Inspectierapport Peuterspeelzaal 't Kwetternest (PSZ) Oud Ambacht XE DRACHTEN

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuterspeelzaal 't Kwetternest (PSZ) Oud Ambacht XE DRACHTEN Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Smallingerland Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief.

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Regulier onderzoek op basis van risico gestuurd toezicht. Beschouwing Op verzoek van de Gemeente Smallingerland heeft GGD Fryslân op 11 maart 2015 een onaangekondigd regulier onderzoek uitgevoerd op basis van risicogestuurd toezicht bij peuterspeelzaal 't Kwetternest te Drachten. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. 't Kwetternest valt onder de koepelorganisatie Stichting Maatschappelijke Onderneming Smallingerland (MOS) en is gevestigd in wijkcentrum De Utwyk. De peuterspeelzaal heeft 1 groep en is 10 dagdelen per week open. Per dagdeel wordt er gewerkt met 2 beroepskrachten waarvan er 1 de tutor is (een tutor is een speciaal getrainde beroepskracht die binnen de groep individueel of in kleine groepen met de kinderen werkt). Daarnaast worden de beroepskrachten ondersteund door vaste vrijwilligers. De kinderen komen 2 dagdelen per week en kunnen daarnaast nog gebruik maken van een 3e of 4e dagdeel. Er wordt voorschoolse educatie (VVE) op peuterspeelzaal 't Kwetternest geboden met de methode Piramide. Uit het onderzoek is gebleken dat peuterspeelzaal 't Kwetternest aan alle inspectie-items voldoet, die in dit onderzoek getoetst zijn Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Peuterspeelzaal 't Kwetternest is onderdeel van Maatschappelijke Onderneming Smallingerland (MOS) MOS werkt met een algemeen pedagogisch beleidsplan voor al hun vestigingen. In het pedagogisch beleidsplan staat de visie van MOS beschreven en in de pedagogische werkplannen worden de locatie specifieke aandachtspunten beschreven. Pedagogische praktijk Er is regelmatig overleg tussen de houder en de leidsters waarbij het pedagogisch beleid een agendapunt is. Het pedagogisch werkplan is in september 2014 bijgewerkt. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk heeft de toezichthouder gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk kindercentra en peuterspeelzalen ( ). Het veldinstrument is ingedeeld naar de vier pedagogische basisdoelen die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang. Deze basisdoelen zijn: Het waarborgen van emotionele veiligheid; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie; Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie; Socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Aan de hand van het genoemd veldinstrument is de pedagogische praktijk tijdens het onderzoek op locatie beoordeeld. Er heeft een observatie van de pedagogische praktijk plaatsgevonden tijdens o.a. het uitzwaaien van de ouders, het welkom ritueel van de kinderen in de kring, vrij spel, voorlezen etc. Tijdens deze activiteiten werkte de tutor met kleine groepjes kinderen. De tutor werkte in een andere ruimte dan de speelruimte zodat de inhoud van het VVE programma goed tot zijn recht kwam. Conclusie: De beroepskrachten, vrijwilligster en de stagiaire handelen volgens de vier basisdoelen uit de Wet kinderopvang en geven hieraan invulling zoals deze beschreven staan in het pedagogisch beleidsplan en werkplan. Voorschoolse educatie Peuterspeelzaal 't Kwetternest biedt als VVE programma Piramide aan. Hierop is de personele bezetting berekend. Eén van de beroepskrachten is tutor. Zij geeft de kinderen die dit nodig hebben extra begeleiding. De beroeps krachten die werkzaam zijn bij t Kwetternest hebben met goed gevolg de bijscholing gevolgd en succesvol afgerond, de certificaten zijn door de GGD ontvangen en gecontroleerd. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Er is gesproken met de beroepskrachten, vrijwilligster en stagiaire.) Observaties (Er is geobserveerd tijdens het afscheid van de ouders, kring, vrije spel en het aanbieden van het VV) Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan (september 2014) VVE-certificaten. 4 van 9

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten, vrijwilligster en stagiaire die werkzaam zijn op PSZ 't Kwetternest beschikken over een passende verklaring omtrent gedrag. De VOG's zijn niet op de locatie aanwezig maar op verzoek toegestuurd aan de GGD. De VOG's zijn gecontroleerd en in orde bevonden. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. De beroepskwalificaties zijn op verzoek van de GGD nagestuurd en gecontroleerd. Opvang in groepen PSZ 't Kwetternest heeft erkenning voor het opvangen en verzorgen van maximaal 14 kinderen en werkt met één groep. De ruimte waarin de opvang plaats vindt is onderdeel van een wijkcentrum in Drachten. De binnen ruimten voldoen aan de gestelde eisen en zijn passend ingericht. De binnenruimte kan in tweeën gedeeld worden door deuren. Hierdoor kan het VVE programma aangeboden worden in een relatief stille ruimte. De buitenruimte voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Tijdens de inspectie waren er 14 kinderen aanwezig en zij werden begeleid door twee beroepskrachten, één vrijwilligster en één stagiaire. Hiermee werd voldaan aan de beroepskracht - kindratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Er is gesproken met de beroepskrachten, vrijwilligster en stagiaire.) Observaties (Er is geobserveerd tijdens het afscheid van de ouders, kring, vrije spel en het aanbieden van het VV) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster RI&E december van 9

6 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 6 van 9

7 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013, dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : 't Kwetternest Website : Aantal kindplaatsen : 14 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Maatschappelijke Onderneming Smallingerland Adres houder : Postbus 315 Postcode en plaats : 9200 AH DRACHTEN KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : De heer F. Schoutsen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Smallingerland Adres : Postbus Postcode en plaats : 9200 HA DRACHTEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9

9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. 9 van 9