Inspectierapport. Villa Vondel (KDV) Waldeck Pyrmontlaan BT AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Villa Vondel (KDV) Waldeck Pyrmontlaan BT AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Villa Vondel - Nader onderzoek /8

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Villa Vondel - Nader onderzoek /8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 18 mei 2015 is er, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek betreft een onaangekondigd onderzoek op de locatie aangevuld met een documentenonderzoek. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing Organisatie Kinderdagverblijf Villa Vondel is samen met buitenschoolse opvang Villa Vondel gehuisvest in een oud schoolgebouw. Het kinderdagverblijf bestaat uit vier babygroepen en vier peutergroepen. De babygroepen zijn gehuisvest op de begane grond, de peutergroepen bevinden zich op de eerste verdieping. De ruimtes voor de kinderen van de buitenschoolse opvang bevinden zich op de tweede en derde verdieping. Het team van de buitenschoolse opvang bestaat uit 18 vaste beroepskrachten. De vestigingsmanager en assistentvestigingsmanager zijn beide vijf dagen per week aanwezig. Voorgeschiedenis Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d. 2 februari 2015 zijn overtredingen geconstateerd op het gebied van overdracht van ziektekiemen (met name in verband met het reinigen van de verschoonkussens), de uitvoering van het vierogenprincipe en het adviesrecht van de oudercommissie. Naar aanleiding hiervan is het Bureau Handhaving Kinderopvang een handhavingsprocedure gestart en is er op 21 april 2015 een aanwijzing uitgevaardigd aan de houder met een hersteltermijn van twee weken. Op 18 mei 2015 heeft de toezichthouder een nader onderzoek uitgevoerd om te beoordelen in hoeverre de overtredingen zijn opgeheven. Uit het nader onderzoek blijkt dat de houder inmiddels voldoet aan de onderzochte voorwaarden. Advies aan college van B&W De houder heeft de eerder geconstateerde overtredingen hersteld. De toezichthouder adviseert om de handhaving af te sluiten. Villa Vondel - Nader onderzoek /8

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijks inspectiebezoek van 2 februari 2015 heeft de toezichthouder beoordeeld dat er onvoldoende samenhang bestaat tussen de maatregelen die in het plan van aanpak zijn opgenomen en de gezondheidsrisico's die zich voor kunnen doen met betrekking tot de overdracht van ziektekiemen. De maatregelen die zijn opgenomen in het gezondheidsprotocol met betrekking tot het reinigen van de verschoonkussens worden tijdens het bezoek op 2 februari 2015 niet uitgevoerd op het kinderdagverblijf en zijn onvoldoende concreet. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Naar aanleiding van de aanwijzing heeft de vestigingsmanager op 29 april 2015 middels een bericht gereageerd. Zij schrijft dat de overtredingen zijn opgeheven en dat dit blijkt uit de documenten die zij heeft meegestuurd. De vestigingsmanager heeft onder andere de 'Werkinstructie verschonen' toegezonden. In de werkinstructie verschonen is opgenomen hoe het aankleedkussen gereinigd dient te worden. Uit de werkinstructie zou echter kunnen worden opgemaakt dat na het reinigen van het aankleedkussen er nog gedesinfecteerd moet worden met alcohol. De toezichthouder heeft met de vestigingsmanager besproken dat de manier van beschrijven verwarring kan oproepen. Op 21 mei 2015 heeft de vestigingsmanager een aangepaste werkinstructie verschonen toegestuurd waarin helder staat beschreven hoe het verschoonkussen gereinigd moet worden. Tijdens het inspectiebezoek d.d. 18 mei 2015 reinigen de beroepskrachten na elke verschoning het verschoonkussen met een spuitflacon met allesreiniger, zoals beschreven in de werkinstructie. De beroepskrachten weten in welke gevallen het verschoonkussen gedesinfecteerd moet worden. De beroepskrachten vertellen dat tijdens een werkoverleg de correcte werkwijze omtrent het verschonen van de kinderen is besproken. Uit de toegestuurde notulen van het werkoverleg van 4 maart 2015 blijkt dit onderwerp aan bod te zijn gekomen. Uit het voorgaande blijkt dat de houder de overtreden voorwaarde heeft opgeheven. Vierogenprincipe Tijdens het jaarlijks inspectiebezoek van 2 februari 2015 heeft de toezichthouder beoordeeld dat het vierogenprincipe in de praktijk onvoldoende gewaarborgd wordt. Naar aanleiding van de aanwijzing heeft de vestigingsmanager middels een bericht gereageerd op 29 april Zij schrijft dat de overtredingen zijn opgeheven en dat dit blijkt uit de documenten die zij heeft meegestuurd. De vestigingsmanager heeft onder andere het 'Werkplan Villa Vondel, versie maart 2015' toegezonden. In het werkplan is beschreven hoe de houder er zorg voor draagt dat op ieder moment van de dag een volwassene de mogelijkheid heeft om mee te kunnen kijken of luisteren op een groep. Zo wordt bijvoorbeeld beschreven dat tijdens de pauzes van de beroepskrachten gebruik wordt gemaakt van een babyfoon die gekoppeld is aan een andere groep. Tijdens het inspectiebezoek d.d. 18 mei 2015 blijkt dat er inderdaad gebruik wordt gemaakt van babyfoons op momenten dat er een beroepskracht alleen op een groep aanwezig is. De babyfoons worden zo ingezet dat een beroepskracht die alleen aanwezig is altijd gehoord kan worden door een andere beroepskracht. Uit de toegestuurde notulen van het werkoverleg van 4 maart 2015 blijkt dit onderwerp te zijn besproken met de beroepskrachten. Uit het bovenstaande blijkt dat de houder voldoende maatregelen heeft getroffen om aan het vierogenprincipe te voldoen. Gebruikte bronnen: - Reactie op aanwijzing d.d. 29 april Werkplan Villa Vondel versie maart 2015, ontvangen op 29 april Werkinstructie verschonen, ontvangen op 29 april Aangepaste werkinstructie verschonen, ontvangen op 21 mei Notulen werkoverleg d.d. 4 maart 2015, ontvangen op 21 mei Gesprek met de beroepskrachten - Gesprek met de vestigingsmanager d.d. 18 mei Jaarlijks onderzoek d.d. 2 februari Inspectiebezoek d.d. 18 mei 2015 Villa Vondel - Nader onderzoek /8

5 Ouderrecht Tijdens het jaarlijks inspectiebezoek van 2 februari 2015 heeft de toezichthouder beoordeeld dat niet alle wijzigingen op het kinderdagverblijf ter advies zijn voorgelegd aan de oudercommissie. Oudercommissie Tijdens het inspectiebezoek d.d. 18 mei 2015 verklaart de vestigingsmanager dat er sinds het inspectiebezoek van 2 februari 2015 diverse zaken ter advies zijn voorgelegd aan de oudercommissie. Zo is de risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid, de werkinstructie verschonen, het pedagogisch beleid en het pedagogisch werkplan voorgelegd aan de oudercommissie. Dit blijkt ook uit berichten waarin de adviesaanvragen worden toegelicht die de vestigingsmanager de toezichthouder heeft toegezonden. Uit het voorgaande blijkt dat de houder de oudercommissie in staat heeft gesteld advies te geven op voorgenomen beleidswijzigingen. Gebruikte bronnen: - Adviesaanvraag aan oudercommissie m.b.t. de risico-inventarisaties d.d. 24 april 2015, ontvangen op 21 mei Adviesaanvraag aan oudercommissie m.b.t. pedagogisch beleid en pedagogisch werkplan d.d. 1 april 2015, ontvangen op 21 mei Adviesaanvraag aan oudercommissie m.b.t. werkinstructie verschonen d.d. 1 april 2015, ontvangen op 21 mei Notulen oudercommissie 3 maart 2015, ontvangen op 21 mei Gesprek met de vestigingsmanager d.d. 18 mei Jaarlijks onderzoek d.d. 2 februari Inspectiebezoek d.d. 18 mei 2015 Villa Vondel - Nader onderzoek /8

6 Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Villa Vondel - Nader onderzoek /8

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Villa Vondel Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 104 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderhonk Zuid B.V. Adres houder : Herengracht 576 Postcde en plaats : 1017 CJ AMSTERDAM KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. J. Jochems Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : Villa Vondel - Nader onderzoek /8

8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Villa Vondel - Nader onderzoek /8