Transcriptie

1

2

3

4

5

6 Joseph STIGLITZ, Nobelprijs economie 2001

7

8 DEMOCRATIE Democratie is een staatsvorm waarbij de bevolking soeverein is en zichzelf regeert en niet toelaat dat aan de meerderheid van de bevolking ongewenste maatregelen of wetten kunnen worden opleggen. Vrij en gelijk in rechten en plichten kan niemand aanspraak maken op voorrechten en vrij en met gelijke voorwaarden deelnemen en bijdragen in de besluitvorming.

9 MEERDERHEID Het meerderheidsbeginsel houdt in dat een eenvoudige meerderheid beslist en dat de genomen beslissingen ook bindend zijn voor de minderheid.

10 MINDERHEID Een democratische besluitvorming door de meerderheid laat ruimte aan minderheden, zonder dat deze de inzichten en overtuigingen van de meerderheid kunnen tegenhouden en hun wil aan de meerderheid opdringen en het democratisch besluitvormingsproces verhinderen en onmogelijk maken.

11

12 GRONDWET De grondwet bestaat uit 2 delen: n de grondrechten van de burgers n de structuur van het staatsverband.

13 Grondwet van 7 februari 1831 Ø Grondgebied en zijn verdelingen. Ø De Belgen en hun rechten. Ø De machten. ü Kamer ü Senaat ü Staatshoofd en de ministers Ø De rechterlijke macht. Ø De provincies en gemeenten. Ø De financiën. Ø De krijgsmacht Ø Herziening van de Grondwet.

14 GRONDWET WIJZIGEN De federale GRONDWET kan slechts gewijzigd worden, na nieuwe verkiezingen, volgend op een verklaring tot wijziging van het parlement en het staatshoofd door: Een 2/3 meerderheid in Kamer en Senaat.

15

16 GRENDELGRONDWET De federale GRONDWET kan slechts gewijzigd worden, na nieuwe verkiezingen, volgend op een verklaring tot wijziging van het parlement en het staatshoofd door: en Een 2/3 meerderheid in Kamer; Een meerderheid in elke taalgroep; Deze stemtechniek wordt ook gebruikt om bijzondere wetten te stemmen.

17 BELANGENCONFLICT q De belangenconflictprocedure wordt geregeld door de gewone wet van 9 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen. q De belangenconflictprocedure kan ingeroepen worden door een regering of een parlement wanneer de uitoefening van bevoegdheden schade kan toebrengen aan een taalgroep. q Zo kan de ene deelstaat zich inlaten met de wijze waarop de andere deelstaat of federatie haar bevoegdheden uitoefent. q Met ¾ van de stemmen kan een parlement dat zich benadeeld voelt de BELANGENCONFLICT PROCEDURE inroepen - de wetgevingsprocedure wordt opschorten.

18 ALARMBELPROCEDURE De ALARMBELPROCEDURE werd in 1970 bij de eerste staatshervorming ingevoerd, om te beletten dat één taalgroep éénzijdig een voorstel van wet of wetsontwerp zou doordrukken. ¾ van een taalgroep die zich benadeeld voelt kan door het inroepen van de ALARMBELPROCEDURE, de wetgevingsprocedure opschorten. Het inroepen van de ALARMBELPROCEDURE heeft voor gevolg dat het voorstel van wet of wetsontwerp aan de ministerraad wordt voorgelegd die 30 dagen de tijd heeft om een advies uit te brengen. De ministerraad is PARITAIR samengesteld

19

20 DE FEDERALE REGERING DE ALGEMENE VERGADERING VAN DE RAAD VAN STATE HET GRONDWETTELIJK HOF DE HOGERE FEDERALE AMBTENAREN

21 Wegens de vele grendels zullen de Vlaamse politici afhankelijk zijn van de goodwill van de Franstalige collega s, wanneer zij de werking van de Belgische staat op de Vlaamse noden willen afstemmen. Waarbij bestaat het gevaar dat zij door de Franstalingen telkens zouden worden gedwongen tot het betalen van een prijs, in ruil voor het verkrijgen van hun fiat. Einde citaat Memoires van Wilfried MARTENS 2006

22 Het Zwitserse grondwettelijk recht heeft haar multiculturele en meertalige samenleving (28 kantons met Italiaans, Duits, en Retho-Rmaans) als volgt georganiseerd: QUI CHANGE DE CANTON CHANGE DE LANGUE ET DE CULTURE

23 DE ZES DE STAATS(MIS)VORMING

24 DE 6 DE STAATS(MIS)VORMING HOUDT NAGENOEG DE VOLLEDIGE NEGATIE IN VAN WAT ONDER DEMOCRATIE DIENT TE WORDEN BEGREPEN

25 DE RESOLUTIE VAN HET WAALS PARLEMENT VAN 16 JULI 2008 DE RESOLUTIES VAN HET VLAAMS PARLEMENT VAN 3 MAART 1999

26 DE RESOLUTIE VAN HET WAALS PARLEMENT VAN 16 JUMI 2008 ü Het behouden van de financiële transfers; ü Verzet tegen elke bevoegdheidsoverdracht zonder bijkomende middelen; ü Spreekt zich uit voor een actieve solidariteit met de Franstalingen in de rand; ü Aansluiting van de randgemeenten bij het Brussels gewest; ü In / uitschrijvingrechten bij verkiezingen; ü Bevoegdheden voor de Franstalige gemeenschap in Vlaanderen; ü Eist dat Vlaanderen de conventie over de minderheden goedkeurt; ü Zegt zijn vertrouwen op in de Vlaamse Kamers van de Raad van State; DEZE RESOLUTIE IS DOOR ALLE WAALSE PARTIJEN GOEDGEKEURD.

27 RESOLUTIES VAN HET VLAAMS PARLEMENT VAN 3 MAART 1999 Ø Meer coherente bevoegdheidspakketten zijn een belangrijk instrument voor het tot stand brengen van een efficiënt bestuur, samen met een ruime financiële en fiscale autonomie; Ø Het federale staatsmodel dient gebaseerd te zijn op een fundamentele tweeledigheid op basis van twee deelstaten, met daarnaast Brussel met een specifiek statuut en de Duitstalige gemeenschap

28 RESOLUTIES VAN HET VLAAMS PARLEMENT VAN 3 MAART 1999 De solidariteit dient behouden te blijven op basis van objectieve, duidelijke en doorzichtige mechanismen en omkeerbaarheid. Dergelijk mechanisme mag niet tot gevolg hebben dat het ontvangende deelgebied per capita meer overhoudt dat het betalende deelgebied. De bevoegdheden van de deelstaten om de eigen instellingen te regelen dient uitgebreid te worden. De deelstaten moeten een eigen grondwettelijke autonomie verwerven, met eerbiediging van het federaal kader.

29 De zesde staats(mis)vorming komt in geen lichtjaren in de buurt van de resoluties van het Vlaams parlement goedgekeurd door alle Vlaamse partijen

30 Herziening van de Grondwet Splitsing van de kieskring B H V Gerechtelijk arrondissement Brussel Belangenconflict Constitutieve autonomie

31 Bijzondere wetten Geschillenregeling in de zes randgemeenten Benoemingsprocedures van de burgemeesters in de zes randgemeenten Hoofdstedelijke Brusselse Gemeenschap Financiering Hoofdstedelijk Brussels gewest

32 Ø Al deze regelingen werden met een bijzondere meerderheid goedgekeurd, zodat ze zonder instemming van de Franstaligen niet meer kunnen worden gewijzigd. Ø Door de toepassing van deze bijzondere stemprocedure kunnen 33 Franstalige Kamerleden ieder wetgevend initiatief ten gunste van Vlaanderen onmogelijk maken.

33 Met 8 mensen hebben wij de staatshervorming onderhandeld. In het parlement voerde iedereen nadien een shown op. Caroline GENEZ, voorzitter SP a

34

35 Maak de transfers van Vlaanderen naar Wallonië in de Sociale Zekerheid niet te doorzichtig, want als de mensen weten waar al dat geld naar toe vloeit, zullen ze niet meer willen betalen. Bea CANTILLON, in Humo op 13 augustus 1996

36 Wanneer vertellen we eens heel duidelijk op basis van feiten aan het hele land dat het onverantwoordelijk is voor Vlaanderen om 8 à 10 procent van zijn B.B.P. over te dragen om het prompt verloren te zien uitdelen, zonder hoop op beterschap? Louis Verbeke, voorzitter Vlerick Business School De Tijd 2 september 2014

37 Componenten van de financiële transfers: De financieringswet; De sociale zekerheid; De federale overheid; De intrestlasten;

38 INTRESTLASTEN WORDEN TERUGBETAALD MET BELASTINGINKOMSTEN EN DAN ONTSTAAN ONVERMIJDELIJK TRANSFERS. DEELSTATEN MET EEN PRIMAIR OVERSCHOT BETALEN DAN HET GELAG REEDS VAN 2007 AF NAM VLAANDEREN 95 PROCENT VAN DE INTRESTLASTEN VOOR ZIJN REKENING

39 Het CERPE (economisch onderzoekscentrum uit Namen) stelt vast dat tussen 2006 en 2010 het primair overschot in België 24,43 miljard bedroeg. -21,19 miljard voor Wallonië + 41 miljard voor Vlaanderen Na het aanrekenen van de intresten wordt dit nog erger vermits de schuld door Wallonië is veroorzaakt. Steeds volgens de CERPE zal de schuld van Wallonië blijven toenemen gezien de Waalse regering nooit de wettelijke auditregels nakomt (dixit het Rekenhof)

40 Het CERPE (economisch onderzoekscentrum uit Namen) Schuld van Wallonië volgens de Waalse regering: 6 miljard Schuld van Wallonië volgens het Rekenhof 11 miljard La Cour rappelle que les principes comptables de régularité, de sincérité et d image fidèle constituent les fondements de toute comptabilité. Toutefois, les bilans et compte de patrimoine établis par la Région Wallone n y répondent actuellement pas.

41 BRUSSEL EN WALLONIË STAAN VOOR OP HUN POLITIEKE ONAFHANKELIJKHEID MAAR WEIGEREN FINANCIËLE VERANTWOORDELIJKHEID BRUSSEL EN WALLONIË STAAN VOOR OP HUN POLITIEKE ONAFHANKELIJKHEID MAAR WEIGEREN FINANCIËLE VERANTWOORDELIJKHEID

42

43

44 Deze financiële aderlamng en het aoouwen van de dienstverlening zouden helemaal niet aan de orde indien er een einde gemaakt wordt aan de jaarlijkse overdracht van 12 miljard ) aan Brussel en Wallonië zonder controle noch resultaatsverbintenis en er enkel toe gericht is een polimek systeem in stand te houden dat niet in staat is, en nooit in staat zal zijn, de eigen polimeke beslissingen te financieren.

45 FISCALE PERVERSITEIT Om de lasten op arbeid verlagen moet met de federale regering de personenbelasting verlagen met als gevolg dat de gewesten en de lokale besturen hun ontvangsten zien dalen vermits zij hun aanvullende belastingen (opcentiemen) heffen op de federale aanslagvoet.

46 FISCALE PERVERSITEIT Om dit verlies te compenseren zullen de gewesten en de lokale besturen dit ontvangstenverlies moeten inhalen door: Ofwel kunnen de gewesten en de lokale besturen Ø Hun opcentiemen verhogen; Ø Andere gewestelijke of lokale belastingen verhogen, bv. de opcentiemen op de onroerende voorheffing; Ø De dienstverlening verder afbouwen en/of duurder maken;

47 FISCALE PERVERSITEIT Deze toestand is het rechtstreekse gevolg van de 6 de staats(mis)vorming (blz 59 van het vlinderakkoord): q De federale wetgever blijft exclusief bevoegd om de belastbare basis vast te stellen. q Het bepalen van de bedrijfsvoorheffing blijft een exclusieve federale bevoegdheid.

48 1. Rijopleiding gewesten Rijbewijs federaal 2. Controle en activering werklozen gewesten Sanctie werklozen federaal 3. Ouderenzorg gemeenschappen Zorgkundigen federaal

49

50

51 Zes miljoen Vlamingen, grondwe]elijk geketend en gekluisterd door bijzondere meerderheidsregels en de taalpariteit in de ministerraad zijn een polimeke minderheid. In dit land kan een rechtmamge en redelijke Vlaamse polimeke doelstelling niet meer langs democramsche weg gerealiseerd worden.

52 Dit staatsverband kan enkel overleven omdat de Vlamingen nog onvoldoende beseffen dat de financiering van hun welvaart en hun welzijn op korte termijn bedreigd wordt door een verkeerd begrepen solidariteit die gericht is op het in stand houden van een polimeke cultuur en dito formames die deze financiële middelen aanwenden om zichzelf overeind te houden

53 Gezien de vergrendeling van het Belgisch federaal beslissingsproces en de onmogelijkheid om het te veranderen zonder de instemming van de Franstaligen wordt de bestuurskracht van Vlaanderen gehinderd door het gebrek aan financiële middelen die zonder controle noch resultaatverbintenis de Franstalige gemeenschap worden toegeschoven.

54 Een ondemocratische staatsorganisatie verhindert Vlaanderen om de Vlaamse economie te organiseren en op de eigen noden af te stemmen. Een economisch aangepast beleid voor Vlaanderen voeren is niet haalbaar zonder het lichten van de communautaire hypotheek.

55