Inspectierapport. Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat (PSZ) Fred. Roeskestraat ED AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat (PSZ) Fred. Roeskestraat ED AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 18 april 2016 is op grond van artikel 2.20, vierde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek betreft een documentenonderzoek. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing De houder van peuterspeelzaal Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat is de 'Stichting Vrije Peuterklassen Amsterdam' waar tevens de peuterspeelzaal 'Hygieiaplein 47' onder valt. Het bestuur van de stichting bestaat uit vijf personen, dit zijn ouders van kinderen die de peuterspeelzaal bezoeken of in het verleden hebben bezocht. Sinds oktober 2015 zijn er vier nieuwe bestuursleden aangesteld. De aansturing van de beroepskrachten wordt gedaan door de bestuursleden, maar deze zijn niet werkzaam op de locatie. Er is geen duidelijke leidinggevende die de beroepskrachten structureel aanstuurt. Tijdens eerdere onderzoeken is gebleken dat, vooral beleidsmatig gezien, verschillende zaken extra aandacht behoeven. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid, alsmede het pedagogisch beleid en de aansturing van de beroepskrachten blijven gezien de organisatiestructuur aandacht vragen. De bestuursleden zien als doel van het bestuur vooral het zorgen voor rust voor de beroepskrachten om de peutergroep zo goed mogelijk te laten functioneren. Een van de bestuursleden verklaart dat er een duidelijk omschreven taakverdeling is opgesteld, met voor alle taakgebieden een functionaris die daarvoor gekwalificeerd is. De voorzitter en de vice- voorzitter fungeren als eerste aanspreekpunt voor de beroepskrachten. Vier keer per jaar vinden er pedagogische vergaderingen plaats en eens per jaar voeren de bestuursleden functioneringsgesprekken met de beroepskrachten. Tijdens het jaarlijkse inspectiebezoek in november 2015 zijn er twee overtredingen geconstateerd met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan en het ouderrecht. De gemeente heeft hiervoor op 26 januari 2016 een aanwijzing gegeven. Tijdens het huidige onderzoek hebben er meerdere wisselingen en telefonische gesprekken plaatsgevonden. Door de andere werkzaamheden van de bestuursleden is het soms lastig om hen te kunnen bereiken en duurt het wat langer voordat documenten worden aangeleverd. Dit blijft een aandachtspunt bij deze houder. De toezichthouder heeft geconstateerd dat de overtredingen inmiddels zijn opgelost. Advies aan college van B&W Met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan en het ouderrecht heeft de toezichthouder geen overtredingen geconstateerd. Tevens is uit het onderzoek gebleken dat de houder zodanige maatregelen heeft genomen dat de eerder geconstateerde overtreding redelijkerwijs hersteld blijft. De toezichthouder adviseert om deze reden de handhaving niet te vervolgen. Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Tijdens het jaarlijks onderzoek d.d. 17 november 2015 is geconstateerd dat het pedagogisch beleidsplan wel beschrijft hoe beroepskrachten bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden, maar niet hoe de beroepskrachten toegerust worden voor deze taak en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Op 27 april 2016 heeft een van de bestuursleden een aangepast pedagogisch beleidsplan toegestuurd. Hierin staat nu wel, minimaal maar voldoende, beschreven dat de beroepskrachten maandelijks pedagogisch overleg hebben met een van de bestuursleden. Dit bestuurslid is pedagogisch geschoold. Gebruikte bronnen: - Telefoongesprek met een van de bestuursleden op 11 en 22 en 26 april Pedagogisch beleidsplan, herziende versie april 2016, ontvangen op 27 april 2016 Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

5 Ouderrecht Informatie Tijdens het jaarlijks inspectiebezoek van november 2015 is gebleken dat de houder de ouders onjuist informeerde over de groepsgrootte van de peuterspeelzaal. Per april 2015 is de groepsgrootte gewijzigd van dertien naar vijftien kindplaatsen. De houder is meerdere malen in de gelegenheid gesteld dit aan te passen maar gaf hier geen gehoor aan. Op 27 april 2016 heeft een van de bestuursleden een aangepast pedagogisch beleidsplan getoond waarin dit nu correct staat opgenomen. Zij verklaart tijdens een telefoongesprek op 26 april 2016 dat de herziende versie van het beleidsplan zo spoedig mogelijk op de website zal worden geplaatst. Gebruikte bronnen: - Telefoongesprek met een van de bestuursleden op 11 en 22 en 26 april Pedagogisch beleidsplan, herziende versie april 2016, ontvangen op 27 april 2016 Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

6 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten in een peuterspeelzaal toegerust worden voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 15 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Vrije Peuterklassen Amsterdam Adres houder : Fred. Roeskestraat 82A Postcde en plaats : 1076 ED Amsterdam KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. L. Hofland Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8

8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Vrije Peuterklas Fred Roeskestraat - Nader onderzoek /8