Besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Steenwijkerland.

Transcriptie

1 CONCEPT Besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Steenwijkerland. Datum: 20 december 2011 Aanvang: uur Plaats: raadszaal gemeentehuis, Vendelweg 1 te Steenwijk Aanwezig: fv. H. Zevenhuizen (SP), fv. M.G. van Olphen en J. Mulder (Progressief Alternatief Steenwijkerland), W.H. Sommer, J.C. Cordes, fv. T. Jongman-Smit F.W. Hoekstra, J. ten Klooster en J.G. Dirkzwager (PvdA), T.G. Muurling-de Jong, V. Weemstra-van Dorsten, A. van Andel, A.G.J. te Riele en fv. J.W. Brus (CDA), G.C. Kuperus-Hartink, fv. A.W. Stapel S.S.E. Osinga en A.M. Harmsma (VVD), fv. P. Rook, J. Willemsen-Post en J.M.P. Wagteveld (Christelijke Partij Burgerbelangen), A. Doorenspleet, T. Bijl-Oord en fv. E. Dedden (BuitenGewoon Leefbaar), fv. V. Bruining-Lok en H. Belder (ChristenUnie). Afwezig: H.J. Frantzen-Boeve (D66) Aanwezige wethouders: L.F. Greven (PvdA), P.A. van der Terp (CDA), J.G. van den Nouland (VVD) en vanaf uur, H.J. Boxum (CU). Voorzitter: Griffier: M.A.J. van der Tas, burgemeester R.G.H.P. Moonen, griffier 1. Opening en mededelingen. De voorzitter komt om uur; tot die tijd is T. Jongman-Smit plaatsvervangend voorzitter. 2. Spreekrecht. De heer H.J. Scholtens spreekt op persoonlijke titel in over de schade, die hij naar zijn mening opliep, door de handelwijze van de gemeenteraad van de voormalige gemeente IJsselham en de gemeente Steenwijkerland. 3. Vaststelling van de agenda. De fractie van VVD, gesteund door de fracties van PvdA, BGL en CPB, dient een motie in, waarin het college wordt verzocht een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheid voor een MBOvestiging in Steenwijk. Wordt geagendeerd onder punt 6a. De fractie van CPB verzoekt het agendapunt 12 te behandelen als bespreekstuk. met de voorgestelde wijzigingen de agenda vast te stellen. 4. Bezuinigingen op WMO-voorzieningen (voorstel nummer 2011/102); portefeuille Boxum. Toezeggingen portefeuillehouder: de suggestie van de fractie van BGL, om scootmobielgebruikers een vaardigheidstraining te geven, wordt onderzocht op haalbaarheid; planning januari 2012; 1

2 de consequenties van de voorgestelde bezuinigingen worden goed gecommuniceerd naar de doelgroepen; via Timpaan Welzijn en het Vrijwilligerswerk wordt extra aandacht gegeven aan communicatie om niet-gebruik van voorzieningen te voorkomen. de volgende wijzigingen in te voeren (onder verwijzing naar de bijlage 1: voorstellen tot bezuinigen op Wmo voorzieningen, prestatieveld 6 van de Wmo ) om de bezuinigingen op WMO voorzieningen per 2012 en volgende jaren te realiseren: 1. maximale eigen bijdrage voor individuele voorzieningen; 2 inkomensgrens voor verhuiskostenvoorziening vaststellen op 150% van de bijstandsnorm; 3. anti-speculatiebeding opnemen; 4. meerdere woonvoorzieningen algemeen gebruikelijk maken en drempelbedrag van 250,00 invoeren; 5. inkomensgrens voor vervoerskostenvergoeding vaststellen op 150% van de bijstandsnorm; 6. normvergoeding voor vervoerskosten verlagen naar 0,19 per kilometer tot maximaal km per jaar; 7. meerdere vervoersvoorzieningen algemeen gebruikelijk maken; 8. toetsingscriteria voor scootmobiel verzwaren; 9. pilot opzetten scootmobiel in een van de zorgcentra; 10. toetsingscriteria voor rolstoelen stringenter toepassen; 11. eenvoudige inklapbare rolstoel beschikbaar maken via uitleenservice; 12. voor incidentele rolstoel algemene voorziening maken; 13. protocollen indicatiestelling huishoudelijke hulp waar nodig aanpassen; 14. besparing 5% op uitgaven huishoudelijke hulp via gekantelde werkwijze; 15. twee uur per week huishoudelijke hulp algemeen gebruikelijk verklaren bij een inkomensgrens van 150% van de bijstandsnorm. 5. Nota van uitgangspunten bestemmingsplan recreatieterreinen (voorstel nummer 2011/104); portefeuille Greven. de Nota van uitgangspunten voor het bestemmingsplan verblijfsrecreatieterreinen Steenwijkerland vast te stellen. 6. Vaststelling Verordening Afvalstoffenheffing Steenwijkerland 2012 (1 e wijziging); uitwerking amendement CU (voorstel nummer 2011/122); portefeuille Greven. Toezeggingen portefeuillehouder: de raad krijgt een nadere uitwerking/verheldering van de herkomst van het bedrag van ,00; de genoemde constructie is éénmalig en wordt alleen in 2012 toegepast. 2

3 1. tot vaststelling van de 1 e wijziging van de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2012; 2. tot verlaging van het vast tarief met 8,30 per perceel; 3. tot verlaging van het maximale bedrag voor kwijtschelding afvalstoffenheffing met 8,30 per perceel; 4. voor de percelen: a. gelegen binnen de grachtengordel; b. in Giethoorn, Dwarsgracht, Jonen, Kalenberg en Ossenzijl die niet per as bereikbaar zijn; c. die deel uitmaken van een gestapelde bouw en waar geen minicontainers aan zijn verstrekt, voor 2012 een vast tarief in rekening in rekening te brengen overeenkomende met het vaste tarief voor 2011 plus prijsinflatie 2012; 5. het geraamde dividend van de ROVA in 2012 te verantwoorden in de gesloten huishouding Afval; 6. vanuit de gesloten huishouding Afval in 2012 een bijdrage van te doen ten gunste van de algemene middelen. 6a. Motie fractie VVD; onderzoek naar mogelijkheid om een MBO-vestiging in Steenwijk te realiseren. de motie luidt: de raad van de gemeente Steenwijkerland in vergadering bijeen op 20 december 2011; overwegende, dat Steenwijkerland juist een niet te onderschatten rol speelt als vestigingsplaats voor bedrijven; de aantrekkelijkheid voor jongeren om hier te komen werken en wonen kan worden vergroot door een onderwijsaanbod, dat is afgestemd op de behoeften van de bedrijven; door een gecombineerd aanbod van onderwijsvoorzieningen, stagemogelijkheden, wonen en werken, de aantrekkelijkheid van Steenwijkerland voor jongeren en bedrijven zal toenemen; dat het karakter van de werkgelegenheid steeds meer specifieke deskundigheid vraagt; het Friesland College heeft aangegeven wel in gesprek te willen gaan over MBO onderwijs Steenwijkerland; het Friesland College net als andere ROC s ruime ervaring heeft met leer-werkbedrijven; verzoekt het college: (al) haar invloed aan te wenden om te bewerkstellingen dat Steenwijk wordt aangeduid als mogelijke vestigingsplaats voor MBO (Techniek) opleidingen; en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag stemming: vóór de motie zijn de fracties van SP (1), PAS (2), PvdA (6), VVD (4), CPB (3) en BGL (3). Tegen de motie zijn de fracties van CDA (5) en ChristenUnie (2). Aangenomen met

4 7. Jeugdagenda Steenwijkerland en uitvoeringsplan 2012 (voorstel nummer 2011/103); portefeuille Van der Terp. de Jeugdagenda Steenwijkerland , Jong Talent telt vast te stellen; het Uitvoeringsplan 2012 voor kennisgeving aan te nemen. 8. Verhuizing bibliotheek Steenwijk, galerie, kunstuitleen en Speel-o-theek (voorstel nummer 2011/105); portefeuille Greven. 1. een jaarlijkse exploitatiebijdrage van maximaal ,-- (waarvan 3.300,-- voor de speel-otheek) beschikbaar te stellen gedurende de huurperiode (10 jaar plus 5 optiejaren). Voor de jaarlijkse vaststelling van de exploitatiebijdrage de indexatie conform de huurindex als grondslag te nemen. De bijdrage wordt beschikbaar gesteld aan Stichting bibliotheek Kop van Overijssel (formele huurder) voor de huur van de bibliotheek, galerie, kunstuitleen en speel-otheek voor huisvesting in het pand aan de Meppelerweg 47 te Steenwijk; 2. de exploitatiebijdrage voor de speel-o-theek in mindering te brengen op de bijdrage, die Timpaan als uitvoerende instantie voor de speel-o-theek ontvangt; 3. de stelpost van ,--, die voor de bibliotheek in de begroting is opgenomen conform dit voorstel voor een bedrag van ,-- vrij te geven, waarbij het resterende bedrag ten gunste komt van het saldo van de Voorjaarsnota Vaststelling en wijziging belastingverordeningen 2012 (voorstel nummer 2011/106); portefeuille Van den Nouland. tot vaststelling van de: verordening Onroerende-zaakbelastingen Steenwijkerland 2012; verordening Forensenbelasting Steenwijkerland 2012; verordening Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Steenwijkerland 2012; verordening tot wijziging van de Legesverordening Steenwijkerland 2012 (1 e wijziging). 10. Vaststelling controleprotocol voor de accountantscontrole 2011 (voorstel nummer 2011/107); portefeuille Van den Nouland. het protocol voor de accountantscontrole 2011 vast te stellen. 11. Vaststelling Verordening onderwijshuisvesting 2011 (voorstel nummer 2011/108); portefeuille Greven. vast te stellen de verordening Voorzieningen huisvesting onderwijs Steenwijkerland Vaststelling Afvalstoffenverordening Steenwijkerland 2012 (voorstel nummer 2011/109); portefeuille Greven. de Afvalstoffenverordening Steenwijkerland 2012 vast te stellen; het verslag van de inspraakprocedure vast te stellen; de Afvalstoffenverordening 2006 in te trekken. 4

5 13. Huisvestingsprogramma onderwijs 2012 (voorstel nummer 2011/110); portefeuille Greven. voor de uitvoering van het huisvestingsprogramma onderwijs 2012 een krediet beschikbaar te stellen van ,00; de kosten hiervan ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting. 14. Vaststelling bestemmingsplan Scheerwolde-de Speelhoeve (voorstel nummer 2011/111); portefeuille Boxum. niet tegemoet te komen aan de ingediende zienswijzen; het bestemmingsplan Scheerwolde-de Speelhoeve ongewijzigd vast te stellen; 15. Vaststelling bestemmingsplan De Pol- de Pol 2 (voorstel nummer 2011/112); portefeuille Boxum. het bestemmingsplan De Pol-de Pol 2 ongewijzigd vast te stellen; 16. Vaststelling bestemmingsplan Wanneperveen-Klosseweg 3 (voorstel nummer 2011/113); portefeuille Boxum. het bestemmingsplan Wanneperveen-Klosseweg 3 ongewijzigd vast te stellen; 17. Vaststelling bestemmingsplan Giethoorn- Binnenpad 105 en 111 (voorstel nummer 2011/114); portefeuille Greven. in te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de zienswijzen, zoals opgenomen in de reactienota; het bestemmingsplan Giethoorn-Binnenpad 105 en 111 vast te stellen, met inachtneming van de wijziging in de regels opgenomen in de bijlage bij het besluit; 18. Vaststelling bestemmingsplan fietspad Eesveenseweg-Havelte (voorstel nummer 2011/115); portefeuille Boxum. de ingediende zienswijze te beantwoorden conform de reactienota zienswijzen bestemmingsplan fietspad Eesveenseweg-Havelte ; het bestemmingsplan fietspad Eesveenseweg-Havelte, gewijzigd, vast te stellen in die zin, dat de plannen dan wel de bestemming Verkeer wordt aangepast aan het feitelijke tracé van het aan te leggen fietspad, op de wijze, zoals in de bijlage bij dit besluit is verbeeld; 19. Benoeming leden welstandscommissie (voorstel nummer 2011/116); portefeuille Greven. De fractie van BGL is tegen het voorstel. met ingang van 1 januari 2012 de volgende personen, voor een periode van 1 jaar, te benoemen tot leden en plaatsvervangende leden van de gecombineerde welstands- en monumentencommissie voor de gemeente Steenwijkerland: 5

6 Algemeen voorzitter voorzitter plaatsvervangend voorzitter plaatsvervangend secretaris Welstand lid, stedenbouwkundige lid, plaatsvervangend landschapsdeskundige Monumenten lid, bouw-/restauratiedeskundige historie lid, landschapsdeskundige lid, plaatsvervangend bouw-/restauratiedeskundige lid, plaatsvervangend erfgoeddeskundige lid, plaatsvervangend landschapsdeskundige ing. J. Mulder E. Blaak-Schuitevoerder ir. V.W. Piscaer ir. F.M. van Unen ir. L.W. van Barneveld G.J. van den Belt P. Brink ing. L. Jacobs ir. H.W. de Lorm ir. P. Sala ing. A.J. Bijkerk ir. M.T. ten Hove-van den Heuvel ir. F.H. Klokke L.M. de Haan MA ing. J. Abbink drs. J. Batelaan MA ir. A. Coops. 20. Instemming met jaarrekening 2010 van de Stichting Op Kop en goedkeuring begroting 2012 (voorstel nummer 2011/117); portefeuille Greven. in te stemmen met de Jaarrekening 2010 van de Stichting Op Kop; de begroting van de Stichting Op Kop goed te keuren. 21. Vaststelling bestemmingsplan St.Jansklooster-School en kerk Kadoelen (voorstel nummer 2011/118); portefeuille Greven. de ingediende zienswijzen te beantwoorden conform de responsnota bestemmingplan Sint Jansklooster-school en kerk Kadoelen ; het bestemmingsplan Sint Jansklooster-school en kerk Kadoelen, gewijzigd, vast te stellen; niet over te gaan tot het vaststellen van een exploitatieplan. 22. Wijziging komgrens Steenwijk i.v.m. Kornputkwartier (voorstel nummer 2011/119); portefeuille Van den Nouland. vast te stellen, te publiceren en gedurende 6 weken ter inzage te leggen, de wijziging van de komgrens van Steenwijk, waardoor het Kornputkwartier, een deel van de Meppelerweg en de weg Steenakkers, binnen de bebouwde kom vallen. 23. Vrijgeving van de stelpost van ,00 voor het maaien van bermen en sloten(voorstel nummer 2011/120); portefeuille Van den Nouland. de stelpost van ,00 voor het maaien van de bermen en sloten vrij te geven. 6

7 24. Vrijgeving van de stelpost van ,00 voor het onderhoud en de uitbreiding van begraafplaatsen (voorstel nummer 2011/121); portefeuille Van der Terp. de stelpost van ,00 voor het onderhoud en de uitbreiding van begraafplaatsen structureel vrij te geven. 25. Gelegenheid om vragen te stellen. Beantwoording door portefeuillehouder Van der Terp van vragen van de fractie van BGL over het (overheids-) automatiseringsproject Govunited. Toezegging: in het voorjaar van 2012 volgt een uitgebreide rapportage. 26. a. Ingekomen stukken; b. actueel overzicht afdoening (versie 20 december 2011). de stukken onder a. en b. voor kennisgeving aan te nemen. 27. a. Vaststelling besluitenlijst van 8 november 2011 en 22 november 2011; b. actueel overzicht afdoening toezeggingen (versie 20 december 2011) en c. overzicht moties raadsperiode en (versie 20 december de besluitenlijsten onder a. vast te stellen en de overzichten onder b. en c. voor kennisgeving aan te nemen. 28. Sluiting: uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 februari 2012, de griffier, de voorzitter, R.G.H.P. Moonen M.A.J. van der Tas 7