NB-CHECK TOETSING GEVOLGEN NATUURBESCHERMINGSWET EN PROGRAMMATISCHE AANPAK STIKSTOF (PAS) DOOR:

Transcriptie

1 NB-CHECK TOETSING GEVOLGEN NATUURBESCHERMINGSWET EN PROGRAMMATISCHE AANPAK STIKSTOF (PAS) VOOR HET BEDRIJF VAN: P. Veehouder Landweg 1 Woonplaats DOOR: V.H. van t Erve Postbus 48, 8100 AA Raalte Tel Info@VantErveAdvies.nl maart 2015

2 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding Overzicht vergunningen Vergelijking vergund recht met feitelijke aantallen dieren Berekening depositie Conclusies en opties

3 1. Inleiding Elk bedrijf dat vee houdt is een vergunning Natuurbeschermingswet nodig. De provincie is hiervoor het bevoegd gezag. De systematiek van vergunningverlening gaat veranderen: de nieuwe regels worden bepaald door de Programmatische Aanpak Stikstof (de PAS). De mogelijkheden van een vergunning Natuurbeschermingswet worden momenteel (vóór in werking treding van de PAS) beoordeeld op basis van de verleende vergunningen uit het verleden. Hierbij is van belang wat het vergunde recht was op moment dat de Natura-2000 gebieden zijn aangewezen. Wanneer er later een vergunning is verleend met minder ammoniakemissie, dan geldt de vergunning met de laagste ammoniakemissie. In hoofdstuk 2 wordt het overzicht van uw vergunningen uit het verleden weergegeven. Dit geeft wat het vergunde recht is en voor hoeveel ammoniak er op dit moment kan worden aangevraagd. Wanneer de wens bestaat om meer aan te vragen dan dit niveau, dan kan er nu nog (tot in werking treding van de PAS), extern gesaldeerd worden. Dat wil zeggen: er kan ammoniak overgenomen worden van andere veehouders. Dit kan onder de PAS niet meer. De beoordeling van een aanvraag vergunning Natuurbeschermingswet onder de PAS wordt gebaseerd op de feitelijke aantallen dieren uit 2012, 2013 of Bij de PAS moeten bedrijven boven de 1 mol een vergunning aanvragen, bedrijven onder de 1 mol moeten een melding doen. Op dit moment lijkt het er op dat alles tot 1 mol gemeld kan worden, boven de 1 mol moet aanspraak gemaakt worden op de ontwikkelingsruimte die de provincie uitgeeft. In hoofdstuk 3 wordt de ammoniakemissie als gevolg van de feitelijke aantallen dieren vergeleken met de ammoniakemissie van het vergunde recht. In hoofdstuk 4 is een depositieberekening gemaakt, hiermee heeft u een indicatie van het effect van uw bedrijf, op de omliggende Natura-2000 gebieden. In hoofdstuk 5 staan de conclusies die op basis van de huidig beschikbare informatie getrokken kunnen worden. Dit document is samengesteld op basis van de door u en de gemeente beschikbaar gestelde informatie. De exacte uitvoering van de PAS is nog niet bekend. De aangegeven opties zijn weergegeven met de informatie die op <<datum>> bekend is. 2

4 2. Overzicht vergunningen Vergund 12 maart 1981 Geldig Rav Omschrijving aantal NH 3 totaal ten tijde A Melkkoeien, beweiden 60 9,5 570,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 56 3,9 218,4 Melding 14 juli 1987 Totaal 788,4 kg NH 3 A Melkkoeien, beweiden 60 9,5 570,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 56 3,9 218,4 Totaal 788,4 kg NH 3 10-jun-94 Melding 26 september 1995 A Melkkoeien, beweiden 60 9,5 570,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 56 3,9 218,4 30-nov-98 Totaal 788,4 kg NH 3 24-mrt-00 Vergunning 16 september 2002 A Melkkoeien, beweiden 110 9,5 1045,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 44 3,9 171,6 Totaal 1.216,6 kg NH 3 7-dec-04 Melding 14 juli 2008 A Melkkoeien, beweiden 160 9,5 1520,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 80 3,9 312,0 Totaal 1.832,0 kg NH 3 Totaal beschikbaar voor aanvraag: 788,4 kg NH 3 3

5 3. Vergelijking vergund recht met feitelijke aantallen dieren Vergund recht Rav Omschrijving aantal NH 3 totaal A Melkkoeien, beweiden 60 9,5 570,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 56 3,9 218,4 Totaal 788,4 kg NH 3 Feitelijke aantallen dieren volgens de gecombineerde opgave Rav Omschrijving aantal NH 3 totaal 2012 A Melkkoeien, beweiden 92 9,5 874,0 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 47 3,9 183,3 A 7 Fokstieren en overig > 2 jaar 22 9,5 209,0 A Vleeskalveren 8-24 mnd 1 2,5 2,5 Totaal 1.268,8 kg NH A Melkkoeien, beweiden 105 9,5 997,5 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 48 3,9 187,2 A 7 Fokstieren en overig > 2 jaar 6 9,5 57,0 A Vleeskalveren 8-24 mnd 2 2,5 5,0 Totaal 1.246,7 kg NH A Melkkoeien, beweiden 83 9,5 788,5 A 3 Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 54 3,9 210,6 A 7 Fokstieren en overig > 2 jaar 4 9,5 38,0 A Vleeskalveren 8-24 mnd 2 2,5 5,0 Totaal 1.042,1 kg NH 3 De feitelijke aantallen uit 2012 veroorzaken de meeste ammoniakemissie. 4

6 4. Berekening depositie Hierna volgt de berekening van de depositie. De depositie is een gevolg van de ammoniakuitstoot uit het bedrijf. De berekening is gemaakt met het rekenmodel dat ook onder de PAS gebruikt wordt: AERIUS. Deze versie van het programma is nog een bèta-versie en kan dus niet gebruikt worden voor een melding of vergunningaanvraag onder de PAS. 5

7 6

8 7

9 8

10 9

11 10

12 11

13 12

14 13

15 14

16 15

17 5. Conclusies en opties Conclusies: Op basis van het vergunde recht kan er 788,4 kg NH3 aangevraagd worden, zonder extern te salderen. Uit de vergelijking van het vergunde recht met feitelijke aantallen dieren, blijkt dat u meer vee heeft gehouden dan het laagst vergunde recht. Van de jaren 2012, 2013 en 2014 is er in 2012 de meeste ammoniakemissie, namelijk 1.268,8 kg. De gewenste situatie (melding van 2012) omvat kg NH3. De ammoniakemissie van kg NH3 geeft een hoogste depositie (volgens het huidige rekenmodel) van 0,641 mol/ha/jaar. Dit ligt dus onder de 1 mol. Opties: U kunt nu een vergunning Natuurbeschermingswet aanvragen zonder extern te salderen met maximaal 788,4 kg NH3. Dit komt overeen met 60 melkkoeien en 56 stuks vrouwelijk jongvee tot 2 jaar. U kunt nu een vergunning Natuurbeschermingswet aanvragen voor de gewenste situatie met 160 melkkoeien en 80 stuks vrouwelijk jongvee tot 2 jaar (1.832 kg NH3). Dan moet er 1.043,6 kg worden overgenomen van een andere veehouder. Hiermee creëert u de absolute zekerheid dat deze veebezetting gehouden kan worden. Het is voor u een afweging wat u deze zekerheid waard is, voor overname ammoniak zal betaald moeten worden. U kunt wachten tot de PAS in werking treedt, waarbij u recht heeft op de veebezetting van 2012: 1.268,8 kg NH3. Omdat u onder de 1 mol zit kunt u, zoals het er nu naar uitziet, dan ook de gewenste veebezetting melden. 16