Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen ter inzage

Transcriptie

1 Nieuwsbrief Jaargang 5 Nummer 5 Juli 2015 Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen ter inzage Inhoud Zienswijzen verwerkt Tracébesluit ter inzage Geluidsschermen De nieuwe omgevingsmanager Voorbereiding van de uitvoering Planning Rijkswaterstaat wil de doorstroming, de lee aarheid en de verkeersveiligheid om en rond de N35 verbeteren. Een verbreding en een korte omlegging moeten het verkeer veilig en vlot langs Wijthmen leiden en verkeersopstoppingen op het traject Zwolle - Wijthmen helpen voorkomen. Na aanpassing van de weg kan de maximumsnelheid omhoog naar 100 km per uur. In deze nieuwsbrief leest u hoe ver we nu met de plannen zijn. Zienswijzen ontwerptracébesluit verwerkt Begin 2014 ondertekende de minister van Infrastructuur en Milieu het ontwerptracébesluit voor de verbreding en de omlegging van de N35 bij Wijthmen. Daarna werden het ontwerptracébesluit en het bijbehorende milieueffectrapport ter inzage gelegd. Hierop kon u zienswijzen indienen. Lees op de volgende pagina hoe een deel van de 46 binnengekomen zienswijzen is verwerkt en wat er nog meer wijzigde.

2 Wijzigingen ten opzichte van het ontwerptracébesluit Er zijn twee soorten wijzigingen in het Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen ten opzichte van het ontwerptracébesluit. Dat zijn aanpassingen door de ingediende zienswijzen en wijzigingen door veranderde omstandigheden en nieuwe inzichten. De zienswijzen hebben in het tracébesluit geleid tot: 1. een andere landschappelijke inpassing van de nieuwe geluidsschermen (zie ook het artikel Geluidsschermen); 2. een nieuwe toegangsweg tussen de Popovstraat en de Kanaalweg; 3. aanpassing van het ontwerp van de Zeisweg. Veranderde omstandigheden en inzichten leidden tot de volgende aanpassingen. 1. Omdat de planning is aangepast, is voor onder meer de geluidberekeningen gebruik gemaakt van hogere verkeersintensiteiten. 2. Er bleek een extra geluidsscherm nodig, bij de Heinoseweg 12/ Omdat we nieuwe gegevens over de grondwaterstand kregen, is de hoogteligging van het wegontwerp hierop aangepast. Het te verleggen deel van de N35 komt ongeveer een halve meter hoger te liggen. 4. In het ontwerptracébesluit is ten onrechte uitgegaan van een vaste rust- of verblijfplaats van de steenuil in het plangebied. We hoeven hier dus geen rekening mee te houden. 5. De herplant van bomen is gewijzigd ten opzichte van het ontwerptracébesluit. 6. In het wegontwerp blijven de fiets- en voetgangersoversteekplaatsen bij het kruispunt Koelmansstraat - N35 zoals ze nu zijn. 7. De duiker onder de hoofdrijbaan van de N35 bij de Marswetering wordt volledig vervangen en niet alleen verlengd. 8. In het wegontwerp staan bij de Heinoseweg 6 en bij de fietstunnel Oudeweg verharde bermen aangegeven, waar auto s kunnen keren. 9. Het wegontwerp is zo aangepast dat alle naastgelegen percelen bereikbaar zijn. Tracébesluit ter inzage De minister van Infrastructuur en Milieu hee op 15 juni 2015 een tracébesluit genomen voor de aanpassing van de N35 tussen Zwolle en Wijthmen. Het tracébesluit ligt van 1 juli tot en met 12 augustus 2015 ter inzage op verschillende locaties in de regio. Ook is het tracé besluit beschikbaar via de website Het tracébesluit is bekendgemaakt in de Staatscourant op 1 juli Wat staat er in het tracébesluit? Het Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen beschrij hoe de vernieuwde, verbrede N35 eruitziet en hoe deze is ingepast in de omgeving. Het gee in detail aan welke maatregelen worden genomen en wat het effect daarvan is, bijvoorbeeld voor geluid en natuur. Wat is de volgende stap? In de Tracéwet en de Algemene wet bestuursrecht staat de we elijke procedure voor aanpassing of aanleg van een rijksweg. Onderdeel daarvan is dat u uw mening kunt geven over besluiten. Hiervoor lag het ontwerptracébesluit van 31 januari tot en met 13 maart 2014 ter inzage. Er kwamen hierop 46 reacties binnen, de zienswijzen. Deze zijn beantwoord in een Nota van Antwoord; de gehonoreerde zienswijzen zijn inmiddels verwerkt in het tracébesluit. (Zie het artikel Zienswijzen ontwerptracébesluit verwerkt.) Van 2 juli tot en met 12 augustus kan er beroep worden ingesteld op het tracébesluit bij de Raad van State. Dat kan alleen als u een zienswijze hee ingediend op het ontwerptracébesluit, of als u niet kan worden verweten dat u geen zienswijze hee ingediend. Beroep is dus ook mogelijk op aanpassingen van het tracébesluit. Hoe kunt u beroep instellen? Beroep instellen doet u door een beroepschri in te dienen bij de Raad van State: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus EA Den Haag Rijkswaterstaat

3 U kunt ook digitaal beroep instellen via het Digitaal Loket van de Afdeling bestuursrechtspraak. Digitaal beroep instellen is uitsluitend mogelijk voor burgers. Een beroepschri moet aan bepaalde eisen voldoen. Ook zijn er kosten aan verbonden (griffierechten). Informatie hierover vindt u op onder: Onze werkwijze Bestuursrechtspraak Ruimtelijkeordeningskamer. Waar kunt u het tracébesluit inzien? Het Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen met bijlagen vindt u op Het tracébesluit met bijlagen ligt ook ter inzage op: het provinciehuis van Overijssel (receptie), Lu enbergstraat 2 in Zwolle; het stadskantoor van de gemeente Zwolle (infocentrum), Lübeckplein 2 in Zwolle; het gemeentehuis van Dalfsen, Raadhuisstraat 1 in Dalfsen; het ministerie van Infrastructuur en Milieu, Plesmanweg 1-6 in Den Haag. Kaart uit het landschapsplan N35 Zwolle - Wijthmen (Tracébesluit, bijlage 6). Legenda Bestaand: Bebouwing Open water Bomenrijen Bos Nieuw: Bos/struweel Bomenrij (knotwilg) Wegbeplanting/laan Haag Bomengroep/solitaire bomen Bestaande bomenlaan binnen otb-grens Dicht geluidsscherm Transparant geluidsscherm Watergang (wetering) Hoofdrijbaan met grasberm Locatie dwarsprofiel Faunatunnel (das) Hop-over (vleermuis)

4 Geluidsschermen aangepast De ingekomen zienswijzen hebben geleid tot een andere landschappelijke inpassing van de nieuwe geluidsschermen in het tracébesluit. Vier van de zes schermen zijn langer geworden. Bovendien bleek een extra geluidsscherm nodig, bij de Heinoseweg 12/12-1. Deze is eveneens toegevoegd in het tracébesluit. Hoogte en transparantie van de schermen In het ontwerptracébesluit stond dat de geluidsschermen langs de N35 drie of vier meter hoog zouden worden en dat ze transparant zouden zijn, met een lichte helling waar de ruimte dat toelaat. Naar aanleiding van de zienswijzen gaat het tracébesluit nu als basis uit van dichte geluidsschermen van drie meter hoog. Uitzondering vormen: het transparante scherm bij de dorpskern Wijthmen / Soeslo, waardoor het zicht tussen Wijthmen en het landgoed bewaard blij ; een transparant deel van beperkte lengte, recht voor de woning Ganzenpanweg 8; een vier meter hoog (dicht) scherm bij de Heinoseweg 27-35; om de schaduwwerking te beperken wordt de bovenste meter transparant uitgevoerd; een twee meter hoog dicht scherm bij de Heinoseweg 12/12-1. De vormgeving van de geluidsschermen De nieuwe geluidsschermen volgen de N35-vormgeving. Tussen Zwolle en Wijthmen zijn de geluidsschermen grotendeels dicht, mede omdat de bewoners dat willen. De onderste meter van de geluidsschermen is altijd van beton. De overwegend dichte schermen bij de woningen hebben een houten opbouw. De glazen panelen van de transparante gedeelten hebben vogelmarkeringen, om te voorkomen dat vogels er tegenaan vliegen. Waar de ruimte dat toelaat, hellen de geluidsschermen licht van de weg af. Waar hiervoor geen ruimte is, staan de schermen helemaal rechtop. Omdat twee geluidsschermen verlaagd worden van vier naar drie meter, gaat het tracébesluit hier uit van een langer scherm. Vanaf de weg gezien Vanuit de omgeving gezien Transparant geluidsscherm Dicht geluidsscherm, met houten panelen Aanzicht dicht scherm, vluchtdeur, transparant scherm (zoals bij dorpskern Wijthmen) Tracébesluit N35 Zwolle - Wijthmen ter inzage

5 Voorbereiding van de uitvoering Een groot aantal voorbereidende werkzaamheden voor de nieuwe N35 Zwolle - Wijthmen is in volle gang. Dat zijn onder meer de verwerving van de gronden, het opstellen van het contract voor de uitvoering, de benodigde onderzoeken en het contracteren van de aannemer. Verwerving van de gronden Voordat de aanleg van de nieuwe N35 kan beginnen moet Rijkswaterstaat de benodigde gronden verwerven van particulieren en bedrijven. Uitgangspunt hierbij is de zogenaamde minnelijke verwerving, waarbij verkoper en koper samen tot overeenstemming proberen te komen. De grondverwerving is gestart toen het ontwerptracébesluit begin 2014 uitkwam. Op dit moment is voor minder dan de hel van de zaken overeenstemming bereikt. Naar verwachting komt hier nog een behoorlijk aantal bij. Najaar 2015 is duidelijk waar de minnelijke verwerving niet slaagt. Voor die gronden wordt dan een onteigeningsprocedure gestart. Het contract voor de uitvoering Midden 2014 is gestart met het opstellen van het uitvoeringscontract. Rijkswaterstaat hee gekozen voor een zogenaamd design & construct -contract. Hierbij liggen de detailontwerpen, het verkrijgen van de benodigde vergunningen en de uitvoering bij één aannemer. De benodigde onderzoeken In de bijlagen bij het uitvoeringscontract staan de uitkomsten van de onderzoeken voor de wegaanleg waarmee de aannemer rekening moet houden. De meeste onderzoeken zijn inmiddels afgerond. Het gaat om bureauonderzoek, naar niet-gesprongen explosieven en naar eventuele knelpunten bij de kabels en leidingen. Het gaat ook om veldonderzoek, van de huidige beplanting, de kwaliteit van het asfalt, de kwaliteit van water en bodem en de draagkracht van de ondergrond. Verder gaat het om het uitwerken van de vormgeving van het nieuwe viaduct en de geluidsschermen, en het vastleggen van afspraken voor de tijdelijke verkeerssituaties tijdens de aanleg. In de tweede hel van 2015 staan de werkzaamheden gepland voor het archeologisch veldonderzoek. Daarvoor worden op verschillende plaatsen, in overleg met de grondeigenaren, proefsleuven gegraven. Contracteren van de aannemer Als het uitvoeringscontract voldoende gereed is, neemt Rijkswaterstaat een besluit over de start van de aanbesteding van het werk, zodat aannemers zich kunnen inschrijven. In de planning staat hiervoor nu een doorlooptijd van negen maanden. De vroegst mogelijke termijn van gunning is najaar Uitvoering van de werkzaamheden Naar scha ing is circa twee jaar nodig voor de fase van design & construct: detailontwerpen, het verkrijgen van de benodigde vergunningen en de uitvoering door één aannemer. Tijdens het eerste half jaar van de uitvoering ligt de nadruk op het ontwerp en het vrijmaken van het werkterrein. Dat is onder meer het kappen van bomen en het verleggen van kabels en leidingen. Aart van Beuzekom De nieuwe omgevingsmanager Aart van Beuzekom volgt Gerard Koot op als omgevingsmanager voor de volgende fase van het project N35 Zwolle - Wijthmen: de voorbereiding op de uitvoering. Aart werkt sinds 2007 als omgevingsmanager voor Rijkswaterstaat en nam onder meer projecten in Brabant, rond Arnhem en Zwolle (A28) voor zijn rekening. Aart van Beuzekom: Mijn ervaring uit eerdere projecten kan ik goed gebruiken voor het project N35 Zwolle - Wijthmen. Het is een overzichtelijk project en het bevat veel onderdelen waarin ik als omgevingsmanager een rol kan spelen. Er zijn relatief grote verschillen binnen het project. Aan de ene kant wordt de bestaande N35 aan de zuidzijde verbreed. Aan de andere kant wordt de N35 verlegd in combinatie met de aanleg van een nieuwe ongelijkvloerse aansluiting. Voor mijn werkzaamheden als omgevingsmanager is goed contact met de bewoners, de bedrijven en onze ambtelijke en bestuurlijke contactpersonen essentieel. Daarom ben ik altijd bereid tot een gesprek. Want het is mijn doel om zo duidelijk mogelijk uitleg te geven over het project en om antwoorden te geven op de vragen die er zijn. Rijkswaterstaat

6 Planning Tracébesluit, start beroepsprocedure: juli 2015 Grondverwerving, inclusief onteigening: Opstellen contract voor de uitvoering: Aanbesteding en gunning contract: 2016 Uitvoeringsfase: Openstelling nieuwe N35: voor eind 2018* * Niet 2017, zoals vermeld in de vorige nieuwsbrief De planning die op hoofdlijnen in deze nieuwsbrief staat, leidt tot een verwachte openstelling van de weg eind Bij het verfijnen van de planning is ingezoomd op het verwerven van de gronden, de procedures voor het contracteren van een aannemer voor de uitvoering, het maken van de detailontwerpen en het verkrijgen van uitvoeringsvergunningen. Op de hoogte blijven of meer weten? Wilt u op de hoogte blijven van de ontwikkelingen rond de N35 Zwolle - Wijthmen? Abonneer u dan op deze nieuwsbrief. Maak gerust ook anderen a ent op deze mogelijkheid. Aanmelden kan door een te sturen naar N35ZwolleWijthmen@rws.nl. Vanaf dit jaar gaan we u ook informeren via een nieuwsbrief. Aanmelden hiervoor kan op de website: Hee u vragen? Gebruik dan ook het mailadres N35ZwolleWijthmen@rws.nl. Kijk voor meer informatie op Dit is een uitgave van Rijkswaterstaat Kijk voor meer informatie op of bel (ma t/m vrij van uur; weekend en feestdagen van uur, gratis) juli 2015 ON0715LV052