Inspectierapport. KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan (KDV) Mr. P.J.M. Aalberselaan XJ Amstelveen Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan (KDV) Mr. P.J.M. Aalberselaan XJ Amstelveen Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 19 juli 2016 is op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek is een onaangekondigd onderzoek op locatie. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing De locatie KinderRijk HDO Aalberselaan bestaat uit een groep van maximaal zestien kinderen tussen de 2 en 4 jaar oud. Er is een team van drie vaste beroepskrachten werkzaam, die ook voor de verhuizing werkten met de groep kinderen. De vaste leidinggevende is tijdelijk afwezig en wordt sinds 16 maart 2016 vervangen door een interimleidinggevende. De locatie is dit jaar verhuisd van het adres Mr. P.J.M. Aalberselaan 41, waar KDV Aalberselaan van KinderRijk is gevestigd, naar dezelfde straat op huisnummer 2. Wegens een uitbreiding op het KDV is de HDO verhuisd naar het schoolgebouw van de school Rembrandt. Hier wordt een lokaal gedeeld met BSO Aalberselaan, ook van KinderRijk. De Rembrandt en KinderRijk vormen samen een Brede School. Aanleiding huidig inspectieonderzoek Tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) is geconstateerd dat de buitenruimte niet te allen tijde toegankelijk is voor de HDO, en dat deze onvoldoende is ingericht. In samenhang hiermee zijn er tijdens het inspectieonderzoek diverse overtredingen geconstateerd, op het gebied van het pedagogisch klimaat, de veiligheid en gezondheid, en de accommodatie. De Gemeente Amstelveen is daarop een handhavingstraject gestart, waarbij inmiddels is aangetoond dat de buitenruimte inmiddels voldoende toegankelijk is voor de HDO. Over de inrichting is binnen het handhavingstraject nog niet aangetoond dat deze voldoet, en binnen dat kader is in het huidige onderzoek beoordeeld of dat inmiddels wel het geval is. Huidig inspectieonderzoek Uit het onderzoek blijkt dat de buitenruimte nog steeds kaal is, maar dat er voldoende los speelmateriaal aanwezig is om de buitenruimte voldoende in te richten tijdens buitenspel. Wel moet er nog gezorgd worden voor schaduw in de buitenruimte om de gezondheid van de kinderen te waarborgen. Er is een plan van aanpak opgesteld om tweemaal er week te kunnen buitenspelen in de natuurspeeltuin van het KDV Aalberselaan, maar deze is nog niet of nauwelijks in de praktijk gebracht. Of dit plan van aanpak voldoende aansluit op de praktijksituatie zal dus nog moeten blijken. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in het huidige onderzoek geen overtredingen geconstateerd, en adviseert dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) is geconstateerd dat het pedagogisch beleidsplan niet werd uitgevoerd, omdat er geen sprake was van een 'toegankelijke, uitdagend ingerichte buitenruimte', zoals stond beschreven. Tijdens het huidige inspectieonderzoek blijkt dat de passages over de buitenruimte die niet overeenkomen met de praktijk zijn verwijderd uit het pedagogisch werkplan (zoals: 'Er is bewust gekeken naar de inrichting van de buitenspeelplaats. Kinderen kunnen buiten nieuwe dingen ontdekken. Bijvoorbeeld door met water en zand te experimenteren, beestjes te vinden en er naar te kijken of zich te verschuilen in een doolhof van struiken.'). Hierdoor zijn er geen zaken beschreven die in de praktijk niet uitgevoerd kunnen worden. Wel staat er beschreven dat er wordt gezorgd voor een uitdagende buitenruimte. Uit het inspectieonderzoek blijkt dat er diverse losse speelmaterialen zijn aangeschaft (zoals emmers, kinderwagentjes, kruiwagens en dergelijken), waarmee hier zorg voor gedragen kan worden. Tevens is er in een bijlage opgenomen op welke wijze er gebruik gemaakt wordt van de natuurspeeltuin van het KDV Aalberselaan. In de bijlage is onder andere opgenomen dat de tocht naar de natuurspeeltuin in twee groepen wordt gemaakt, naast de wijze waarop dit wordt vormgegeven. In de praktijk blijkt dat dit (nog) niet structureel gebeurt, omdat de bolderkar niet geschikt bleek te zijn. Gedurende het huidige inspectieonderzoek is er een nieuwe bolderkar op de locatie aangekomen, zodat de beroepskrachten ook daadwerkelijk de oversteek kunnen maken. Er is ook een schema opgesteld waaruit blijkt dat er tweemaal per week naar de natuurspeeltuin gegaan zal worden. Uit bovenstaande blijkt dat de overtreding redelijkerwijs is hersteld. Gebruikte bronnen: - Observaties (op locatie) - Gesprek met de beroepskrachten (op locatie) - Telefoongesprekken met de locatiemanager en medewerkers Kwaliteit (op 19 en 21 juli 2016) - Pedagogische werkwijze KinderRijk Halve dagopvang Aalberselaan (versie 8 juli 2016, ontvangen op 21 juli 2016) - Foto van de aangeschafte bolderkar (ontvangen op 21 juli 2016) - Jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

5 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) is geconstateerd dat het plan van aanpak veiligheid onvoldoende is omdat er geen maatregelen in het beleid zijn vastgelegd omtrent de risico's van het structureel gebruikmaken van een niet-aangrenzende buitenruimte (de natuurspeeltuin van KDV Aalberselaan, (gelegen aan de Aalberselaan 41) te reduceren. In een bijlage van het pedagogisch werkplan is opgenomen op welke wijze er gebruik gemaakt wordt van de natuurspeeltuin van het KDV Aalberselaan. In de bijlage is onder andere opgenomen dat de oversteek naar de natuurspeeltuin in twee groepen wordt gemaakt, en de wijze waarop dit wordt vormgegeven. Ook in de 'locatie informatie' zijn duidelijke werkafspraken opgenomen, die overeenkomen met de werkwijze in de praktijk. Uit de notulen van werkoverleg blijkt dat deze met de beroepskrachten zijn besproken. In de praktijk blijkt dat het buiten spelen in de natuurspeeltuin niet structureel gebeurt (en nog slechts eenmaal in de praktijk is gebracht), omdat de bolderkar niet geschikt bleek te zijn. Gedurende het huidige inspectieonderzoek is er een nieuwe bolderkar op de locatie gekomen (waarvan een foto aan de toezichthouder is overgelegd), zodat de beroepskrachten ook daadwerkelijk de oversteek kunnen maken. Er zijn afspraken gemaakt om de kinderen te laten wennen aan de bolderkar. Er is ook een schema opgesteld waaruit blijkt dat er tweemaal per week naar de natuurspeeltuin gegaan zal worden. Uit bovenstaande blijkt dat het plan van aanpak redelijkerwijs de risico's reduceert. Na uitvoering in de praktijk dient het plan te worden geëvalueerd om te kijken of er eventuele aanpassingen nodig zijn. Gebruikte bronnen: - Gesprek met de beroepskrachten (op locatie) - Telefoongesprekken met de locatiemanager en medewerkers Kwaliteit (op 19 en 21 juli 2016) - Pedagogische werkwijze KinderRijk Halve dagopvang Aalberselaan (versie 8 juli 2016, ontvangen op 21 juli 2016) - 'Locatie informatie HDO Aalberselaan' (versie 8 juli 2016, ontvangen op 21 juli 2016) - Notulen HDO teamoverleg (d.d. 11 juli 2016, ontvangen op 21 juli 2016) - Foto van de aangeschafte bolderkar (ontvangen op 21 juli 2016) - Jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

6 Accommodatie en inrichting Buitenspeelruimte Tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) is geconstateerd dat de buitenruimte door een zeer beperkte inrichting onvoldoende uitdaging biedt voor de kinderen. Uit het huidige inspectieonderzoek blijkt dat de buitenruimte nog steeds kaal is, maar dat er inmiddels diverse losse speelmaterialen zijn aangeschaft om de kinderen uit te nodigen tot spel. Deze materialen (zoals emmers, kinderwagens, kruiwagens, fietsen en dergelijke) worden in de schuur bewaard, en worden tijdens het buitenspelen door de beroepskrachten voor de kinderen beschikbaar gesteld. Hiermee wordt de buitenruimte tijdens het buitenspelen voldoende uitdagend ingericht. NB: Uit het huidige inspectieonderzoek blijkt wel dat er geen schaduw aanwezig is in de buitenruimte, waardoor deze bij warm en zonnig weer niet veilig en gezond te gebruiken is. De locatiemanager en manager Kwaliteit verklaren dat er zo snel mogelijk zorg gedragen zal worden voor schaduw. Gebruikte bronnen: - Observaties (op locatie) - Gesprek met de beroepskrachten (op locatie) - Telefoongesprekken met de locatiemanager en medewerkers Kwaliteit (op 19 en 21 juli 2016) - Pedagogische werkwijze KinderRijk Halve dagopvang Aalberselaan (versie 8 juli 2016, ontvangen op 21 juli 2016) - Jaarlijks inspectieonderzoek (d.d. 30 maart 2016) KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. Accommodatie en inrichting Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderRijk Dagopvang B.V. Adres houder : Postbus 2027 Postcde en plaats : 1180 EA Amstelveen KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. E.A. Leyen, MSc. Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. KinderRijk Halve Dagopvang Aalberselaan - Nader onderzoek /9