Aan M. ter Beest Laan van Barcelona DD Dordrecht

Transcriptie

1 Bezoekadres: : Wilhelminakade AP ROTTERDAM Postadres: Postbus AN ROTTERDAM Website: bwt-vergunningen@rotterdam.nl Aan M. ter Beest Laan van Barcelona DD Dordrecht Inlichtingen: R. Fakiera Afdeling: Bouw- en Woningtoezicht Telefoon: Ons kenmerk: / OMV Aantal bijlagen: 10 Betreft: besluit aanvraag omgevingsvergunning Datum: 15 oktober 2015 Geachte mevrouw ter Beest, Op 20 juli 2015 hebben wij uw aanvraag ontvangen voor werkzaamheden aan de Parklaan 15 te Rotterdam. Wij hebben besloten u de vergunning te verlenen. Dit besluit lichten wij toe per onderdeel in de bijlagen. Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met: - De heer D. Surat, , d.surat@rotterdam.nl U moet de start van de werkzaamheden uiterlijk twee dagen voordat u begint aan ons melden. Hiervoor kunt u gebruik te maken van de bijgevoegde formulier. Het formulier moet via onder vermelding van Aanvang bouwwerkzaamheden met kenmerk ingediend worden. Dit geldt ook voor de gereedmelding van de werkzaamheden. Alle later aan te leveren stukken dienen eveneens via het Omgevingsloket te worden aangeboden. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, namens deze, clusterdirecteur Stadsontwikkeling, voor deze, drs. M.J. Schotman, afdelingshoofd Bouw- en Woningtoezicht *Dit document is digitaal opgesteld en daarom niet ondertekend. Rechtsmiddelen Voor informatie over de rechtsmiddelen die open staan tegen dit besluit verwijzen we u naar de juridische bijsluiter.

2 2/7 Bouwen Werkzaamheden Uit de aanvraag blijkt dat het de bedoeling is om aan de entreezijde van het kantoorpand een portico te plaatsen. Het bouwwerk heeft een diepte van circa 3,1 meter en rust op vier zuilen. Overwegingen Bestemmingsplan De locatie waar de aanvraag betrekking op heeft is gelegen in het bestemmingsplan Scheepvaartkwartier en heeft hierin de bestemming tuin-1. Het plan is hiermee in strijd, omdat volgens artikel 16.1, lid 1, van de bij dit bestemmingsplan behorende regels, aanbouwen alleen toegestaan zijn bij woningen. De regels uit het bestemmingsplan laten geen ruimte voor het toestaan van afwijking. Het plan valt echter onder artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht aangezien het een bouwwerk als bedoeld in artikel 4, lid 3 van Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht betreft. Dit maakt het mogelijk een afwijking van het bestemmingsplan toe te staan. Aan het plan kan medewerking worden verleend, omdat er vanuit stedenbouwkundig oogpunt geen bezwaar bestaat tegen het bouwplan. De voorgestelde toevoeging is ondergeschikt aan het hoofdvolume en sluit goed aan bij de uitstraling van het pand. Daar komt bij dat de strijdigheid met het bestemmingsplan verwaarloosbaar is. Aan het plan kan medewerking gegeven worden, omdat er vanuit stedenbouwkundig oogpunt geen bezwaar bestaat tegen het bouwplan. De voorgestelde toevoeging is ondergeschikt aan het hoofdvolume en sluit goed aan bij de uitstraling van het pand. Daar komt bij dat de strijdigheid met het bestemmingsplan verwaarloosbaar is. Advies van de commissie voor Welstand en Monumenten Op 6 oktober 2015 heeft de Commissie voor Welstand en Monumenten advies gegeven, het standpunt is overgenomen. Het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. Grondslag Gelet op het bovenstaande verlenen wij u een vergunning voor dit onderdeel van het plan. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 2.1, eerste lid, onder a juncto artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 2, in samenhang met artikel 2.7 van het Besluit omgevingsrecht juncto artikel 4, lid 3 van Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht)

3 3/7 Monument onderhouden, restaureren, veranderen of slopen Werkzaamheden Gezien de aanvraag en de daarbij ingediende stukken is het de bedoeling om het rijksmonument aan de Parklaan 15 (monumentnummer: 32806) te wijzigen. Het plan betreft het reconstrueren van de portico aan Villa Welgelegen. Het pand uit ca is gelegen binnen het beschermd stadsgezicht Scheepvaartkwartier. De villa wordt momenteel gebruikt als kantoorruimte. De hoofdentree van de villa is op de onderste laag in de rechter zijgevel gepositioneerd. Het is de bedoeling de hoofdingang aan de oostzijde duidelijk te markeren. Dit is mogelijk door de portico weer terug te brengen. De oorspronkelijk aanwezige portico op deze plek is in het verleden gesloopt. De portico heeft geen ander doel dan de villa weer te completeren en de route van de dijk naar de woonverdieping weer helder vorm te geven zonder hiaten in het niveau van de decoratie. Het ontwerp is van TAK Architecten te Delft. In de Verkenning op de restauratie d.d. 20 november 2014 is door het architectenbureau een plan van aanpak beschreven voor de restauratie. De kern hiervan betreft het in oude luister herstellen van de villa. De reconstructie wordt gedaan aan de hand van historische foto s en originele ontwerptekening. Wellicht zijn er in de bodem nog funderingsresten te vinden, zodat de maatvoering definitief bekend wordt. De portico wordt opgebouwd uit prefab betonnen kolommen, gemetselde pilasters met pleisterwerk, houten betimmeringen en gepleisterde opbouw. Op de bovenzijde zullen vier siervazen worden geplaatst. Overweging Advies van de commissie voor Welstand en Monumenten Het advies van de commissie voor Welstand en Monumenten van 5 oktober 2015 is positief. Het terugbrengen van de portico, waarbij de oorspronkelijke verschijningsvorm lijkt te worden hersteld, wordt vanuit monumentenoogpunt positief beoordeeld. Hierbij moet wel worden aangetekend dat nauwelijks historisch archiefmateriaal aanwezig is om de reconstructie tot in precisie terug te brengen. Het ingediende plan getuigt volgens de commissie echter van een zorgvuldige onderzoek en uitwerking, hetgeen terug te zien is in de detaillering. De commissie constateert dat er in de aanvraag voldoende rekening wordt gehouden met de monumentale waarde van het rijksmonument. Een afschrift van het advies is bij dit besluit gevoegd. Advies van de Minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschap De Minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschap heeft op 29 september 2015 positief geadviseerd, waarbij tevens een aantal aanbevelingen zijn gedaan. De minister is van oordeel dat de reconstructie van het verdwenen element voldoende wordt verantwoord. De

4 4/7 verschijningsvorm van de portico is bekend van bouwtekeningen van de villa uit 1872 en enkele historische foto-opnamen van het huis. De vroegere aanwezigheid kan ook worden afgeleid uit de huidige indeling van de gevel. Het terugbrengen van het bouwdeel is ook niet tegenstrijdig met de huidige verschijningsvorm van het monument. Met de uitvoering van het plan worden de cultuurhistorische, architectuurhistorische en stedenbouwkundige waarden niet aangetast. Met het plan voor reconstructie van de portico wordt de hoofdentree in de oostgevel weer geaccentueerd. Op die manier draagt het plan bij aan een betere zichtbaarheid van deze entree, wat een wens is vanuit het nieuwe gebruik van het monument als kantoorruimte voor verschillende bedrijven. Een afschrift van het advies van de Minister aan de Gemeente Rotterdam is bij dit besluit gevoegd. Bureau Monumenten & Cultuurhistorie Bureau Monumenten & Cultuurhistorie volgt de adviezen van de commissie voor Welstand en Monumenten en de Minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschap en neemt de aanbevelingen over. Procedure Op uw aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. De ontwerpbeschikking met bij behorende stukken heeft volgens artikel 3.10, eerste lid, onder d van deze wet van 19 oktober tot en met 30 november 2015 ter inzage gelegen. Er zijn wel/geen zienswijzen ingediend. Voorschriften De volgende gegevens dienen te worden voorgelegd aan bureau Monumenten & Cultuurhistorie, vóórdat wordt begonnen met de werkzaamheden: 1. nadere informatie over de kleurafwerking; 2. nadere informatie over de detaillering van het glas-in-lood. Voor meer informatie over restauratiekwaliteit verwijzen wij u door naar en Mededeling Voor de uitvoering van werkzaamheden die niet onder deze vergunning vallen moet contact worden opgenomen met bureau Monumenten & Cultuurhistorie, beoordeeld zal worden of nadere plangoedkeuring nodig is. Dit geldt ook als tijdens de uitvoering tot dan toe onbekende onderdelen van het monument, die mogelijk (cultuur)historische waarde bezitten, worden aangetroffen. Grondslag Gelet op het bovenstaande verlenen wij u een vergunning voor dit onderdeel van het plan. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 2.1, eerste lid, onder f in samenhang met artikel 11 van de Monumentenwet 1988)

5 5/7 Uitvoering De controle op de uitvoering van dit onderdeel van de vergunning is toegewezen aan de inspecteur van bureau Monumenten & Cultuurhistorie, de heer J.D.W. Koudijs. Voor vragen kunt u de monumenteninspecteur bereiken via: telefoonnummer: j.koudijs@rotterdam.nl

6 6/7 Documentenlijst behorend bij deze vergunning Ingediend Documentnaam Volgnr Gereedmelding Bouwwerkzaamheden Aanvang Bouwwerkzaamheden Advies welstand en monument ADVIES RCE Detail 9 en 10 TO-N-500a Detail 11 en 12 TO-N-500b Detail 13 TO-N-500c Nieuwe Situatie TO-N Nieuwe Bouwtekeningen TO-N Nieuwe Portico TO-N

7 7/7 Juridische bijsluiter Ontwerpbesluit Op uw aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Het plan heeft daarom met het ontwerp van dit besluit en de bijbehorende stukken van 19 oktober 2015 tot en met 30 november 2015 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn wel/geen zienswijzen ingediend. Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de beroepstermijn, tenzij een voorlopige voorziening is ingediend. Als van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, treedt dit besluit niet in werking voordat hierop is beslist. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 6.1, tweede lid, onder b) Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de eerste dag van de terinzagelegging van dit besluit een beroepschrift indienen. U kunt alleen beroep aantekenen als u op tijd tegen het ontwerpbesluit zienswijzen heeft ingebracht, of als u aantoont dat u hiertoe redelijkerwijs niet in staat bent geweest. U moet het beroepschrift richten aan: Rechtbank Rotterdam sector Bestuursrecht Postbus BM ROTTERDAM Hiervoor is griffierecht verschuldigd. Het beroepschrift heeft geen schorsende werking. U kunt daarom, als u beroep heeft ingesteld tegen de omgevingsvergunning, ook een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de hiervoor genoemde rechtbank. Hiervoor is griffierecht verschuldigd.