Beleidsregels (Voor)Schoolmaatschappelijk werk 2018

Transcriptie

1 Beleidsregels (Voor)Schoolmaatschappelijk werk 2018 De Concerndirecteur van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling. Gelezen het voorstel d.d. 12 mei 2017 en de daarop uitgebrachte adviezen; Gelet op artikel 1:3, vierde lid, van de Algemene Wet Bestuursrecht, het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Rotterdam 2017, het Besluit ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging van de Algemeen Directeur Besluit vast te stellen: Beleidsregels (voor)schoolmaatschappelijk werk Aldus vastgesteld op 12 mei 2017, Het college van Burgemeester en Wethouders Rotterdam, Namens deze, Concerndirecteur Maatschappelijke Ontwikkeling, De heer W.A.J.J. Houtman

2 Inleiding De jeugd beweegt zich op drie zogenaamde leefdomeinen; thuis, (voor)school (en later: werk) en vrije tijd. Het behalen van een diploma of startkwalificatie biedt een belangrijke basis voor actieve maatschappelijke participatie. Daarom is het belangrijk schooluitval te voorkomen en kinderen en jongeren voor het onderwijs te behouden en te zorgen voor zelfredzaamheid in de maatschappij. Het Schoolmaatschappelijk Werk is één van de belangrijke kernpartners in het Schoolondersteuningsteam. Samen met collega s uit de domeinen Onderwijs, Jeugdgezondheidszorg en Veiligheid vormen zij de kernpartners uit het Schoolondersteuningsteam. De inzet van kernpartners in en om de school, is gericht op het ondersteunen van de school in het tijdig signaleren van belemmeringen en hier adequaat op te kunnen interveniëren. Deels door onderwijsprofessionals tools in handen te geven om de leerling te kunnen begeleiden tijdens de schoolloopbaan, deels door zelf kortdurend hulp te verlenen of door te geleiden naar de juiste hulp. Vanuit een integrale blik worden kinderen en jongeren op school, daar waar nodig, adequaat en tijdig geholpen. De (voor)schoolmaatschappelijk werker is de linking pin naar de wijkteams. Hij/zij bepaalt aan de hand van een risicotaxatie of toeleiding naar andere vormen van hulp nodig zijn. Doelstelling Doel van het (v)smw is het bieden en/of regelen van school gebonden zorg- en hulpverlening aan kinderen/leerlingen en hun ouders/ verzorgers en het ondersteunen van de (voor)schoollocatie binnen de zorgstructuur waarvan de (v)smw er deel uitmaakt. De (v)smw er biedt kortdurende hulpverlening, toeleiding naar hulp en schoolondersteuning (ondersteuning aan de leerkracht en in de klas). Doelgroep De subsidie is bestemd voor alle bij een Rotterdamse school of bij een Rotterdamse Voorschoolse kinderopvang instelling met VVE-groepen ingeschreven kinderen van 0-23 jaar. Landelijk beleidskader Jeugdwet Wet Passend Onderwijs Gemeentelijk beleidskader Beleidsplan Nieuw Rotterdams Jeugdstelsel Rotterdam Groeit Beleidskader Jeugd Leren loont! Rotterdams Onderwijsbeleid Themaplan Aansluiting Onderwijs & Jeugdhulp in Leren Loont! Juridische grondslag Subsidieverordening Rotterdam 2014 Algemene Wet Bestuursrecht Subsidieregeling schoolmaatschappelijk werk in het MBO.

3 Beschikbaar budget VSMW: In 2018 wordt een budget (structureel) beschikbaar gesteld voor de inzet van VSMW-uren op locaties voor kinderopvang met VVE in heel Rotterdam van ,00 op basis van een half uur VSMW per week per VVE-groep voor maximaal 40 weken per kalenderjaar. SMW in primair- (PO) en voortgezet onderwijs (VO) en middelbaar beroepsonderwijs (MBO): De gemeente stelt voor de uitvoering van het schoolmaatschappelijk werk in het primair-, voortgezet- en praktijkonderwijs/mbo in 2018 een budget van maximaal ,00 beschikbaar. Dit bedrag bestaat uit een bedrag per school (BRIN-nummer volgens DUO) van maximaal 125,6 declarabele uren ( 8.000,-) per primair onderwijs school en een bedrag van 30,02 per leerling voor reguliere basisscholen. Voor het voortgezet onderwijs geldt een bedrag van maximaal 251 declarabele uren ( ,-) per locatie met een eigen BRIN-nummer. Bij het voortgezet onderwijs geldt geen bedrag per leerling. Dit zijn maximale bedragen. De daadwerkelijke hoogte van de bijdrage van de gemeente is afhankelijk van de eigen bijdrage van de schoolbesturen. De vergoeding van het SMW is 63,69 per uur (op basis van een maximale kostprijs van ,50 per fte, 1350 uren x 63,69). Voor het MBO geldt in 2018 onderstaande verdeelsleutel. Naam MBO-instelling Beschikbaar budget per instelling ROC Albeda College ,50 ROC Zadkine ,75 Overige mbo-instellingen Grafisch Lyceum Rotterdam ,50 Hout- en Meubileringscollege ,50

4 Scheepvaart & Transport College ,25 Wellantcollege ,50 Totaal ,00 Bij deze subsidie wordt uitgegaan van cofinanciering tussen gemeente en onderwijsinstellingen. De verdeling is als volgt: Schoolbesturen Gemeente Primair Onderwijs 25% 75% Voortgezet Onderwijs 65% 35% Middelbaar Beroepsonderwijs 50% 50% Het uitgangspunt is dat de bijdrage van de gemeente bestaat uit maximaal het hierboven genoemde percentage van het totale ingekochte bedrag aan SMW per schoolbestuur bij een SMW-aanbieder, het overige deel dienen de scholen/ schoolbesturen bij te dragen. Bij de aanvraag moet de eigen bijdrage van de schoolbesturen inzichtelijk zijn gemaakt. De bedragen en percentages die hierboven zijn genoemd zijn de maximale gemeentelijke bijdrage. De daadwerkelijke gemeentelijke bijdrage is gebaseerd op het percentage eigen bijdrage van de schoolbesturen. Een vermindering van de eigen bijdrage van de schoolbesturen zal leiden tot een evenredige vermindering van de bijdrage van de gemeente. Er wordt gehandhaafd op het niveau van het schoolbestuur per SMW aanbieder. Hiermee wordt bedoeld dat de gemeente naar het gemiddelde percentage eigen bijdrage kijkt per schoolbestuur per SMW-beschikking. Hierdoor is er ruimte voor differentiatie voor scholen binnen één schoolbestuur. Het uitgangspunt voor de besteding van de SMW middelen is dat in 2018 de inzet van het SMW Rotterdam breed op hetzelfde niveau blijft als de jaren hiervoor. Indien uit de SMW aanvragen voor 2018 blijkt dat in 2018 niet aan dit uitgangspunt kan worden voldaan, zal de gemeente samen met de schoolbesturen een oplossing zoeken.

5 Internationale Schakelklassen (ISK) De gemeente stelt voor de Internationale Schakelklassen (ISK) in het primair onderwijs 30 minuten per klas per week beschikbaar op basis van cofinanciering (zie hierboven de percentages) voor maximaal 40 weken per kalenderjaar. Het gaat om de volgende klassen: school Aantallen Boog 1 Duo Kameleon 5 Over de Slinge 3 Catamaran 3 Notenkraker 1 Pnielschool 4 CBS de Sleutel 3 Da Costa 1 Stephanus 2 Emmausschool 4 Rozenhorst 1 Talmaschool 5 Onze Wereld 2 Martin Luther King 2 Begrotingsvoorbehoud De subsidie zal worden verleend ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd en wordt daardoor verleend onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld (art 4:34 Awb). Kwaliteitseisen VSMW De kwaliteitseisen VSMW worden afgeleid van de kwaliteitseisen SMW. De voorschoolmaatschappelijk werkers hebben een HBO opleiding Maatschappelijk Werk en Dienstverlening (MWD), Sociaal Pedagogische Hulpverlening (SPH) of een andere relevante opleiding, aangevuld met de basiscursus VSMW die minimaal 2 keer per jaar wordt aangeboden. Voor VSMW geldt dat de locatiemanagers voor kinderopvang/ peuteropvang in een jaarlijks vast te stellen werkplan in onderling overleg- de werkafspraken vast leggen met de VSMWaanbiedende instellingen. Tevens wordt de verhouding tussen de improductieve uren, de

6 indirect productieve uren en de declarabele uren vastgelegd. Onder declarabele uren worden die uren verstaan waarbinnen aan de locatie met VVE-groepen gebonden taken worden verricht, inclusief registratie en voorbereiding, doch exclusief bijvoorbeeld deskundigheidsbevordering. Afrekening vindt plaats op basis van verantwoorde uren. Tevens moeten de aanbieders rapporteren over de gevraagde gegevens in de verleningsbeschikking. PO, VO en MBO Op alle scholen waar schoolmaatschappelijk werk wordt verzorgd, wordt de kwaliteit gerealiseerd die is verwoord in de Kwaliteitsindicatoren SMW Op dit moment is de werkgroep Kwaliteitsindicatoren SMW bezig om de kwaliteitsindicatoren te evalueren en te herschrijven. Zij richten zich hierbij op schooljaar De schoolmaatschappelijk werkers hebben een HBO opleiding Maatschappelijk Werk en Dienstverlening (MWD), Sociaal Pedagogische Hulpverlening (SPH) of een andere relevante opleiding aangevuld met de basiscursus SMW met succes afgesloten. Minimaal eens per 2 jaar vindt bijscholing plaats. Scholen en SMW- aanbiedende instellingen leggen hun werkafspraken in onderling overlegvast in een jaarlijks vast te stellen werkplan. Dit werkplan is gebaseerd op de kwaliteitsindicatoren SMW. In het werkplan worden afspraken gemaakt over de verhouding tussen de improductieve uren, de indirect productieve uren en de declarabele uren. Onder declarabele uren worden die uren verstaan waarbinnen schoolgebonden taken worden verricht, inclusief registratie en voorbereiding, doch exclusief bijvoorbeeld deskundigheidsbevordering. Afrekening vindt plaats op basis van verantwoorde uren (uren schoolbesturen en gemeentelijke uren). Tevens moeten de aanbieders rapporteren over de kwaliteitscriteria en de gevraagde gegevens in de verleningsbeschikking. Wijze van aanvragen PO, VO en MBO De aanvraag voor de inzet voor schoolmaatschappelijk werk in het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs wordt gedaan door een SMW-aanbieder of een schoolbestuur die zelf de SMW-er in dienst heeft. De aanvraag voor schoolmaatschappelijk werk in het MBO wordt gedaan door de Rotterdamse MBO-instellingen. Zoals hierboven aangegeven dient bij de aanvraag de eigen bijdrage van de schoolbesturen inzichtelijk te zijn. De deadline voor de aanvraag van de subsidie voor 2018 is 1 juli Aanvragen dienen te worden aangevraagd via het digitale subsidieportaal van de gemeente Rotterdam VSMW De aanvraag voor het VSMW 2018 wordt gedaan door een VSMW- aanbieder. De deadline voor het aanvragen van de subsidie voor 2018 is 1 juli Aanvragen dienen te worden aangevraagd via het digitale subsidieportaal van de gemeente Rotterdam Verantwoording De verantwoordingseisen van de subsidie worden vastgelegd in de verleningsbeschikkingen.