Natuurbranden. Communicatie over preventieve maatregelen DE NATUURLIJKE BOODSCHAP

Transcriptie

1 Natuurbranden Communicatie over preventieve maatregelen DE NATUURLIJKE BOODSCHAP

2 Natuurbrandgevaar Brandpreventie Harderwijk Oldebroek Apeldoorn Veluwe massief Ede Arnhem Communicatie Gedragsbeïnvloeding Sheet 2

3 Aanleiding Droge zomer 2003 Droogte index: 120 Negatieve ervaringen met het al dan niet te nemen brandpreventieve (gedrags)maatregelen en de communicatie hierover. Sheet 3

4 Inleiding Interregionale werkgroep Natuurbranden - Hulpverlening Gelderland Midden - Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland - Natuurbeheerders - Recreatieondernemers - Provincie Projectgroep Communicatie Natuurbranden - Brandpreventieve (gedrags) maatregelen. Sheet 4

5 Doelstelling Gebruikers van natuurgebieden zijn zich bewust van de risico s en effecten van een natuurbrand. Er is een gemeenschappelijk belang en gemeenschappelijke verantwoordelijkheid Sheet 5

6 Doelstelling Gebruikers krijgen zoveel mogelijk gelijktijdige en eenduidige informatie. Alleen in natte perioden actief via de media Tijdens droogte: eenduidige informatie over preventieve maatregelen gelijktijdig naar gebruikers Resultaat: veiliger gedrag Sheet 6

7 Onderzoek Aantal oorzaken: Onvoorzichtigheid mensen: 32% Kwaadwillendheid mensen: 25% Technische/mechanische oorzaken: 5% Omgevingsfactoren: 5% Natuurinvloeden: 5% Onbekend: 28% Menselijk handelen ca. 70% Sheet 7

8 Onderzoek Onvoorzichtigheid mensen 25% 5% 5% 5% Kwaadwilligheid mensen Tech/mechanische oorzaken 28% Omgevingsfactoren 32% Natuurinvloeden Onbekend Sheet 8

9 Preventieve mogelijkheden Gedragsbeïnvloeding door voorlichting Roken Kookvuren Brandbare vegetatie i.r.t. warme mechanische onderdelen Sfeerverlichting (kampvuren, vuurkorven en fakkels Brandstichting (vandalisme en criminaliteit) Verbranden van snoeiafval Vuurwerk Sheet 9

10 Preventieve mogelijkheden Doelgroepen Brandweer Natuurbeheerders Gemeenten Recreatieondernemers Recreanten Bewoners Jongeren Overige gebruikers Sheet 10

11 Preventieve mogelijkheden Afhankelijk van doelgroep zal informatie algemener dan wel specifieker moeten zijn. Onderzocht moet nog worden welke boodschap daadwerkelijk gefundeerd gegeven kan worden. Sheet 11

12 Aanbevelingen 1. Natuurbrandgevaarlijke locaties met extra maatregelen worden door de gemeenten aangewezen en gepubliceerd. 2. De mate van brandgevaar, op basis van meetgegevens en interpretaties van natuur- en brandweerdeskundigen, komen ter beschikking van belanghebbenden en verantwoordelijken. 3. Extra preventieve maatregelen worden beschreven en gecommuniceerd. Sheet 12

13 Aanbevelingen 4. Er wordt een voorlichtingsfolder ontwikkeld. Deze wordt via gemeenten, recreatieondernemers, natuurbeheerders en brandweerkorpsen aan gebruikers beschikbaar gesteld. 5. Naast algemene informatie, wordt specifieke informatie voor verantwoordelijken en gebruikers in brandgevaarlijke perioden opgesteld. Hiervoor worden standaard brieven/boodschappen ontwikkeld. Sheet 13

14 Aanbevelingen 6. Informatie via de media: In droge perioden zo min mogelijk media aandacht genereren. Alleen in natte perioden actief media aandacht vragen. Zoveel mogelijk dezelfde boodschap gebruiken en de voorlichters over evt. media aandacht informeren. Standaard boodschap voor de media wordt opgesteld. Sheet 14

15 Aanbevelingen Via website: Natuurbrandgevaarthermometer Zeer nat: Blauw: Zeer klein gevaar, Nat: Groen: Klein gevaar, Vochtig: Geel: Gevaar, Droog: Oranje: Groot gevaar, Extreem droog: Rood: Zeer groot gevaar, 75 Sheet 15

16 Natuurbrandthermometer Sheet 16

17 Aanbevelingen Voor iedere situatie is een boodschap geformuleerd voor: Publiek Operationeel leidinggevenden Sheet 17

18 Communicatieprotocol Uitgangspunt: Eénduidige informatie over natuurbrandgevaar, te treffen preventieve maatregelen en het gewenste veiligheidsgedrag. Afbakening: Protocol behelst preventieve voorlichting, dus GEEN operationele. Sheet 18

19 Communicatieprotocol Manier van aanspreken: Geen nieuwe regels handhaven vrijwel onmogelijk. Beroep op gezond verstand, verantwoordelijkheid en sociale controle. Afspraken: Gevaar voor natuurbranden te zien op website VNOG. Alle betrokkenen geven boodschap met dezelfde inhoud. Pers niet actief benaderen. Sheet 19

20 Communicatieprotocol Bij vragen vanuit de media is de inhoud en strekking van de boodschap: er wordt geen rookverbod afgegeven; ontheffing stookverbod wordt ingetrokken; afsteken van vuurwerk is verboden; vormen van sfeerverlichting (vuur) zijn verboden; barbecuen op vaste brandstoffen verboden; verwijzing naar artikel 429 WvS. Sheet 20

21 Communicatieprotocol Art. 429 Wetboek van Strafrecht: Degene die uit onvoorzichtigheid of door gebrek aan voorzorg, gevaar voor bos-, heide- of grasbrand doet ontstaan, maakt zich schuldig aan een strafbaar feit waarbij een hechtenis of geldboete kan worden opgelegd. Sheet 21

22 Communicatieprotocol Bij twijfel of onduidelijkheid nemen betrokkenen contact met elkaar op. Sheet 22

23 Voorbeeld communicatieschema AAN WIE? inwoners (dag)recreanten en passanten dierentuin RGV pretpark WELKE BOODSCHAP? oorzaken natuurbrand voorlichting preventieve maatregelen oorzaken natuurbrand voorlichting preventieve maatregelen WANNEER? bij extreme droogte bij extreme droogte HOE? BIJZONDERHEDEN (MEDIUM) bewust maken van risico s en wijzen op rund gedrag gebruik maken van thermometer op de website bewust maken van risico s en wijzen op rund gedrag gebruik maken van thermometer op de website informatie via beheerders en ondernemers Sheet 23