Conceptbesluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie

Transcriptie

1 Conceptbesluitenlijst van de vergadering van de raadscommissie Datum: 4 en 5 oktober 2011 Plaats: raadszaal gemeentehuis, Vendelweg 1 te Steenwijk Tijd: uur Aanwezig: de heer A. van Andel, voorzitter tot punt 9 en vanaf punt 4 de heer J. Mulder, voorzitter vanaf punt 9 tot punt 4 de heer R.G.H.P. Moonen, griffier de heer J.M. van Ek, verslaglegging de heer H. Zevenhuizen, Socialistische Partij mevrouw M.G. van Olphen, Progressief Alternatief Steenwijkerland de heer J. Mulder, Progressief Alternatief Steenwijkerland tot punt 9 de heer H. Timmerman, Progressief Alternatief Steenwijkerland vanaf punt 9 mevrouw T. Jongman-Smit, PvdA de heer J. ten Klooster, PvdA de heer W.H. Sommer, PvdA de heer J.G. Dirkzwager PvdA de heer T.C.M. Versteeg, D66 de heer J.W. Brus, CDA mevrouw T.G. Muurling- de Jong, CDA de heer A.G.J. ter Riele, CDA de heer A. van Andel, CDA, vanaf punt 9 tot punt 4 mevrouw V. Weemstra- van Dorsten, CDA de heer A.W. Stapel, VVD mevrouw G.C. Kuperus- Hartink, VVD de heer P. Rook, Christelijke Partij Burgerbelangen mevrouw J. Willemsen-Post, Christelijke Partij Burgerbelangen de heer J.M.P. Wagteveld, Christelijke Partij Burgerbelangen de heer E.Dedden, BuitenGewoon leefbaar mevrouw A. Doorenspleet, BuitenGewoon Leefbaar mevrouw T. Bijl-Oord, BuitenGewoon Leefbaar mevrouw V. Bruining-Lok, Christen Unie de heer H. Belder, Christen Unie de heer L.F. Greven, portefeuillehouder de heer H. Boxum, portefeuilehouder de heer P.A. van der Terp, portefeuillehouder de heer J. G. van den Nouland, portefeuillehouder CONCEPT 1. Opening en mededelingen. De agenda zal op verzoek van wethouder Boxum op de volgende wijze worden behandeld: 1, 2, 3,6,5,9,10,4,7,8,11,enz. Wethouder Boxum deelt mee dat vanavond (4 oktober) een diaconaal platform is geïnstalleerd. 2. Spreekrecht voor niet-geagendeerde onderwerpen. Geen

2 3. Vaststelling van de agenda. Akkoord 4. Najaarsnota 2011 (voorstel nr. 2011/75); advies B; portefeuille Van den Nouland. Advies commissie:hamerstuk naar de raad De vergadering wordt na punt 4 geschorst. De overige agendapunten (7, 8, 11 t/m 18) zullen op woensdag 5 oktober 2011 om uur worden behandeld. 5. Programma Centrumontwikkeling Steenwijk; advies la; portefeuille Greven. Bij dit agendapunt wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht door: De heer R. Gaal namens de Handelsvereniging Steenwijk De heer E. van Pelt als bewoner van de binnenstad. Naar aanleiding van de reacties van de verschillende fracties geeft wethouder Greven het volgende aan: - Hij is blij dat uit de reacties van de fracties een grote betrokkenheid bij de binnenstad van Steenwijk blijkt en dat de kansen voor de binnenstad worden gezien; - Met de nodige genuanceerdheid wordt gewezen op de bedreigingen als e-commerce, de ten gevolge van de krimp verwachte omzetdaling van 20 tot 30 % en de hyper marche op het Eeserwold. Wethouder Greven wijst er op dat een provinciaal stadje die in staat is om het bijzondere karakter te versterken minder last zal ondervinden van de verwachte omzetdaling. Voor Steenwijk wordt gezocht naar versterking van de belevingswaarde ter stimulering van het funshoppen. - Geconstateerd is dat de bewoners van de binnenstad zich nog niet georganiseerd hebben. De wethouder nodigt de bewoners van de binnenstad van harte uit dit als nog te doen. - Hij constateert dat er vanaf het verleden tot heden veel bereikt is. Stadsplan 2000 is over de hele binnenstad uitgerold. Dit is echter nog niet voldoende. - De beschreven hoofdas is een waarneming geen doelstelling. Ook kan worden waargenomen dat het Steenwijkerdiep deel uitmaakt van deze as. Hierbij zij wel aangetekend dat er sprake is van een knip. Het gebied van het funshoppen eindigt bij de Woldpoort. Daarna gaat het gebied over in runshopping bij het Steenwijkerdiep. - Gewezen wordt op een mogelijke wisseling van de functie winkelen en wonen. Als voorbeeld wordt gewezen op de ontwikkelingen zoals deze zich in de Onnastraat hebben voorgedaan. Deze wisseling van functies behoeft de kwaliteit van de binnenstad niet aan te tasten. - Met betrekking tot het versterken van het gevelfront merkt hij op dat de gevelkwaliteit aan de markt zuidzijde hoog is. Dit geldt eveneens voor de achterzijde van die gevels. Het streven is er op gericht om er functies aan toe te voegen zodat de levendigheid aan die zijde wordt versterkt. - Er wordt in de binnenstad gezocht naar de mogelijkheid om voor een grote winkelformule voldoende winkeloppervlakte te kunnen bieden. - De reserve structuurversterkende projecten is opgeheven. Dit betekent dat wanneer projecten worden ontwikkeld deze separaat aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd. - Over de doorsteek achterkant Woldpromenade is overleg gaande met de omwonenden. - Voor de handhaving van gevelreclame heeft wethouder van den Nouland middelen tot zijn beschikking.

3 - Wethouder Greven zegt toe het overzicht van de ontwikkelingen rond het wonen in de binnenstad te actualiseren. - De tot op heden uitgevoerde onderzoeken laten zien dat tot 2050 er een lichte groei van het inwoneraantal zal zijn die ligt tussen de 0 en 5%. Van een voorzienbare krimp is derhalve geen sprake Geconcludeerd wordt dat het document niet herschreven behoeft te worden maar als uitgangspunt zal worden genomen bij de verdere uitwerking. Wethouder van der Terp geeft ten aanzien van de hyper marche aan dat over de vraag wat moet worden verstaan onder de hyper marche nog wordt gesproken. Tevens merkt hij op dat niet alles bestemmingsplantechnisch mogelijk is. Er is veel mogelijk maar dat kan niet zonder een door de gemeenteraad vastgestelde bestemmingsplanwijziging. Waar overeenstemming over is betreft het uitgangspunt dat funshopping bij de hyper marche niet wordt toegestaan. 6. Woningbouwlocatie Blankenham (voorstel nr. 2011/76); advies B; portefeuille Boxum Bij dit agendapunt wordt door de heer G.R. de Jonge namens Vereniging Dorpshuis en Dorpsbelang Blankenham gebruik gemaakt van het spreekrecht: Advies commissie: Bespreekstuk voor de raad. 7. Wijziging afvalinzameling (voorstel nr. 2011/78); advies B, portefeuille Greven. Wethouder Greven zegt toe dat : - hij de wijze van inzameling van incontinentiemateriaal met de ROVA zal bespreken. De raad zal over de resultaten hiervan worden ingelicht; - de aandacht zal worden gevestigd op de verruiming van de openingstijden van het milieu brengstation op met name cruciale momenten in het voorjaar; - Gekeken zal worden naar een meer toegankelijke wijze van verspreiding van de plasticzakken voor het plasticafval. Advies commissie: Bepreekstuk voor de raad 8. Begroting en Jaarrekening en verslag 2010 IGSD (voorstel nr. 2011/79); advies B; portefeuille Boxum 9. Vaststelling bestemmingsplan Vollenhove-Voorpoort (voorstel nr. 2011/80); advies B; portefeuille Greven. Namens Bloemisterij Halma te Vollenhove spreekt mevrouw H. Halma bij dit punt in Vaststelling bestemmingsplan Witte Paarden; bedrijvenlocatie Steenwijkerweg; dierenasiel(voorstel nr. 2011/81); advies B; portefeuille Greven. Namens de omwonenden spreek de heer A. Brouwer in.

4 11. Herziening grondexploitatie Heetveld (voorstel nr. 2011/82); advies B; portefeuille van den Nouland Wijziging komgrens Olde Meinenbos te Willemsoord (voorstel nr. 2011/83) advies B ; portefeuille Van den Nouland 13. Aanpassen van de Legesverordening 2011; 2 e wijziging (voorstel nr. 2011/84); advies B; portefeuille Van den Nouland 14. Vaststelling van de verordening op de heffing en invordering van een eenmalig riool aansluitingsrecht (voorstel nr. 2011/85); advies B; portefeuille Van den Nouland 15. Verzelfstandiging GovUnited; vorming van een stichting; advies A; portefeuille Van der Terp Op grond van een aantal vragen c.q. opmerkingen geeft wethouder van der Terp kort samengevat het volgende aan: - Gewezen wordt op twee belangrijke randvoorwaarden te weten: de financiering waarvoor een sluitende businesscase noodzakelijk is en de verlenging van het contract.. Dat laatste is inmiddels gerealiseerd tot Over de termijnen geeft hij aan dat ICTU het project ondersteunt tot het moment waarop het project op eigen benen kan gaan staan. Daarnaast zullen de investeringen die ICTU in het project heeft gedaan terug moeten vloeien. - Iedere deelnemende gemeente is formeel hoofdelijke aansprakelijk voor de schuld. Door verlenging van het contract bedraagt het risico niet meer dan datgene wat momenteel in de gemeentebegroting is opgenomen. - De openstaande schulden van vijf miljoen betreffen de kosten die voor de baat uitgaan. Op de lange termijn geeft dit een gunstig beeld te zien. - De oninbare bedragen zijn ontstaan door gemeenten die zijn afgehaakt. Geplaatst tegen het licht van een moeizaam juridische procedures kan dit worden opgevat als een normaal acceptabel ondernemersrisico. - Zelfs met het afboeken van de genoemde bedragen heeft de wethouder van der Terp kennis genomen van een sluitende businesscase. - Ingeval de BNG geen lening wil verstrekken dan ontstaat een nieuwe situatie. Een van de mogelijkheden kan zijn om de in de begroting voor de komende vier jaren opgenomen contributiebedragen in een keer over te maken. De heer Belder van de Christen Unie geeft aan dat GovUnited nog een aantal functionaliteiten moet bieden voor het afdekken van processen ter ondersteuning van de dienstverlening. Het samenwerkingsproject heeft een belangrijke rol gespeeld bij de ontwikkeling van een goed innovatief product. De fractie ondersteunt het voorgestelde concept en vindt het belangrijk dat er een beheersorganisatie komt. 16. Gelegenheid om vragen te stellen. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

5 17. Vaststelling van de besluitenlijst van de raadscommissie van 6 september 2011 De besluitenlijst wordt conform goedgekeurd en vastgesteld. 18. Sluiting De vergadering van 4 oktober wordt om uur gesloten De vergadering van 5 oktober wordt om uur gesloten Aldus vastgesteld in de vergadering van de raadscommissie van 1 november De griffier, de voorzitter,