Nota van Beantwoording zienswijzen (eindversie) ontwerp Bestemmingsplan Binckhorst (Nieuw Binkhorst-Zuid)

Transcriptie

1 Nota van Beantwoording zienswijzen (eindversie) ontwerp Bestemmingsplan Binckhorst (Nieuw Binkhorst-Zuid) INGEKOMEN ZIENSWIJZEN A. Zienswijzen overlegpartners Nr. Reg.nr. Naam en adres 1. Ra 311/2009 Rijkswaterstaat, drs. ing. J.F. Koldewee, Postbus 556, 3000 AN, Rotterdam 2. Ra 321/2009 Hoogheemraadschap, dr. ir. M.J.C. Schwartz, Postbus 3061, 2601 DB, Delft 3. Ra 329/2009 VROM, dr. J. Blenkers, Postbus 29036, 3001 GA, Rotterdam 4. Ra 350/2009 Gemeente Rijswijk, E. Bontenbal, Postbus 5305, 2280 HH, Rijswijk 5. Ra 357/2009 Gedeputeerde Staten in de provincie Zuid-Holland, mw. mr. ir. A.C. de Waaij, Postbus 90602, 2509 LP, Den Haag 6. Ra 376/2009 Stadsgewest Haaglanden, drs. A.P.H.M. Lammers, Postbus 66, 2501 CB, Den Haag 7. Ra 383/2009 Gemeente Delft, Wijk- en Stadszaken, F. Kiesow-Botyanovska Postbus 340, 2600 AH Delft 8. Ra 391/2009 Gemeente Leidschendam-Voorburg, D. Rietbergen & M. le Cointre, Postbus 905, 2270 AX, Voorburg B. Zienswijzen overigen Nr. Reg.nr. Naam en adres 9. Ra 278/2009 B.V. Bouwbedrijf Breumelhof, Wegastraat 71-73, 2516 AN, Den Haag 10. Ra 279/2009 Kozel Bouw bv, ing. M.A. Kozel, Postbus 684, 2270 AR, Voorburg 11. Ra 284/2009 Haagse Fijnhouthandel BV, A. de Bruijn, Binckhorstlaan 275, 2516 BB, Den Haag 12. Ra 285/2009 Contentus B.V., J.H. Achterberg, Ebbehout 31, 2719 MA, Zoetermeer 13. Ra 286/2009 Betonmortelbedrijven Cementbouw BV, ing. A. Stuvel, Postbus 414, 2100 AK, Heemstede 14. Ra 292/2009 Kamer van Koophandel Den Haag, A. Verberne, Postbus 29718, 2502 LS, Den Haag 15. Ra 293/2009 M.A.J. Smitsloo, Jaagpad 3, 2343 BS, Oestgeest 16. Ra 294/2009 Smesto bv, F. J. Hompe, Komeetweg 3, 2516 AV, Den Haag 17. Ra 295/2009 Bouwlas bv, F.J. Hompe, Komeetweg 3, 2516 AV, Den Haag 18. Ra 296/2009 KPN Real Estate Services, F. van den Born, Postbus 30000, 2500 GA, Den Haag 19. Ra 304/2009 ProRail b.v., ing. H.R. Broekroelofs, Postbus 2625, 3000 CP, Den Haag 20. Ra 305/2009 AutoRent Köhler BV, Binckhorstlaan 342, 2516 BL, Den Haag 21. Ra 306/2009 Houthoff Buruma N.V., mr. J.C. Ellerman, Postbus 75505, 1070 AM, Amsterdam 22. Ra 307/2009 Ballast Nedam Ontwikkelingsmaatschappij B.V., ir W.H. Merckel, Postbus 1564, 3430 BN, Nieuwegein 23. Ra 308/2009 A. Burg, Jupiterkade 29, 2516 BS, Den Haag 24. Ra 309/2009 Bewonerskring Park Leeuwenbergh, R. de Groot, Populierenlaan 2, 2267 BE Leidschendam 25. Ra 315/2009 Van Diepen van der Kroef advocaten, mr. R.G. Snouckaert van Schauburg, Postbus 9, 2501 CA, Den Haag

2 26. Ra 316/2009 Van Diepen van der Kroef advocaten, mr. R.G. Snouckaert van Schauburg, Postbus 9, 2501 CA, Den Haag 27. Ra 317/2009 Van Diepen van der Kroef advocaten, mr. R.G. Snouckaert van Schauburg, Postbus 9, 2501 CA, Den Haag, namens de heer A. Broos, Binckhorstlaan 264, 2615 BJ Den Haag en mede namens De heer / mevrouw C.L. Smit, Vestaweg 1, 2516 BV Den Haag De heer / mevrouw W. Stoffels, Vestaweg 5, 2516 BV Den Haag De heer / mevrouw Van Sante, Vestaweg 13, 2516 BV Den Haag De heer / mevrouw K. Khan, Vestaweg 17, 2516 BV Den Haag Mevrouw S. v.d. Oever, Vestaweg 19, 2516 BV Den Haag Mevrouw C.V. Rog, Vestaweg 25, 2516 BV Den Haag De heer / mevrouw H.J. Roelofs, Vestaweg 27, 2516 BV Den Haag De heer / mevrouw R. Bangura, Vestaweg 39, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw J.N. van Dijk, Vestaweg 43, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw C.C. Korub, Vestaweg 47, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw R.G. Jung, Vestaweg 49, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw P.O. Djan, Vestaweg 51, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw A. Slingerland, Vestaweg 53, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw J.C. Sawyer, Vestaweg 55, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw M. Hemati Pilbazati, Vestaweg 63, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw R. Keus, Vestaweg 67, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw S. Barbosa, Vestaweg 71, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw H. Sommer, Vestaweg 73, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw V. Floran, Vestaweg 81, 2516 BW Den Haag De heer Van t Zand en mevrouw M. de Beer, Vestaweg 83, 2516 BW Den Haag De heer / mevrouw J. Persoon, Vestaweg 91, 2516 BX Den Haag De heer / mevrouw L. Zuur, Vestaweg 97, 2516 BX Den Haag De heer / mevrouw C. Carela, Vestaweg 105, 2516 BX Den Haag De heer / mevrouw M. Houweling, Vestaweg 107, 2516 BX Den Haag De heer / mevrouw Paradissandwich, Binckhorstlaan 192, 2516 BH Den Haag Bewoner(s) Binckhorstlaan 194, Binckhorstlaan 194, 2516 BH Den Haag De heer / mevrouw Bouyardane, Binckhorstlaan 204, 2516 BH Den Haag Mevrouw W. Stoffels, Binckhorstlaan 208, 2516 BH Den Haag De heer M. Bouyazmaren, Binckhorstlaan 212, 2516 BH Den Haag De heer / mevrouw M.R.C. Everitz, Binckhorstlaan 216, 2516 BH Den Haag Bewoner(s) Binckhorstlaan 218, Binckhorstlaan 218, 2516 BH Den Haag De heer / mevrouw S.O. Rodrigues, Binckhorstlaan 224, 2516 BH Den Haag

3 De heer / mevrouw H. Eckhardt, Binckhorstlaan 226, 2516 BH Den Haag De heer / mevrouw J.J. Holters, Binckhorstlaan 236, 2516 BH Den Haag De heer / mevrouw C. Rosaria, Binckhorstlaan 244, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw C. van Zomeren, Binckhorstlaan 252, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw T.T.O. Olumuyiwa, Binckhorstlaan 256, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw A.C.W. Castillion, Binckhorstlaan 258, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw D. v.d. Stoep, Binckhorstlaan 260, 2516 BJ Den Haag Mevrouw E. v.d. Bosch, Binckhorstlaan 272, 2516 BJ Den Haag Bewoner(s) Binckhorstlaan 274, Binckhorstlaan 274, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw O. van Kalderkerken, Binckhorstlaan 280, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw N. Andierch, Binckhorstlaan 282, 2516 BJ Den Haag De heer / mevrouw Lurdes Oliveira, Binckhorstlaan 292, 2516 BK Den Haag De heer / mevrouw E. Felix, Binckhorstlaan 294, 2516 BK Den Haag Mevrouw M. Brusse, Binckhorstlaan 298, 2516 BK Den Haag De heer / mevrouw H. Senturk, Binckhorstlaan 300, 2516 BK Den Haag De heer / mevrouw H. Barten, Binckhorstlaan 302, 2516 BK Den Haag De heer / mevrouw D.M. Piris, Binckhorstlaan 304, 2516 BK Den Haag Mevrouw F.H. Hohajane, Binckhorstlaan 306, 2516 BK Den Haag De heer / mevrouw H. Belhai, Binckhorstlaan 310, 2516 BK Den Haag 28. Ra 318/2009 Van Diepen van der Kroef advocaten, mr. R.G. Snouckaert van Schauburg, Postbus 9, 2501 CA, Den Haag 29. Ra 319/2009 Van Diepen van der Kroef advocaten, mr. R.G. Snouckaert van Schauburg, Postbus 9, 2501 CA, Den Haag 30. Ra 320/2009 Van Cromvoirt Adviseurs BV, R.L.C. van Cromvoirt, Koninginnelaan 2, 2281 HD, Rijswijk 31. Ra 322/2009 NS Reizigers B.V., afdeling Bedrijfs- en Productontwikkeling, Hoofdgebouw IV kamer 17.k.33, t.a.v. de heer J.N. Paulissen, Postbus 2025, 3500 HA, Utrecht 32. Ra 323/2009 VVAB, C.J.P. Herweijer, Het Regelink 4, 7232 HG, Warnsveld 33. Ra 324/2009 Verffabriek H. de Vos & Zn. b.v., H. de Vos, Saturnusstraat 15-17, 2516 AD, Den Haag 34. Ra 325/2009 Zagerij Schaverij Timmerfabriek Driessen, R.J.W. Driessen, Orionstraat 12, 2516 AS, Den Haag 35. Ra 326/2009 Autohaag Zeeuw B.V., M. van den Boogaard, Postbus 16087, 2500 BB, Den Haag 36. Ra 327/2009 Crince Bedrijfs Advisering, M. Crince, Postbus 4767, 4803 ET, Breda 37. Ra 328/2009 AutoBinck Vastgoed Nederland B.V., R.B.P. Lauret, Postbus 148, 2501 CC, Den Haag 38. Ra 330/2009 Bedrijvenvereniging BLF, C.J.P. Herweijer, Postbus 16955, 2500 BZ, Den Haag 39. Ra 331/2009 ASN Autoschade Service Van Vreden-Binckhorst, A.P.M. van Vreden,

4 Binckhorstlaan 50, 2516 BE, Den Haag 40. Ra 332/2009 Schipperus Advocatuur, mr. C.J. Schipperus, Postbus 423, 6600 AK, Wijchen 41. Ra 333/2009 Lex Polderman Fijnhoutbewerking, L. Polderman, Wognumstraat 126D, 2547 TS, Den Haag 42. Ra 334/2009 Geelkerken & Linskens Advocaten N.V., C.M.E. Verhaegh, Postbus 2020, 2301 CA, Den Haag 43. Ra 335/2009 Geelkerken & Linskens Advocaten N.V., C.M.E. Verhaegh, Postbus 2020, 2301 CA, Den Haag 44. Ra 336/2009 Geelkerken & Linskens Advocaten N.V., C.M.E. Verhaegh, Postbus 2020, 2301 CA, Den Haag 45. Ra 337/2009 Geelkerken & Linskens Advocaten N.V., C.M.E. Verhaegh, Postbus 2020, 2301 CA, Den Haag 46. Ra 338/2009 BAM Wegen bv Regio West, A. Verheijden, Postbus 16125, 2500 BC, Den Haag 47. Ra 339/2009 Multi-Merk dealer DE RESIDENTIE BV, M. Schook, Zonweg 57, 2516 AK, Den Haag 48. Ra 340/2009 Multi-Merk dealer DE RESIDENTIE BV, M. Schook, Zonweg 57, 2516 AK, Den Haag 49. Ra 341/2009 Gijs Heutink Advocaten, I. Havenkate, Keizersgracht 477, 1017 DL, Amsterdam 50. Ra 342/2009 Streefkerk Advocaten, R.M. Köhne, Postbus 716, 2270 AS, Voorburg 51. Ra 344/2009 E19 architecten, C. Keus, Anna Paulownastraat 76, 2518 BJ, Den Haag 52. Ra 345/2009 B. Kerkhof & zn b.v., J.P. Kerkhof, Binckhorstlaan 100, 2516 BE, Den Haag 53. Ra 346/2009 Ekelmans & Meijer Advocaten, mr. J. Geelhoed, Postbus 93455, 2509 AL, Den Haag 54. Ra 347/2009 Franken advocaten, J.C.G. Franken, Postbus 23336, 3001 KH, Rotterdam 55. Ra 348/2009 Franken advocaten, J.C.G. Franken, Postbus 23336, 3001 KH, Rotterdam 56. Ra 349/2009 Profile Tyrecenter, E.F. Blok, Castorstraat 4, 2516 AM, Den Haag 57. Ra 351/2009 Maison Kelder BV, L.A. Jonker, Junostraat 8, 2516 BR, Den Haag 58. Ra 352/2009 Roeivereniging De Laak, A. Sukkel, Binckhorstlaan 285, 2516 BC, Den Haag 59. Ra 353/2009 Vereniging Park Hoornwijck, E.W.S. Neven, Park Hoornwijck 36, 2289 CZ, Den Haag 60. Ra 354/2009 ARAG Rechtsbijstand, mr. W. Kattouw, Postbus 230, 3830 AE, Leusden 61. Ra 355/2009 Simmons & Simmons notarissen, J. Tjallingii, Postbus 190, 3000 AD, Rotterdam 62. Ra 356/2009 De Vos Verf, P. De Vos, Saturnusstraat 15-17, 2516 AD, Den Haag 63. Ra 358/2009 Andriesse Legal, O. L. Andriesse, Thorbeckelaan 2, 1412 BP, Naarden 64. Ra 359/2009 Ekelmans & Meijer Advocaten, mr. J. Geelhoed, Postbus 93455, 2509 AL, Den Haag

5 65. Ra 360/2009 Ekelmans & Meijer Advocaten, mr. J. Geelhoed, Postbus 93455, 2509 AL, Den Haag 66. Ra 361/2009 L. Tamminga, Oude Singel 342, 2312 RK, Leiden 67. Ra 362/2009 VVABB, C.J.P. Herweijer, Het Regelink 4, 7232 HG, Warnsveld 68. Ra 363/2009 W. Marijnissen, Batjanstraat 21, 2585 VS, Den Haag 69. Ra 364/2009 Udink & De Jong advocaten en belastingadviseurs B.V., J. Dunki Jacobs, Postbus 85551, 2508 CG, Den Haag 70. Ra 365/2009 Dome Vastgoed Wassenaar B.V., P.M. Verkuyl, Postbus 55, 2260 AB, Leidschendam 71. Ra 366/2009 GIVA Den Haag, P.M. Verkuyl, Postbus 248, 2270 AE, Voorburg 72. Ra 367/2009 Louwman Den Haag B.V., P.M. Verkuyl, Binckhorstlaan 215, 2516 BB, Den Haag 73. Ra 368/2009 Louwman Retail B.V., P.M. Verkuyl, Mercuriusweg 16-20, 2516 AW, Den Haag 74. Ra 369/2009 Visser Silfhout Advocaten, mr. J.A. Visser, Laan van Barcelona 820, 3317 DD, Dordrecht 75. Ra 370/2009 Gijs Heutink Advocaten, G. Marmelstein, Keizersgracht 477, 1017 DL, Amsterdam 76. Ra 370/2009 Gijs Heutink Advocaten, I. Haverkate, Keizersgracht 477, 1017 DL, Amsterdam 77. Ra 372/2009 Stibbe N.V., mr. A. ten Veen, Postbus 75640, 1070 AP, Amsterdam 78. Ra 373/2009 Stibbe N.V., mr. A. Collignon, Postbus 75640, 1070 AP, Amsterdam 79. Ra 374/2009 Ten Hoopen Jonker Fresco Advocaten, mr. J. Bontenbal, Postbus 50, 2270 AB, Voorburg 80. Ra 375/2009 Ten Hoopen Jonker Fresco Advocaten, mr. J. Bontenbal, Postbus 50, 2270 AB, Voorburg 81. Ra 377/2009 M.W.J. Frima, Park Hoornwijck 26, 2289 CZ, Rijswijk 82. Ra 378/2009 Watersportvereniging De Vlietstreek, drs. G. Langer, Koningin Wilhelminalaan 545, 2274 BE, Voorburg 83. Ra 379/2009 Vereniging Houdt Vlietrand Groen, M. Velù, Eemwijkstraat 8, 2271 RE, Voorburg 84. Ra 380/2009 Van Cromvoirt Adviseurs BV, R.L.C. van Cromvoirt, Koninginnelaan 2, 2281 HD, Rijswijk 85. Ra 381/2009 Van Cromvoirt Adviseurs BV, R.L.C. van Cromvoirt, Koninginnelaan 2, 2281 HD, Rijswijk 86. Ra 382/2009 CMS Derks Star Busmann, mr. F.M.G.M. Leyendeckers, Postbus 85250, 3508 AG, Utrecht 87. Ra 384/2009 Hydro Perslucht Techniek BV, B. Overgauw, Jupiterkade 22, 2516 BS, Den Haag 88. Ra 390/2009 Van Cromvoirt Adviseurs BV, R.L.C. van Cromvoirt, Koninginnelaan 2, 2281 HD, Rijswijk

6 Omnummertabel zienswijzen plan MER & Bestemmingsplan Binckhorst PM-nummer Inspreker Ra nummer PM De Residentie Dealer Ra 339 PM Dome Vastgoed Wassenaar BV Ra 365 PM VVABB Ra 323 & Ra 362 PM GIVA Den Haag Ra 366 PM Louwman Retail BV Ra 367 PM Louwman Den Haag BV Ra 368 PM Gemeente Leidschendam-Voorburg Ra 391 PM Kamer van Koophandel Ra 292 PM KPN Ra 296 Ra 334, Ra 335, Ra 336 & Ra 337 PM Geelkerken en Linskens PM Advocaten HJF Ra 374 & Ra 375 PM Jachtwerf de Haas Ra 374 & Ra 375 PM Vereniging Houdt Vlietrand Groen Ra 379 PM Stibbe_inzake Hoeksche Waard Ra 372 PM Stibbe_inzake Van Vliet Ra 373 PM Schipperus advocatuur Ra 332 PM Streefkerk advocaten Ra 342 Rotterdamse PM financieringsmaatschappij - PM Stichting Meyvliet -

7 Strekking van de zienswijzes Nummers zienswijzes 1 Bestemmingsplan is te globaal (met uitwerkingsplicht) en algemeen: onvoldoende mogelijk een goede inschatting te maken en geen zorgvuldige en afgewogen beslissing over toekomstige situatie: m.n. voor stadsgebonden bedrijvigheid en stadsgebonden werkgelegenheid Het bestemmingsplan Nieuw Binckhorst Zuid is geen eindplan maar een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplichten. Voordat het plan wordt uitgewerkt wordt er een verplaatsingsplan gemaakt. De verplaatsing vindt dan ook niet eerder plaats dan nadat belanghebbenden zich hebben kunnen uitspreken in het kader van de vaststelling van een uitwerkingsplan. Tot die tijd kan de bedrijfsvoering van gevestigde bedrijven op dezelfde manier doorgaan (overgangsrecht) en vindt overleg met betrokken bedrijven plaats om rekening te houden met gerechtvaardige belangen van de aanwezige bedrijven. Uitgangspunt hierbij is dat in beginsel op basis van de staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging de vestiging van bedrijven mogelijk wordt gemaakt die zonder problemen met wonen en andere gevoelige functies kunnen worden gemengd. 2 Uitwerkingen bestemmingsplan afhankelijk van nog onzekere ontwikkelingen: bijv. het vinden van een alternatieve locatie voor milieuhinderlijke en watergebonden bedrijven (zeer complex en kostbaar) en de ontsluiting middels het Trekvliettracé. Uitwerkingsplan zal nog jaren op zich laten wachten (zie ook beantwoording van vraag 30). Convenant Bedrijven Binckhorst (3 juni 2008) In het convenant is afgesproken dat de gemeente zich er maximaal voor zal inspannen dat stadsgebonden en ambachtelijke bedrijven worden herplaatst op Nieuw Binckhorst, mits deze bedrijven bedrijfseconomisch levensvatbaar zijn en passen binnen de in het masterplan gestelde kaders. In het convenant is voorts afgesproken dat van de toe te voegen m 2 bedrijfsruimte minimaal m 2 als monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen zal moeten worden ontwikkeld ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren. De gemeente zal zittende, bedrijfseconomisch levensvatbare, bedrijven die niet in Nieuw Binckhorst gevestigd kunnen worden, vervangende locaties elders onder de aandacht brengen. Voor de overige bedrijven garandeert de gemeente in dat kader 12 hectare in bedrijventerrein Harnaschpolder. Ra 278, Ra 294, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 324, Ra 326, Ra 330, Ra 332, Ra 340, Ra 341, Ra 356, Ra 357, Ra 358, Ra 359, Ra 360, Ra 361, Ra 362, Ra 369, Ra 374, Ra 375, PM082009, PM252009, PM Ra 292, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 324, Ra 332, Ra 342, Ra 354, PM142009, PM252009, PM482009, PM492009, PM072009, PM en feitelijk allen

8 Functies naar alternatieve locaties Specifieker wordt onderscheidt gemaakt in autodemontagebedrijven watergebonden productie- en verwerkingsbedrijven en de autobranche. De provincie Zuid-Holland is een aanwijzingsprocedure gestart om de hervestiging van autodemontagebedrijven mogelijk te maken op het bedrijventerrein Heron op het grondgebied van Pijnacker-Nootdorp. Met de keuze voor Heron wordt uitvoering gegeven aan provinciaal en regionaal beleid. Momenteel voert Den Haag gesprekken met Pijnacker-Nootdorp met als doel overeenstemming te bereiken. Gestreefd wordt naar overeenstemming eind Hiermee wordt een bereikbare locatie vastgelegd die op korte termijn beschikbaar is. Bij behandeling van het RSP in het algemeen bestuur Haaglanden is over het uitplaatsen van watergebonden bedrijven een amendement aangenomen. Hierin wordt het dagelijks bestuur verzocht om op korte termijn een onderzoek te verrichten naar de vestigingsmogelijkheden van watergebonden bedrijvigheid in de zone langs de Vliet, tussen Leidschendam Noord en Delft. Op basis hiervan is een tweetal studies uitgevoerd naar mogelijke locaties. Na een eerste verkenning heeft een nader onderzocht zich gericht op een tweetal locaties. Het is de verwachting dat het dagelijks bestuur van Haaglanden begin september 2009 zal besluiten een vervolgonderzoek te verrichten en dat er een plan van aanpak/businesscase nader wordt uitgewerkt. Het vervolgtraject zal samen met de betrokken gemeenten Leidschendam Voorburg, Rijswijk en het Stadsgewest Haaglanden worden opgepakt. Op basis van de planning is het haalbaar de watergebonden bedrijven binnen de looptijd van het bestemmingsplan uit te plaatsen. Voor de autobranche zijn meerdere scenario s mogelijk. Gezien het forse en overwegend extensief huidig ruimtegebruik is in zijn algemeenheid verplaatsing naar buiten de Binckhorst gelegen locaties voor de hand liggend. In een eerder stadium heeft de branche aangegeven dat bedrijventerrein Harnaschpolder maar voor een deel van hun activiteiten in aanmerking zou kunnen komen. Nadat de branche vervolgens twee zoeklocaties voor een geclusterd concept nabij de A4 en A13 heeft afgewezen oriënteert men zich op geclusterde relocatie op de Binckhorst. Mits in overeenstemming met de in het bestemmingsplan opgenomen criteria is in theorie voor een deel van de huidige bedrijven relocatie op de Binckhorst mogelijk. Kosten voor verplaatsing In het exploitatieplan behorende bij het bestemmingsplan Nieuw Binckhorst Zuid is hierover het volgende geregeld: De kosten van verplaatsing van de watergebonden bedrijven vallen onder de uitplaatsingskosten (Bro art a,b,c) van het exploitatieplan.

9 Globaal bestemmingsplan i.r.t uitwerkingsplannen Voorafgaande aan de uitwerking van de uitwerkingsplannen zullen de betreffende milieubelastende bedrijven (welke niet te mengen zijn met wonen en overige gevoelige functies) en watergebonden bedrijvigheid worden uitgeplaatst. Dit is noodzakelijk aangezien bij de uitwerking van de plannen rekening moet worden gehouden met de dan nog aanwezige milieubelastende bedrijven die van invloed zijn op de beoogde ontwikkeling. Ontsluiting middels het Trekvliettracé (Datum trekvliet tracé) Uitgangspunt is momenteel dat in 2017 de eerste auto s gebruik maken van het Trekvliettracé. De verdere voorbereiding van de realisatie van het Trekvliettracé vindt plaats in een paralleltraject waarvoor door het Rijk inmiddels een bijdrage van maximaal 225 miljoen is toegezegd. Deze komt voort uit het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT), waarin het Trekvliettracé is opgenomen. Voor het Trekvliettracé wordt een zelfstandige bestemmingsplanprocedure doorlopen welke inmiddels binnen de gemeente is opgestart. Een aanvullende MER maakt hier onderdeel van uit. 3 De in het plan genoemde m² bedrijfsruimte is veel te klein voor de nieuwe ontwikkeling van huidge bedrijven, betere inventarisatie nodig. Het Convenant Bedrijven Binckhorst van 3 juni 2008 bevat een afspraak om in heel Binckhorst m² bedrijfsruimte te handhaven en hieraan m² toe te voegen. Hiervan zal minimaal m² als monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen moeten worden ontwikkeld ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren. De ruimtebehoefte voor deze categorie bedrijven is gebaseerd op de raming uit de Verplaatsingsstrategie Binckhorst van mei Hoewel het nieuwe bestemmingsplan voor Binckhorst Zuid een veel beperkter oppervlak betreft en Binckhorst Noord voorlopig niet wordt getransformeerd is besloten dat toch m² in dit deel van de Binckhorst moet worden gereserveerd. 4 Geen enkele duidelijkheid en grote onzekerheid voor de toekomst voor veel huidige bedrijven in Binckhorst; bedrijven kunnen geen plannen maken over locatie en noodzakelijke uitbreidingen gemeente geeft geen duidelijkheid over andere passende percelen/bedrijfsruimte binnen de nieuwe Binckhorst. Als voldoende duidelijkheid bestaat over de planning en fasering van uitwerkingsplannen,vindt er een Ra 278, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 324 Ra 356 Ra 278, Ra 294, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 325, Ra 327, Ra 330, Ra 332, Ra 337, Ra 340, Ra 347, Ra 348, Ra 349, Ra 359, Ra 360, Ra 384, PM482009

10 inventarisatie plaats van alle betrokken partijen en zullen zij worden opgenomen in een verplaatsingsplan. Op basis van deze verplaatsingsstrategie kunnen bedrijven een plek in Nieuw Binckhorst krijgen. Dit vindt plaats voorafgaande aan de uitwerking van de uitwerkingsplannen. De bestaande milieucontouren ten aanzien van lucht, geluid en andere hinder rond bestaande bedrijven zijn hierbij een belangrijk uitgangspunt. Tot het moment dat een bedrijf ten behoeve van de realisatie van het betreffende uitwerkingsplan de locatie zal verlaten is voortzetting van het huidig gebruik onder het overgangsrecht veilig gesteld. (Zie eveneens beantwoording onder 1). 5 Traditionele noodzakelijke bedrijvenfunctie van de Binckhorst en werkgelegenheid moet gerespecteerd worden. (gebondenheid aan de Binckhorst). Functiemenging (met wonen en andere gevoelige functies) is alleen mogelijk voor bedrijven vallend onder categorie A, B en C van de staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging. Bovendien is m2 bvo bestemd voor bedrijven vallend onder categorie C (of 3.1 en 3.2) die niet kunnen worden gemengd. Voor extra informatie wordt verwezen naar paragraaf 6.4.2, blz. 90 van de toelichting. De transformatie van de Binckhorst van bedrijventerrein naar gemengd woon- en werkgebied heeft gevolgen voor de huidige vooral traditionele bedrijvigheid. De gemeente heeft met het georganiseerd bedrijfsleven in het Convenant Bedrijven Binckhorst afspraken gemaakt over de wijze waarop gedurende de transformatie met de bestaande bedrijven op de Binckhorst wordt omgegaan, waarbij - waar van toepassing beschikbaarheid van geschikte bedrijfsruimte in de stad respectievelijk de regio een belangrijke plaats inneemt. 6 Twijfels over economische uitvoerbaarheid (woningen in combinatie met bedrijvigheid en infrastructurele werken) Het programma voor Nieuw Binckhorst (o.a. wonen en werken) is zeer gevarieerd. Het doel is het creëren van een multifunctioneel stadsgebied, waarbij sprake is van functiemening op het niveau van deelplannen, complexen en gebouwen. Het programma van Nieuw Binckhorst is nodig om de mogelijkheden van dit gebied te benutten. De ontwikkeling van Nieuw Binckhorst biedt daarmee uitstekende mogelijkheden om de deels internationale ambities van Den Haag, de regio en de Randstad te helpen realiseren. Daarbij komt dat het plan een globaal eindbeeld geeft van de hoofdstructuur en het programma. Dit plan, het bijbehorende programma en de financieel economische uitvoerbaarheid worden uitgewerkt in de deelplannen. Ra 278, Ra 339, PM Ra 278, Ra 325, Ra 330 Ra 347, Ra 348, Ra 349, Ra 372, Ra 373, PM422009, PM432009, PM Ten aanzien van de combinatie van woningen met de infrastructurele werken wordt opgemerkt dat het

11 niet-woonprogramma zich leent om op diverse plaatsen als geluidsscherm te dienen voor het geluid afkomstig van het autoverkeer op de hoofdroutes en van het spoor. Ten aanzien van de combinatie van woningen met bedrijven wordt opgemerkt dat bij de vestiging van bedrijfsactiviteiten en de menging van functies voldoende afstand in acht moet worden genomen tussen de milieubelastende activiteiten en gevoelige functies. In het Convenant Bedrijven is overeengekomen dat als leidraad bij milieuzonering en bij de daaraan gerelateerde mogelijkheden voor bedrijven, bijlage 4 van de VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering van 16 april 2007 wordt toegepast. Hierbij is de kanttekening geplaatst dat de werkelijke hinder en inpakbaarheid van bedrijven moet uitwijzen welke bedrijven toelaatbaar zijn. Zie beantwoording onder vraag 11 7 Er wordt inhoudelijk onvoldoende ingegaan op en verwezen naar het onlangs gesloten convenant tussen de gemeente, VNO-NCW, MKB en KvK. In dit convenant zijn duidelijke afspraken gemaakt over de belangen van de bedrijven in de Binckhorst, deze worden met het ontwerp al met voeten getreden. Het op 15 juli 2008 ondertekende convenant is waar van toepassing verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. Zo is de in het convenant afgesproken leidraad voor de milieuzonering verwerkt in de bestemmingsregels. Ook is de in het convenant opgenomen m 2 monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren verwerkt. De toelichting in het ontwerpbestemmingsplan bevat een resumé van het Convenant Bedrijven Binckhorst. (zie tevens beantwoording onder 2) 8 Bedrijf bestaat al lange tijd met stadsgebonden functie Het ontwerpbestemmingsplan definieert een stadsgebonden bedrijf (conform het Convenant Bedrijven Binckhorst) als: Bedrijfsruimtegebruikers die klantcontact hebben of door verandering in de bedrijfsvoering klantcontact krijgen in de vestiging in Binckhorst zelf en/of wier afnemers goeddeels zijn gevestigd op het grondgebied van de gemeente Den Haag. In het convenant is afgesproken dat de gemeente zich er maximaal voor zal inspannen dat stadsgebonden en ambachtelijke bedrijven worden herplaatst op Nieuw Binckhorst, mits deze bedrijven bedrijfseconomisch levensvatbaar zijn en passen binnen de in het masterplan gestelde kaders. In het convenant is voorts afgesproken dat van de toe te voegen m 2 bedrijfsruimte minimaal m 2 als monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen zal moeten worden ontwikkeld ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen Ra 278, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 330, Ra Ra 278, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 324, Ra 325, Ra 332, Ra 339, Ra 348, Ra 354, Ra 355, Ra 364, Ra 365, PM052009, PM062009, PM482009

12 functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren. De gemeente zal zittende, bedrijfseconomisch levensvatbare, bedrijven die niet in Nieuw Binckhorst gevestigd kunnen worden, vervangende locaties elders onder de aandacht brengen. Voor bedrijven met een regionale functie garandeert de gemeente in dat kader 12 hectare in bedrijventerrein Harnaschpolder. 9 Gemeente moet vooraf aanwijsbare, beschikbare en passende vervangende locatie in het vooruitzicht stellen (zekerheid voor toekomstige plannen/concreet zicht) (zolang er geen sprake is van een serieuze verplaatsingslocatie, kan er geen sprake zijn van wegbestemming) Ra 278, Ra 286, Ra 337, Ra 338, Ra 347, Ra 348, Ra 372, ra 373 Ra 381, PM422009, PM Het bestemmingsplan Nieuw Binckhorst Zuid is geen eindplan, maar een bestemmingsplan met voornamelijk uit te werken bestemmingen. Alvorens het bestemmingsplan wordt uitgewerkt zal er een verplaatsingsplan worden gemaakt. (zie ook beantwoording onder 2 en 4)., Bij gelegenheid van een uitwerkingsplan wordt een verplaatsingsplan gemaakt. De verplaatsing vindt dan ook niet eerder plaats dan nadat belanghebbenden zich hebben kunnen uitspreken in het kader van de vaststelling van een uitwerkingsplan. De huidige bedrijven kunnen op grond van het overgangsrecht (planregel artikel 25) het huidig gebruik voortzetten tot aan het moment van feitelijke ver-of uitplaatsing. Dit moment zal pas zijn nadat het uitwerkingsplan in werking is getreden. 10 in staat van inrichting is onvoldoende ruimte voor vervangende bedrijfshuisvesting (van bijv. 1000m2) opgenomen De staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging is (conform het Convenant Bedrijven Binckhorst) gebaseerd op bijlage 4 van de VNG-uitgave Bedrijven en Milieuzonering. Deze staat is met name bedoeld voor functiegemengde gebieden zoals Binckhorst Zuid overwegend zal worden. Volgens de staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging vallen aannemersbedrijven die groter zijn dan m² niet binnen de categorieën A, B en C van bijlage 2. Relevant voor reclamant is het feit dat zijn bedrijf volgens bijlage 3 in de categorieën 3.1 of 3.2 valt, wat betekent dat een dergelijk bedrijf alleen inpasbaar is in de m² solitaire bedrijfsruimte. Hierbij zijn verder alleen enkele restricties opgenomen ten aanzien van onder meer de stadsgebondenheid, parkeren en intensief ruimtegebruik. Indien hierin geen mogelijkheden zijn dan zal uitplaatsing plaatsvinden buiten het plangebied. 11 Bedrijf ondersteunt een nieuwe Binckhorst maar het ontwerp is ondeugdelijk qua inhoud en financiële dekking Ra 278 Ra 278, Ra 357, Ra 358, PM242009

13 Het bestemmingsplan Binckhorst Zuid betreft een globaal bestemmingsplan. In aanvulling op de al door de gemeente getroffen voorzieningen, wordt het plan financieel economisch uitvoerbaar geacht indien gaandeweg zekerheid ontstaat over aanzienlijke bijdragen vanuit de Rijksoverheid. De gemeente heeft voor de ontwikkeling Binckhorst diverse voorzieningen/reserves getroffen. De getroffen voorzieningen zijn voldoende om de eerste fase (periode ) van de ontwikkeling op te pakken. Daarnaast zijn er optimalisatiemogelijkheden die ingezet zullen worden om het tekort aanzienlijk terug te dringen. Zie eerdere beantwoording onder 1, 3 tot en met Ernstige belemmering in bedrijfsvoering De gemeente heeft met het georganiseerd bedrijfsleven in het Convenant Bedrijven Binckhorst afspraken gemaakt over de wijze waarop gedurende de transformatie met de bestaande bedrijven op de Binckhorst wordt omgegaan. 15 Verplaatsing bedrijf is onaanvaardbaar vanwege grote afhankelijkheid (80%) van afhalende klanten uit Den Haag + positie t.o.v. stadskern en bereikbaarheid voor leveranciers. Het ontwerpbestemmingsplan definieert een stadsgebonden bedrijf (conform het Convenant Bedrijven Binckhorst) als: Bedrijfsruimtegebruikers die klantcontact hebben of door verandering in de bedrijfsvoering klantcontact krijgen in de vestiging in Binckhorst zelf en/of wier afnemers goeddeels zijn gevestigd op het grondgebied van de gemeente Den Haag. In het convenant is afgesproken dat de gemeente zich er maximaal voor zal inspannen dat stadsgebonden en ambachtelijke bedrijven worden herplaatst op Nieuw Binckhorst, mits deze bedrijven bedrijfseconomisch levensvatbaar zijn en passen binnen de in het masterplan gestelde kaders. In het convenant is voorts afgesproken dat van de toe te voegen m 2 bedrijfsruimte minimaal m 2 als monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen zal moeten worden ontwikkeld ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren. De gemeente zal zittende, bedrijfseconomisch levensvatbare, bedrijven die niet in Nieuw Binckhorst gevestigd kunnen worden, vervangende locaties elders onder de aandacht brengen 16 Rapportage van 2RC kan niet beschouwd worden als een serieuze poging om voor de milieuhinderlijke bedrijvigheid binnen afzienbare termijn te komen tot een alternatieve bedrijfslocatie: alternatieve locatie moet op zijn minst in ontwerp zijn vervat. Ra 279, Ra 320, Ra 327, Ra 364, ra 365, ra 366, ra 367, Ra 368, PM062009, PM092009, PM102009, PM112009, PM Ra 284, Ra 285, Ra 381 Ra 286 Indien we naar het tijdspad kijken, dienen binnen de gestelde uitvoeringstermijn van het

14 bestemmingsplan de watergebonden bedrijven een nieuwe locatie te krijgen. Om dit te verifiëren zijn planningen gemaakt van de best scorende locaties. In de planningen is rekening gehouden met langlopende. De conclusie is dat de planningen voldoen aan de gestelde tijdstermijn. 17 Focus op gezamenlijk één terrein voor alle milieuhinderlijke bedrijven: is NMA daar content mee? Ra 286 De gemeente Den Haag kan niet oordelen over het standpunt namens NMA. De reactie is op dit punt dan ook niet aan de gemeente gericht. 18 Verkeersafwikkeling: realisatie van verkeersaantrekkende/ genererende ontwikkelingen zal parallel moeten lopen met het gereedkomen van het Trekvliettracé. Het uitgangspunt is dat de eerste auto s in 2017 over het Trekvliettracé rijden. Vóór die tijd wordt de Verlengde Regulusweg aangelegd zodat het verkeer, dat in de huidige situatie via de Maanweg en Binckhorstlaan rijdt, te allen tijde voldoende geaccommodeerd wordt. 19 Verzoek locatie voor m2 monofunctionele bedrijfsruimte aan te wijzen om bedrijven tegemoet te komen, bijvoorbeeld locatie rond Caballero fabriek(cabfab). Zie beantwoording onder Milieuzonering is onjuist en in strijd met gemaakte afspraken uit het convenant Binckhorst en met de VNG uitgave Bedrijven en Milieuzonering: Herzie artikel lid e/f (slechts in convenant neergelegde criteria opnemen). Niet duidelijk wat bedoeld wordt met de op pag. 90 genoemde ontheffingsmogelijkheid voor autogerelateerde bedrijvigheid. Ra 292, PM Ra 292, Ra 364, PM Ra 292, PM In de planregels onder 12.2 lid e/f is m2 bruto vloer oppervlakte aangewezen voor bedrijven uit de categorieën C in de staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging als opgenomen in bijlage 2 en bedrijven 3.1 tot en met 3.2 in de staat van bedrijfsactiviteiten als opgenomen in bijlage 3. Bovendien is onder f sub 1 opgenomen dat het bedrijf aantoont dat het stadsgebonden is. De gemeente is van oordeel dat op deze wijze goed gevolg is gegeven aan het convenant. Bovendien beoogt het ontwerpbestemmingsplan -in afwijking van het convenant- binnen de m 2 monofunctionele bedrijfsruimte vestiging mogelijk te maken van stadsgebonden bedrijven die door hun aard (bijv. postcodesturing klanten) voor huisvesting aangewezen zijn op de omgeving van de Binckhorst, doch hier v.w.b. milieuzonering anders niet voor in aanmerking zouden komen. Deze

15 toevoeging wijkt inderdaad af van het convenant, doch is nadrukkelijk bedoeld om in de geest van het convenant zoveel mogelijk bedrijven in staat te stellen op de Binckhorst verplaats te worden. Reclamant merkt terecht op dat de toevoeging op de op pagina 90 genoemde ontheffingsmogelijkheid voor autogerelateerde bedrijvigheid niets toevoegt. De criteria zijn immers verwoord in de planregels 12.2 lid e/f en onder artikel 22 lid c en d. Staat van wijzigingen De zinsnede op pag. 90 een tweede uitzondering bestaat voor..daartoe ontheffing verlenen zal worden verwijderd m2 nieuwe bedrijfsruimte is een harde afspraak; in het programma op pag. 24 staat een globaal idee van de invullingsmogelijkheden, dit is vaag, ook bezwaar tegen de in artikel 23a lid 1 opgenomen wijzigingsbevoegdheid. Het bestemmingsplan biedt ruime mogelijkheden voor bestaande en nieuwe bedrijven om zich in het plangebied te vestigen. De feitelijke behoefte aan bedrijfsruimte voor bestaande bedrijven zal pas duidelijk worden tijdens de uitwerking van de deelgebieden. Per bedrijf zal dan bekend moeten worden of en op welke wijze bedrijven met een (her)vestigingswens in de Binckhorst terug kunnen komen. Het ontwerpbestemmingsplan beoogt mogelijk te maken dat m 2 nieuwbouw bedrijfsruimte kan worden toegevoegd. Overigens is door reclamant aangehaalde artikel geen vrijbrief voor een grote toename van kantoren aangezien hierover harde afspraken zijn gemaakt in het stadsgewest Haaglanden. 22 In bestemmingsomschrijving (artikel 12) t.a.v. Gemengde Doeleinden Uit te werken bestemming wordt de functie t.b.v. (het huidige) medische gebruik niet benoemd terwijl het vigerende bestemmingsplan positief bestemt. Verzoek deze op te nemen alsmede een mogelijke diversiteit aan bestemmingsmogelijkheden zoals kantoren, woningen, horeca etc. Ra 292, PM Ra 293 Volgens artikel 1 begrippen worden medische voorzieningen gerekend tot maatschappelijke voorzieningen (1.62). Het kasteel De Binckhorst en het bijbehorende koetshuis hebben de bestemming GD-U (gemengd uit te werken) waarop planregel 12 Gemengde Doeleinden Uit te werken bestemming van toepassing is. Hierbinnen vallen woningen, kantoren, horeca, dienstverlening, culturele- maatschappelijke (waaronder de huidige medische voorzieningen) en welzijnsvoorzieningen.

16 23 Op de exploitatiekaart is het Koetshuis i.t.t. de plankaart niet opgenomen. Verzoek dit positief te bestemmen, koetshuis vormt onlosmakelijk deel van het Kasteel en haar omgeving Ra 293 De exploitatiekaart behoort dezelfde kaart te zijn als de plankaart bij het bestemmingsplan, waar het kasteel met koetshuis als te handhaven is bedacht. De exploitatiekaart zal overeenkomstig worden aangepast. Staat van wijzigingen: Het koetshuis wordt toegevoegd aan de exploitatieplankaart 24 Bouwhoogte koetshuis volgens plankaart 6 meter, de gestempelde bouwvergunningtekening geeft echter 7,155 aan. Verzoek dit aan te passen Ra 293 Reclamant stelt terecht dat de bouwhoogte onjuist is weergegeven. De bouwhoogte zal op dit punt worden aangepast. Staat van wijzigingen: De plankaart wordt ten aangezien van de bouwhoogte voor het koetshuis aangepast toto 7.50 meter. 25 Verzoek plankaart en voorschriften aan te passen zoals de zichtlijnen van en naar het Kasteel gewaarborgd worden, alsmede de inbedding van het Kasteel met fruitboomgaard, slotgracht en toegangspoort in een groene omgeving Ra 293 Het kasteel is als monument vastgelegd. De inbedding is veilig gesteld door de omliggende tuin een groenbestemming te geven en de slotgracht de bestemming water. Hierdoor zijn andere functies op deze locatie niet mogelijk. In het plan is de groenbestemming doorgezet tot aan de Binckhorstlaan waardoor de zichtbaarheid van het kasteel niet door bebouwing teniet kan worden gedaan. Het kasteel maakt onderdeel uit van de uit te werken zone a. Deze uitwerking van het plan ligt te zijner tijd voor een ieder ter inzage, waarbij belanghebbenden een zienswijze kenbaar kunnen maken. Zolang de uitwerking van de uit te werken zone niet heeft plaats gevonden mogen er geen bouwwerken worden gebouwd. Omdat niet duidelijk is hoe het pand van de Luchtmachtstaf hierin wordt opgenomen is de zichtas naar de Haagse Trekvliet niet in het bestemmingsplan opgenomen. Het bestemmingsplan doet geen uitspraken over sloop van panden.

17 26 Verzoek te informeren over ontwikkelingen betreffende één mogelijke nieuwe bijzondere bebouwing, die de positie van het Kasteel zou versterken (brief van 8 juni 2008) Ra 293 Zie beantwoording onder In het ontwerp wordt bedrijf wegbestemd. De nieuwe bestemming is Groen-uit te werken bestemming. Lichte industriële bedrijvigheid wordt van artikel 15 uitgesloten. Shoppingmall en groenvoorziening kunnen prima naast bedrijvigheid Smesto plaatsvinden. Ra 294, Ra 295 De op de plankaart aangewezen gronden voor Groen Uit te werken bestemming zijn aangewezen ter ontwikkeling van een stadspark van circa 11 ha. Hierin zijn geen bedrijfsactiviteiten voorzien. De bedrijfsactiviteiten van Smesto zullen op grond van bijlage 2 staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging worden beoordeeld en worden betrokken in het op te stellen verplaatsingsplan. Indien het bedrijf voldoet aan de criteria voor de categorieën A, B, C bij functiemenging dan is het mogelijk dat het bedrijf kan worden ingepast in een uitwerkingsgebied binnen het plangebied Binckhorst en in een omgeving met gevoelige bestemmingen. Indien het bedrijf niet voldoet aan de criteria voor de categorieën A,B, C bij functiemenging zal voorafgaande aan de uitwerking en op grond van een verplaatsingsplan beoordeeld worden of het mogelijk is te verplaatsen naar het gereserveerde m2 monofunctioneel bedrijventerrein binnen het plangebied en anders naar een oplossing buiten het plangebied. Resumerend In de bestemming Groen Uit te werken is geen ruimte voor bedrijven. In de bestemming Gemengd Uit te werken is dat wel het geval mits de bedrijven passen in de staat van bedrijfsactiviteiten bij functiemenging (bijlage 2), danwel v.w.b. de m 2 monofunctionele ruimte conform art e en f, categorie C bedrijven of 3.1 en 3.2 bedrijven of hiermee gelijk te stellen op grond van de staat van bedrijfsactiviteiten (bijlage 3). De toekomstige winkelvoorzieningen in Binckhorst Zuid zullen nog uitgewerkt moeten worden in de betreffende uitwerkingsplannen. 28 Bedrijf kan prima naast woningen geplaatst worden, woningen hebben producten van Smesto nodig. Het bedrijf is goed inpasbaar en gewenst in nieuw bestemmingsplan. Ra 294, Ra 295 Zie beantwoording onder Bedrijf is sterk plaatsgebonden (zowel qua afzet en personeel) Ra 294, Ra 295, Ra 315, Ra 318, Ra 319, Ra 324

18 Het ontwerpbestemmingsplan definieert een stadsgebonden bedrijf (conform het Convenant Bedrijven Binckhorst) als: Bedrijfsruimtegebruikers die klantcontact hebben of door verandering in de bedrijfsvoering klantcontact krijgen in de vestiging in Binckhorst zelf en/of wier afnemers goeddeels zijn gevestigd op het grondgebied van de gemeente Den Haag. In het convenant is afgesproken dat de gemeente zich er maximaal voor zal inspannen dat stadsgebonden en ambachtelijke bedrijven worden herplaatst op Nieuw Binckhorst, mits deze bedrijven bedrijfseconomisch levensvatbaar zijn en passen binnen de in het masterplan gestelde kaders. In het convenant is voorts afgesproken dat van de toe te voegen m 2 bedrijfsruimte minimaal m 2 als monofunctionele bedrijfsruimte met een beperkt aantal lagen zal moeten worden ontwikkeld ten behoeve van stadsgebonden bedrijven die niet of nauwelijks kunnen functioneren in combinatie met wonen en/of kantoren. De gemeente zal zittende, bedrijfseconomisch levensvatbare, bedrijven die niet in Nieuw Binckhorst gevestigd kunnen worden, vervangende locaties elders onder de aandacht brengen. Voor de overige bedrijven garandeert de gemeente in dat kader 12 hectare in bedrijventerrein Harnaschpolder. 30 Gemeente stelt dat zittende, bedrijfseconomisch levensvatbare bedrijven die niet in Nieuw Binckhorst gevestigd kunnen worden moeten verplaatsen naar de Harnaschpolder in Delft, is te ver weg en capaciteit voldoende? Het bestemmingsplan onderscheidt in de verplaatsingsstrategie verschillende categorieën te verplaatsen bedrijvigheid. Voor de verplaatsing van autodemontagebedrijven, watergebonden productie- en verwerkingsbedrijven en de autobranche worden specifieke oplossingen aangedragen. De overige uit te plaatsen bedrijven kunnen naar andere traditionele bedrijventerreinen verplaatst worden. Daarbij is vooral relevant wat hun behoefte aan terreinoppervlak is. Het huidige ruimtegebruik van deze bedrijven bedraagt ruim 12 hectare. Bedrijvigheid die niet past in Nieuw Binckhorst wordt uitgeplaatst, tenzij dat onhaalbaar blijkt te zijn. Er zijn verschillende categorieën te verplaatsen bedrijven te onderscheiden. De categorie Overige uit te plaatsen bedrijven kan naar andere traditionele bedrijventerreinen verplaatst worden. Voor bedrijven met een regionale functie garandeert de gemeente 12 hectare op het bedrijventerrein Harnaschpolder in Midden Delfland. Gegeven het huidig ruimtegebruik van deze categorie op de Binckhorst is 12 hectare voldoende vervangend areaal. 31 Onduidelijkheid over aanduidingen op plankaart, gegevens komen niet voor op legenda (grens van bestemmingsplan) Ra 294, Ra 295 Ra 294, Ra 295

19 De plangrens wordt aangeduid met een zwart bolletje met doorgetrokken zwarte streep. Een Wro wijzigingszone is in tegenstelling tot hetgeen reclamant aangeeft niet weergegeven door een wit open bolletje met doorgebroken zwarte streep, maar weergegeven, conform de digitale standaarden (SVBP2008) in rode diagonale lijnen. Ten zuiden van de Komeetweg ligt een wijzigingsgebied op de legenda aangeduid als Wro-zone wijzigingsgebied 3 32 De Komeetweg 1 tot en met 17 zijn monumentale panden. Op de plankaart is de bestemming monument/cultuurhistorisch waardevol pand slechts op 1 pand ingetekend. Op de plankaart worden monument/cultuurhistorisch waardevolle panden aangegeven. Voor Nieuw Binckhorst Zuid is alleen het kasteel een monument en derhalve op de plankaart aangegeven. Een aantal andere panden die een zekere cultuurhistorische waarde hebben en een bijdrage kunnen leveren aan de herontwikkeling van de Binckhorst is op de plankaart aangegeven. De hallen Komeetweg/Orionstraat, die een zekere mate van cultuur- en architectuurhistorische waarde hebben, zijn in het toekomstige park gelegen. In de uitwerking moet in eerste instantie gezocht worden naar mogelijkheden om een deel van de panden te behouden. De nieuwe functie van de hallen zal wel op het park afgestemd moeten zijn, de huidige functies zijn niet in te passen. 33 Zorgen over bereikbaarheid panden en over mogelijkheid tot parkeergelegenheid (deze zijn niet toereikend); de wijze van ontsluiting van het gebied zal zowel door het verlengde Regulustracé als door het autoluw maken van de Maanweg grote gevolgen hebben voor de autobereikbaarheid van het gebied Ra 294, Ra 295 Ra 296, Ra 323, Ra 340, Ra 341, PM082009, PM172009, PM De wegenstructuur voor Nieuw Binckhorst Zuid moet nog nader worden uitgewerkt, het bestemmingsplan geeft de kaders weer waarbinnen deze hoofdwegenstructuur de komende 10 jaar ontwikkeld kan worden. Nieuw Binckhorst Zuid wordt op 2 manieren op het hoofdwegennet aangesloten: verkeer van en naar de richting Utrecht en Amsterdam kan via de Verlengde Regulusweg rijden (A12) en het verkeer van en naar Rotterdam krijgt met de komst van het Trekvliettracé een verbinding met het hoofdwegennet (A13). Den Haag krijgt met de komst van het Trekvliettracé een verbinding met het hoofdwegennet (A13 richting Rotterdam. Het uitgangspunt is dat de eerste auto s in 2017 over het Trekvliettracé rijden. Vóór die tijd wordt de Verlengde Regulusweg aangelegd zodat het verkeer, dat in de huidige situatie via de Maanweg en Binckhorstlaan rijdt, te allen tijde voldoende geaccommodeerd wordt. Naar verwachting wordt de doorstroming op de kruising Maanweg Regulusweg wat beter, omdat er in de nieuwe situatie slechts

20 1 hoofdrichting is (die richting Verlengde Regulusweg en vice versa) waardoor de verkeerslichten beter te regelen zijn. De Verlengde Regulusweg kan naar verwachting dus een deel van de verkeersaantrekkende werking van ruimtelijke ontwikkelingen opvangen. De benodigde hoeveelheid parkeerruimte is afhankelijk van de functie die ontwikkeld wordt en de aanwezigheid van openbaar vervoer een gebied: bij hoogwaardig openbaar vervoer is er een alternatief voor de auto aanwezig en is het noodzakelijke autogebruik wat lager dan in gebieden waarin dit openbaar vervoer niet aanwezig is. Deze afhankelijkheid is verwerkt in de parkeernormen: (landelijke) kerncijfers die gehanteerd worden om de behoefte aan parkeerruimte te bepalen. In het bestemmingsplan zijn de Haagse parkeernormen opgenomen en bij ruimtelijke ontwikkelingen worden deze normen toegepast om de behoefte aan parkeerruimte te bepalen. Met de parkeernormen is voldoende parkeerruimte beoogd voor de ruimtelijke ontwikkeling, de parkeerplaatsen dienen op eigen terrein te worden aangelegd. Dat kan in ondergrondse parkeervoorzieningen, wellicht in een centrale parkeergarage in het gebied, maar ook in de vorm van parkeerruimte op straat. 34 Op pag. 13 van het plan staat de opmerking dat na de eerste planperiode de ontsluiting wordt heroverwogen. Dit duidt erop dat er nu van een duidelijke planvorming sprake is. Ra 296, PM Het bestemmingsplan bestrijkt een periode van 10 jaar en over deze periode kan een degelijke verkeersprognose worden gemaakt. Voor de periode na 2020 is het echter moeilijker om te voorspellen hoe het verkeer zich zal ontwikkelen: stagneert de groei van de automobiliteit eindelijk, omdat de Nederlandse infrastructuur zijn maximale capaciteit bereikt heeft of houdt de toename van de hoeveelheid autobewegingen na 2020 nog aan? Zodoende biedt dit bestemmingsplan enige ruimte om dergelijke onverwachte ontwikkelingen op te kunnen vangen. De wegenstructuur voor Nieuw Binckhorst Zuid moet nog nader worden uitgewerkt, maar over de hoofdstructuur bestaan al wel concrete ideeën die in het Masterplan Nieuw Binckhorst zijn opgenomen. Het bestemmingsplan geeft de kaders weer waarbinnen deze hoofdwegenstructuur de komende 10 jaar ontwikkeld kan worden. Nieuw Binckhorst wordt op 2 manieren op het hoofdwegennet aangesloten: verkeer van en naar de richting Utrecht en Amsterdam kan via de Verlengde Regulusweg rijden (A12) en het verkeer van en naar Rotterdam krijgt met de komst van het Trekvliettracé een verbinding met het hoofdwegennet (A13). De Binckhorstlaan vormt de centrale as door het gebied, de Maanweg krijgt een minder belangrijke verkeersfunctie dan in de huidige situatie. 35 Regulustracé leidt ertoe dat er op zeer korte afstand een verkeersstroom met veel hogere intensiteit zal ontstaan (leidt tot verslechtering van de luchtkwaliteit, toename verkeerslawaai, overlast etc.) Ra 296, PM172009

21 Door aanleg van het Regulustracé (Verlengde Regulusweg) ontstaat inderdaad een toename van de verkeersstroom. De gemeente is aan wettelijke normen gebonden bij een lokale verslechtering van de luchtkwaliteit en/of de toename van het verkeerslawaai. Bovendien zorgt de aanleg van het Regulustracé (Verlengde Regulusweg) voor een betere spreiding van het verkeer, waardoor de overlast op de overige wegen in het gebied afneemt. 36 Bezwaar tegen een mogelijk toestaan van hogere grenswaarden van geluid en luchtkwaliteit (grenswaarde van stikstofdioxide en fijnstof is reeds bereikt). Er is geen rekening gehouden met bestaande (automobiel)bedrijven. De grenswaarden van geluid en luchtkwaliteit zijn wettelijk vastgesteld en worden ook hier in acht genomen. Ten aanzien van concentraties stikstofdioxide en fijnstof, wordt geconcludeerd dat binnen de grenswaarden gebleven kan worden. Het project Nieuw Binckhorst Zuid is als in betekende mate (IBM)-project opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht (NSL). Opname in het NSL houdt in dat het project niet meer afzonderlijk hoeft te worden getoetst aan de luchtkwaliteitseisen ten aanzien van het bestemmingsplan. Ra 296, Ra 340, Ra 362, Ra 363, Ra 364, Ra 365, ra 366, Ra 367, Ra 368, PM062009, PM082009, PM092009, PM102009, PM PM Ten aanzien van de geluidbelasting is geconcludeerd dat voor de deelgebieden Zuid en Park de geluidbelasting onder de maximale ontheffingswaarde blijft. Overigens is daarbij geconcludeerd dat de geluidbelasting de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. Het bevoegd gezag stelt hogere grenswaarden vast. Voorwaarde hierbij is dat bron- en overdrachtsmaatregelen worden toegepast om de geluidsbelasting ter plaatse van de woningen te reduceren. In deelgebied Noord zijn op termijn aanvullende maatregelen nodig. Hier wordt verder onderzoek naar gedaan in het kader van het bestemmingsplan dat betrekking heeft op dat gebied. Er zijn dus inderdaad ontheffingen nodig, maar de geluidsbelasting valt overal binnen de maximale ontheffingswaarde. 37 Kadastrale kavels 1821 en 1822, die onderdeel uitmaken van het gehele kantorencomplex, zijn niet of gedeeltelijk niet als kantoorlocatie bestempeld. Bestemmingsgrens had moeten worden getrokken langs het kavel 1355 Ra 296, PM Op de bestemmingsplankaart zijn de huidige kantoren rond het Maanplein en de Regulusweg rechtstreeks als kantorenlocatie bestemd. In het masterplan is een hoogwaardig ingerichte openbare ruimte op de kop van de haven gedacht.