provinci renthe r (o592) 36 tt tt r (o592) 36,7 77 tt,h,lt,ltt,ttltl,lllt,,ltl Wij hebben het volgende overwogen ten aanzíen van uw aanvraag

Transcriptie

1 Proøincic b øis \Westerbrink r, Assen Postadres Postbus rzz, 94oo ec Assen r (o592) 36 tt tt r (o592) 36,7 77 provinci renthe Aan: Stichting Vliegveld Hoogeveen t.a.v. de heer H.G. van Koot p/a Holtkampen 9481 JT VRES tt,h,lt,ltt,ttltl,lllt,,ltl Assen, iuli 2012 O ns ken m erk 27 lw Hl Behandeld door mevrouw H.J. Vrugteman (0592) Onderwerp: Aanvraag ontheffing ex artikel6s van de Flora- en Faunawet (FFW) Geachte heer Van Koot, Naar aanleiding van uw aanvraag d.d. 9 april2012 ontvangt u hierb'tj de ontheffing die u op grond van artikel 68 van de FFW bij ons hebtaangevraagd voor het doden van konijnen, wilde eenden, hazen, eksters, kraaien, kauwen, roeken, Vlaamse gaaien, spreeuwen en meeuwen met behulp van het geweer en eventueel kunstlicht in het belang van de veiligheid van het vliegverkeer ter plaatse op percelen grond, zoals aangegeven op de b'rj deze ontheffing behorende en gewaarmerkte kaart. Wij hebben het volgende overwogen ten aanzíen van uw aanvraag Het vliegveld Hoogeveen heeft een start- en landingsbaan van gras. Het vliegveld is hierdoor alleen geschikt voor kleinere vliegtuigen. Deze grasmat moet om de vlíegtuigen zonder gevaar te kunnen laten starten of landen altijd in orde zijn. Oneffenheden moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Stügende en landende vliegtuigen zouden door holen in grasbanen over de kop kunnen slaan. ln een brief van uw stichting d.d. 8 augustus 2001 (uw referentie V) gericht aan de teammanager van LASER te Dordrecht, zet u uiteen dat motorvliegtuigen met een gemiddeld gewicht van kg ter plaatse mogen landen en opstijgen. Het neuswielvan deze motorvliegtuigen heeft een doorsnede van 30 cm. lndien een wiel van een vliegtuig in een konijnenhol zou komen, kan dit tot gevolg hebben dat het vliegtuig over de kop slaat. lndien vogels in aanraking komen met startende of landende vlíegtuigen kan dit eveneens desastreuze gevolgen hebben voor de inzittenden. Daarom is het gewenst zo niet noodzakelijk dat in de directe omgeving van de start- en landingsbaan geen grote aantallen van vogels voorkomen.

2 2 Wij zijn van mening dat er geen andere bevredigende oplossing bestaat, zoals artikel 68 van de FFW voorschrijft. De ontheffing is aangevraagd voor de periode van 1 januari2012 tot en met 31 december2012. Advies Faunafonds. Over uw aanvraag hebben wij advies gevraagd aan het Faunafonds. Het Faunafonds stemt in met ons voornemen om de ontheffing te verlenen vanaf 11 juli 2012 tot en met 31 december Dit besluit is als volgt opgebouwd. ln deel A treft u onze motivering aan. Deel B bevat de eigenlijke ontheffing met voorschriften. Dit deel moeten de personen die bevoegd zijn om van deze ontheffing gebruik te maken bij zich dragen. DeelA: motivering en nadere toelichting Wetteliik kader Artikel 68 van de FFW kent verschillende belangen. Een van de belangen op grond waaryan wijontheffing kunnen verlenen is "in het belang van de veiligheid van het vliegverkeer". Wanneer geen andere bevredigende oplossing bestaat en indien geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van soorten, zijn wij bevoegd om ontheffing te verlenen van de verbodsbepalingen 9 (verbod om beschermde inheemse diersoorten), 10 (verbod om beschermde inheemse diersoorten opzettelijk te verontrusten), 11 (verbod om vaste rust- of verblijfplaatsen van beschermde inheemse diersoorten te verstoren), 13 en 14 (verbod om beschermde inheemse diersoorten onder zich te hebben en uit te zetten). Het plaatsen van een afrastering is bijvoorbeeld geen haalbare optie, omdat konijnen onder de afrastering door kunnen graven. Daarnaast is het terrein voor konijnen toegankelijk door middel van de slagbomen en draaihekken. Hazen kunnen zorgen voor schrikreacties bij de piloten hetgeen risico's met zich meebrengt. Het aantrekken van natuurlijke vijanden, zoals roofvogels, levert op zich ook weer risico's voor de veiligheid van het vliegverkeer op. Daarnaast zijn wij van mening dat het gebruik van kunstmatige lichtbronnen noodzakelijk is aangezien overdag veertig tot vijftig vliegtuigen op het vliegveld Hoogeveen landen en opstijgen. Wijzijn van mening dat bejaging's nachts effectiever is en minder veiligheidsproblemen oplevert. Het doden van konijnen met behulp van kunstlicht is ons inziens daarnaast een trefzekere methode doordat de dieren in de lichtbundel worden "gevangen". Hierdoor bewegen de dieren niet en vormen derhalve een gemakkelijk doelwit. De aanwezigheid van vogels op en rond het vliegveld levert onaanvaardbare rísico's op bij start en landing. Resumerend zijn wij van oordeel dat het om reden van belang veiligheid van het vliegverkeer ten behoeve van het vliegveld Hoogeveen het gewenst is de stand van het konijn en de haas op het vliegveld Hoogeveen te beperken met behulp van het geweer en kunstlicht. Voorts zijn wij van oordeel dat de aanwezigheid van de in de aanvraag genoemde vogelsoorten wordt beperkt met behulp van het geweer in het

3 3 belang van de veiligheid van het vliegverkeer ter plaatse van percelen grond zoals aangegeven op de bij deze aanwijzing behorende en gewaarmerkte kaart, een en ander in het belang van de veiligheid van het vliegverkeer. Afschriften Op verzoek wordt ter kennisname een afschrift van dit besluit toegezonden aan Stichting de Faunabescherming te Amstelveen, Daarnaast krijgen de minister van ELl, het Faunafonds en de Faunabeheereenheid afschriften van dit besluit alsmede de door de Stichting Vliegveld Hoogeveen aangewezen personen voor de uitvoering van de te nemen maatregelen. Tevens gaat er een afschrift naar de daartoe aangewezen toezichthouders van de provincie Drenthe; zij zijn belast met het toezicht op de naleving van dit besluit. Rechtsmiddelen lndien u het niet eens bent met dít besluit, kunt u binnen zes weken na de dag van verzending van deze beschikking een bezwaar indienen bij het college van gedeputeerde staten van Drenthe (zie bijlage onder A). Mocht u nog vragen over dit besluit hebben, dan verzoeken wij u om contact op te nemen met de heer W.R. Wesseling, telefoon (0592) Hoogachtend gedeputeerde staten namens dezen, Drenthe, drs. R.H.H. Koch, manager Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Bijlage(n) tk/coll. Afschríft aan: - de minister van Economische Zaken, Landbouw en lnnovatie, t.a.v. de heer J.A.M. Spaandonk, Postbus 20401, 2500 EK's-Gravenhage - het Faunafonds, t.a.v. de heer mr. ing. H. Revoort, Postbus 888, 3300 AW Dordrecht - de Faunabeheereenheid Drenthe, t.a.v. de heer C. Udding, Postbus 186, 9200 AD Drachten - Stichting Faunabescherming, Amsteldijk Noord TJ Amstelveen - de heer H.G. van Koot, Holtkampen 1,9481 JT Vries - de heer X.S. van Koot, P. Campersingel 171A,9713 AK Groningen

4 4 Deel B. BESLUT GEDEPUTEERDE STATEN VAN DRENTHE Naar aanleiding van het verzoek van Stichting vliegveld Hoogeveen per adres Holtkampen 1 te 9481 JT Vries (gemeente Tynaarlo), op april2012; Gelezen het advies van het Faunafonds; Gelet op de artikelen 9, 10,72, vijfde lid van de FFW en artikel 15, eerste en tweede lid van het Jachtbesluit; Overwegende: - dat het verzoek wordt ingegeven in het belang van de veiligheid van het luchtverkeer; - dat in het belang van de veiligheid van het luchtverkeer, er geen alternatieve bevredigende oplossing bestaat dan de gevraagde; - dat er voorts geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de beschermde inheemse diersoorten zoals bedoeld in artikel4, eerste lid, onderdelen a en b van de Flora- en faunawet; - dat het gebruik van deze ontheffing als aanvulling op de reeds ter plaatse genomen preventieve maatregelen noodzakelijk moet worden geacht; VERLENEN HERBJ ONTHEFFNG AAN aan: StichtingvliegveldHoogeveen adres: Plesmanstraat2te 7903 BE Hoogeveen van de verbodsbepalingen genoemd in: - artikel 9 van de FFW voor het vangen, te doden, te bemachtigen of met het oog daarop op te sporen van de volgende soorten: alle soorten meeuwen, wilde eenden, spreeuwen, kraaien, roeken, kauwen, eksters, Vlaamse gaaien, hazen en konijnen met behulp van de middelen zoals vastgelegd in artikel 5 van het Besluit beheer- en schadebestrijding dieren. - artikel 10 van de FFW voor het opzettelijk verontrusten van alle beschermde inheemse diersoorten zoals benoemd in artikel 4 eerste lid, onderdelen a en b van de FFW met behulp van vogelafuveerpistolen, alarmpistolen, lichtkogels, angstkreten en knalpatronen. en overeenkomstig het bepaalde in: - artikel 15 van het Jachtbesluit, eerste en tweede lid met uitzondering van de onderdelen van artikel 53b, g, h, en zoals genoemd in het tweede lid. De ontheffing wordt verleend voor de periode van 11 juli 2012 tot en met 31 december De ontheffing heeft betrekkíng op alle gronden van Stichting vliegveld Hoogeveen, gelegen in de gemeente Hoogeveen.

5 5 Aan deze ontheffing wordt de volgende voorschriften verbonden: Het gebruik van deze ontheffing is strikt persoonlijk en is uitsluitend voorbehouden aan de in de aanhef genoemde personen en moet op eerste vordering van de daartoe bevoegde ambtenaren onmiddellijk ter inzage worden gegeven. De jachtaktehouder is tevens verplicht de jachtakte bij zich te dragen. 2 De in de overwegingen met name genoemde beschermde inheemse dieren mogen slechts in uiterste gevallen worden gedood en pas nadat de volgende preventieve maatregelen zijn genomen: - akoestische middelen en - visuele middelen. 3. Het vervoer van gedode vogels dient zodanig plaats te vinden dat de vogels vanaf de openbare weg niet zichtbaar zijn. 4. Ringen die aan gedode vogels worden aangetroffen moeten gezonden worden aan het Vogeltrekstation, Postbus 40, 6666 ZG Heteren. Plaats, datum en omstandigheden van de vondst dienen daarbij te worden vermeld 5 De houder van de ontheffing is verplicht veertien dagen na afloop van de ontheffing te rapporteren over: a. de genomen preventieve maatregelen gedurende de ontheffingsperiode; b. het aantal gedode vogels (per soort op datum); c. het aantal gedode dieren (per soort op datum). De rapportage moet opgestuurd worden aan gedeputeerde staten van Drenthe, afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Postbus 122,9400 AC Assen. 6. lndien de gebruiker van de ontheffing gebruik gaat maken van geweer in combinatie met kunstlicht dan dient hij of zij dit schriftelijk één werkdag van tevoren te melden aan de afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving van de provincie Drenthe. Hiervoor moet het DGTALE MELDNGSFORMULER worden gebruikt. Dat is te vinden op en dan meldingsformulier. Bij bovenstaande meldingen dient u tijdstip en de betreffende diersoort van de actie te vermelden.

6 -\ r l-',ì i \ t\l \li.',ì '., lr éû ê.ç' e o -\ J tl i-t-- ',-,1 rq- -l r-l 'l L.- í") G t. d Ì n tl!-l 1-;* -1 rür t; -,l. ri 'i ll tl fl it,j--:-. lfil L. rf.j r-i ti ir-t 1,1 t-,.!r r Dtl tll t- rl L i ll]- -L_ l r-ì U Jì ir i--t j1 il t/ l,,i tl i' l -l l ì t -r' Kc n: Hoogovdan t li ri o PercÉel: d Y- nrs. tti Gctek nd: (Fr.r o L.. 20 i ZOtl Ì- TOEK. ERFPACHTER: Stìchtfrg Vliêgvctd Ho( E KOPËN Gcwiizigd, Schoo! lr5o0o N ERFPACHÍ UT E GEVEN co. 27.@ hq \ 1:i:riÌÈ.erii,ú. 'e\r ilcrogeveen tqr ÑW-l in b.'-,!.\,*.^,,r,1 t3e.ø.-.t'} q Stotus, V : Lo 1t612