorde 10 om te zetten in het maximaal aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 19 van 25

20 aantal te behalen punten voor het betreffende onderdeel. In onderstaande tabel wordt de factor waarmee de score voor ieder onderdeel wordt vermenigvuldigd weergegeven. Score voor Vermenigvuldigen met Prestatie onderbouwing 2,5 Risicodossier 2 Kansendossier 2 Interviews (alle interviews inschrijver bij elkaar) 1,5 Een score van een 6 op het onderdeel prestatieonderbouwing leidt tot 2,5 * 6 = 16 punten op dat onderdeel. Een score van een 6 voor het risicodossier leidt tot 2 * 6 = 12 punten voor het risicodossier. De prestatieonderbouwing wordt beoordeeld conform het onderstaande beoordelingskader: Score Kenmerken prestatieonderbouwing 0 In de prestatieonderbouwing zijn alleen stellingen opgenomen die eigenschappen van inschrijver en/of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden refereren of de prestatieonderbouwing ontbreekt in de inschrijving. 2 In de prestatieonderbouwing geeft inschrijver aan de aan te besteden opdracht succesvol te kunnen uitvoeren en de doelstellingen van opdrachtgever te kunnen realiseren, waarbij de stellingen van inschrijver accuraat zijn omschreven maar niet verifieerbaar zijn en niet cijfermatig zijn onderbouwd. Daarbij refereren de accuraat omschreven verifieerbare en cijfermatig onderbouwde stellingen niet direct aan eigenschappen van inschrijver en / of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden. 4 In de prestatieonderbouwing geeft inschrijver aan de aan te besteden opdracht succesvol te kunnen uitvoeren en de doelstellingen van opdrachtgever te kunnen realiseren, waarbij de stellingen van inschrijver accuraat zijn omschreven en verifieerbaar zijn maar niet cijfermatig zijn onderbouwd. Daarbij refereren de accuraat omschreven verifieerbare en cijfermatig onderbouwde stellingen niet direct aan eigenschappen van inschrijver en / of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden. 6 In de prestatieonderbouwing geeft inschrijver aan de aan te besteden opdracht succesvol te kunnen uitvoeren en de doelstellingen van opdrachtgever te kunnen realiseren, waarbij minder dan de helft maar tenminste één van de stellingen van inschrijver verifieerbaar zijn, accuraat zijn omschreven en cijfermatig zijn onderbouwd. Daarbij refereren de accuraat omschreven verifieerbare en cijfermatig onderbouwde stellingen niet direct aan eigenschappen van inschrijver en / of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 20 van 25

21 8 In de prestatieonderbouwing geeft inschrijver aan de aan te besteden opdracht succesvol te kunnen uitvoeren en de doelstellingen van opdrachtgever te kunnen realiseren, waarbij tenminste de helft van de stellingen van inschrijver verifieerbaar zijn, accuraat zijn omschreven en cijfermatig zijn onderbouwd. Daarbij refereren de accuraat omschreven verifieerbare en cijfermatig onderbouwde stellingen niet direct aan eigenschappen van inschrijver en / of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden en zijn in totaal tenminste drie stellingen opgenomen in de prestatieonderbouwing. 10 Uit alle, tenminste drie, accuraat omschreven stellingen in de prestatieonderbouwing van inschrijver blijkt verifieerbaar en cijfermatig onderbouwd dat inschrijver in staat is de aan te besteden opdracht succesvol uit te voeren en de doelstellingen van opdrachtgever te realiseren, zonder dat direct gerefereerd wordt aan eigenschappen van inschrijver en / of opdrachten die zijn uitgevoerd in het verleden. Het risicodossier wordt aan de hand van het volgende beoordelingskader beoordeeld: Score Kenmerken risicodossier 0 Het risicodossier ontbreekt in de inschrijving. 2 Inschrijver geeft risico`s op die niet voor ROC MN zijn, niet samenhangen met de opdracht of binnen de eigen invloedssfeer van de inschrijver liggen. 4 Inschrijver geeft risico`s op die voor ROC MN zijn, samenhangen met de opdracht en buiten de eigen invloedssfeer van de inschrijver liggen maar de omschrijving bij het merendeel van de opgegeven risico`s is niet compleet. Dat betekent dat niet is aangegeven waarom het risico belangrijk is, hoe het risico wordt gemitigeerd, hoe het mitigeren wordt gemeten, waarom de mitigerende maatregel gaat werken en wat de inschrijver doet als de mitigerende maatregel niet voldoende blijkt. 6 Minder dan de helft maar tenminste één van de door inschrijver geïdentificeerde risico`s zijn accuraat omschreven, onderbouwd, relevant voor opdrachtgever, verbonden aan de aan te besteden opdracht en buiten de eigen invloedssfeer van inschrijver liggend, en voorzien van adequate beheersmaatregelen, waarbij is aangegeven hoe het resultaat van de beheersmaatregelen wordt gemeten, waarom de beheersmaatregel(en) gaat werken en wat inschrijver gaat doen als de beheersmaatregel onvoldoende blijkt om het risico weg te nemen. Daarbij zijn tenminste drie risico`s geïdentificeerd. 8 Tenminste de helft van de door inschrijver geïdentificeerde risico`s zijn accuraat omschreven, onderbouwd, relevant voor opdrachtgever, verbonden aan de aan te besteden opdracht en buiten de eigen invloedssfeer van inschrijver liggend, en voorzien van adequate beheersmaatregelen, waarbij is aangegeven hoe het resultaat van de beheersmaatregelen wordt gemeten, waarom de beheersmaatregel(en) gaat werken en wat inschrijver gaat doen als de beheersmaatregel onvoldoende blijkt om het risico weg te nemen. Daarbij zijn tenminste drie risico`s geïdentificeerd. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 21 van 25

22 10 Bij alle, tenminste drie, accuraat omschreven, onderbouwde risico`s voor opdrachtgever die verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht en buiten de eigen invloedssfeer van inschrijver liggen, zijn adequate beheersmaatregelen opgegeven, is aangegeven hoe het resultaat van de beheersmaatregelen wordt gemeten, waarom de beheersmaatregel(en) gaat werken en wat inschrijver gaat doen als de beheersmaatregel onvoldoende blijkt om het risico weg te nemen. Het kansendossier wordt als volgt beoordeeld: Score Kenmerken kansendossier 0 Het kansendossier ontbreekt in de inschrijving of inzet van de beschreven kansen leidt tot een wezenlijk gewijzigde opdracht. 2 Inschrijver geeft kansen op die niet relevant zijn voor de aan te besteden opdracht of die geen waarde toevoegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht. 4 Inschrijver geeft accuraat omschreven kansen op voor opdrachtgever die verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht en geeft aan hoe de kansen waarde toevoegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht, maar toont de waarde van de kansen niet onomstotelijk, verifieerbaar en cijfermatig aan. 6 Bij minder dan de helft maar tenminste één van tenminste drie door inschrijver accuraat omschreven kansen voor opdrachtgever die verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht is aangegeven hoe de kansen waarde toevoegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht en is dat onomstotelijk, verifieerbaar en cijfermatig onderbouwd. 8 Bij tenminste de helft van tenminste drie door inschrijver accuraat omschreven kansen voor opdrachtgever die verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht is aangegeven hoe de kansen waarde toevoegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht en is dat onomstotelijk, verifieerbaar en cijfermatig onderbouwd. 10 Bij alle, tenminste drie, accuraat omschreven kansen voor opdrachtgever die verbonden zijn aan de aan te besteden opdracht is aangegeven hoe de kansen waarde toevoegen aan het realiseren van de doelstellingen van de opdracht en is dat onomstotelijk, verifieerbaar en cijfermatig onderbouwd. De interviews worden conform onderstaande criteria beoordeeld: Score Kenmerken interviews 0 Eén of meer van de te interviewen sleutelfunctionarissen namens inschrijver komen niet opdagen of geven aan het begin van de opdracht aan de opdracht niet te kennen, niet betrokken te zijn bij het opstellen van de inschrijving of niet degene te zijn die daadwerkelijk bij uitvoering van de opdracht zal worden ingezet. 2 Eén of meer van de geïnterviewde sleutelfunctionarissen van inschrijver geven aan zich niet in de inschrijving te kunnen vinden of overzien de opdracht niet. aanbesteding dienstverlening sanitaire middelen en materialen Blad 22 van 25