Aandachtspunten bij de vergunningverlening ikv PAS. Kirsten Schoonaert

Transcriptie

1 Aandachtspunten bij de vergunningverlening ikv PAS Kirsten Schoonaert

2 Aandachtspunten bij de vergunningverlening ikv PAS 1. Toepassing significantiekader NH3 2. Gewijzigde verlengingsbepaling

3 1. Significantiekader huidig kader is opgenomen in: Regeringsmededeling (23/04/2014) PAS-brief aan landbouwers (eind september 2014) Praktische wegwijzer, horende bij Omzendbrief/LNE/2015/1 (20/02/2015) kader moet toegepast worden vanaf ondertekening Omzendbrief; Omzendbrief heeft geen verordenend karakter en significantiekader is niet wettelijk verankerd in advisering volstaat verwijzing naar deze documenten/significantiekader niet

4 1. Huidig significantiekader Voorziene bijdrage ammoniakdepositie tov kritische depositiewaarde getroffen habitat Niet relevant volgens depositiescan Voorziene bijdrage ammoniakneerslag tov kritische depositiewaarde getroffen habitat Niet relevant volgens depositiescan Hervergunning Uitbreiding Nieuw Hervergunning Uitbreiding Nieuw Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk x<3% 3%<x<50% x*<3% Vergunning mogelijk Vergunning mogelijk binnen uitstoot van 3% 3%<x*<50% x*>50% Vergunning mogelijk Vergunningsduur decretaal verlengd tot 31/12/2016 op verzoek verlengd tot 01/01/2019 Vergunningsduur decretaal verlengd tot 31/12/2016 op verzoek verlengd tot 31/12/2019 Vergunningsduur decretaal verlengd tot 31/12/2016 Vergunning mogelijk binnen uitstoot van 3% Vergunning mogelijk mits substantiële Vergunning afname emissie, emissie reductie van min. 30% mogelijk mits substantiële afname emissie, emissie reductie van min. 30% x>50% Vergunningsduur decretaal verlengd tot 31/12/2016 op verzoek verlengd tot 31/12/2019

5 1. Significantiekader depositiescan opvragen indien geen andere berekening beoordeling van voorziene bijdrage ammoniakdepositie t.o.v. kritische depositiewaarde getroffen habitat, zijnde x van het voorziene project in geval van: hervergunning uitbreiding nieuwe inrichting interpretatie volgens Regeringsmededeling (23/04/14): hervergunning : bestendigen van de reeds vergunde activiteit uitbreiding : projecten waarbij tevens een investering wordt uitgevoerd met het oog op het verhogen van de capaciteit

6 1. Significantiekader: uitbreiding term uitbreiding brede interpretatie in Regeringsmededeling en definitie in Vlarem herdefiniëring (zoals vermeld bij FAQ s op website Natura 2000): alle vergunningsaanvragen die, zonder rekening te houden met bijkomende stikstofemissiereducerende maatregelen, gepaard gaan met een toename van de stikstofdepositie ten opzichte van de actuele milieuvergunning

7 1. Significantiekader uitbreiding toename stikstofdepositie kan door bv. toename aantal dieren wijzigen van diersoort, bv. mestvarkens wijzigen naar zeugen wijzigen van locatie van dieren, bv. stal inplanten dichter bij habitatrichtlijngebied geen toename stikstofdepositie bv. omvorming van dieren in zelfde stal waarbij totale stikstofemissie niet toeneemt alhoewel dit conform Vlarem wel een uitbreiding is bijkomende stikstofreducerende technieken: lijst van ammoniakemissiearme stalsystemen (AEA-lijst), inclusief S-systemen (luchtwassers) technieken vermeld op PAS-lijst

8 1. Significantiekader uitbreiding Voorbeeld: Huidige vergunning: varkens in traditionele stal Nieuwe aanvraag : varkens met luchtwasser op stal Toetsing aan definitie uitbreiding: stikstofdepositie bekijken voor varkens in traditionele stal (zonder luchtwasser) Emissie zal stijgen en depositie zal groter zijn: valt onder uitbreiding

9 1. Significantiekader: 30% reductie emissie reductie van min. 30% moet berekend t.o.v. huidig vergunde emissie Hoe wordt huidig vergunde emissie bepaald? dierenaantallen: uit huidige vergunning stalsystemen: enkel emissiekengetallen van AEAstalsystemen en reductiepercentages van S-systemen die reeds vergund zijn, worden doorgerekend BVW: reductiepercentages van maatregelen uit een bijzondere voorwaarde van de huidige milieuvergunning, enkel indien het reductiepercentage eenduidig kan worden vastgelegd bv. rundveebedrijf met melkkoeien en jongvee waar beweiding wordt toegepast (vermeld in vorige aanvraag): geen rekening houden met beweiding vermits aantal uren niet gekend en ook uitvoeringsmodaliteiten onbekend zijn

10 1. Significantiekader: aandachtspunten Opsplitsen oranje bedrijf in 2 groene bedrijven is niet aangewezen: de 2 bedrijven worden beschouwd als een milieutechnische eenheid Voor een veeteeltbedrijf gelegen aan een (drukke) verkeersweg nabij een speciale beschermingszone blijft het significantiekader van toepassing Hervergunning oranje bedrijf voor 20 jaar kan indien min. 30 % reductie gerealiseerd wordt FAQ s website natura 2000:

11 2. Verlengingsbepaling gewijzigde verlengingsbepaling van kracht op 8/01/2016 (verzameldecreet 18/12/2015, BS 29/12/2015) Vergunningen die vervallen vóór 31 december 2016: van rechtswege verlenging vergunningstermijn tot 31/12/2016 voor bedrijven die in de vergunde situatie een stikstofdepositie binnen SBZ hebben Vergunningen die vervallen vóór 31 december 2018: verlenging mogelijk tot 31/12/2019 op eenvoudig verzoek bij vergunningverlenende overheid verzoek bevat rapport van uitgevoerde depositiescan op datum van indienen verzoek o.b.v. vergunde situatie depositiescan toont aan dat er risico is op een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone (SBZ) bevoegde vergunningverlenende overheid neemt akte aktename is bevestiging termijnverlenging tot 31/12/2019 geen administratief beroep mogelijk

12 Dank