Inspectierapport BSO Dondersteentjes (BSO) Willem Smuldersplein 4a 5582JJ WAALRE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO Dondersteentjes (BSO) Willem Smuldersplein 4a 5582JJ WAALRE Registratienummer Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Waalre Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing De Dondersteentjes is sinds dit jaar als Kindercentrum Waalre een kleine zelfstandige B.V. De directeur van de B.V. is verantwoordelijk voor de dagopvang, de buitenschoolse opvang en de peuterspeelzaal op deze locatie. De administratieve taken en de algemene ondersteuning zijn zoals voorheen ondergebracht bij het Servicebureau Kinderopvang in Tilburg. De keuze voor deze vorm van organisatie is gemaakt om korte lijnen te hebben en slagvaardig te kunnen werken. BSO de Dondersteentjes is gevestigd in een voormalig schoolgebouw, dat in 2007 volledig verbouwd en gerenoveerd is. De BSO beschikt over een eigen vleugel met een eigen buitenspeelplaats. Er is tevens de mogelijkheid om gebruik te maken van de gymzaal van de naastgelegen basisschool De Drijfveer. Kinderen komen van de basisscholen de Drijfveer en de Meent. Vanaf 2014 wordt er gewerkt met vier basisgroepen die naar leeftijd zijn ingedeeld. De twee basisgroepen Geel en Oranje, waarin de jongste kinderen geplaatst zijn, maken samen gebruik van één groepsruimte waarin zij elk een eigen groepstafel hebben. De Groene groep maakt gebruik van de woonkeuken en de Blauwe groep van de zitkamer. Na het drinkmoment kunnen kinderen vanuit de basisgroep kiezen wat ze gaan doen: zelf spelen of meedoen met een activiteit. Zij zijn dan vrij om gebruik te maken van alle beschikbare groepsruimtes. Inspectiegeschiedenis De afgelopen 3 jaar is de BSO jaarlijks door de GGD geïnspecteerd. Tijdens het inspectiebezoek op werd een overtreding op de leidster-kindratio geconstateerd, er werden te weinig beroepskrachten ingezet. De gemeente heeft een aanwijzing gegeven en tijdens het nader onderzoek op was de overtreding opgelost. Tijdens de inspecties op en voldeden de getoetste items aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Tijdens de onaangekondigde inspectie op was er een overtreding op de voorwaarde personeel en groepen. Er werden onvoldoende beroepskrachten ingezet op een van de groepen. Handhaving De gemeente Waalre heeft gehandhaafd op bovenstaande overtredingen. Via een aanwijzing heeft de gemeente op BSO de Dondersteentjes verzocht de tekortkoming op de beroepskracht-kindratio binnen 14 dagen op te lossen. De gemeente heeft de GGD opdracht gegeven dit eind januari/begin februari middels een nader onderzoek te controleren. Nader onderzoek Op heeft de inspecteur kinderopvang het nader onderzoek uitgevoerd bij de BSO. In dit nader onderzoek is het item waaraan tijdens de laatste jaarlijkse inspectie niet werd voldaan aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen opnieuw bekeken. De overtredingen die in het laatste onderzoek zijn geconstateerd, zijn niet verholpen. De overtreding op de beroepskracht-kindratio is niet hersteld. Op 16 maart 2016 heeft de gemeente Waalre naar aanleiding van de maatregelen die de houder in haar zienswijze aan de gemeente benoemde, de GGD opnieuw opdracht tot een nader onderzoek gegeven. Nader onderzoek De beroepskracht-kindratio is opnieuw onaangekondigd op de BSO groepen gecontroleerd. Tijdens deze inspectie zijn de bezettingslijsten gecontroleerd en is gecontroleerd welke kinderen van welke basisgroepen daadwerkelijk aanwezig zijn op de BSO. De overtreding op de beroepskracht-kindratio is niet hersteld. 3 van 7

4 Op 18 april 2016 heeft de directeur van de Dondersteentjes mondeling een toelichting op de zienswijze gegeven in een gesprek met twee ambtenaren van de gemeente Waalre. Naar aanleiding daarvan is de GGD opnieuw verzocht te controleren of de overtreding is opgelost. Nader onderzoek In het huidige onderzoek, een nader onderzoek naar aanleiding van een besluit tot opleggen van last onder dwangsom, is gebleken dat de houder de overtreding heeft hersteld. Tijdens de onaangekondigde inspectie op donderdagmiddag 12 mei om uur blijkt uit de situatie in de praktijk op de locatie en uit de bezettingslijsten van diezelfde week dat de overtreding op de beroepskracht-kindratio is aangepakt. De toezichthouder heeft de gemeente daar direct telefonisch van op de hoogte gesteld. De getoetste items voldoen aan de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 7

5 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Inleiding Naar aanleiding van de herhaalde overtreding op de beroepskracht-kindratio wordt in opdracht van de gemeente Waalre opnieuw de beroepskracht-kindratio op de locatie en aan de hand van de bezettingslijsten gecontroleerd. De beroepskracht-kind ratio werd op locatie niveau berekend, en niet, zoals de bedoeling is, op basisgroep niveau. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio Tijdens het inspectiebezoek op donderdagmiddag zijn de kinderen net gearriveerd op de BSO en wordt er aan tafel wat gegeten en gedronken. Nog niet alle kinderen zitten in de juiste groep aan tafel. De beroepskrachten controleren met de lijsten in welke groep de kinderen zitten. Niet alle kinderen weten in welke groep ze thuis horen volgens de planningslijsten. Beroepskrachten leggen aan de kinderen uit: weet je nog, voor de vakantie hebben we afgesproken dat de groepen anders worden. Nadat de kinderen naar de correcte groepen zijn gegaan is de indeling conform onderstaande tabel en blijkt dat de overtreding is opgelost. Groep Aantal kk BKR nodig Ingezet Geel Oranje Groen Blauw Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Linda de Wilde, telefonisch gesprek) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (donderdag uur) Plaatsingslijsten (week 18 en 19) Presentielijsten (week 18 en 19) Personeelsrooster (week 18 en 19) 5 van 7

6 Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Dondersteentjes Website : Aantal kindplaatsen : 90 Gegevens houder Naam houder : KC Dondersteentjes Adres houder : Willem Smuldersplein 4a Postcode en plaats : 5582JJ Waalre KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Anita Popelier Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Waalre Adres : Postbus Postcode en plaats : 5580GA WAALRE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7