Definitief Inspectierapport Marijtje Doets (KDV) Willem de Vlaminghstraat PP ALMERE Registratienummer

Transcriptie

1 Definitief Inspectierapport Marijtje Doets (KDV) Willem de Vlaminghstraat PP ALMERE Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: ALMERE Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op verzoek van de gemeente Almere heeft de toezichthouder een nader onderzoek uitgevoerd. In dit nader onderzoek zijn de items waaraan tijdens de voorgaande inspectie niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. Beschouwing Algemeen: KDV Marijtje Doets is sinds 2007 gevestigd in Almere-Buiten. Op dezelfde locatie is ook de BSO gevestigd. Op de naastgelegen basisschool is een PSZ en BSO van dezelfde houder. Op een andere locatie in Almere-Buiten zijn nog eens twee BSO's en een PSZ van houder gevestigd. Inspecties in 2013: : nader onderzoek; twee eerder geconstateerde overtredingen zijn niet beëindigd. Dit betreft de informatie aan ouders en de beroepskwalificatie van een medewerker. Gemeente Almere kondigt een last onder dwangsom aan : nader onderzoek; overtredingen zijn hersteld : reguliere inspectie; Op de babygroep was de beroepskracht-kind-ratio onvoldoende en de beroepskwalificatie van één beroepskracht voldoet niet. Gemeente Almere kondigt last onder dwangsom aan voor het inzetten van een beroepskracht zonder passend diploma. Deze overtreding moet hersteld zijn vóór 20 februari Huidige inspectie: De toezichthouder heeft het kinderdagverblijf aan het einde van de middag bezocht en op alle groepen geteld hoeveel kinderen er aanwezig zijn met hoeveel beroepskrachten. Op de babygroep heeft de toezichthouder samen met de aanwezige beroepskrachten de kinderpresentielijst en het rooster van de beroepskrachten van de voorgaande week doorgenomen. Houder heeft alle benodigde documenten aan de toezichthouder opgestuurd ter beoordeling van het PMIO-traject. Met het starten van een PMIO-traject voor de beroepskracht zonder passend diploma, is die overtreding hersteld. Wat betreft de b-k-r in de week vooafgaand aan de inspectie, wordt deze één maal overschreden op de babygroep. Deze voorwaarde was echter niet meegenomen in het handhavingstraject door de gemeente Almere. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Huidig nader onderzoek vindt plaats in het kader van een handhavingstraject tegen het KDV met een aankondiging last onder dwangsom. Ook lopen er handhavingstrajecten tegen twee peuterspeelzalen en een BSO van deze houder. Tegen één peuterspeelzaal loopt een aankondiging last onder dwangsom op het gebied van passende beroepskwalificatie. Tegen de andere peuterspeelzaal loopt een handhaving op het gebied van de VOG, de risico-inventarisatie en het pedagogisch beleid. Ook tegen de BSO loopt een aankondiging last onder dwangsom. In het domein opvang in groepen zijn tijdens een regulier onderzoek op tekortkomingen geconstateerd. Tijdens het nader onderzoek op bleek de opvang in groepen niet volgens de wet Kinderopvang plaats te vinden. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze Gebruikte bronnen: Aankondiging last onder dwangsom KDV Marijtje Doets, Willem de Vlaminghstraat 31, briefkenmerk Aankondiging last onder dwangsom peuterspeelzaal Marijtje Doets, Pieter van Damstraat 36, briefkenmerk Handhaving peuterspeelzaal Marijtje Doets Makassarweg 66, briefkenmerk Aankondiging last onder dwangsom BSO Makassarweg 66, briefkenmerk van 8

5 Personeel en groepen Tijdens de reguliere inspectie constateert de toezichthouder "Van de 7 aanwezige beroepskrachten hebben 6 een passend diploma. Van één beroepskracht voldoet de kwalificatie niet. Zij heeft een propedeuse-certificaat van de opleiding tot leraar basisonderwijs, maar geen overgangsbewijs van het derde naar het vierde leerjaar zoals volgens de huidige CAO vereist is." "Ten tijde van inspectie waren op de babygroep 2 beroepskrachten (waarvan 1 onvoldoende gekwalificeerd) aanwezig met 10 kinderen, waarvan 3 kinderen onder de 1 jaar zijn. Er zijn dan 3 beroepskrachten vereist.een leidinggevende komt helpen op de groep wanneer toezichthouder de inspectie uitvoert, maar de leidinggevende staat niet ingepland op de groep en was aan het vergaderen toen toezichthouder arriveerde." Passende beroepskwalificatie Voor de beroepskracht zonder passend diploma is een PMIO-traject gestart (PMIO=pedagogisch medewerker in ontwikkeling). De beroepskracht heeft een ontwikkelplan, begeleiding en er is een EVC-traject gestart met als doel het behalen van een PW3-diploma. Beroepskracht-kindratio De pedagogisch medewerkster in opleiding wordt voor 100% ingezet. Op de babygroep heeft de toezichthouder, samen met de beroepskrachten, het rooster en de kindpresentielijst van week 9 bekeken. Datum Aantal kinderen Aantal bkr nodig Aantal bkr aanwezig 20 feb. 2 k. van 0 jaar k. van 1 jaar 21 feb. 3 k. van 0 jaar k. van 1 jaar 24 feb. 7 k. van 1 jaar feb. 1 k. van 0 jaar k. van 1 jaar 26 feb. 4 k. van 0 jaar k. van 1 jaar 27 feb. 2 k. van 0 jaar 12 k. van 1 jaar 3 3 Op 26 februari is er één beroepskracht te weinig ingezet. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: 5 van 8

6 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. A. de Kruijk) Interview anderen (beroepskrachten) Ontwikkelplan PMIO Presentielijsten (20 t/m 27 febr. 2014) Personeelsrooster (20 t/m 27 febr. 2014) Informatie FCB over PMIO. CAO-artikel 9.5 Pedagogisch medewerker in ontwikkeling CAO-artikel 9.4 Ontwikkelscan en EVC 6 van 8

7 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze Personeel en groepen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Marijtje Doets Website : Aantal kindplaatsen : 48 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Jenneke BV Adres houder : Willem de Vlaminghstraat 31 Postcode en plaats : 1335 PP ALMERE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200 BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M Oortwijn Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ALMERE Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300 AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 8 van 8