Betalingsgids Kilometerheffingssysteem. Inhoud

Transcriptie

1 Betalingsgids Kilometerheffingssysteem Inhoud Inhoud... 1 Inleiding... 2 Lijst met afkortingen Concepten OBU-registratie OBU-waarborg Betaalmethoden Een OBU koppelen-ontkoppelen Een OBU vergrendelen-ontgrendelen Tolcontext en tarieven Waarschuwingslimiet Principes Aangiftes vs facturen Documenten uitgereikt aan de weggebruiker Terugbetalingen Heffing van boetes... 11

2 Inleiding Vanaf 1 april 2016 moeten alle vrachtwagens van meer dan 3,5 ton een wegenheffing betalen wanneer ze op Belgische wegen rijden. Deze reglementering is van toepassing op autosnelwegen en op een aantal gewest- en gemeentewegen. De installatie en uitbating van het systeem gebeurt door Satellic, een joint venture tussen T-Systems (76 %) en Strabag (24 %). Satellic werkt onder toezicht van Viapass, een interregionale entiteit die het Vlaamse, Waalse en Brusselse gewest vertegenwoordigt. Meer informatie vindt u op Vanaf 1 april 2016 moet elke vrachtwagen uitgerust zijn met een OBU (On Board Unit). Met behulp van GNSS-satelliettechnologie en mobiele datanetwerken zal de OBU registreren welke afstanden de vrachtwagen op welke wegen rijdt. Het aantal tolkilometers wordt via mobiele draadloze technologie naar een computercentrum gestuurd, waarna een aangifte/factur wordt gegenereerd op basis van het totale aantal kilometers, het type weg, de MTM en de emissieklasse van het voertuig. Lijst met afkortingen CDR Charge Data Record CS Customer Support (Klantendienst) GNSS Global Navigation Satellite System GPM Gegarandeerde betaalmethode MTM Maximaal Toegelaten Massa OBU On Board Unit RUP Road User Portal Btw Belasting over de toegevoegde waarde 2

3 1. Concepten 1.1 OBU-registratie Een OBU kan worden besteld via de webgebaseerde Road User Portal (RUP), waarna de OBU naar de weggebruiker wordt verzonden. De OBU kan echter ook worden verkregen in een service punt in België en in de buurt van grensovergangen. Als de OBU wordt opgehaald in een service punt, kan de weggebruiker de registratie van de OBU beperken tot de onderstaande informatie, waarbij een fast-track account wordt aangemaakt: Kentekennummer Maximale Toegelaten Massa van de Slepen Emissieklasse Land van herkomst Betalingsschema (pre-paid of post-paid) Bankrekening (optioneel voor terugbetaling van waarborg) Deze voorwaarden moeten worden ondersteund door scans van de voertuigdocumenten, die worden geverifieerd door Satellic. De weggebruiker kan de documenten scannen in het service punt of de gescande documenten uploaden op de RUP. Als de weggebruiker de hierna vermelde bijkomende informatie toevoegt (via de RUP of bij een eerste registratie in een service punt wanneer hij zich niet alleen registreert, maar ook een upgrade uitvoert naar een volledige account), wordt een volledige account aangemaakt, waarmee toegang tot de RUP wordt verleend. Merk op dat volledige toegang tot alle diensten van Satellic alleen mogelijk is als de weggebruiker zijn account upgradet naar een volledige account via de Road User Portal of tijdens de eerste registratie in een service punt. Naam Adres EU-btw-nummer (indien van toepassing) adres Gebruikersnaam In het onderstaande schema vindt u een overzicht van de verschillende functionaliteiten van enerzijds een volledige account (die kan worden geregistreerd op de RUP of tijdens de eerste registratie in een service punt) en anderzijds een fast-track account of anonieme account (alleen mogelijk in een service punt). VOLLEDIGE ACCOUNT (RUP/Eerste registratie service punt) Aangiftes/facturen downloaden Gegevens wijzigen Meerdere OBU's kunnen worden besteld FAST-TRACK ACCOUNT (Service punt) Geen toegang tot aangiftes/facturen Wijziging van gegevens niet mogelijk Slechts één OBU kan worden besteld De geregistreerde weggebruiker kan via de RUP de gegenereerde aangiftes/facturen downloaden en de referentiegegevens ervan wijzigen. Alleen aangiftes/facturen met betrekking tot volledige accounts zijn op de RUP beschikbaar, ongeacht het geselecteerde betalingsschema. Fast-track accounts bieden geen toegang tot de anonieme aangiftes/facturen die door het systeem tijdens de facturatie worden gegenereerd. Bovendien kunnen afschriften uit het verleden (voor de upgrade) niet opnieuw worden gegenereerd nadat de account werd geüpgraded naar een volledige account met de facturatiegegevens van de weggebruiker. Dit 3

4 betekent dat de weggebruiker de tolkosten niet in zijn accounts kan registreren en geen btw kan recupereren voor tolheffingen die werden opgelopen met een fast-track account. Verschillende OBU's kunnen voor hetzelfde volledige account worden geregistreerd. Merk op dat, wanneer de bedrijfsgegevens van een klant wijzigen (bijvoorbeeld in geval van een fusie) en als de aangiftes/facturen op een bepaald tijdstip anders moeten worden gefactureerd, de klant de bestaande OBU's moet teruggeven, een nieuwe volledige account moet creëren en nieuwe OBU's moet bestellen. 4

5 1.2 OBU-waarborg Elke vrachtwagen van meer dan 3,5 ton moet een functionerende OBU hebben wanneer hij op eender welke Belgische weg rijdt. Voor elke OBU wordt een waarborg van 135 euro aangerekend. Deze waarborg wordt terugbetaald wanneer de OBU onbeschadigd wordt teruggegeven. Slechts één OBU per registratie kan worden besteld wanneer een fast-track account in een service punt wordt geregistreerd. Betalingen zijn mogelijk in cash, met een tankkaart of een kredietkaart. Volledige accounts (geregistreerd op de RUP of tijdens de eerste registratie in een service punt) kunnen een of meerdere OBU's bestellen (maximaal 936, dit is het aantal OBU's op drie pallets). De OBU's worden binnen twee tot vijf werkdagen verstuurd. Als slechts een OBU via de RUP wordt besteld, gelden de betaalmethodes voor de fast-track account ook voor de volledige account. Als verschillende OBU's worden besteld, wordt het verschuldigde bedrag overgemaakt via bankoverschrijving. Fast-track accounts kunnen OBU's alleen in een service punt teruggeven, tenzij ze hun account hebben geüpgraded naar een volledige account via de RUP of tijdens de eerste registratie in een service punt. Bij volledige accounts kan de OBU worden teruggegeven in een service punt of via de post worden teruggestuurd. Dat is mogelijk met of zonder een OBU-retourformulier (dat op de RUP te vinden is). In het laatste geval wordt de OBU pas na ontvangst door Satellic vergrendeld. Om de waarborg en het eventueel resterende krediet (herlaadbedrag) terugbetaald te krijgen, moet de weggebruiker een bankrekening opgeven wanneer de OBU wordt teruggeven in een service punt of wanneer de teruggave wordt uitgevoerd op de RUP. Als de weggebruiker een bankrekeningnummer opgeeft tijdens de registratie van de OBU, wordt hij/zij gevraagd het bankrekeningnummer te valideren of te wijzigen. Als een gebruiker zijn OBU heeft teruggegeven zonder een bankrekening op te geven, heeft hij de mogelijkheid later terug te keren naar een service punt om een bankrekening in te voeren en het teruggaveproces voor de OBU te finaliseren. De terug te betalen waarborg en het eventueel resterende pre-paidbedrag worden alleen overgemaakt als Satellic bevestigt dat de OBU met succes werd teruggegeven. 1.3 Betaalmethoden De mogelijke betaalmethoden zijn afhankelijk van het betalingsschema, het account type en of de weggebruiker een service punt of de RUP als toegang gebruikt. 5

6 Bovendien werden de volgende parameters gedefinieerd per betaalmethode en per betaaltransactie: Gedefinieerde parameters SERVICE PUNT RUP Betaalmethoden tolheffingen Betaalmethoden bestelling één OBU Cash, tankkaart, kredietkaart Cash, tankkaart, kredietkaart Tankkaart en kredietkaart Tankkaart en kredietkaart Betaalmethoden bulkbestelling OBU N.v.t. Bankoverschrijving Eerste herlaadbedrag cash betaalmethode 1 20, 50, 100 of 200 N.v.t. Eerste herlaadbedrag andere betaalmethode 2 20, 50, 100 of Min. herlaadbedrag Max. herlaadbedrag Max. herlaadsaldo Momenteel zijn er drie gegarandeerde betaalmethoden (GPM's) voor de opgelopen tolheffingen: 1. Pre-paidsaldo (gecrediteerd met cash, tankkaart of kredietkaart) 2. Post-paid gegarandeerd door tankkaart 3. Post-paid gegarandeerd door kredietkaart Deze betaalmethoden worden GPM's genoemd, want ze zorgen ervoor dat wanbetalingen voor Satellic tot een minimum beperkt blijven. Als een OBU wordt omgeschakeld van pre-paid naar post-paid, wordt een eventueel resterend pre-paidkrediet niet overgedragen naar post-paid. Bovendien blijft het pre-paidkrediet op de OBU en kan het dus worden overgedragen van de ene voertuigaccount naar een ander voertuig door middel van het koppel-ontkoppelproces op de RUP (zie 1.4. Een OBU koppelen-ontkoppelen). Bijgevolg wordt elk resterend pre-paidkrediet alleen terugbetaald wanneer de OBU wordt teruggegeven. Zodra er krediet op de pre-paid-account staat of een post-paid-account voorzien is, wordt het lampje op de OBU groen want er is een GPM en de OBU is klaar voor gebruik. Als de OBU geen krediet meer heeft op de pre-paid-account of als er niet langer een geldige post-paid-account is, wordt de weggebruiker beschouwd als een tolontduiker, omdat er niet langer een GPM is; het lampje op de OBU wordt rood. Dat betekent dat de weggebruiker niet langer voldoet aan de tolvoorschriften en hij een boete riskeert. 1 De volgende biljetten worden aanvaard: 5, 10, 20, 50 en Herladen is alleen mogelijk met ronde bedragen; eurocenten zijn niet mogelijk. 3 Wisselgeld kan worden gegeven in biljetten van 5 en 10. 6

7 Afbeelding 1 - overzicht van betalingsmethode 1.4 Een OBU koppelen-ontkoppelen Een OBU kan altijd aan en van een voertuig worden gekoppeld. Om een OBU over te zetten van het ene voertuig naar het andere, wordt de OBU eerst ontkoppeld van het eerste voertuig en vervolgens gekoppeld aan het nieuwe voertuig. Hetzelfde is van toepassing als een gegarandeerde betaalmethode (GPM) wordt gewijzigd op de RUP. Wanneer een OBU wordt ontkoppeld en opnieuw gekoppeld, moet de weggebruiker altijd een GPM kiezen. Meer concreet betekent dit dat de status van de OBU eerst naar "ontkoppeling gevraagd" gaat tot de OBU de aanvraag bevestigt en de laatste Charge Date Record (informatie over tarieven, afgelegde afstand enz. opgeslagen in het geheugen van de OBU) heeft verstuurd naar het backoffice-systeem van Satellic voor verwerking in een factuur. Na ontkoppeling wordt de betaalmethode van de OBU automatisch ingesteld op pre-paid, het OBU-lampje wordt rood en de weggebruiker voldoet niet langer aan de tolvoorschriften. Dat betekent dat de weggebruiker risico loopt op een boete. Omdat er niet langer een relatie is met een voertuig (door de ontkoppeling), hoort de OBU nu bij de account die eigenaar is van het voertuig waaraan de OBU voordien gekoppeld was. 1.5 Een OBU vergrendelen-ontgrendelen Een OBU kan in verschillende gevallen worden vergrendeld: 1. Voertuigdocumenten kunnen niet worden geverifieerd door de Customer Support van Satellic 2. Het kentekennummer komt volgens de controle door de Customer Support van Satellic niet overeen met de voertuigdocumenten 3. Verloren/gestolen OBU gemeld aan de Customer Support van Satellic 4. Geen krediet op een pre-paid-account gegarandeerde betaalmethode niet langer beschikbaar 5. Geen geldige tankkaart of kredietkaart op een post-paid-account gegarandeerde betaalmethode niet langer beschikbaar In deze gevallen wordt het OBU-lampje rood. Bij een volledige account wordt de weggebruiker via op de hoogte gebracht van de vergrendeling van de OBU en van de te nemen maatregelen. Als een weggebruiker contact opneemt met de Customer Support van Satellic met de melding dat het OBU-lampje rood is geworden hoewel geen van de hierboven vermelde gevallen van toepassing is, kan de weggebruiker 3 uur gratis rijtijd toegekend krijgen om de defecte OBU te vervangen in het dichtstbij gelegen service punt, zodat hij in naleving van de voorschriften blijft. De ontgrendeling van de OBU is een handmatig proces dat door de Customer Support van Satellic wordt uitgevoerd als de OBU door de Customer Support werd vergrendeld. Als de OBU om financiële redenen werd vergrendeld, wordt de OBU automatisch ontgrendeld zodra er weer een GPM beschikbaar is. Concreet betekent dit een herlading uitvoeren via een service punt of de RUP voor pre-paid-accounts of vervangen van de kredietkaart/tankkaart in de RUP door een geldige kaart voor post-paid-account. 7

8 1.6 Tolcontext en tarieven Het tariefmodel, met de tolheffing per kilometer, wordt naar elke OBU geüpload. De tarieven werden vastgelegd door de drie gewesten in België: Vlaanderen, Brussel en Wallonië. De tolheffingsdiensten verwijzen naar de drie gewesten in België. De tolheffingsdiensten definiëren de tolcontext, die de wegen in hun respectievelijke gewest vermeldt waar tolheffing zal worden toegepast. Concreet verwijst de tolcontext naar een geografische regio. Bovendien treedt een privébedrijf (Sofico) op in naam van het Waalse gewest om de tolheffingen van Satellic te innen, aa,gezien dit bedrijf een deel van het wegennet in Wallonië beheert. Satellic fungeert als enige serviceprovider voor de tolheffingsdiensten en factureert de heffing in hun naam. Voor Vlaanderen en Brussel wordt een fiscale aangifte uitgereikt, terwijl een factuur wordt uitgereikt voor Sofico (Wallonië). Btw is alleen betaalbaar op de factuur die door Sofico wordt uitgegeven, want dit is een privébedrijf. Een tolobject is een gedefinieerd en in kaart gebracht wegtraject waarvoor een tolheffing van toepassing is. Dat kan een weg zijn, verschillende wegen of een deel van een weg. Zo is de E40 in België opgesplitst in drie tolobjecten: één voor elke tolcontext (gewest). Merk op dat er tolobjecten zijn waar de tolheffing nul bedraagt, omdat deze wegen na verloop van tijd aan heffing onderhevig kunnen worden. De parameters Maximale Toegelaten Massa van de slepen en emissieklasse worden ingevoerd wanneer de OBU in de RUP of aan een service punt wordt geregistreerd. Als uit de controle van de voertuigdocumenten door de Customer Service blijkt dat de Maximale Toegelaten Massa van de slepen of de emissieklasse niet correct is, wordt het hoogste tarief toegepast tot de correcte informatie door de weggebruiker wordt ingevoerd. Als de voertuigdocumenten niet leesbaar zijn of het door de weggebruiker ingevoerde kentekennummer niet overeenkomt met de voertuigdocumenten, wordt de OBU vergrendeld en licht het OBU-lampje rood op. Er wordt een bericht naar de OBU gestuurd om de weggebruiker op de hoogte te brengen van de genomen maatregelen en de weggebruiker mee te delen hoe de informatie kan worden gecorrigeerd en/of contact kan worden opgenomen met de Customer Support. De tolmodellen op de OBU's kunnen worden bijgewerkt door middel van een draadloze update via het mobiele datanetwerk. Bij een vereiste update van het tolmodel worden de OBU's in groepen geüpdatet om het gebruik van mobiele bandbreedte te beperken. 8

9 1.7 Waarschuwingslimiet Waarschuwingslimieten zijn gedefinieerd per gegarandeerde betaalmethode: GPM Waarschuwingslimiet Pre-paid 15 Post-paid CC 20 Post-paid FC Niet van toepassing Bij pre-paid is een waarschuwingslimiet gedefinieerd om de weggebruiker tijdig te informeren dat het resterende krediet laag is en de weggebruiker de mogelijkheid te bieden krediet toe te voegen aan de OBU. De waarschuwingslimiet werd ingesteld op 20, wat ongeveer het bedrag is dat vereist is om naar het dichtstbij gelegen service punt te gaan. Als het resterende krediet onder 0 euro daalt, leidt dit tot een aanvraag tot vergrendeling van de OBU om financiële redenen. De vergrendelingsaanvraag zorgt ervoor dat de OBU de laatste CDR verstuurt en het OBU-lampje rood wordt. Wanneer bij post-paid via kredietkaart het saldo onder de gedefinieerde waarschuwingslimiet daalt, wordt een pre-autorisatieverzoek verstuurd, maar wordt geen melding aan de weggebruiker gegeven. Als het pre-autorisatieverzoek geen succes heeft, wordt de weggebruiker hiervan op de hoogte gebracht zonder de OBU te vergrendelen, zodat hij/zij de nodige maatregelen kan nemen met betrekking tot de geregistreerde kredietkaart. Een nieuw pre-autorisatieverzoek wordt ingediend voor elke CDR die na de mislukte preautorisatie in het back-office wordt geregistreerd, tot het verzoek geslaagd is of tot de bevriezingslimiet wordt overschreden. Zodra het bedrag van 0 euro wordt overschreden, wordt de OBU om financiële redenen geblokkeerd. 9

10 2. Principes 2.1 Aangiftes vs facturen Satellic genereert aangiftes/facturen in naam van de tolheffingsdiensten: Brussel, Vlaanderen en Wallonië. Wallonië wordt vertegenwoordigd door Sofico, want Sofico beheert een deel van het wegennet in Wallonië. Sofico is een privébedrijf; dit betekent dat in plaats van een fiscale aangifte een factuur wordt uitgereikt waarop btw van toepassing is. De snelwegen en gewestwegen worden als Sofico-wegen beschouwd, terwijl de lokale wegen door Wallonië aan Sofico zijn toegekend voor facturatiedoeleinden. Omdat geen tol wordt geheven op de lokale wegen in Wallonië, verschijnen ze op de factuur met het bedrag nul, waarop 0 % btw wordt geheven. 2.2 Documenten uitgereikt aan de weggebruiker Weggebruikers met een volledige account hebben op de RUP toegang tot de volgende documenten: Merk op dat deze documenten tijdens de facturatie worden gegenereerd op de eerste werkdag na 14 kalenderdagen tolheffing. 10

11 2.3 Terugbetalingen Waarborgen worden alleen terugbetaald als Satellic bevestigt dat de OBU correct is ingeleverd. Gedeeltelijke terugbetalingen zijn niet mogelijk. Fotografisch bewijs van de beschadigde OBU wordt als referentie bewaard wanneer een waarborg niet wordt teruggegeven. Waarborgen en resterend krediet op een OBU kunnen alleen worden terugbetaald als een bankrekeningnummer wordt opgegeven in het service punt of in de RUP. 2.4 Heffing van boetes Wanneer het OBU-lampje rood wordt ten gevolge van ontkoppeling of vergrendeling van de OBU, wordt de weggebruiker die met het rode OBU-lampje rijdt, beschouwd als een tolontduiker en kan hij worden beboet wanneer hij op het Belgische wegennet wordt betrapt. De drie gewesten staan in voor de beboeting, in samenwerking met Viapass. De ingezamelde boetes worden rechtstreeks uitbetaald aan de tolheffingsdiensten. 11

12