Publiekshal Slotlaan 20, Zeist Telefoon

Transcriptie

1 Publiekshal Slotlaan 20, Zeist Telefoon Postbus 513, 3700 AM Zeist Gemeenteraad Ontvangen Griffie TI.006 Datum 22 januari 2013 Ons kenmerk 12uit10250 Burgerservicenummer Uw kenmerk Bijlage(n) Behandeld door mevr. M. van Boxel Onderwerp Wet Inburgering per 2013 Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij willen wij u informeren over de wijziging van de Wet Inburgering per 1 januari De huidige Wet Inburgering, vanaf 1 januari 2007 van kracht, legt alle vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijven of tot Nederland worden toegelaten de plicht op, om met succes het inburgeringsexamen af te leggen. Dit examen omvat zowel een taal- als een maatschappelijk georiënteerd onderdeel. Ter voorbereiding kan een inburgeringstraject worden gevolgd. Eigen verantwoordelijkheid inburgeraar voor inburgering onder nieuwe Wet Inburgering Op 11 september 2012 heeft de Eerste Kamer ingestemd met het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Inburgering per 1 januari Met ingang van die datum moeten nieuwkomers (inburgeraars) zelf de deelname en de financiering van hun inburgering regelen. Minder draagkrachtige nieuwkomers kunnen gebruik maken van een sociaal leenstelsel. Het ministerie van OCW krijgt de verantwoordelijkheid voor nieuwe gevallen, de gemeenten houden verantwoordelijkheid voor inburgeraars die vóór 1 januari 2013 al een verblijfsvergunning hebben. Op grond van de gewijzigde Wet Inburgering, krijgen zowel inwoners als gemeenten dus te maken met veranderingen. Met de invoering van het sociaal leenstelsel voor inburgeraars wijzigingen de uitvoeringstaken voor gemeenten. In ons geval heeft de gemeente een adviserende - en een doorverwijsfuntie. De intake, het inburgeringsaanbod en de begeleiding gebeurt bij het Bureau Inburgering (BI) bij de Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug (RSD, met ingang van 1 januari 2013 Regionale Dienst Werk en Inkomen, daarom hierna: RDWI). Beide partijen moeten per 1 januari 2013 klaar zijn voor de dienstverlening aan inburgeraars. Doorlopende taken gemeente De volgende taken moeten gemeenten afronden of blijven voortzetten voor inburgering: Lopende inburgeringsvoorzieningen die zijn of worden gestart tot 1 januari 2013 (en soms nog daarna) blijven begeleiden Handhaving gedurende de geldende inburgeringstermijn van inburgeraars die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden Verlenen van verlengingen van de termijn en ontheffingen en vrijstellingen van de inburgeringsplicht in voorkomende gevallen Het afwikkelen van het Bestand Potentieel Inburgeringsplichtigen (BPI/landelijk bestand), indien van toepassing

2 Het verlenen van maatschappelijke begeleiding van asielgerechtigden (en nareizende gezinsleden) die vanaf 1 januari 2013 inburgeringsplichtig worden. Bureau Inburgering houdt de huidige functies zolang de inburgering van inburgeraars van vóór 2013 nog loopt. Binnen nu en drie jaar worden deze functies afgebouwd. Financiering lopende verplichtingen Gemeenten zijn verplicht het inburgeringtraject nog te financieren voor asielgerechtigden die vóór 1 januari 2013 hun status kregen/krijgen. BI heeft geld gereserveerd voor de meerjarenkosten van de inburgeringstrajecten van vóór Echter in de regio is een groep (40 bijstandsontvangers en 23 niet uitkeringsgerechtigden, waarvan 32 uit Zeist) die alvorens met inburgering te kunnen starten eerst nog een alfabetiseringstraject heeft af te ronden. Omdat hiervoor financiering uit het educatiebudget niet meer is toegestaan en we willen voorkomen dat deze groep de dupe wordt van de nieuwe regeling, heeft het RDWI bestuur besloten om nog gecombineerd trajecten alfabetisering/inburgering aan te bieden waarvoor de regiogemeenten en RDWI gezamenlijk de kosten dragen. Dit kan voor Zeist in principe uit voorzieningen inburgering en participatie. Uitvoeringstaken gemeente per 1 januari 2013 De gemeente, BI en de RDWI zal bij vragen van inwoners over inburgering moeten kunnen informeren en/of doorverwijzen naar de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het ministerie van OCW. Dit gebeurt bij de gemeente via het Klant Contact Centrum. Ook de maatschappelijke organisaties zijn op de hoogte van het aanbod en moeten kunnen doorverwijzen. De gemeente ontvangt voor inburgeringsplichtige asielgerechtigden die na 1 januari 2013 hun verblijfsvergunning krijgen een eenmalige vergoeding van 1.000,- per persoon voor de maatschappelijke begeleiding. In de regiogemeenten wordt deze maatschappelijke begeleiding verzorgd door een plaatselijke stichting Vluchtelingenwerk. Inspanningsplicht In het regeerakkoord 2012 staat vermeld dat inburgeringinspanningen consequent en vanaf het begin worden gevolgd. Wie zich onvoldoende inzet verliest de verblijfsvergunning, met uitzondering van degenen met een verblijfsvergunning asiel. Maar ook voor de laatste groep geldt dat zij zich in moeten zetten om belemmeringen voor werk, zoals het niet beheersen van het Nederlands, weg te nemen. Alleen dan kunnen zij in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. Deze plannen moeten nog worden uitgewerkt en zijn geen onderdeel van de wetswijziging zoals die in september 2012 door de Eerste Kamer is goedgekeurd en in werking treedt op 1 januari De minister van SZW zal met aanvullende voorstellen naar de Tweede Kamer komen. Maatschappelijk effect Het maatschappelijk effect van deze rijksmaatregel is op dit moment nog niet te voorzien. Wel verwachten we dat het voor de gemeente moeilijk wordt, zo niet onmogelijk, om goed zicht te houden op de aanwezige groep inburgeraars. De koppeling tussen inburgering en participatie is op lokaal niveau een succesvolle methode gebleken bij daadwerkelijke integratie. Inburgeraars worden op basis van de nu voorliggende voorstellen uitgesloten van deze samenlooptrajecten taal en re-integratie. Daarmee wordt de afstand tot de arbeidsmarkt voor deze groep de komende jaren mogelijk ongewenst vergroot. Verder komen gemeenten in de huidige uitvoering ook een groep tegen die zonder extra aandacht geen invulling geeft aan de inburgeringsplicht. Deze nieuwkomers zijn zelf niet in staat om de juiste weg te vinden of acteren om andere redenen niet in het inburgeringsproces. Binnen het nieuwe stelsel is dit een risicogroep. Het betreft vaak vluchtelingen maar ook bij andere nieuwkomers zien wij dit terug. Met de voorgestelde werkwijze komen deze mensen drie jaar na vestiging - bij het verstrijken van de termijn - concreet in beeld. Er is dan kostbare tijd verloren gegaan en het beroep op gemeentelijke voorzieningen (gezondheidszorg, uitkering, woning) zal mogelijk relatief hoog blijven. notitie De bijgaande notitie beschrijft oude rechten en plichten, de overgangsregeling en nieuwe rechten en plichten en is leidraad bij de implementatie.

3 Evaluatie en verantwoording Over de evaluatie van de uitvoering van inburgering wordt u nader geinformeerd bij de beleids- en P&C cyclus van de RDWI, het regionale sociaal economisch participatiebeleid en het lokale arbeidsmarktbeleid. Met name de ontwikkelingen in het kader van het maatschappelijk effect zullen nauwlettend gevolgd worden en zullen meegenomen worden in de evaluatie en rapportage naar uw raad. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnfomeerd te hebben, Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Zeist De gemeentesecretaris de burgemeester W.C.M. Lissenberg-van Dam drs. J.J.L.M. Janssen Bijlage: notitie Wet Inburgering per 2013

4 Sociaal economisch participatiebeleid Onderdeel: Notitie Wet inburgering per

5 Inhoudsopgave Inleiding 1. Algemeen 2. Wet- en regelgeving 3. Uitvoering gemeenten 4. Implementatie gemeente 5. Financiën 6. Bestuurszaken en besluitvorming Afkortingenlijst 2

6 Inleiding Op 11 september 2012 heeft de Eerste Kamer ingestemd met het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Inburgering per 1 januari Met ingang van die datum moeten inburgeraars zelf de deelname en de financiering van hun inburgering regelen. Het doel van de nieuwe wet is dat inburgeraars inburgeren op eigen initiatief en op eigen kosten. De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) zet een sociaal leenstelsel op waarvan minder draagkrachtige nieuwkomers gebruik kunnen maken. Het ministerie van OCenW krijgt verantwoordelijkheid voor nieuwe gevallen, de gemeenten houden verantwoordelijkheid voor inburgeraars die al een verblijfsvergunning hebben. Op grond van de gewijzigde Wet Inburgering, krijgen zowel inwoners als gemeenten dus te maken met veranderingen. 1. Algemeen De huidige Wet Inburgering is vanaf 1 januari 2007 van kracht. Deze wet legt voor alle vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijven of tot Nederland worden toegelaten de plicht op, om met succes het inburgeringsexamen af te leggen. Dit examen omvat zowel een taal- als een maatschappelijk georiënteerd onderdeel. Ter voorbereiding kan een inburgeringstraject worden gevolgd. De betrokkenheid van gemeenten bij de inburgering van nieuwkomers stopt. Deze taken worden per 1 januari 2013 uitgevoerd door de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO, een dienst van het ministerie van OCW in Groningen). Voor inburgerplichtigen die al in het bezit zijn van een verblijfsvergunning en voor zogenoemde geestelijk bedienaren houden de gemeenten de verantwoordelijkheid voor de volgende taken: voorlichting; doen van een aanbod qua inburgerings- en/of taalkennisvoorziening; inning van eigen bijdragen; vaststellen van beschikkingen en opleggen en verhogen van bestuurlijke boetes. De belangrijkste inspanningen voor gemeenten in zijn: beslissen of educatiemiddelen worden ingezet voor bestrijding analfabetisme bij re-integrerende asielgerechtigden en vrijwillige inburgeraars (kan niet meer via Wet Inburgering) (afspraken over) het beëindigen van het Bureau Inburgering (BI) van de Regionale Sociale Dienst (RSD, en per 1 januari 2013 Regionale Dienst Werk en Inkomen, daarom hierna: RDWI); inbedden van doorverwijsfunctie naar DUO en aangepaste voorlichting in het Klantcontactcentrum. Deze notitie zet de huidige en toekomstige wetgeving naast elkaar en beschrijft kort welke veranderingen in de uitvoeringspraktijk zullen plaatsvinden. Tot slot wordt op hoofdlijnen beschreven op welke wijze de implementatie van de nieuwe wetgeving zou kunnen plaatsvinden. 2. Wet- en regelgeving a. Wet en regelgeving nu en straks In onderstaande tabel zijn de verschillen tussen de huidige wetgeving en de nieuwe wetgeving naast elkaar gezet: Tot 2013 Per Inburgeringsplicht voor (niet-eu/turkse) Inburgeringsplicht voor (niet-eu/turkse) vreemdelingen, oud- en nieuwkomers vreemdelingen, nieuwkomers Overheid betaalt veelal aanbod Inburgeren op eigen kosten Leningen en vergoedingen Sociaal leenstelsel Sancties: boete en geen permanente verblijfsvergunning Sancties: boete of intrekken verblijfsvergunning 3

7 Vereist taalniveau: A2 Voor oudkomers: deels A1 Inburgeringstermijn: 3½ jaar + 2½ jaar voor analfabeten, Bij re-integratieplicht gecombineerd traject Uitvoering door gemeenten Gemeente kan ook aanbod doen aan vrijwillige inburgeraars Minimaal A2 voor iedereen Inburgeringstermijn: 3 jaar + 2 jaar voor analfabeten. Bij re-integratieplicht in principe gecombineerd traject Uitvoering door Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) EU- en Turkse onderdanen kunnen beroep doen op leenstelsel inburgering. Overige Niet-inburgeringsplichtigen kunnen voor een cursus Nederlands als tweede taal (NT2) beroep doen op educatiemiddelen b. Inburgerplichtigen/asielgerechtigden Voor inburgerplichtigen die voor 1 januari 2013 in het bezit zijn van een verblijfsvergunning en voor zogenoemde geestelijk bedienaren geldt het volgende: zij zijn inburgeringsplichtig; voorinburgering vindt zo mogelijk plaats in COA-opvangcentra; er kan maatschappelijke begeleiding plaatsvinden door gemeenten; verlenging van de inburgeringstermijn is mogelijk als er sprake is van alfabetisering; zij krijgen via het COA een hoger leningbedrag, te weten 1.000,- (in 2013 tijdelijk 2.000,-); er zijn geen verblijfsrechtelijke sancties. c. Andere taalbehoeftigen anders dan inburgeringsplichtigen In gemeenten zijn ook inwoners die géén inburgerplicht meer hebben maar mogelijk wel een behoefte aan meer taalkennis (in het kader van alfabetisering). Voor deze groep waarmee gemeenten te maken kunnen krijgen geldt dat zij: geen plicht hebben om hun taalkennis te verbeteren, maar dat op basis van vrijwilligheid doen; hun eigen verantwoordelijkheid kunnen nemen om de taalkennis te verbeteren; geconfronteerd kunnen worden met een taaleis als men aanspraak maakt op een sociale uitkering; de gemeente educatiemiddelen kan inzetten voor deze groep; nieuwkomende EU-burgers en Turken kunnen gebruik maken van het sociale leenstelsel. d. Overgangsregeling Omdat de gemeenten verantwoordelijkheid houden voor inwoners die voor 1 januari 2013 een verblijfsvergunning hebben ontvangen of worden gehandhaafd door de gemeente, maar mogelijk nog niet aan hun inburgerplicht hebben voldaan, geldt voor deze groep een overgangsregeling: voor degenen die vóór 1 januari 2013 een verblijfsvergunning hadden, geldt dat zij hun inburgeringstraject moeten afmaken en een oud of nieuw examen afleggen. Tot 1 januari 2015 kan een keuze worden gemaakt tussen het oude en het nieuwe examen; er vindt handhaving plaats bij inburgeraars met plicht vóór 1 januari 2013 of zij hun inburgerexamen met succes hebben behaald; gemeenten doen een aanbod voor een inburger- en/of taalkennisvoorziening aan inburgeraars met een verblijfsvergunning (ook wel asielgerechtigden genoemd) en geestelijk bedienaren die vóór 1 januari 2013 inburgerplichtig zijn geworden, maar dat aanbod nog niet hebben gehad; voor deze groep wordt een vergoeding verstrekt in geval zij een sociale lening bij DUO moeten afsluiten. Landelijk gaat het om ongeveer personen, regionaal om ongeveer 20 personen. e. Regeerakkoord 2012 Het Regeerakkoord meldt het volgende over inburgering, pagina 31-32: Voorbereiding op het inburgeringexamen is een verantwoordelijkheid van betrokkenen zelf. Mensen met een asielstatus doen we een aanbod, voor anderen is een sociaal leenstelsel beschikbaar; Inburgeringinspanningen worden consequent en vanaf het begin gevolgd. Wie zich onvoldoende inzet verliest de verblijfsvergunning, met uitzondering van degenen met een verblijfsvergunning asiel. Maar ook voor de laatste groep geldt dat zij zich in moeten zetten om belemmeringen voor 4

8 Deze plannen moeten nog worden uitgewerkt en zijn geen onderdeel van de wetswijziging zoals die in september 2012 door de Eerste Kamer is goedgekeurd en in werking treedt op 1 januari De minister van SZW zal met voorstellen naar de Tweede Kamer komen. 3. Uitvoering gemeenten Tot 2013 Per 2013 Voorlichting aan inburgerplichtigen en behoeftigen Voorlichting aan asielgerechtigden c.q. vergunninghouders en aan geestelijk bedienaren met inburgerplicht 1 Oproepen (potentieel) inburgerplichtigen Vervalt. Doen van onderzoek (intake) naar startniveau Vervalt. inburgerplichtigen Samenstelling inburger- of taalkennisvoorziening aan Samenstellen (optioneel?) inburger- of alle inburgerplichtigen en behoeftigen taalkennisvoorziening aan asielgerechtigden c.q. vergunninghouders en inburgervoorziening aan geestelijk bedienaren 2 met inburgerplicht. Samenstelling inburger- of taalkennisvoorziening aan vrijwillige inburgeraars Inning eigen bijdrage door gemeente van inburgerplichtigen en behoeftigen Handhaving inburgeringstermijn door Bureau Inburgering RSD Opleggen en verhogen bestuurlijke boete Vervalt. Kan verlopen via regulier onderwijs. Gemeente kan voorzieningen aanbieden maar niet via Wet Inburgering. Optioneel innen eigen bijdrage van asielgerechtigden c.q. vergunninghouders en aan geestelijk bedienaren met inburgerplicht, eventueel via verrekening algemene bijstand Handhaving asielgerechtigden c.q. vergunninghouders en aan geestelijk bedienaren met inburgerplicht voor Overige inburgerplichtigen handhaving door Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) Opleggen en verhogen bestuurlijke boete (maximumbedragen tot euro) - Aanbieden van gecombineerde voorziening aan uitkeringsgerechtigde inburgerplichtige, waarbij reintegratie op arbeidsmarkt niet wordt belemmerd door aanbod. Gemeente ontvangen inburgeringsbudget als onderdeel van het Participatiebudget (Wet Participatiebudget) voor de bekostiging van de inburgeringsprogramma s. Met ingang van 1 januari 2013 zullen de gemeenten per nieuwe inburgeringsplichtige asielgerechtigde van de regering een eenmalige bijdrage ontvangen van 1.000,-. Dit Bedrag is tijdelijk verhoogd naar Informeren inburgeringsplichtigen die onder het overgangsrecht vallen te informeren over de rechten en plichten die voortvloeien uit deze wet. - Handhaven inburgeringsplicht van hen die onder het overgangsrecht vallen. Dit betreft inburgeringsplichtigen die voor 1 januari hun inburgeringsplicht opgelegd hebben gekregen en voor die datum een gemeentelijk aanbod hebben gekregen. 4 1 Vreemdelingen die op of na 1 januari 2013 rechtmatig verblijf verkrijgen voor verblijf in Nederland en (direct of in een later stadium) een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd krijgen voor een niet-tijdelijk doel (asiel of gezinsvorming/hereniging) of als geestelijke bedienaar 2 Voor deze groep geestelijk bedienaren wordt aanbod geregeld bij ministeriële regeling, geen beleidsvrijheid gemeenten 3 Alleen voor inburgeringsplichtige asielgerechtigden en inburgeringsplichtige nareizende gezinsleden die gedurende 2013 hun verblijfsvergunning krijgen daarna wordt de bijdrage weer 1.000,- 4 Omdat na 1 januari 2013 zich nog geschillen kunnen voordoen tussen gemeenten en degenen die op grond van de wet zoals die gold tot en met 31 december 2012 inburgeringsplichtig zijn werken deze handhavingsbepalingen ook door na 1 januari

9 - Doorverwijzing nieuwkomers naar DUO - rstrekking aan DUO uit GBA Periodiek rapporteren aan de gemeenteraad over Periodiek rapporten aan de gemeenteraad over doelmatigheid en doeltreffendheid van rstrekking aan doelmatigheid en doeltreffendheid van rstrekking aan inburgeringsplichtigen. inburgeringsplichtigen (actieve informatieplicht). Resumerend gaat het om de volgende taken die gemeenten moeten afronden of blijven voortzetten voor inburgering: - Lopende inburgeringsvoorzieningen die zijn of worden gestart tot 1 januari 2013 (en soms nog daarna) blijven begeleiden - Handhaving gedurende de geldende inburgeringstermijn van inburgeraars die voor 1 januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden - Verlenen van verlengingen van de termijn en ontheffingen en vrijstellingen van de inburgeringsplicht in voorkomende gevallen - Het afwikkelen van het Bestand Potentieel Inburgeringsplichtigen (BPI/landelijk bestand), indien van toepassing - Het verlenen van maatschappelijke begeleiding van asielgerechtigden (en nareizende gezinsleden) die vanaf 1 januari 2013 inburgeringsplichtig worden. 4. Implementatie gemeenten Op hoofdlijnen wordt beschreven op welke wijze de implementatie plaatsvindt. a. Personeel Afspraken tussen de vijf samenwerkende gemeenten over de afbouw en de mogelijke gevolgen van de werkzaamheden van Bureau Inburgering. b. Informatie BI/RDWI maakt afspraken met DUO over aanlevering van de persoonsgegevens van cliënten voor de vaststelling van de hoogte van de leenbedragen en voor de handhaving van de inburgeringsplicht. c. Juridisch Voor de uitvoering van de inburgeringsplichtigen van voor 2013 blijft de Verordening Wet Inburgering gemeente Zeist van kracht. Met name betreft dit: Regels over de rstrekking door de gemeente aan inburgeringsplichtigen, overhun rechten en plichten uit hoofde van de wet, alsmede van het aanbod van en de toegang tot inburgeringsvoorzieningen (artikel 8 van de wet). Regels met betrekking tot het aanbieden van inburgeringsvoorzieningen of taalkennisvoorziening en over de rechten en plichten van de inburgeringsplichtige voor wie een inburgeringsvoorziening of taalkennisvoorziening is vastgesteld (artikel 19, vijfde lid, en artikel 23, derde lid, van de wet). Het vaststellen van het bedrag van de bestuurlijke boete die voor de verschillende overtredingen kan worden opgelegd (artikel 35 van de wet). d. Organisatie BI houdt de huidige functies zolang de inburgering van inburgeraars van voor 2013 nog loopt. Binnen nu en drie jaar worden deze functies afgebouwd. Elke gemeente, BI en de RDWI zal bij vragen van inwoners over inburgering moeten kunnen informeren en/of doorverwijzen. Dit gebeurt bij de gemeente via het KCC. Maatschappelijke organisaties zijn op de hoogte van het aanbod en kunnen doorverwijzen. e. Financiën Op grond van de Wet Participatiebudget ontvangen gemeenten voor 2013 nog financiële middelen voor inburgering via het Gemeentefonds voor de uitvoering en de handhaving. In 2012 kregen de 6

10 gemeenten hiervoor nog een bijdrage van ,- inburgering. In 2014 wordt het budget afgebouwd tot 0. De voorlopige bedragen voor de regiogemeenten over 2013 zijn: regiogemeenten bedragen Bunnik ,- De Bilt ,- Utrechtse Heuvelrug ,- Wijk bij Duurstede ,- Zeist ,- Totaal ,- Gemeenten zijn verplicht het inburgeringtraject nog te financieren voor asielgerechtigden die vóór 1 januari 2013 hun status kregen/krijgen. BI heeft geld gereserveerd voor de meerjarenkosten van de inburgeringstrajecten van vóór Naar verwachting is dit niet helemaal kostendekkend. De financiële situatie komt tot uitdrukking via de P&C-cyclus van de RDWI. In de regio is een groep (40 bijstandsontvangers en 23 niet uitkeringsgerechtigden in de hele regio waarvan 32 uit Zeist) die dan eerst nog een alfabetiseringstraject heeft af te ronden. Omdat hiervoor financiering uit het educatiebudget niet meer is toegestaan, wordt nu geprobeerd een gecombineerd traject alfabetisering/inburgering aan te bieden waarvoor de regiogemeenten en RDWI gezamenlijk de kosten dragen. Dit kan voor Zeist in principe uit voorzieningen inburgering en participatie. Als de regio hierover overeenstemming bereikt, kan dit beschikbaar worden gesteld. Bij de behandeling van de Wet Inburgering heeft de minister aangegeven dat hij nog bestuurlijk overleg voert met de gemeenten over de dekking van kosten vanaf 2014, omdat gemeenten personeel en expertise moeten blijven inzetten voor inburgeringstaken terwijl de financiële mogelijkheden beperkter worden. Per gemeente is ook de vraag of en in welke mate participatie/educatiebudget wordt ingezet om de doelgroep die nog wel onder de gemeenten valt eventueel financieel te ondersteunen, naast het sociale leenstelsel waarvan zij ook gebruik kunnen maken. De gemeente ontvangt voor inburgeringsplichtige asielgerechtigden die na 1 januari 2013 hun verblijfsvergunning krijgen een eenmalige vergoeding van 1.000,- per persoon voor de maatschappelijke begeleiding. In de regiogemeenten wordt deze maatschappelijke begeleiding verzorgd door een plaatselijke stichting Vluchtelingenwerk. f. Administratie Voor de standaard op te stellen beschikkingen en brieven kan worden geput uit de concepten van de rijksovereheid aanbiedt. Zie: g. Communicatie Het informatiemateriaal in folders en websites van gemeente en uitvoerders wordt aangepast; Het KCC, BI, de RDWI en maatschappelijke organisaties hebben een informatiefunctie, doorverwijsfunctie en signaleringsfunctie. h. Huisvesting De vermindering van het rijksbudget heeft consequenties voor de interne organisatie van het BI. Het is aan de RDWI dit in goede banen te leiden. 7

11 5. Bestuurszaken en besluitvorming College en raad nemen besluiten over de volgende onderwerpen: beleidsmatige en financiële verankering beleidskaders; op termijn intrekken huidige Verordening Wet Inburgering gemeente Zeist. Het bestuur van de RDWI neemt besluiten over de volgende onderwerpen: geleidelijk afbouwen BI; beleidsmatige en financiële verankering reikwijdte Gemeenschappelijke Regeling. Afkortingenlijst BI: Bureau Inburgering KCC: Klantcontactcentrum van de gemeente NT2: Nederlands als tweede taal RSD: Regionale Sociale Dienst RDWI: Regionale Dienst Werk en Inkomen ROC MN: Regionale Opleidingscentrum Midden Nederland WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs WI: Wet inburgering WWB: Wet werk en bijstand 8