Inspectierapport Kinderdagpaleis La Luna, De Compositie (KDV) Chagallweg LE ALMERE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagpaleis La Luna, De Compositie (KDV) Chagallweg LE ALMERE Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: ALMERE Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Ouderrecht...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Op basis van voorgaande rapporten is tijdens dit onderzoek een beperkt aantal domeinen beoordeeld. Door de veranderde groepsindeling op locatie zijn een aantal voorwaarden mbt de oudercommissie meegenomen in het onderzoek. Beschouwing Algemene informatiekinderdagpaleis La Luna is een kinderopvangorganisatie met 6 KDV en 7 BSO locaties in Almere. Eenaantal ervan zijn gevestigd in een school en vormen samen een Brede school. KDV De Compositie isonderdeel van zo'n Brede School en is gevestigd in de school De Compositie in de wijk Tussen devaarten. In dit reguliere onderzoek is de nadruk gelegd op de pedagogische praktijk, de VOG's en diploma's en de beroepskracht-kind-ratio. Algemene indruk Op de groepen heerst een open en ontspannen sfeer. Er worden leeftijdsgerichte activiteiten aangeboden, de oudere kinderen doen graag mee. De kinderen zijn betrokken bij hun activiteiten en krijgen ruimte om nieuwe dingen op te pakken. De beroepskrachten communiceren op een rustige en prettige manier met de kinderen. Groepsindeling Vanwege de veranderende vraag naar opvangplekken is er een nieuwe groepsindeling van de KDV groepen. Per zijn er twee groepen; 0-3 en 3+ jaar. De combinatiegroep 2,5 tot 7 jaar en de Maneschijngroep zijn komen te vervallen. Voorschoolse educatiekdv De Compositie biedt de kinderen voorschoolse educatie aan met de methode'startblokken'. Deze vestiging heeft in 2010 eenmalig een subsidie gehad van de gemeente Almere.Een aantal beroepskrachten heeft toen een VE opleiding gevolgd. Op de vestiging hebben drie beroepskrachten het getuigschrift VE. Een tweede groep van drie beroepskrachten is van start gegaan met de opleiding, een derde groep van twee gaat in mei 2015 van start. Omdat nog niet alle beroepskrachten in het bezit zijn van een certificaat VE is de voorwaarde met een 'nee' beoordeeld. Van de beroepskrachten zonder certificaat is bekend wanneer ze met de opleiding gaan beginnen/danwel klaar zijn. De toezichthouder adviseert geen handhaving, maar zal bij de volgende reguliere inspectie het punt nogmaals beoordelen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. De pedagogische observatie vond plaats op donderdagochtend tussen en uur op de groepen Maneschijn en Sterrenhemel. Bij de observatie is gebruik gemaakt van het veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogisch beleid De nieuwe groepsindeling is beschreven in het aangepaste pedagogische werkplan van augustus Pedagogische praktijk Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Beroepskrachten bemoedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen en tussen de kinderen onderling aan, door zowel praten als luisteren. Bijvoorbeeld; Op de Maneschijngroep leest de beroepskracht een boek voor met plaatjes van Bert en Ernie. Naar aanleiding van de plaatjes worden kinderen om de beurt uitgenodigd om iets te vertellen over hun eigen situatie. Bijvoorbeeld; Bert er Ernie zitten in bad. 'Heb jij ook een bad thuis, of heb je een douche?', vraagt de beroepskracht aan een van de kinderen. De kamer van Ernie is een rommeltje, die van Bert niet. 'Ik heb een nieuwe kamer', zegt één van de kinderen. 'O, wat leuk', zegt de beroepskracht. 'En is jouw kamer zoals die van Bert of zoals die van Ernie?' vraagt de beroepskracht om het kind bij het verhaal te betrekken. Wanneer de kinderen door elkaar heen gaan praten, worden ze gevraagd naar ieders verhaal te luisteren en tussendoor niet te praten. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting De meeste kinderen zijn het grootste deel van de tijd bezig met een bepaalde activiteit. Momenten van betrokkenheid wisselen af met rondlopen of kortdurend en oppervlakkig spel. Bijvoorbeeld; Op de Sterrenhemelgroep zijn kinderen aan tafel bezig met grote Brickblokken een toren te bouwen. Een beroepskracht is erbij en heeft gezellige gesprekjes met de kinderen. De jongere net lopende kinderen, lopen rond en vinden af en toe iets om te onderzoeken. Na 10 minuten zijn de kinderen klaar met de blokken en lopen weer van tafel. De blokken worden opgeruimd. Vervolgens mogen een aantal kinderen gaan verven. Andere kinderen willen dansen op muziek. Weer andere kinderen zijn op zoek naar een andere activiteit. Voorschoolse educatie Op de locatie wordt gewerkt met de Startblokken methode. Drie van de acht KDV beroepskrachten zijn momenteel in het bezit van een VE certificaat Startblokken. Drie beroepskrachten zijn in opleiding, twee beginnen mei 2015 aan de opleiding. De opleiding wordt intern door La Luna verzorgd. Op moment van inspectie wordt er een 'tussenthema' gevoerd; 'Vliegtuig'. Na de zomer beginnen ze met het thema met een thema dat nog nader te bepalen is. Basisischool De Compositie, waar het KDV mee samenwerkt, moet nog een jaarplanning met de thema's opgeven. Op de groep zijn knutsels met vliegtuigen en vakantieattributen als een zwempak en slipper te zien. 4 van 12

5 Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Observaties (op de groepen) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (2014) 5 van 12

6 Personeel en groepen Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor verklaringen omtrent het gedrag, passende beroepskwalificatie, de inzet van pedagogisch medewerkers in ontwikkeling en het gebruik van de Nederlandse taal. Tevens gelden normen voor de groepsgrootte en de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en aantal kinderen (de beroepskracht-kind-ratio). Het team bestaan uit 8 beroepskrachten en een huishoudelijke hulp. Vanaf schooljaar 2014/2015 wordt de indeling van de groepen veranderd vanwege de veranderende vraag naar opvangplekken. Er komen twee KDV groepen; 0-3 en 3+ jaar. Op moment van inspectie waren de groepen al volgende de nieuwe indeling in bedrijf. Verklaring omtrent het gedrag Van alle 8 vaste beroepskrachten, de vestigingsmanager en de huishoudelijk hulp is een geldige VOG gezien. Passende beroepskwalificatie Van 8 vaste beroepskrachten is een passende beroepskwalificatie gezien. Opvang in groepen Naam groep oude situatie Leeftijd Maximale groepsgrootte Sterrenhemel 0-4 jaar 12 kinderen Maneschijn 0-4 jaar 12 kinderen Zonnestraal 2,5-7 jaar 16 kinderen Naam groep nieuwe situatie per Leeftijd Maximale groepsgrootte Sterrenhemel 0-3 jaar 12 kinderen Zonnestraal 3+ jaar 12 kinderen Beroepskracht-kindratio Op moment van inspectie waren de groepen al ingedeeld volgens de nieuwe situatie per Naam groep Aantal kinderen Aantal benodigde beroepskrachten Aantal aanwezige beroepskrachten Sterrenhemel 10, waarvan 2 onder de jaar Maneschijn 4 van 3+ jaar 1 1 Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (op de groepen) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 12

7 Ouderrecht Onder de Wet Kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het reglement, de samenstellingen werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders. Omdat op locatie een situatie is ontstaan (verandering groepsindeling) waarover de oudercommissie het recht heeft advies uit te brengen, is het domein Ouderrecht meegenomen in dit rapport. Oudercommissie De voorzitter van de oudercommissie is mondeling in medio juni door de vestigingsmanager op de hoogte gebracht van de voorgenomen aanpassingen in de groepsindeling. De voorzitter heeft dit voorgelegd aan de overige 3 leden. De leden van de oudercommissie hebben ingestemd met de veranderde groepsindeling met het advies de ouders tijdig in te lichten. La Luna heeft op 9 juli een memo verstuurd aan alle ouders waarin de veranderingen in de groepsindeling zijn uitgelegd. De veranderingen zijn op 18 augustus 2014 ingegaan. Op dit moment is er geen vertegenwoordiging van BSO ouders in de oudercommissie. De toezichthouder heeft per een vragenlijst toegestuurd aan de voorzitter van de oudercommissie van het KDV met de vraag of de ouders voldoende zijn ingelicht over het faillissement. De toezichthouder heeft geen reactie gekregen op de vragenlijst. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Informatiemateriaal voor ouders (memo groepsindeling 9 juli 2014) 7 van 12

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 8 van 12

9 Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. (art 1.60 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder verstrekt de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die deze voor de vervulling van haar taak redelijkerwijs nodig heeft. (art 1.60 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagpaleis La Luna, De Compositie Website : Aantal kindplaatsen : 36 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderdagpaleis La Luna Adres houder : Randstad 2261 Postcode en plaats : 1316BT ALMERE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : E. Laan Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ALMERE Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 11 van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Een goed rapport is altijd weer een bekroning op ons werk. Met vriendelijke groet,ingrid KoestalClustermanager Kinderdagpaleis La Luna 12 van 12