BESLUITENLIJST Raadsvergadering gemeente Stadskanaal 17 december 2012

Transcriptie

1 De rest van dit document kun je "doorlopen" met F11. CONTROLEER OP HET LAATST OF DE GEGEVENS BIJ AANWEZIGHEID KLOPPEN!!!!!! BESLUITENLIJST Raadsvergadering gemeente Stadskanaal 17 december 2012 Aanwezig Voorzitter: Raadsgriffier: Raadsleden: Wethouders: Secretaris: Afwezig Raadsleden: mevrouw B.A.H. Galama. de heer K. Willems. de heren A.H. van Beek (ChristenUnie), G.J. Boels (CDA), F.J.C. Boen (PvdA), G. Borgesius (VVD), mevrouw G. Brongers-Roffel (CDA), de heren J. Deuring (CDA), O.J. Dijkstra (ChristenUnie), P.D. Gelling (CDA), mevrouw G. van der Heide-van Asselt (ChristenUnie), de heer P.F.J.W. Hekking (SP), mevrouw H.J. Hernamt- Stomphorst (GBS) de heer E.P. Hofstra (PvdA), mevrouw V. Kroom (PvdA), de heren A. Maarsingh (CDA), K. Pals (D66), R.P. Plieger (CDA), de dames E. Rodenberg-Vonk (VVD), I.J. Sterenborg-Kooij (ChristenUnie), C. Woortman-Oosting (PvdA) en de heer E. van der Vlag (PvdA). de heren J. Bessembinders, H.T. Bieze, H.J. Hamster en de heer J.W. van de Kolk. de heer G.J. van der Zanden. de heren K. Christians (PvdA), P.W. Gelling (GBS) en T. Kanter (PvdA). Algemeen 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen De heren Christians (PvdA) en Kanter (PvdA) zijn wegens vakantie afwezig. De heer Gelling (GBS) wegens werkzaamheden. RTV Noord is aanwezig om algemene beelden te maken van de raad, die gebruikt kunnen worden op het moment dat daar aanleiding voor is. 3. Vaststellen agenda Voorstel : De ontwerpagenda vast te : Conform, met de aanvulling dat wegens twee moties vreemd aan de orde van de dag de punten 18 en 19 aan de agenda worden toegevoegd. 4. Insprekers Er hebben zich geen insprekers gemeld. 5. enlijst Informatief Voorstel : De besluitenlijst van 19 november 2012 vast te 1

2 6. Lijst met openstaande toezeggingen Voorstel : De lijst met openstaande toezeggingen vast te : Conform, met de opmerking dat nummer 6 van de lijst verwijderd kan worden wegens agendering 17 december 2012 en de nummers 11 en 17 af te voeren in verband met behandeling tijdens de bijzondere bijeenkomst op 14 januari. Er bestaat onduidelijkheid over nummer 13 en er wordt afgesproken om deze ook te behandelen tijdens de bijeenkomst op 14 januari. Verder wordt wegens drukke werkzaamheden op de afdeling Middelen (financiën) nummer 2 doorgeschoven naar 24 juni Lijst met ingekomen stukken Voorstel : De brieven onder de punten 1 t/m 6 conform het advies af te handelen. 8. Inlichtingen college H.T. Bieze : De in juli 2012 aangevraagde incidentele aanvullende uitkering over 2011 ad ,00 wordt uitgekeerd. H.J.Hamster : Stichting Disgames heeft gemeld dat IWAS haar 2-jaarlijkse worldgames heeft toegewezen aan Stadskanaal. B.A.H. Galama : Vorig jaar is een verordening Bedrijven Investerings Zone (Uitvoeringsovereenkomst Stichting BIZ Bedrijventerreinen Stadskanaal (i.o.) en Verordening BI-zone Bedrijventerreinen Stadskanaal 2012 R 6866) vastgesteld in de raad. Er heeft een draagvlakmeting plaatsgevonden waarbij 16 bedrijven voor de invoering van de BIZ hebben gestemd en 156 tegen. De BIZ wordt niet ingevoerd, wel wordt bekeken of er in regionaal verband samenwerking mogelijk is voor de bedrijventerreinen, vooral op facilitair gebied. 9. Vragenuur Er wordt geen gebruikgemaakt van dit agendapunt. 10. Interpellaties Er wordt geen gebruikgemaakt van dit agendapunt. 11. Rondvraag Plieger : De heer Plieger deelt een flyer voor Poetry in concert uit, een benefietconcert voor de Stichting Leergeld Zuid-Oost Groningen en roept raadsleden op om deze voorstelling bij te wonen. vorming met debat 12. Regionale Uitvoeringsdienst Groningen (RUD) Voorstel : 1. Toestemming te verlenen voor het aangaan van de Gemeenschappelijke regeling RUD. 2. Akkoord te gaan met de financiële consequenties van de RUD, conform de begroting in het bedrijfsplan RUD met bijlagen van 10 juli 2012 en het overzicht in de toegevoegde bijlage en de financiële consequenties te verwerken in de begroting 2013 en de meerjarenraming

3 13. Verordeningen gemeentelijke belastingen 2013 Voorstel : De verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2013 vast te De verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2013 vast te De verordening op de heffing en de invordering van marktgeld 2013 vast te De verordening op de heffing en de invordering van begrafenisrechten 2013 vast te De verordening op de heffing en invordering van leges 2013 vast te : Conform, met de aantekening dat de ChristenUnie niet kan instemmen met het kostendekkend maken van de begrafenisrechten. 14. Afstemmingsverordening socialezekerheidswetten Stadskanaal 2013 Voorstel : De Afstemmingsverordening socialezekerheidswetten Stadskanaal 2013 vast te 15. Aanpassing socialezekerheidsverordeningen 1. Voorstel : de Verordening langdurigheidstoeslag Wet werk en bijstand gemeente Stadskanaal te wijzigen door de tekst van artikel 1a te vervangen door de volgende tekst: "[ vervallen ]"; 2. de Verordening Toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand gemeente Stadskanaal te wijzigen door de artikelen 9a en 9b in "Hoofdstuk 3a Regelingen in verband met de wijzigingen in de Wwb en de intrekking van de WIJ per 1 januari 2012" te laten vervallen en daarvoor in de plaats de navolgende tekst op te nemen: "[ vervallen ]"; 3. de Re-integratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Stadskanaal te wijzigen door: 3.1. onderdeel e van artikel 1, tweede lid te laten vervallen, onder vernummering van de onderdelen f tot en met t in e tot en met s; 3.2. in de onderdelen a, m, n en p van artikel 1, tweede lid het woord "Wwb" te vervangen door het woord: "WWB"; 3.3. in de onderdelen h, i en o van artikel 1, tweede lid het woord "wet" te vervangen door het woord: "WWB"; 3.4. in artikel 9 de woorden << op basis van de Wet REA of de WSW >> te vervangen door de woorden: "in verband met zijn re-integratie"; 3.5. de tekst in artikel 10, eerste lid te vervangen door de volgende tekst: "Als een persoon die deelneemt of heeft deelgenomen aan een voorziening, zijn verplichtingen als bedoeld in artikel 7, lid 5 niet nakomt of niet is nagekomen en een uitkering ontvangt of heeft ontvangen in het kader van de WWB, de IOAZ of de IOAW, kan het college de door hem in het kader van die voorziening ten behoeve van deze persoon de totaal gemaakte kosten tot ten hoogste 100% terugvorderen. Het terug te vorderen bedrag wordt daarbij door het college gemotiveerd afgestemd op de mate van verwijtbaarheid"; 3

4 3.6. een nieuw tweede lid in artikel 10 toe te voegen onder vernummering van lid 2 naar lid 4 met de volgende tekst: "Als een persoon behorende tot de doelgroep, zoals genoemd in artikel 2, eerste lid van deze verordening, die deelneemt of heeft deelgenomen aan een voorziening, zijn verplichtingen als bedoeld in artikel 7, lid 5 niet nakomt of niet is nagekomen en geen uitkering ontvangt of heeft ontvangen, kan het college eveneens de door hem in het kader van die voorziening ten behoeve van deze persoon gemaakte kosten terugvorderen"; een nieuw derde lid in artikel 10 toe te voegen met de volgende tekst: "Als een persoon zijn verplichtingen zoals bedoeld in artikel 9 van deze verordening niet is nagekomen, of niet nakomt, kan het college de uitkering verlagen conform de Afstemmingsverordening socialezekerheidswetten Stadskanaal 2013, dan wel een boete opleggen op grond van de WWB, de IOAW of IOAZ". 16. Verordening verrekening boete bij recidive Stadskanaal 2013 Voorstel : De verordening verrekening boete bij recidive Stadskanaal 2013 vast te 17. Decemberwijziging 2012 Voorstel : Decemberwijziging 2012 (wijziging van de begroting 2012 en de begroting 2013) vast te 18. Motie vreemd aan de orde van de dag Motie werkgelegenheid (E. van der Vlag (PvdA), R.P. Plieger (CDA), I.J. Sterenborg-Kooij (ChristenUnie), G. Borgesius (VVD), H.J. Hernamt-Stomphorst (GBS), P.F.J.W. Hekking (SP), K. Pals (D66) De raad van de gemeente Stadskanaal, in vergadering bijeen op maandag 17 december 2012; Overwegende: - Dat het kabinet voornemens is gevangenissen in Noord-Nederland te sluiten, waardoor de mogelijkheid bestaat dat de gevangenis in Ter Apel gesloten wordt; - Dat indien het voornemen wordt uitgevoerd om gevangenissen in Noord-Nederland te sluiten er direct en indirect zeer veel werkgelegenheid uit onze en omliggende gemeenten verdwijnt; - Dat juist de PI in Ter Apel destijds was geopend om het verlies aan werkgelegenheid door het vertrek van het NAVO-depot te compenseren; - Dat daarmee tevens de voordelen van een gecombineerde locatie met het COA teniet worden gedaan; - Dat het kabinet ook voornemens is fors te bezuinigen op het budget voor de WSW; - Dat indien het voornemen wordt uitgevoerd ten aanzien van de WSW dit ten koste zal gaan van veel banen binnen de sociale werkvoorziening in Oost-Groningen; - Dat de regio Oost-Groningen een relatief hoger percentage WSW ers kent; Roept het kabinet op: - Om af te zien van sluiting van de PI Ter Apel; - Om een aparte regeling te treffen ten aanzien van de WSW; - Om hierbij rekening te houden met de specifieke situatie in Oost-Groningen; En verzoekt het college deze motie onder de aandacht van het kabinet en de Tweede Kamer te brengen; 4

5 En gaat over tot de orde van de dag. : Unaniem aangenomen. 19. Motie vreemd aan de orde van de dag Motie zorg (P.F.J.W. Hekking, SP) De raad van de gemeente Stadskanaal, in vergadering bijeen op 17 december 2012; Constaterende dat: - In 2014 er geen nieuwe aanvragen voor huishoudelijke verzorging meer mogelijk zijn en per 2015 deze taak voor de gemeente vervalt; - De functie begeleiding uit de AWBZ naar de gemeente gaat; - Persoonlijke verzorging uit de AWBZ naar de gemeente gaat. Dit is het wassen, aankleden, helpen met eten. Je krijgt het alleen als: * Je het langer nodig hebt dan een halfjaar (benodigde persoonlijke verzorging korter dan een halfjaar vervalt); * Een eventuele mantelzorger een halfuur extra inzet doet, bovenop het uur dat vast stond, per week. - Verpleging thuis uit de AWBZ naar de zorgverzekeraars gaat. Daarmee komt er een onwenselijke knip tussen verzorging, begeleiding en ondersteuning enerzijds en verpleging anderzijds; - Mensen die zorg nodig hebben volgens de zorgzwaartepakketten 1, 2, 3 en 4 worden verondersteld thuis te wonen. Ze moeten huur gaan betalen en hun zorg wordt overgeheveld naar de gemeente (en deels naar de zorgverzekeraar). Van mening zijnde dat: - Vereenzaming, verwaarlozing en vervuiling veel vaker voor zullen gaan komen. Ook zal het aantal zorgmijders stijgen; - Uitgestelde zorg veelal duurdere zorg is; - Het beroep dat gedaan wordt op mantelzorgers zal groeien. Mantelzorg doen zij vrijwillig, maar in de toekomst zal er sprake zijn van gedwongen mantelzorg omdat er niets anders voorhanden is. Dit zet familiebanden onder druk en dwingt ook minderjarige kinderen zorgtaken te doen voor hun ouders; : 1. Een brandbrief met de strekking van deze motie aan de Minister van Volksgezondheid Welzijn en Sport te zenden en publiekelijk afstand te nemen van deze grove bezuiniging. 2. Het college opdracht te geven een inschatting te maken wat de gevolgen van het grotendeels afschaffen van de huishoudelijke verzorging, de begeleiding, dagbesteding en persoonlijke verzorging zullen zijn en de raad hierover te informeren. : Ingetrokken. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering met dank voor ieders inbreng. Stadskanaal, d.d. 28 januari 2013 de heer K. Willems raadsgriffier mevrouw B.A.H. Galama voorzitter EWi/ 5