Rol gemeente nieuwkomersonderwijs. Venhar Sariaslan PO Raad beleidsadviseur Passend Onderwijs & Nieuwkomersonderwijs

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Rol gemeente nieuwkomersonderwijs. Venhar Sariaslan PO Raad beleidsadviseur Passend Onderwijs & Nieuwkomersonderwijs"

Michiel Aalderink
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Rol gemeente nieuwkomersonderwijs Venhar Sariaslan PO Raad beleidsadviseur Passend Onderwijs & Nieuwkomersonderwijs

2 Doel werksessie Welke belangen behartigt de gemeente m.b.t. nieuwkomersonderwijs? Wat zijn de verantwoordelijkheden van de gemeente? wat is hun rol? Inzicht bieden in de verschillende mogelijkheden die gemeenten hebben Weetje: het samenwerken slaagt vooral door lef tonen, vasthoudendheid en door dichtbij het doel te blijven (kinderen kansen bieden)

3 Uitwerkingsakkoord Leerplichtigen: Op grond van internationale verdragen hebben asielzoekers tot 18 jaar, ongeacht hun verblijfsstatus, recht op een passende plek in het primair en voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs. Regie: (samenwerkende) gemeenten hebben een coördinerende rol ter bevordering van de organisatie en optimale afstemming van vraag en aanbod zodat er een goede infrastructuur van schakel- en taalklassen ontstaat. Huisvesting + VVE: Gemeenten dragen zorg voor de beschikbaarheid van leslocaties in het primair en voortgezet onderwijs en hebben de wettelijke taak om een aanbod te doen van vroeg- en voorschoolse educatie Leerlingenvervoer: Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het eventueel noodzakelijke vervoer van en naar school van kinderen van vergunninghouders die in een gemeente wonen.

4 Wettelijke taken/landelijke afspraken Uitwerkingsakkoord Per statushouder krijgen gemeenten middelen om gezondheidszorg, onderwijs, bijstand etc te regelen. Iedere gemeente heeft dit gekregen tot 2018! Landelijk 358 miljoen Bestuursakkoord 2013 voor de G37. Schakelklassen realiseren Via Bestuursakkoord COA gemeente verantwoordelijk voor het onderwijs aan leerplichtige kinderen

5 Determinanten voor uiteindelijke samenwerkingsvorm Aantallen + Soorten migranten Partners gemeente + regio Asielzoekers Statushouders/vluchtelingen EU-migranten Schoolbesturen PO en VO VVE instellingen MBO instellingen COA Samenwerkingsverband Grootte gemeente Grote gemeente Middel groot Klein Dorpsgemeenten Onderwijssoort te regelen VVE PO VO MBO Hoger onderwijs

6 Vaststellen wat er geregeld gaat worden SAMEN Wat te regelen: vraag aanbod van onderwijsplekken managen vve voldoende plekken, thuis nabij, geen segregerend effect po taalklassen organiseren, expertise reguleren + instroom regulier onderwijs vo mbo Hoger onderwijs intake + ISK + instroom regulier onderwijs passende plekken, weg banen naar hogere mbo niveau s + instroom regulier onderwijs plekken bieden

7 Diepgang Complicerende factoren Hoge fluctuatie in leerlingenstromen Voorspellingen/verwachtingen in leerlingaantallen zijn niet te geven Trauma s Wat vraagt dit van het beleid? Schoolbesturen financiële zekerheid (leerkrachten in dienst, huisvesting, materialen) Geen ad hoc beleid visie op korte en lange termijn Flexibiliteit inbouwen

8 Creatieve werkvorm Groep in 2 splitsen. Waarover en met wie ga je afspraken maken om het onderwijs aan de po kinderen te garanderen en kwaliteit te bieden. 2 scenario s Middel grote gemeente: Dorp 80 po statushouders 50 vo statushouders 50 EU migrantenkinderen (po en vo) 50 mbo leerlingen 6 schoolbesturen, 2 grote en 4 kleinere besturen Een school biedt al jarenlang 3 klassen nieuwkomersonderwijs aan. Het gebouw is te klein, er zijn meer nieuwkomers dan de school aan kan. School klopt bij bestuur aan, die bespreekt het met de gemeente. Er is krimp, andere besturen willen deze leerlingen op wel opvangen. De VO leerlingen gaan fietsend naar de grote stad in de buurt. VO bestuur overweegt om 2 of 3 klassen in de gemeente te starten. De betrokken ambtenaar heeft niet veel affiniteit met het onderwerp, weet niet goed wat zijn rol is. Gemeente pakt zijn regierol hierdoor niet goed op 5 nieuwkomers po en 12 vo leerlingen In omliggende dorpen vergelijkbare aantallen Nooit nieuwkomersonderwijs aangeboden. Weet niet waar te beginnen. Wethouder van het ene dorp wil wel graag maar schoolbesturen zien veel onzekerheden in het aanbieden van permanente onderwijsplekken.

9 Rotterdam Afspraak tussen gemeente en vier grote schoolbesturen Bestuurlijk LEA overleg + bestuurlijke werkgroep schakelklassen. Financieel kader vastgesteld ( per groep eerste jaar opvang, daarna 25% van de leerlingen een tweede jaar) Uitwerkingsnotitie Aantal leerlingen per groep Aantallen docenten en kwaliteit van de docenten Toeleiding Spreiding aanbod scholen Huisvesting Professionaliseringsaanbod om kwaliteit te garanderen Internationalisering In ontwikkeling instroom regulier onderwijs

Vergelijkbare documenten

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van

Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van Gemeenteblad.. Jaar 2016 Publicatiedatum Agendapunt < > initiatiefvoorstel 5 februari 2016 Onderwerp Initiatiefvoorstel ter instemming van het raadslid Mbarki (PvdA) getiteld: Jonge vluchtelingen naar