Inspectierapport. Kinderopvang Kelsey B.V. (BSO) Paradijsplein NJ Amsterdam Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderopvang Kelsey B.V. (BSO) Paradijsplein NJ Amsterdam Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 11 mei 2017 is op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsprocedure die is gestart door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek bestaat uit een onaangekondigd onderzoek op locatie. Tevens is de houder in de gelegenheid gesteld om documenten na te sturen. Deze zijn op 15 mei 2017 door de toezichthouder ontvangen. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing Organisatie en locatie Kinderopvang Kelsey B.V. is een besloten vennootschap. De bestuurder van deze B.V. is tevens de bestuurder van de drie vestigingen die worden geëxploiteerd; twee kinderdagverblijven en een locatie voor buitenschoolse opvang. Op elke locatie is een leidinggevende aangesteld. Alle leidinggevenden worden aangestuurd door de hoofdleidinggevende (bestuurder), die eindverantwoordelijk is voor de opvang op alle locaties. De buitenschoolse opvang is gevestigd aan het Paradijsplein in Amsterdam Oost en is geregistreerd met 40 kindplaatsen. De BSO bestaat uit drie basisgroepen voor kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar, waarvan er ten tijde van het inspectieonderzoek dagelijks één of twee zijn geopend. In het jaarlijks onderzoek, d.d. 12 december 2016, is een overtreding geconstateerd met betrekking tot het plan van aanpak gezondheid. Er werden namelijk onvoldoende maatregelen getroffen om de kans op de overdracht van ziektekiemen te verkleinen (met betrekking tot voedselveiligheid). Naar aanleiding van de overtreding is de gemeente een handhavingstraject gestart en op 3 maart 2017 is er een aanwijzing uitgevaardigd. In het huidige inspectieonderzoek is beoordeeld in hoeverre aan de aanwijzing is voldaan. Advies aan college van B&W Met betrekking tot het plan van aanpak gezondheid is geen overtreding geconstateerd. De toezichthouder adviseert om het rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het huidige inspectiebezoek verklaart de hoofdleidinggevende dat zij in de zienswijze, als reactie op het jaarlijks inspectieonderzoek van december jl., het (aangepaste) beleid met betrekking tot de voedselveiligheid heeft opgenomen. De gebruiksaanwijzing zoals opgesteld door de producent van de koelkast/vriezer is hier als bijlage aan toegevoegd. Over het bewaren van voedingsproducten staat in de zienswijze onder andere dat de temperatuur van de koelkast dagelijks wordt gecontroleerd. Hierbij verwijst de hoofdleidinggevende naar de gebruiksaanwijzing van de producent. Ook wat betreft de temperatuur van de vriezer verwijst de hoofdleidinggevende in de zienswijze naar de gebruiksaanwijzing. Van de (algemene) gebruiksaanwijzing die door de producent van de koelkast/vriezer is opgesteld en die als bijlage is toegestuurd aan de toezichthouder, blijkt niet dat deze gebruiksaanwijzing een officieel vastgesteld beleidsstuk is dat onderdeel uitmaakt van het beleid van de organisatie. Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat niet alle werkafspraken met betrekking tot het diepgevroren bewaren van voedingsproducten in de gebruiksaanwijzing zijn opgenomen. De hoofdleidinggevende verklaart dat er ook nog werkafspraken zijn opgenomen in de risico-inventarisatie gezondheid. Deze is aanwezig in een map op de locatie. In de aanwezige risico-inventarisatie gezondheid zijn echter ook geen maatregelen opgenomen met betrekking tot het diepgevroren bewaren van voedingsproducten. Tevens blijken de maatregelen die zijn opgenomen in de risico-inventarisatie gezondheid met betrekking tot de warme maaltijd af te wijken van de maatregelen die in de praktijk worden gehanteerd. Er zijn namelijk afspraken beschreven over het opwarmen van de maaltijd, terwijl de hoofdleidinggevende en een beroepskracht verklaren dat er op de buitenschoolse opvang dagelijks een verse warme maaltijd wordt bereid die direct wordt geserveerd. Om onduidelijkheid te voorkomen heeft de toezichthouder de hoofdleidinggevende in de gelegenheid gesteld om nog eenmaal het volledige gezondheidsbeleid met betrekking tot de voedselveiligheid toe te sturen. De toezichthouder heeft op maandag 15 mei 2017 twee documenten ontvangen: een risico-inventarisatie gezondheid en het pedagogisch beleidsplan van de locatie. Hoewel de datum van de risico-inventarisatie ongewijzigd zijn ten opzichte van de risico-inventarisatie die ten tijde van het inspectiebezoek is getoond, blijkt de inhoud wel te zijn gewijzigd. Het is onduidelijk wanneer deze aanpassingen zijn gedaan. De werkafspraken, en uitvoering en kennis hieromtrent, zoals opgenomen in de toegestuurde documenten zijn in dit inspectieonderzoek beoordeeld. Voedselveiligheid Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat er voldoende maatregelen worden getroffen om de gezondheidsrisico s met betrekking tot de voedselveiligheid te reduceren. Zo is er een koelkastthermometer aangeschaft. De hoofddleidinggevende en een beroepskracht zijn op de hoogte van de gewenste koelkasttemperatuur (conform het beleid minimaal vier graden Celsius en maximaal zeven graden Celsius) en verklaren dagelijks op de thermometer te kijken. Tijdens het inspectiebezoek heeft de koelkast de gewenste temperatuur van 7 graden Celsius. Conform het beleid worden gekoelde producten voorzien van een datum van opening. Een beroepskracht verklaart dat gekoelde geopende producten op woensdag en vrijdag worden weggegooid. Voor sommige producten, zoals bijvoorbeeld de margarine, geldt dat deze langer worden bewaard. Zo staat er geopende margarine in de koelkast met daarop een openingsdatum van 27 maart De beroepskracht verklaart dat zij de koelkast één keer per week, op woensdag, schoonmaakt. In de risico-inventarisatie gezondheid zijn de gezondheidsrisico s met betrekking tot de voedselveiligheid opnieuw geïnventariseerd en de bijbehorende maatregelen zijn voldoende effectief om de risico s te kunnen reduceren. Zo is opgenomen dat de vriezer -18 graden Celsius dient te zijn en dat dit staat weergegeven op de binnenkant van de vriezer. Tijdens het inspectiebezoek wordt deze werkafspraak niet genoemd door de hoofdleidinggevende en zij kan niet laten zien waar de temperatuur van de vriezer staat weergegeven. Er worden tijdens het inspectiebezoek weinig tot geen producten bewaard in de vriezer. In een eerstvolgend onderzoek zal deze werkafspraak in de praktijk worden beoordeeld. Ten tijde van het jaarlijks inspectieonderzoek, d.d. 12 december 2016, was er onduidelijkheid over het bereiden van de warme maaltijd. Tijdens dit inspectieonderzoek verklaart de hoofdleidinggevende dat er dagelijks een warme maaltijd wordt aangeboden. Deze wordt na bereiding direct geserveerd en restjes worden weggegooid. Dit is conform het beleid. Het bereiden van de warme maaltijd wordt gedaan door de hoofdleidinggevende of een beroepskracht, zo verklaren zij tijdens het inspectiebezoek. In het pedagogisch beleidsplan is opgenomen dat in overleg wordt besproken of beroepskrachten zelf koken of dat zij hierbij worden ondersteund door iemand van kantoor. Tijdens het inspectiebezoek eten de kinderen zelfgemaakte pizza die zij samen met de beroepskrachten hebben gemaakt waardoor bovengenoemde werkwijze niet in de praktijk is beoordeeld. In een eerstvolgend onderzoek zal het beleid met de betrekking tot de warme maaltijd en de uitvoering hieromtrent opnieuw worden beoordeeld. Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

5 Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de hoofdleidinggevende en een beroepskracht - Inspectierapport jaarlijks onderzoek d.d. 12 december Zienswijze na aanleiding van inspectierapport jaarlijks onderzoek d.d. 12 december 2016 (inclusief gebruiksaanwijzing temperatuur koelkast/vriezer) - Huisregels Voeding/keuken BSO Kelsey, ingezien op de locatie tijdens inspectiebezoek - van de hoofdleidinggevende d.d. 15 mei Risico-inventarisatie gezondheid NSO versie maart 2017, ontvangen op 15 mei Pedagogisch beleidsplan BSO Kelsey versie maart 2017, ontvangen op 15 mei Risico-inventarisatie gezondheid NSO versie 1 maart 2017, ingezien op de locatie tijdens inspectiebezoek - Aanwijzing Buitenschoolse opvang Kinderopvang Kelsey B.V., locatie Paradijslaan 83 d.d. 3 maart 2017 Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

6 Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Kelsey B.V. KvK-vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Kelsey B.V. Adres houder : IJburglaan 1497 Postcde en plaats : 1087 KM Amsterdam KvK-nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. W. van Gurp, MSc. Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8

8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Kinderopvang Kelsey B.V. - Nader onderzoek /8