Inspectierapport BSO de Berenstad (BSO) Monteverdistraat AE ALMERE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO de Berenstad (BSO) Monteverdistraat AE ALMERE Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: ALMERE Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Veiligheid en gezondheid... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Het onderzoek richt zich op domein 3 veiligheid en gezondheid en de meldcode. Beschouwing Algemene informatie BSO De Berenstad op de Monteverdistraat 5 in Almere is gevestigd in BS De Zeetuin. Het is onderdeel van De Berenstad dat ook een KDV op het Raaltepad in Almere heeft. BSO De Berenstad heeft 1 groep met kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Inspectiegeschiedenis Op heeft er een onaangekondigde reguliere inspectie plaatsgevonden. Deze inspectie omvat ook de voorwaarden waaraan tijdens het inspectiebezoek op niet is voldaan. De houder heeft een aantal documenten aangepast voor en direct na de inspectie. Er is echter nog niet aan alle voorwaarden van domein 3 voldaan. Huidige inspectie nader onderzoek 10 februari 2014 Op locatie zijn de nieuwe documenten (RIE en meldcode) niet beschikbaar. De toezichthouder heeft de houder verzocht de meldcode na te sturen. Hiervan heeft de houder gebruik gemaakt en op 12 februari 2014 de notulen van de teamvergadering december 2013 en meldcode kindermishandleing en huiselijk geweld en de handleiding aangeleverd. Op dit moment zijn de beroepskrachten nog onvoldoende op de hoogte (gebracht door de houder) van de inhoud van de documenten. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Ondanks dat niet volledig aan alle voorwaarden wordt voldaan, geeft de toezichthouder de gemeente het advies niet te handhaven. Op dit moment ontbreekt de kennis van de beroepskracht over de meldcode en kan het handelen van de beroepskracht conform de RIE niet getoetst worden. De toezichthouder heeft er vertrouwen in dat de documenten op locatie worden gelegd. Dat de kennis van de beroepskrachten over de meldcode en meldplicht door de houder worden bevorderd. De organisatie heeft meerdere locaties. De beroepskracht aanwezig op de BSO staat ook op andere locaties van De Berenstad. De toezichthouder zal de tekortkomingen van deze inspectie "de houder bevordert de kennis van de beroepskrachten over de meldcode en meldplicht" toetsten tijdens de eerstvolgende inspectie op één van de andere locaties. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt handhaving tegen BSO De Berenstad op de Monteverdistraat. De houder heeft onvoldoende maatregelen getroffen om alle tekortkomingen te herstellen. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. Gebruikte bronnen: Handhavingsbrief gemeente Almere, 18 december 2013, kenmerk: van 7

5 Veiligheid en gezondheid Op 21 november 2013 heeft er een regulier onderzoek bij BSO De Berenstad plaatsgevonden. Tijdens de inspectie zijn beroepskrachten nog niet bekend met de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Tijdens die inspectie was er op locatie geen risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid beschikbaar. De houder heeft deze op 27 november 2013 aan de toezichthouder doen toekomen. Op 21 november 2013 heeft de toezichthouder geconstateerd, dat de houders het oude protocol kindermishandeling van JSO hanteren. De houder heeft aangegeven, dat de nieuw vastgestelde documenten worden besproken in de teamvergadering van december Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op 10 februari 2014 heeft er een nader onderzoek bij de BSO plaatsgevonden. Op locatie zijn de risico-inventarisatie (RIE) veiligheid en gezondheid wederom niet beschikbaar. De beroepskracht geeft aan dat ze de RIE wel ontvangen heeft van de houder. De houder geeft aan dat de beroepskrachten tijdens de teamvergadering in 2013 op de hoogte zijn gesteld van de opnieuw vastgestelde RIE. De toezichthouder heeft de notulen van de teamvergadering december 2013 ontvangen. De toezichthouder stelt enkele vragen aan de beroepskracht. Welke maatregelen op risico's zijn of worden er in de praktijk genomen. De beroepskracht kan aangegeven welke maatregelen in de praktijk worden genomen. Omdat de RIE niet op locatie aanwezig is, heeft de toezichthouder niet kunnen beoordelen of de beroepskracht handelt conform de vastgestelde RIE. De toezichthouder adviseert de gemeente Almere om dit te toetsen bij de eerstvolgende inspectie. Meldcode kindermishandeling Tijdens de inspectie op 10 februari 2014 is de nieuwe meldcode en handleiding niet op locatie aanwezig. De houder heeft deze op 12 februari aangeleverd beide zijn aangepast naar de situatie van de Berenstad en voldoen aan de beschreven eisen. In de notulen van de vergadering van december 2013 is opgenomen dat: Nieuwe meldcode kindermishandeling ligt op kantoor en dient iedereen door te lezen. Tijdens de inspectie geven beroepskracht en houder aan dat er in de teamvergadering december 2013 is mede gedeeld dat er een nieuwe versie van de meldcode is. De beroepskracht geeft aan deze niet geheel te hebben gelezen en inhoudelijk niet goed op de hoogte te zijn van de nieuwe meldcode en meldplicht. De houder kan niet aantonen de kennis en het gebruik van de meldcode, naast het beschikbaar stellen van de meldcode op kantoor, onder het personeel te hebben bevordert. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Meldcode kindermishandeling (ontvangen 12 februari 2014) 5 van 7

6 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO de Berenstad Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : De Berenstad V.O.F. Adres houder : Raaltepad 36 Postcode en plaats : 1324EV ALMERE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : L. Karssen M Oortwijn Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ALMERE Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercomissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 7 van 7