Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers. Chambre des Représentants de Belgique - 489/2-91 / 92 (S.E.) / 2-91 / 92 (B.Z.

Transcriptie

1 - 489/2-91 / 92 (S.E.) Chambre des Représentants de Belgique / 2-91 / 92 (B.Z.) Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers SESSION EXTRAORDINAIRE (*) 29 MAl 1992 BUITENGEWONE ZITTING (*) 29 MEl 1992 PROJET DE LOI modifiant l'annexe au Code judiciaire WETSONTWERP tot wijziging van het Bijvoegsel bij het Gerechtelijk Wetboek AMENDEMENTS AMENDEMENTEN Nf)47 DE M. DUPRE Article let Apporter les modifications suivantes à l'article 1 er proposé: 1) remplacer le 21 parce qui suit: a 21. Les communes de Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Lille et Vorselaar forment un cantonjudiciaire dont le siège est établi à Herentals. " 2) remplacer le 23 par ce qui suit:,, 2,1. Les communes de Beerse, Oud-Turnhout, Vosselaar et la partie du territoire de la ville de Turnhout située au sud de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt, forment le premier canton de Turnhout; le siège en est établi à Turnhout. " 3) remplacer le 24 par ce qui suit: «24. Les communes de Arendonk, Baerle-Duc, Hoogstraten, Kasterlee, Merksplas, Ravels, Retie, Rijkevorsel, et la partie du territoire de la ville de Turnhout, située au nord de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt, forment le second canton de Turnhout; le siège en est établi à Turnhout. " NT 47 VAN DE HEER DUPRE Artikel I In het voorgestelde artikell, de volgende wijzigingen aanbrengen : 1) 21 vervangen door wat volgt : «21. De gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Lille en Vorselaar vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Herentals. " 2) 23 vervangen door wat volgt : «23. De gemeenten Beerse, Oud-Turnhout, Vosselaar, en het gedeelte van het grondgebied der stad Turnhout, gelegen ten zuiden van de middellijn van het kanaal Antwerpen-Hasselt, oormen het eerste kanton Turnhout; de zetel van het gerecht is gevestigd te Turnhout..» 3) 24 vervangen door wat volgt : «24. De gemeenten. Arendonk, Baarle-Hertog, Dessel, Hoogstraten, Kasterlee, Merksplas, Ravels, Retie, Rijkevorsel, en het gedeelte van het grondgebied der stad Turnhout, gelegen ten noorden van de middellijn van het kanaal Antwerpen-Hasselt, vormen het tweede hanton Turnhout; de zetel van het gerecht is gevestigd te Turnhout. " Voir: /92 (S.E.) : - N" 1. Zie : (B.Z.) : - N' 1. (*) Première session de la 48"législature. (*) Eerste zitting van de 48" zittingsperiode. S.-598

2 489 / 2 91/ 92 [2 ] 4) remplacer le 25 par ce qui suit:,( 25. Les communes de Herselt, Hulshout, Laakdal, Olen, Westerlo, et la partie de la commune de Geel située au sud de la ligne médiane du canal Albert, forment un canton judiciaire dont le siège est établi à Westerlo.» 4) 25 vervangen door wat volgt : cc 25. De gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Olen, Westerlo, en het gedeelte van de gemeente Geel dat gelegen is ten zuiden van de middellijn van het Albertkanaal, vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is geuestigd te Westerlo.» N 48 DE M.DUPRE Remplacer le point 4 par ce qui suit: «4. à Turnhout. Ce tribunal exerce sajuridiction sur le territoire du premier et du deuxième canton de l'arrondissement judiciaire de Turnhout.» NT 48 VAN DE HEERDUPRE Punt 4 vervangen door wat volgt : «4. te Turnhout. Deze rechtbank heeft rechtsmacht over het grondgebied van het eerste en tweede kanton Turnhout.» N 49 DEM.DUPRE Insérer un point 4bis, libellé comme suit: «4bis. à Geel. Ce tribunal exerce sajuridiction sur le territoire du canton d'herentals, Mol et Westerlo.» NT 49 VAN DE HEERDUPRE Een punt 4biB invoegen,luidend ais volgt : (l 4bis. te Geel. Deze rechtbank heeft rechtsmacht over het grondgebied van het kanton Herentals, Mol en Westerlo.» JUSTIFICATION (des amendements na' 47 à 49) Les limites territoriales de l'actuel arrondissementjudiciaire de TURNHOUT et des différents cantons judiciaires se présentent comme suit (législation actuelle) : TURNHOUT! : 23. Les Communes de : Beerse, Gierle (Lille), Kasterlee, Oud-Turnhout, Vlimmeren (Beerse), Vosselaar, et la partie du territoire de la ville de Turnhout située au sud de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt forment le premier canton de Turnhout. TURNHOUT2: 24. Les communes de :Arendonk, Baerle-Duc, Dessel, Hoogstraten, Meer (Hoogstraten), Meerle (Hoogstraten), Merksplas, Minderhout (Hoogstraten), Poppel (Ravels), Ravels, Retie, Rijkevorsel, Weelde (Ravels), Wortel (Hoogstraten), et la partie du territoire de la ville de Turnhout située au nord de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt forment le second canton de Turnhout. HERENTALS: 20. Les communes de: Bouwel (Grobbendonk), Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Lichtaart (Kasterlee), Lille, Noorderwijk (Herentals), Olen, Poederlee (Lille), Tielen (Kasterlee), Vorselaar, Wechelderzande (Lille) forment le canton judiciaire de Herentals. VERANTWOORDING (van de amendementen n rs 47 tot 49) De gebiedsomschrijving van het huidig gerechtelijk arrondissement TURNHOUT en de onderscheiden gerechtelijke kantons steit zich ais volgt (huidige wetgeving) : TURNHOUT! : 23. De gemeenten: Beerse, Gierle (Lille, Kasterlee, Oud-Turnhout, Vlimmeren (Beerse>, Vosselaar, en het gedeelte van het grondgebied der stad Turnhout gelegen ten zuiden van de middellijn van het kanaai Antwerpen- Hasselt vormen het eerste kanton Turnhout. TURNHOUT2: 24. De gemeenten : Arendonk, Baarle-Hertog, Dessel, Hoogstraten, Meer (Hoogstraten), Meerle (Hoogstraten), Merksplas, Minderhout (Hoogstraten), Poppel (Ravels), Ravels, Retie, Rijkevorsel, Weelde (Ravels), Wortel (Hoogstraten), en het gedeelte van het grondgebied der stad Turnhout gelegen ten noorden van de middellijn van het kanaal Antwerpen-Hasselt vormen het tuieede kanton Turnhout. HERENTALS: 20. De gemeenten : Bouwel (Grobbendonk), Noorderwijk (Herentals), Grobbendonk, HerentaIs, Herenthout, Lichtaart (Kasterlee), Lille, Olen, Poederlee (Lille), Tielen (Kasterlee), Vorselaar, Wechelderzande (Lille) vormen het gerechtelijk kanton Herentals.

3 [ 3 ] - 489/2-91/92 MOL: 21. Les communes de: Balen, Geel, Meerhout, Mol, Olmen (Balen), et la partie de la commune de Geel située sur la rive droite du canal Albert, forment le canton judiciaire de Mol. WESTERLO 22. Les communes de : Eindhout (Laakdal), Herselt, Houtvenne (Hulshout), Hulshout, Morkhoven (Herentals), Oevel (Westerlo), Ramsel (Herselt), Veerle (Laakdal), Vorst (Laakdal), Westerlo, Westmeerbeek (Hulshout), et la partie de la commune de Geel située sur la rive gauche du canal Albert, forment le canton judiciaire de Westerlo. Le projet de loi à l'examen contient la proposition suivante: TURNHOUT 1 : Les communes de Beerse, Oud-Turnhout, Kasterlee, Vosselaar, et la partie du territoire de la ville Turnhout, située au sud de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt, forme le premier canton de Turnhout. TURNHOUT 2 : Les communes de Arendonk, Baerle- Duc. Dessel, Hoogstraten, Merksplas, Ravels, Retie, Rijkevorsel, et la partie de la ville de Turnhout, située au nord de la ligne médiane du canal d'anvers à Hasselt, forment le second canton de Turnhout. HERENTALS: Les communes de Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Lille, Olen et Vorselaar forment le canton judiciaire de Herentals. MOL : Les communes de Balen, Meerhout, Mol, et la partie de la commune de Geel située au nord de la ligne médiane du canal Albert, forment le canton judiciaire de Mol. WESTERLO : Les communes de Herselt, Hulshout, Laakdal, Westerlo, et la partie de la commune de Geel située au sud de la ligne médiane du canal Albert, forment un canton judiciaire, le siège en est établi à Westerlo. Les chiffres relatifs au nombre de dossiers traités tels qu'ils ont été publiés dans les dernières statistiques judiciaires se présentent comme suit (année 1988) : TRIBUNAUX DE POLICE (nombre total de jugements) : TURNHOUT 3361 HERENTALS 1096 MOL 966 WESTERLO 500 JUSTICE DE PAIX (nombre d'affaires dont ces juridictions ont été saisies dans le courant de l'année) : TURNHOUT TURNHOUT HERENTALS 1834 MOL 1877 WESTERLO 973 (affaires pendantes au début de l'année) : TURNHOUT TURNHOUT MOL: 21. De gemeenten : Balen, Geel, Meerhout, Mol, Olmen (Balen), en het gedeelte van de gemeente Geel dat gelegen is op de rechteroever van het Albertkanaal, vormen het gerechtelijk kanton Mol. WESTERLO: 22. De gemeenten: Eindhout (Laakdal), Herselt, Houtvenne (Hulshout), Hulshout, Morkhoven (Herentals), Oevel (Westerlo), Ramsel (Herselt), Veerle (Laakdal), Vorst (Laakdal), Westerlo, Westmeerbeek (Hulshout), en het gedeelte van de gemeente Geel dat gelegen is op de linkeroever van het Albertkanaal, vonnen het gerechtelijk kanton Westerlo. Het voorstel vervat in het voorliggend wetsontwerp stelt het volgende voor (huidig wetsontwerp) : TURNHOUT 1 : De gemeenten Beerse, Oud-Turnhout, Kasterlee, Vosselaar, en het gedeelte van hët grondgebied der stad Turnhout, gelegen ten zuiden van de middellijn van het kanaal Antwerpen-Hasselt, vonnen het eerste kanton Turnhout. TURNHOUT 2 : De gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog, Dessel, Hoogstraten, Merksplas, Ravels, Retie, Rijkevorsel, en het gedeelte van het grondgebied der stad Turnhout, gelegen ten noorden van de middellijn van het kanaal Antwerpen-Hasselt, vonnen het tweede kanton Turnhout. HERENTALS: De gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Lille, Olen en Vorselaar vormen het gerechtelijk kanton Herentals. MOL : De gemeenten Balen, Meerhout, Mol, en het gedeelte van de gemeente Geel dat gelegen is ten noorden van de middellijn van het Albertkanaal, vormen het gerechtelijk kanton Mol. WESTERLO: De gemeenten Herselt, Hulshout, Laakdal, Westerlo, en het gedeelte van de gemeente Geel dat gelegen is ten zuiden van de middellijn van het Albertkanaal, vormen een gerechtelijk kanton; de zetel van het gerecht is gevestigd te Westerlo. De behandelingscijfers der dossiers zoais in de meest recent gepubliceerde gerechtelijke statistieken, stellen zich als volgt (jaar 1988) : POLITIERECHTBANKEN (Totaal aantal vonnissen) : TURNHOUT _ 3361 HERENTALS 1096 MOL 966 WESTERW 500 VREDEGERECHTEN (totaal van de te behandelen zaken die in de loop van het jaar aanhangig worden gemaakt) : TURNHOUT TURNHOUT HERENTALS 1834 MOL 1877 WESTERLO 973 (hangende zaken bij de aanvang van het jaar) : TURNHOUT TURNHOUT 2 369

4 - 489 / 2-91 / 92 [4] HERENTALS 847 MOL 838 WESTERLO 354 En ce qui concerne la répartition des tribunaux de police, il convient de créer, dans le sud de la Campine, un tribunal de police occupant une position centrale et dont la compétence s'étend aux cantons Judiciaires de HEREN- TALS, MOL et WESTERLO. L'étendue de l'arrondissement de TURNHOUT, la liaison - au moyen notamment des transports en commun - entre le sud de l'arrondissement et TURNHOUT justifient la création d'un tribunal de police à GEEL. En ce qui concerne la répartition des justices de paix, il est évident que le canton de TURr.,.'HOUT 1 est surchargé. Le projet de loi prévoit d'adjoindre les entités fusionnées de Lichtaart et Tielen au premier canton de Turnhout, tandis que l'entité de Gierle serait transférée au canton de Herentals. Il convient toutefois de transférer la commune rurale de KASTERLEE (en même temps que les entités fusionnées de Lichtaart et Tielen) au deuxième canton de Turnhout à caractère rural. Compte tenu du nombre élevé de dossiers qu'a à traiter le canton de Herentals par rapport au canton de Westerlo, il convient de transférer la commune de Olen au canton de Westerlo. HERENTALS 847 MOL 838 WESTERLO 354 Wat de indeling der politierechtbanken betreft, is het aangewezen om in de Zuiderkempen een centra al gelegen politierechtbank te creëren die de bevoegdheid ovemeemt over de gerechtelijke kantons HERENTALS, MOL en WESTERLO. De uitgestrektheid van het arrondissement TURN- HOUT, de verbinding met o.m. het openbaar vervoer vanuit het zuiden van het arrondissement naar TURNHOUT verantwoorden de creatie van een politierechtbank te GEEL. Wat de indeling der vredegerechten betreft, is de dossierlast van het kanton TURNHOUT 1 opvallend. Door het wetsontwerp worden de deelgemeenten Lichtaart en Tielen toegevoegd aan het eerste kanton Turnhout terwijl de deelgemeente Gierle overgedragen wordt naar het kanton Herentals. Het is echter aangewezen om de landelijke gemeente KASTERLEE (met de deelgemeenten Lichtaart en Tielen) over te brengen naar het landelijke tweede kanton Turnhout. Gelet op de dossierzwaarte van het kanton Herentals tegenover het kanton Westerlo is het aangewezen de gemeente Olen over te brengen naar het kanton Westerlo. J.DUPRE N 50 DE M. GHESQUIERE Article 1 er 1) Supprimer le mot «De Haan», 2) Au Ill, remplacer le mot «Oudenburg par le mot cc De Haan», 3) Au 112, remplacer les mots- La commune de Gistel " par les mots a Les communes de Gistel, Oudenburg JO. Nr 50 VAN DE HEER GBESQUIERE Artikell 1) In 109 de woorden«de Haan» weglaten. 2) In III het woord< Oudenburg» vervangen door de woorden a De Haan», 3) In 112, tussen de woorden«de gemeente Gistel" en de woorden «en het gedeelte van het grondgebied der stad Oostende" het woord «Oudenburg" invoegen. JUSTIFICATION En transférant la commune de Middelkerke (comprenant les anciennes communes de Leffingen, Spennalie, Wilskerke> au canton de Nieuport et les anciennes communes d'eernegem et Bekegem Ide la commune fusionnée d'ichtegem) au canton de Torhout, le projet de loi amputerait le canton d'ostende II d'une grande partie de son territoire. Un réaménagement des deux cantons d'ostende s'impose. A. La commune de De Haan est rattachée au canton judiciaire d'ostende mais fait par ailleurs partie de l'arrondissement électoral d'ostende-furnes-dixmude, alors que le reste du ressort de la justice de paix du deuxième canton de Bruges est situé dans l'arrondissement électoral de Bruges. La vie socio-économique et culturelle de la population et des enfants en âge scolaire est axée sur la ville d'ostende; Ostende est en outre plus proche que Bruges pour les justiciables. VERANTWOORDING Voigens het regeringsontwerp verliest het kanton Oostende II door de overheveling van de gemeente Middelkerke (met de deelgemeenten Leffinge, Spermalie, Wilskerke) naar het kanton Nieuwpoort en de overheveling van de deelgemeenten Eernegem en Bekegem (van de fusiegemeente Ichtegem) naar het kanton Torhout een groot deel van zijn grondgebied. Een heraanpassing van beide kantons Oostende dringt zich op. A. De gemeente «De Haan.,leunt aan bij het gerechtelijk kanton Oostende. Het maakt ten andere deel uit van het kiesarrondissement Oostende- Veurne-Diksmuide, terwijl het vredegerecht tweede kanton Brugge voor de Test van zijn grondgebied behoort tot het kiesarrondissement Brugge. Het sociaal-economisch en cultureelleven van de bevolking alsmede van de schoolgaande jeugd is afgestemd op de stad Oostende en voor de rechtzoekenden is de afstand naar Oostende geringer dan naar Brugge.

5 [5 ]. 489/ 2-91 /92 Pour toutes ces raisons, il paraît opportun de rattacher la commune de De Haan à la justice de paix du premier canton d'ostende. B. Il serait par ailleurs souhaitable de transférer la commune d'oudenburg d'ostende 1 à Ostende II, afin de mieux équilibrer les deux cantons d'ostende du point de vue de la superficie et du nombre d'habitants. Le canton d'ostende 1serait compétent en ce qui concerne les communes côtières de Bredene et De Haan, alors qu'ostende II serait compétent pour les communes rurales de Gistel et Oudenburg. Ce canton d'ostende II coïnciderait donc en grande partie avec l'ancien canton de Gistel, auquel il s'est en fait substitué. Le présent amendement maintiendrait ces deux cantons dans la première catégorie. Om al deze redenen lijkt het aangewezen de gemeente De Haan te voegen aan het vredegerecht eerste kanton Oostende. B. Verder is het wenselijk om de gemeente Oudenburg over te hevelen van Oostende 1 naar Oostende II. Zo ontstaat er een beter evenwicht tussen de beide kantons Oostende qua oppervlakte en inwonersaantal. Aldus is kanton Oostende 1vooral bevoegd over de kustgemeenten Bredene en De Haan, terwijl Oostende II vooral bevoegd wordt over de landelijke gemeenten Gistel en Oudenburg. Dit kanton Oostende II komt alzo grotendeels overeen met het vroegere kanton Gistel dat eigenlijk de voortzetting hiervan is. Beide kantons behoren door deze aanpassing onder eerste categorie (status quo). F. GHESQUIERE P. CHEVALIER J. DEMEULENAERE