SPORTBELEIDSPLAN GRIMBERGEN

Transcriptie

1 Gemeente Grimbergen Provincie Vlaams-Brabant Arrondissement Halle Vilvoorde Prinsenstraat Grimbergen SPORTBELEIDSPLAN GRIMBERGEN

2 INHOUDSTABEL Inleiding...3 Stappenplan van dit project...5 Sport in Grimbergen: uitgangssituatie...7 Inventaris en beschrijving van de huidige gemeentelijke structuren...7 Inventaris van de sportactoren...8 Inventaris van de sportinfrastructuur...9 Resultaten uit de bevragingen...10 Demografie...12 Missie...13 Hoofdstuk I : Ondersteuning van de georganiseerde sport (= clubs)...14 Inleiding...14 Doelstellingen en maatregelen...15 Hoofdstuk II : Ondersteuning van de anders - georganiseerde sport...18 Inleiding...18 Doelstellingen en maatregelen...19 Hoofdstuk III : Ondersteuning van de diversiteit en toegankelijkheid...21 Inleiding...21 Doelstelling en maatregelen...21 Hoofdstuk IV : Infrastructuur...24 Inleiding...24 Doelstellingen en maatregelen...24 Hoofdstuk V : Jeugd 18 jaar...27 Inleiding...27 Doelstellingen en maatregelen...27 Hoofdstuk VI : De werking van de sportdienst...29 Evaluatie...30 Bijlage 1: Decreet sport voor allen...32 Bijlage 2: De gemeentelijke structuur...40 Bijlage 3: Statuten Sportraad...45 Bijlage 4: Sportactoren: de gemeentelijke sportclubs...49 Bijlage 5: Inventaris sportinfrastructuur...54 Bijlage 6: Swot-analyse per hoofdstuk...59 Bijlage 7: Sportpromotionele kalender Bijlage 8: Tijdstabel lokaal sportbeleid...66 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

3 Inleiding Grimbergen beschikt over voldoende sportinfrastructuur en accommodaties. Dit blijkt uit de minimumnormen die Bloso o.a. hanteerde tot en met 2007 om de Vlaamse gemeenten te betoelagen; zowel op het gebied van overdekte infrastructuur, openluchtinfrastructuur als zwemwater scoorde onze gemeente tot zesmaal meer dan de vereiste minimumnorm. Dankzij deze aanwezige infrastructuur bouwde de sportgemeenschap een belangrijk sportleven uit waarbij een 100-tal verenigingen ondertussen zijn aangesloten bij de gemeentelijke sportraad. Onze inwoners kunnen dan ook kiezen uit niet minder dan 33 verschillende sportdisciplines. Competitiesport, recreatiesport of vrijetijdsbeoefening maken allen deel uit van dit ruime aanbod. Ondertussen keurde de Vlaamse Regering een nieuw sportdecreet goed, tegenwoordig omschreven als het Sport Voor Allen - decreet 1. Grote nieuwigheden hierin kunnen als volgt samengevat worden: - De jaarlijkse betoelaging van de Vlaamse Regering gebeurt op basis van een bedrag van 1,50 per inwoner, de beleidssubsidie genoemd. Aansluitend op dit bedrag is er een cofinanciering door de gemeente van 50% van deze beleidssubsidie ( 0,75 per inwoner). - Bovendien wordt de verplichting opgelegd tot het schrijven van een sportbeleidsplan, waarvan het proces duidelijk omschreven werd in de uitvoeringsbesluiten, gaande van 2008 tot en met Participatie van en door de gemeentelijke sportraad met betrekking tot dit sportbeleidsplan wordt eveneens duidelijk omschreven. - Vanaf 2009 wordt jaarlijks een bijkomende impulssubsidie van 0,80 per inwoner toegekend, te besteden aan de kwaliteitsverhoging bij jeugdsportbegeleiders van de gemeente. 1 Zie bijlage 1 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

4 In concrete cijfers betekent dit sportbeleidsplan voor Grimbergen: met een bevolking van inwoners op 1 januari 2007 voorziet de Vlaamse overheid een beleidssubsidie van ,00. Bijkomend dient de gemeente zelf deze beleidssubsidie nog aan te vullen met de helft ervan, nl ,00 (de cofinanciering). Indien de gemeente voldoet aan de uitvoeringsbesluiten van de Vlaamse overheid betreffende de kwaliteitsverhoging bij de jeugdsportbegeleiders dan kan de gemeente vanaf 2009 nog eens rekenen op de impulssubsidie ten bedrage van ,00. De Vlaamse regering bepaalt de nadere regels met betrekking tot de verdeling van de beleidssubsidie. Zo moet er ten minste 50% van deze toegekende beleidssubsidie besteed worden aan de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen (hoofdstuk 1 van het gemeentelijk sportbeleidsplan). Ten minste 20% moet worden aangewend aan de ondersteuning en stimulering van de anders-georganiseerde sport (hoofdstuk 2 van het gemeentelijk sportbeleidsplan). Minimaal 10% moet aangewend worden voor de ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in de sport (hoofdstuk 3 van het gemeentelijk sportbeleidsplan). Deze 10% mag worden beschouwd ofwel als onderdeel van de 50% voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen, ofwel als onderdeel van de 20% voor de ondersteuning en stimulering van de anders-georganiseerde sport, ofwel verdeeld onder beide. Het gemeentebestuur mag zelf beslissen aan welk hoofdstuk van het sportbeleidsplan men het resterende gedeelte van de beleidssubsidie besteed. Deze nieuwe situatie vergt heel wat inspanningen van alle betrokken actoren: beleid, sportdienst en sportraad. Een sportbeleidsplan over een periode van niet minder dan zes jaar vereist immers een doordachte en doorgedreven analyse van het gemeentelijk sportlandschap gekoppeld aan een visie en missie waarin de bevolking, sporter of niet, zich kan terugvinden. Het proces van het sportbeleidsplan dat in de volgende pagina s wordt uiteengezet, moet allen duidelijk maken op welke manier, waarom en vanuit welke waarden, overtuigingen en principes dit plan tot stand is gekomen. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

5 Stappenplan van dit project Er zijn drie basisvoorwaarden om in aanmerking te komen voor het decreet Sport voor allen en zo recht te hebben op de bijhorende subsidies: 1) een actieve sportraad: het gemeentebestuur beschikt over een afzonderlijke, autonome sportraad. De sportraad vraagt zijn erkenning aan het bestuur en legt daartoe zijn statuten (zie bijlage 3) of huishoudelijk reglement, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor. De sportraad heeft als taak advies aan de overheid te geven, op eigen initiatief of op verzoek, voor alle aangelegenheden die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid. De sportraad is representatief voor alle vormen van sportbeoefening. Het bestuur betrekt in de sportraad de actoren die de Nederlandstalige sport bevorderen. 2) een sportgekwalificeerde ambtenaar: het personeelslid, gespecialiseerd in sportbeleid en gemandateerd door het gemeentebestuur, werkzaam voor de sportdienst in een leidinggevende of verantwoordelijke functie en belast met de voorbereiding, de coördinatie, de uitvoering en de evaluatie van het sportbeleid. 3) een sportbeleidsplan: een meerjarenbeleidsdocument dat goedgekeurd is door de gemeenteraad met betrekking tot het sportbeleid en dat tot stand komt, wordt uitgevoerd en geëvalueerd op basis van een interactieve bestuursstijl. Het bevat alle doelstellingen, inspanningen, voorzieningen en instrumenten voor het voeren van een sportbeleid en informatie over de wijze waarop de sportraad wordt begeleid en betrokken. Het beschrijft tevens op welke wijze aandacht wordt besteed aan de kwaliteit van de sportbeoefening. Het decreet bepaalt dat het sportbeleidsplan moet opgesteld worden in vier hoofdstukken: georganiseerde sport, anders-georganiseerde sport, toegankelijkheid en diversiteit, sportinfrastructuur. Om tot de concrete uitwerking van het sportbeleidsplan te komen, wordt er een interactieve bestuursstijl in acht genomen. Daarom werd er een stuurgroep opgericht bestaande uit afgevaardigden van het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad (meerderheid en oppositie), de sportraad, de sportdienst en een deskundige (samenstelling stuurgroep: zie bijlage 2). Deze groep vergaderde in totaal acht keer. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

6 De startvergadering vond plaats op 17 maart Het sportlandschap van de gemeente werd toegelicht. De missie van het sportbeleidsplan werd gedurende het proces ge(her)formuleerd. Om tot meer concrete informatie te komen stelde de sportdienst vier enquêtes op en verdeelde deze onder de gebruikers van de gemeentelijke accommodaties, de sportclubs en de nietgeorganiseerde sporters. Zo bekwamen we feiten, vaststellingen, objectieve en subjectieve gegevens. Aan de hand van deze gegevens stelde de stuurgroep de SWOT-analyse per hoofdstuk (zie bijlage 6) op om zo te komen tot de confrontatiematrix voor de vier hoofdstukken en het bijkomende vijfde hoofdstuk omtrent de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider. Uit de matrix kon men de strategische en operationele doelstellingen formuleren voor ieder hoofdstuk van het sportbeleidsplan. Om deze in praktijk te kunnen bereiken werden de maatregelen met bijhorende timing en budget opgemaakt. Daarna volgde de opmaak en vormgeving van het beleidsplan. Dit ontwerp werd voorgelegd aan het college op 19 november en op 20 november aan de raad van bestuur van de sportraad. Na advies van de sportraad (3 december 2007) werd het sportbeleidsplan goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 december 2007 en vervolgens opgestuurd naar de Vlaamse overheid. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

7 Sport in Grimbergen: uitgangssituatie Inventaris en beschrijving van de huidige gemeentelijke structuren De gemeenteraad is op lokaal vlak het belangrijkste democratisch verkozen bestuursorgaan en heeft dan ook de volheid van bevoegdheid. Dit houdt in dat zij enerzijds beslist over alles wat van gemeentelijk belang is maar anderzijds ook door de hogere overheid kan gevraagd worden te beslissen over zaken van algemeen of van provinciaal belang. Op het gebied van de behartiging van de gemeentebelangen - haar hoofdopdracht - dient het de belangrijkste beslissingen te nemen. De gemeenteraad bestaat uit 31 leden waarvan er 8 in het college van burgemeester en schepenen zetelen (zie bijlage 2). Het college van burgemeester en schepenen is het uitvoerend orgaan van de gemeente. Het komt nl. tussen in de uitvoering en afhandeling - administratief en technisch - van de vermelde beslissingen van de gemeenteraad. Naast deze uitvoeringsbevoegdheid voert het college van burgemeester en schepenen ook een aantal opdrachten uit van algemeen belang en heeft het een aantal eigen bevoegdheden waardoor het op een zelfstandige basis kan deelnemen aan het bestuur van de gemeente (zie bijlage 2). Als uitvoerende gemeentelijke dienst op vlak van het beleid van de sport is er de sportdienst. Deze bestaat uit 15 personeelsleden. Voor een gedetailleerde beschrijving verwijzen we verder naar hoofdstuk 6. De sportraad heeft tot doel de sport, de lichamelijke opvoeding en het openluchtleven in de ruimste zin te bevorderen in het belang van het algemeen welzijn van alle inwoners van de gemeente Grimbergen. De sportraad telt 99 effectieve leden en functioneert via een algemene vergadering, een raad van bestuur en een dagelijks bestuur. Voor een verdere uiteenzetting verwijzen wij terug naar het stappenplan (p. 5-6) en de statuten van de sportraad (zie bijlage 3). Het gemeentebestuur Grimbergen is eigenaar, beheerder en exploitant van de gemeentelijke sportinfrastructuur en heeft de VZW Grimbergen Sport (zie bijlage 2) via een concessieovereenkomst volgende taken toegewezen: - het regelen van de verdeling en de bezetting van de sportinfrastructuur gedurende de uren dat deze ter beschikking staan van verenigingen en burgers, en dit in samenspraak met de sportraad Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

8 - de aanwerving van occasioneel personeel voor de organisatie van bepaalde activiteiten, bijvoorbeeld de sportkampen of de uitbating van het openluchtzwembad - het afsluiten van de contracten aangaande de uitbating van cafetaria s gevestigd in de sporthallen en zwembaden die deel uitmaken van het gemeentelijk sportcentrum. Inventaris van de sportactoren Sportclubs: 99 sportclubs in 33 verschillende sporttakken (zie bijlage 4) waarvan: - 23 competitieclubs (verenigingen die meermaals per week sporten en hun leden opleiden, met als doel deelname aan een competitie van een erkende federatie) - 19 recreatiesportclubs (verenigingen die meermaals per week sporten, met als doel: opleiding der leden al of niet resulterend in deelname aan een competitie) - 57 clubs met vrijetijdssporters (verenigingen die wekelijks sporten, zonder begeleiding of opleiding te voorzien voor hun leden) Scholen: 4 gemeentelijke basisscholen (944 leerlingen) 4 vrije basisscholen (1.217 leerlingen) 1 gemeenschapsonderwijs basisschool (402 leerlingen) 1 gemeenschapsonderwijs secundair (544 leerlingen) Aanbod van commerciële instellingen 3 fitnesscentra 3 visvijvers 1 stoeterij 1 vliegveld 1 omnisportcentrum Andere verenigingen sportaanbod Sportregiowerking Noord -West (provinciaal) Samenwerkingsverband opgestart door de provincie Vlaams-Brabant tussen verscheidene gemeenten (Asse, Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk, Vilvoorde, Wemmel) en dit ter bevordering van de sportpromotie. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

9 Inventaris van de sportinfrastructuur Het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur is in handen van de gemeente en wordt toevertrouwd aan de sportdienst. De gemeente beschikt over: 6 sporthallen 2 zwembaden en tal van openluchtterreinen waaronder: 20 voetbalvelden 12 tennisterreinen 20 petanquevelden 1 atletiekpiste 1 joggingparcours (verlicht) 3 basketterreinen 2 hondendressuurpistes 1 paardendressuurpiste 1 vliegveld 19 speelpleintjes 6 visvijvers 1 skatepark Voor details verwijzen wij naar bijlage 5. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

10 Resultaten uit de bevragingen Naar aanleiding van de opmaak van het sportbeleidsplan werd er werk gemaakt van het opstellen van vragenlijsten naar de bevolking toe. Er werden vier vragenlijsten opgemaakt: een vragenlijst voor de sportclubs, een vragenlijst die peilde naar de tevredenheid van gebruikers van de openluchtcentra, een vragenlijst die de tevredenheid naging bij gebruikers van de sporthallen en een vragenlijst voor de volwassen deelnemers. Voor deze laatste vragenlijst werden de senioren ondervraagd die deelnamen aan de seniorensportdag ingericht door de sportdienst op 21 september Er werden 43 vragenlijsten door sportclubs ingevuld, 21 vragenlijsten over de tevredenheid van gebruikers van openluchtcentra werden ontvangen, 42 vragenlijsten over de tevredenheid van de gebruikers van de sporthallen en 41 vragenlijsten van de volwassen deelnemers. De antwoorden werden verwerkt en gebruikt in de inleiding van elk hoofdstuk van het sportbeleidsplan. Zo wordt er rekening gehouden met de doelstelling om het sportbeleidsplan te voeren in een interactieve bestuursstijl. Hieronder worden wel de meest opvallende resultaten weergegeven: Wat betreft de vragenlijst van de volwassen deelnemers, meer bepaald de senioren: 75% doet mee voor het plezier 96% was tevreden over deze sportdag 44% van de informatie werd gehaald uit het gemeentelijke informatieblad 100% was tevreden met de gekregen informatie 96% vond de plaats in orde 100% vond de periode van het jaar goed 84% zou zeker opnieuw deelnemen De vragenlijst die peilde naar de tevredenheid van de gebruikers van de sporthal leverde volgende getallen op: 92% vindt de sporthal gemakkelijk bereikbaar 92% maakt gebruik van de autoparking 76% vindt dat er voldoende parkeergelegenheid is 86% wenst meer toezichthoudend personeel tijdens de sporturen 30% is ontevreden over de herstellingen die in de sporthal dienen te gebeuren 38% is niet tevreden over de sportvloer 52% vindt de verluchting van de sporthal niet goed 61% is ontevreden over de werking van de douches Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

11 De vragenlijst m.b.t. de tevredenheid van de gebruikers van de openluchtcentra kwam tot het volgende resultaat: 90% vindt het openluchtcentrum makkelijk bereikbaar 52% vindt de signalisatie om het openluchtcentrum te bereiken goed 90% maakt gebruik van de autoparking 71% vindt de autoparking veilig 94% is tevreden over de openingsuren 66% is tevreden over de verlichting 42% is ontevreden over de veiligheid 64% is ontevreden over de herstellingen 72% is tevreden over het sportmateriaal Sanitair: 18% vindt het sanitair niet goed, 24% vindt sanitair soms niet goed en 56% is tevreden over het sanitair Wat betreft de vragenlijst voor de sportclubs werden de volgende resultaten bekomen: 44% ontvangt geldmiddelen via sponsoring 53% ontvangt geldmiddelen van de gemeente 95% van de ondervraagde sportclubs beweert financieel gezond te zijn 51% heeft te kampen met uitbouwproblematiek 79% werkt met vrijwilligers 69% organiseert nevenactiviteiten 72% is voldoende geïnformeerd over de gemeentelijke sportinitiatieven. 58% neemt niet deel aan de gemeentelijke sportinitiatieven 69% is geïnformeerd over de werking van de gemeentelijke sportdienst. 58% werkt samen met de gemeentelijke sportdienst -iedereen kent de sportraad 88% maakt gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur 76% is voldoende geïnformeerd over de gemeentelijke sportinfrastructuur 76% vindt dat er voldoende sporthallen zijn 46% vindt dat er een tekort is aan zwembaden 58% is onvoldoende geïnformeerd over de schoolsportinfrastructuur Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

12 Demografie Bevolking gemeente Grimbergen aantal inwoners op 1/1/ aantal mannen aantal vrouwen Leeftijd Bevolkingsaantal Leeftijd Bevolkingsaantal 0 4 jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar > 95 jaar 43 TOTAAL: inwoners (bron: N.I.S.) Grimbergen telt buitenlandse inwoners van 95 verschillende nationaliteiten. Dit betekent dat de buitenlandse bevolking die in de gemeente woont 6,3% inneemt van het totale inwonersaantal. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

13 Missie Het belang en de noodzakelijkheid van sport en bewegen wordt ondertussen algemeen aanvaard in onze maatschappij. Gedurende deze sportbeleidsplanperiode wenst het lokaal bestuur: - de aanwezige infrastructuur en accommodaties verder te optimaliseren - de kwaliteit van het aanbod te verhogen zowel op het gebied van beoefening als begeleiding - specifieke doelgroepen te stimuleren tot sporten en bewegen - het belang van het sociale aspect in de sportsector te promoten - zoveel mogelijk inwoners van Grimbergen de kans te geven tot sport en bewegen onder optimale omstandigheden en voorwaarden. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

14 Hoofdstuk I : Ondersteuning van de georganiseerde sport (= clubs) Inleiding Investeren in sport is investeren in gezondheid. Sport is meer dan je lichaam bewegen, het is heel je persoonlijkheid mee helpen ontwikkelen. De sport heeft naast een belangrijke economische impact ook een grote educatieve, sociale en culturele meerwaarde. Dankzij een uitgebreide sportinfrastructuur beschikt Grimbergen over een zeer breed aanbod van sportmogelijkheden en van sportclubs. Sportverenigingen zijn aanwezig in alle soorten en maten: er zijn 99 sportverenigingen in 33 verschillende sporttakken. De nabijheid van Brussel en de ligging in de Vlaamse Rand maken dat Grimbergen voldoende energie dient te investeren in de promotie van het Nederlands als voertaal, ook in de sportclubs. In 2007 werden de sportclubs via een enquête bevraagd naar hun werking, het accent van sportbeoefening, het financiële plaatje. Objectieve en subjectieve gegevens werden aldus verkregen d.m.v. open en gesloten vragen. Uit de bevraging blijkt dat de meeste sportverenigingen financieel gezond zijn door sponsoring en extra activiteiten (vb. eetfestijn) die georganiseerd worden. Vrijwilligers zijn de basis van een goede clubwerking. Daarnaast wordt geconcludeerd dat de kwaliteit van de opleiding van jonge sporters te wensen overlaat door een gebrek aan gediplomeerde trainers. Trainers of begeleiders met een officieel erkende sportopleiding zijn eerder uitzondering dan regel. De huidige situatie voorziet dat de sportdienst logistieke ondersteuning biedt aan de sportclubs. Uit de enquêtes blijkt dat het gebruik van moderne technieken (software, website), o.a. op het vlak van informatieverschaffing, te beperkt is. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

15 Doelstellingen en maatregelen I.1 Strategische doelstelling : De sportdienst benut maximaal de huidige technieken voor communicatie en promotie. I.1.1 Operationele doelstelling : Vanaf 2008 beschikt de sportdienst over een eigen adres. Indicator: aanwezigheid van het adres op documenten en op de website Budget: 0,00 Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. het adres wordt aangevraagd bij de gemeentelijke cel begin 2008 sportdienst 0,00 'informatica' 2. op de gemeentelijke website wordt het adres bekend gemaakt ten laatste in maart 2008 sportdienst 0,00 I.1.2 Operationele doelstelling : Vanaf 2009 heeft de sportdienst binnen de gemeentelijke website voldoende gebruiksvriendelijke pagina s. Indicator: het aantal bezoekers van de gemeentelijke website, rubriek sport Budget: 100,00 Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. de databank met de gegevens van 2008 sportdienst 100,00 de sportclubs wordt online gezet 2. de gegevens van de sportinfrastructuur voor de gebruikers worden online gezet midden 2008 sportdienst 0,00 3. vanaf 2008 worden de webpagina s up-to-date gehouden continu sportdienst, webmaster I.1.3 Operationele doelstelling : Eind 2009 beschikt de sportdienst over een multifunctioneel softwarepakket met mogelijkheden ten dienste van de clubs. 0,00 Indicator: aanwezigheid van het softwarepakket Budget: 1.700,00 Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. de sportclubs worden op de maart 2009 sportdienst 200,00 hoogte gebracht van de mogelijkheden 2. het multifunctioneel softwarepakket wordt in gebruik genomen door de sportdienst juni 2009 sportdienst 1.500,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

16 I.2 Strategische doelstelling : Het lokaal bestuur promoot en stimuleert kwaliteit in de sportclubs. I.2.1 Operationele doelstelling : Het lokaal bestuur betaalt de helft terug van het cursusgeld voor opleiding van sportbegeleider bij VTS (Vlaamse Trainerschool: het samenwerkingsverband tussen Bloso, de topsportmanager, de universitaire opleidingsinstituten Lichamelijke Opvoeding, de Vlaamse hogescholen Lichamelijke Opvoeding en de erkende Vlaamse sportfederaties, dat sportkaderopleidingen organiseert in Vlaanderen). Deze regel geldt enkel voor inwoners van onze gemeente actief in een erkende Grimbergse vereniging. Indicator: het aantal ontvangen diploma's én bewijzen van geslaagde sportbegeleiders bij de VTS, die inwoner zijn van Grimbergen Budget: 1.500,00 Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. de sportclubs worden van deze maatregel op de hoogte gebracht d.m.v. een infomoment 2. personen die een cursus tot sportbegeleider erkend door VTS volgen, brengen het inschrijvingsbewijs binnen op de sportdienst voor het einde van het jaar 3. personen die slagen in de cursus brengen hun bewijs binnen op de sportdienst 4. 50% van het cursusgeld wordt terugbetaald aan de club na bewijs van één jaar activiteit als sportbegeleider in de club eerste helft 2008 voor het einde van elk jaar onmiddellijk vanaf 2009 elk jaar sportdienst 500,00 ingeschreven inwoners voor cursus sportbegeleider 0,00 ingeschreven 0,00 inwoners voor cursus sportbegeleider sportdienst 1.000,00 I.2.2 Operationele doelstelling : Het promoten, stimuleren van sportclubs met jeugdwerking is een prioriteit. Indicator: het aantal sportclubs met jeugdwerking Budget: ,00 per jaar Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. het huidig subsidiereglement wordt herwerkt met kwaliteitscriteria betreffende de jeugdwerking. Het aantal jeugdleden onder leiding van een gediplomeerde sportbegeleider wordt gebruikt als parameter in het subsidiereglement begin 2008 sportdienst en sportraad 150,00 2. herwerken van het subsidiereglement tijdens 2008 sportdienst en sportraad 100,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

17 3. evalueren van het eind 2008 en sportdienst en 100,00 subsidiereglement daarna continu Sportraad 4. subsidiereglement wordt 2008 gemeenteraad en 100,00 goedgekeurd door de gemeenteraad na advies van de sportraad sportraad 5. de sportclubs worden december 2008 sportdienst 100,00 aangeschreven om hun subsidieaanvraag in te dienen 6. de subsidies worden uitbetaald op het einde van ieder jaar sportdienst ,00 I.2.3 Operationele doelstelling : Een cel Vlaams karakter wordt opgericht in de schoot van de sportraad voor bijkomende reglementering. Indicator: oprichting cel 'Vlaams karakter' Budget: 400,00 per jaar Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. de cel Vlaams karakter wordt 2008 sportraad 100,00 opgericht sportdienst 2. de cel stelt een reglement op tijdens 2009 cel 'Vlaams 100,00 betreffende het Vlaams karakter in de clubs karakter' 3. herwerken van het reglement tijdens 2009 cel 'Vlaams 100,00 karakter' 4. evalueren van het reglement na 2009 en cel 'Vlaams 100,00 5. subsidiereglement wordt goedgekeurd door de gemeenteraad na advies van de sportraad daarna jaarlijks eind 2009 karakter' gemeenteraad en sportraad 0,00 Overzicht Hoofdstuk 1 Jaar Budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

18 Hoofdstuk II : Ondersteuning van de anders - georganiseerde sport Inleiding De anders-georganiseerde sport benadrukt het soms informele karakter van de sport buiten de sportvereniging. De sportdienst maakt jaarlijks werk van een breed aanbod van sportactiviteiten voor verschillende doelgroepen. Zo organiseert men jaarlijks de seniorensportdag, de sportkampen, sport-pret-dagen en de fietstocht de Lus. Voor wat betreft dit onderdeel werkt de sportdienst ook samen met Bloso, de provincie, de Regio Noord-West, de Stichting Vlaamse Schoolsport (SVS) en het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid (ISB). Uit de confrontatiematrix van dit hoofdstuk blijkt dat er in samenwerking met de scholengemeenschap nog vele groeimogelijkheden zijn: avonturentrophy, sportprikkels, doeaan-sport-beurzen, de gordel, de Vlaamse veldloopweek. Een kans die in dit beleidsplan de nodige aandacht krijgt. Uit de enquête die aan de sporters was gericht, blijkt dat men te weinig op de hoogte is van de activiteiten die de gemeente organiseert. De nieuwe communicatiemiddelen worden niet optimaal gebruikt. Dit hoofdstuk van het sportbeleidsplan richt zich tot verschillende doelgroepen, met extra aandacht voor kleuters. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

19 Doelstellingen en maatregelen II.1 Strategische doelstelling : Er bestaat een actieve samenwerking met de scholen. I.2.1 Operationele doelstelling : Jaarlijks organiseert de sportdienst minstens één bijkomend sportinitiatief voor alle leerlingen en/of doelgroepen van het basisonderwijs in samenwerking met de scholengemeenschap. Indicator: het aantal sportinitiatieven door de sportdienst georganiseerd voor leerlingen / doelgroepen basisonderwijs Budget: 5.200,00 per jaar Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. de scholen worden uitgenodigd op een startvergadering georganiseerd met vertegenwoordigers van de scholengemeenschap en van de raden voor maart 2008 vertegenwoordigers scholengemeenschap, raden 100,00 2. een initiatief wordt uitgewerkt in samenspraak met de directie van de scholen 3. het sportinitiatief gaat door in de scholen voor het einde van 2008 vanaf 2009 vertegenwoordigers scholengemeenschap, raden, directie scholen 100,00 sportdienst, scholen 5.000,00 II.2 Strategische doelstelling : De sportdienst spitst haar organisaties, promoties en initiaties toe naar specifieke doelgroepen. II.2.1 Operationele doelstelling : De eerste 3 jaar van het sportbeleidsplan breidt de sportdienst de sportkampen uit met als doelgroep de kleuters. Indicator: het aantal kleuters die deelnemen aan de sportkampen Budget: 7.200,00 Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. alle kleuters en alle kleuterscholen van de gemeente ontvangen een persoonlijke uitnodiging om deel te nemen aan de sportkampen 2. één extra sportkamp voor kleuters wordt jaarlijks georganiseerd anderhalve maand voor elk sportkamp sportdienst 200,00 juli - augustus sportdienst 7.000,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

20 II.2.2 Operationele doelstelling : Het totaal deelnemersaantal aan de sportinitiaties, sportkampen, sportdagen stijgt ook na Indicator: het jaarlijks deelnemersaantal van de verschillende sportactiviteiten Budget: 3.350,00 per jaar Maatregelen Periode -Timing Wie? budget 1. de website wordt geactualiseerd met de geplande sportactiviteiten continu sportdienst, webmaster 0,00 2. de folders met de geplande activiteiten worden verspreid 3. jaarlijks wordt er één initiatiereeks voor doelgroepen georganiseerd anderhalve maand voor elke activiteit september - december sportdienst 350,00 sportdienst 3.000,00 Overzicht Hoofdstuk 2 Jaar Budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

21 Hoofdstuk III : Ondersteuning van de diversiteit en toegankelijkheid Inleiding Ieder ervaart het sportgebeuren anders. De waarden die aan de sport kunnen toegekend worden, zijn dan ook enorm divers en uiteenlopend. Dit impliceert dat de sport vanuit diverse hoeken georganiseerd en benaderd moet worden. Ook de voorzieningen dienen toegankelijk, bereikbaar en bruikbaar te zijn voor iedereen. Aangezien dat het Sport voor allen -beleid tot doel heeft meer mensen aan het sporten te krijgen en dat de aanwezige accommodaties overbezet zijn, legt men tijdens deze beleidsperiode de nadruk op het openstellen van alle sportinfrastructuur gelegen in de gemeente. Scholen en private partners zijn hierbij een optie. De kwetsbare groepen zoals kansarmen, allochtonen en mindervalide personen werden ook nader onderzocht als doelgroep voor dit hoofdstuk. Doelstelling en maatregelen III.1 Strategische doelstelling : Het lokaal bestuur werkt samen met zoveel mogelijk partners om het sportaanbod te optimaliseren. III.1.1 Operationele doelstelling : Tegen eind 2010 wordt 50% van de schoolsportaccommodaties opengesteld via een overeenkomst met de sportdienst. Indicator: het percentage opengestelde schoolsportaccommodatie Budget: 200,00 Maatregelen Periode - Timing Wie? 1. overleg wordt gepleegd met oktober 2008 de scholengemeenschap omtrent haar sportinfrastructuur 2. een afsprakennota wordt opgesteld tussen de partijen voor het einde van 2009 sportdienst en scholengemeenschap sportdienst en scholengemeenschap budget 100,00 100,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

22 III.1.2 Operationele doelstelling : De resultaten van de bevraging bij private partners zijn gekend eind Indicator: aantal antwoorden van private partners Budget: 200,00 Maatregelen Periode - Timing 1. overleg wordt gepleegd omtrent het aanbod sportinfrastructuur bij de private partners februari 2008 Wie? Budget sportdienst 50,00 2. opstellen vragenlijst maart 2008 sportdienst 50,00 3. via rechtstreeks contact met de april 2008 sportdienst 50,00 private partners de antwoorden van de vragenlijst bekomen 4. verwerken resultaten voor eind december 2008 sportdienst 50,00 III.2 Strategische doelstelling : Doelgroepen worden op gerichte wijze op de hoogte gebracht van de sportactiviteiten. III.2.1 Operationele doelstelling : Jaarlijks vindt overleg plaats met de gemeentelijke adviesraden. Indicator: aantal vergaderingen met de gemeentelijke adviesraden Budget: 150,00 Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. verschillende doelgroepen tijdens 2008 sportdienst 100,00 worden warm gemaakt om lid te worden van een sportclub of er zelf één op te richten 2. afsprakennota met sportraad voor het einde van 2008 sportdienst sportraad 50,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

23 III.3 Strategische doelstelling : De gemeente stimuleert specifieke doelgroepen om aan sport te doen. III.3.1 Operationele doelstelling : De sportdrempel voor alle doelgroepen wordt verlaagd Indicator: vergaderingen, tegemoetkomingen Budget: 1.200,00 Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. overleg wordt georganiseerd met het OCMW, dienst welzijn, revalidatiecentra, buitenschoolse opvang, vanaf 2009 sportdienst 100,00 integratiediensten 2. de drempel voor kansarmen wordt verlaagd d.m.v. een financiële en/ of materiële tegemoetkoming vanaf 2009 sportdienst sportraad 1.100,00 Overzicht Hoofdstuk 3 Jaar Budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

24 Hoofdstuk IV : Infrastructuur Inleiding Grimbergen beschikt dankzij de grote hoeveelheid sportinfrastructuur over een zeer breed gamma aan sportmogelijkheden. Een sterkte blijkt tevens een zwakte; doordat Grimbergen over veel sportinfrastructuur beschikt die intensief gebruikt wordt, maakt dat ze sneller in slechtere toestand raakt door slijtage en vandalisme en de wachtlijst tot renovatie lang is. Volgens de bevraging van de sportclubs, de gebruikers van openluchtcentra en sporthallen is de reactie dezelfde: Grimbergen mag best trots zijn op het ruime aanbod van sportinfrastructuur. De sportvloer, het sanitair en de cafetaria in bepaalde sportaccommodaties hebben het meeste nood aan renovatie. Op de vraag naar een gemeentelijk zwembad wordt een antwoord gegeven in Daarnaast concludeert men ook dat de sportverenigingen onvoldoende op de hoogte zijn van de beschikbare of aanwezige schoolsportinfrastructuur. Als laatste was de aanwezigheid van toezichthoudend personeel tijdens de gebruiksuren ook een wens van de gebruikers. Doelstellingen en maatregelen IV.1 Strategische doelstelling : Grimbergen stapt in het sportinfrastructuurplan. IV.1.1 Operationele doelstelling : De officiële aanvraag tot aanleg van een kunstgrasveld wordt in december 2007 ingediend. Indicator: bewijs indiening dossier Budget: 0,00 Maatregelen Periode - Timing 1. aanvraag wordt goedgekeurd 29 november door gemeenteraad 2. indienen van het dossier voor 21 december 2007 bij de Vlaamse Regering 2007 ten laatste verstuurd op 17 december 2007 Wie? budget sportdienst 0,00 sportdienst 0,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

25 IV.2 Strategische doelstelling : Alle gebruikers worden gestimuleerd en geresponsabiliseerd tot sporten met respect voor infrastructuur, andere actoren en het Vlaams karakter. IV.2.1 Operationele doelstelling : Tweejaarlijks wordt er een campagne opgestart om de sporters te wijzen op hun verantwoordelijkheid bij gebruik van de accommodaties. Indicator: aantal campagnes die doorgaan Budget: 1.100,00 Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. campagne uitwerken januari t.e.m. sportdienst 100,00 per jaar maart 2. campagne gaat door september sportdienst 1.000,00 per jaar IV.3 Strategische doelstelling : Tijdens deze sportbeleidsplanningsperiode is renovatie van bestaande accommodaties prioritair. IV.2.1 Operationele doelstelling : Het gemeentebestuur renoveert de huidige infrastructuur als volgt: Indicator: gerenoveerde sportinfrastructuur Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. vernieuwen sportvloer en start 2008 gemeente ,00 sanitair sporthal Vertommen 2. sporthal Verbrande Brug: start 2008 gemeente ,00 herstel dakspanten, nutsvoorzieningen, brandveiligheid 3. kleedkamers voetbalveld start 2008 gemeente ,00 Humbeek 4. drainering voetbalveld Ter start 2008 gemeente ,00 Wilgen 5. opfrissingswerken zaal en start 2009 gemeente ,00 keuken E. Soens 6. buitengewoon onderhoud elk jaar gemeente ,00 per zwembaden 7. aanleggen van een kunstgrasveld in kader van het Vlaamse sportinfrastructuurplan 8. kleedkamers sportcentrum Beigem jaar 2009 gemeente ,00 per jaar start 2009 gemeente ,00 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

26 9. atletiekpiste Humbeek start 2009 gemeente , renovatie en verbouwing schietstand 11. vernieuwen sportvloer sporthal Singel 12. uitbreiden kleedkamers voetbalveld Populierendal 13. vernieuwen sportvloer sporthal Borgt 14. drainering voetbalveld Humbeek 15. vernieuwen sportvloer sporthal Verbrande Brug 16. meubelen en telefoonnetwerk zwembad Strombeek 17. exploitatiemateriaal en uitrusting zwembad Strombeek start 2009 gemeente ,00 start 2011 gemeente ,00 start 2011 gemeente ,00 start 2010 gemeente ,00 start 2011 gemeente ,00 start 2012 gemeente , gemeente , gemeente ,00 Overzicht Hoofdstuk 4 Jaar Budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

27 Hoofdstuk V : Jeugd 18 jaar Inleiding Zowel sport als jeugdwerk zijn nu reeds belangrijke toegangspoorten om kinderen en jongeren te bereiken en zo bij te dragen tot het vervullen van de vooropgestelde missie. In het Voorlopig syntheserapport van wetenschappelijk onderzoek naar Vlaamse kinderen en jongeren van het JOP (JongerenOnderzoeksPlatform) zijn in het hoofdstuk "Jeugd en Vrije tijd" een aantal interessante zaken samengevat: het sporten, voornamelijk in clubverband, is een belangrijke manier voor jongeren om hun vrije tijd door te brengen. De sportclub wordt het meest bezocht in het circuit van het georganiseerde vrijetijdsaanbod. Daarna komt de participatie aan jeugdverenigingen. In jeugdverenigingen, op speelpleinen... worden heel wat activiteiten sportief ingevuld. Sporten in de sportclub wordt nadrukkelijk naar voren geschoven als garantie voor kwalitatief en levenslang sporten. Ook in Grimbergen focust het sportbeleidsplan zich tijdens de volgende zes jaar op kwaliteitsverhoging van jeugdsportbegeleiders van gemeentelijk sportverenigingen die bij een Vlaamse federatie zijn aangesloten. Op deze manier kan de gemeente de impulssubsidie ( 0,80 per inwoner) die in werking treedt vanaf 2009, vergaren onder voorbehoud van de concrete inhoud en voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering dat later zal worden opgesteld. Deze verkregen subsidie kan dan verder besteed worden aan dit thema. Samenwerking met deskundigen inzake het jeugdsportbeleid kan de kwaliteit van de jeugdsport alleen maar ten goede komen. Doelstellingen en maatregelen V.1 Strategische doelstelling : Er wordt overleg georganiseerd met de plaatselijke actoren om de kwaliteit van de begeleiding en opleiding bij jeugdsport te valoriseren. V.1.1 Operationele doelstelling : De cel Jeugd & Sport van de sportraad is operatief tegen eind Indicator: aantal vergaderingen die plaatsvinden Budget: 200,00 Maatregelen Periode - Timing Wie? budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

28 1. verschillende doelgroepen april 2008 sportdienst 100,00 worden aangeschreven en overtuigd om te zetelen in de cel 'Jeugd & Sport' 2. de vergadering vindt plaats ten laatste in december 2008 cel 'Jeugd & Sport' 100,00 V.2 Strategische doelstelling : De impulssubsidie voor de 18 jarigen wordt verdeeld via een specifiek reglement. V.2.1 Operationele doelstelling : De cel Jeugd & Sport wordt gedurende planjaar 2009 aangevuld met deskundige inbreng voor het uitwerken van het impulssubsidiereglement. Indicator: deelname van deskundigen aan de cel 'Jeugd & Sport' Budget: 400, ,00 (impulssubsidie) = ,00 Maatregelen Periode - Wie? budget Timing 1. verschillende deskundigen worden aangeschreven en gecontacteerd om te zetelen in de cel 'Jeugd en sport' januari 2009 sportdienst 100,00 2. de vergaderingen gaan door. De werkgroep schrijft een bijkomend subsidiereglement a.h.v. de besluiten die de Vlaamse Regering heeft uitgewerkt. 3. goedkeuring van het subsidiereglement door de gemeenteraad na advies van de sportraad maart - juni 2009 oktober de impulssubsidie wordt uitbetaald december 2009 cel 'Jeugd & Sport' met deskundigen sportraad en gemeenteraad 300,00 0,00 sportdienst ,00 Overzicht Hoofdstuk 5 Jaar Budget Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

29 Hoofdstuk VI : De werking van de sportdienst De sportdienst heeft een breed sportaanbod om inwoners van Grimbergen in optimale omstandigheden blijvend aan sport te laten doen. De sportpromotie van Grimbergen is ruim: sportkampen, sport-pret-dagen, de seniorensportdag in september, de kampioenenviering, de fietstocht de Lus. Voor een uitgebreid overzicht verwijzen wij naar de sportpromotionele kalender van 2007 (bijlage 7). Naast het beheer en het onderhoud van de gemeentelijke sportinfrastructuur zorgt de sportdienst ook voor de informering naar de bevolking toe. Uit de antwoorden die verkregen werden via de vragenlijsten blijkt dat de informering naar de bevolking nog beter kan. Deze wordt specifiek behandeld in hoofdstuk 1 van dit sportbeleidsplan. Op vraag van de clubs en de sportraad zal ook de informatievoorziening ter verbetering aangepakt worden tijdens deze sportbeleidsplanningsperiode. Coördinatie, begeleiding en ondersteuning van het lokale sportgebeuren behoort tevens tot de taken van de gemeentelijke sportdienst zoals het ondersteunen van de sportclubs en de aanwezige sportraad. Overzicht personeelsleden sportdienst Administratief 1 FT diensthoofd sportfunctionaris 1 FT sportpromoter sportfunctionaris 4/5 FT administratieve sportfunctionaris 1 FT bode toezichter 1 FT sportinfrastructuurbeheerder - sportfunctionaris Werklieden 1 FT technisch verantwoordelijke 2 FT technische medewerkers 6,8 FT toezichters sporthal: Prinsenbos, Humbeek, Borgt, Soens, Vertommen 1 FT poetsvrouw (sporthal Prinsenbos) Totaal personeelsleden: 16 Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

30 Evaluatie Jaarlijks dient een verslag over de uitvoering van het sportbeleidsplan, vergezeld van een advies van de sportraad verstuurd te worden naar de Vlaamse Overheid. Het verslag houdt in: - voor elk hoofdstuk (art.15 van het decreet) een artikelsgewijze opgave van de gerealiseerde uitgaven voor de financiële ondersteuning van de sportverenigingen, gebaseerd op de goedgekeurde rekening - een verklaring van het bestuur waarin staat: a) dat het sportbeleidsplan in het desbetreffende jaar uitgevoerd werd zoals gepland. Hierbij dient een argumentatie bijgevoegd te zijn bij de onderdelen van het plan die anders of niet werden uitgevoerd b) dat met betrekking tot de sportgekwalificeerde ambtenaren voldaan wordt aan de voorwaarden van het decreet (art.31 van het decreet) c) dat met betrekking tot de sportraad voldaan wordt aan de voorwaarden van het decreet (art.28, 29, 30 van het decreet) In het derde jaar van de sportbeleidsplanperiode wordt in overleg met de sportraad het sportbeleidsplan geëvalueerd op het bereiken van de doelstellingen en de beoogde beleidseffecten. Er worden nieuwe behoeften gebundeld en indien nodig wordt het plan bijgestuurd. Aan het einde van de sportbeleidsplanperiode wordt, in overleg met de sportraad, het beleidsplan geëvalueerd op zijn beleidseffecten met het oog op de opmaak van het volgende beleidsplan. Bijlage 8 geeft overzichtelijk de tijdsplanning weer van het lokaal sportbeleid. Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

31 Bijlagen Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

32 Bijlage 1: Decreet sport voor allen 9 MAART Decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : Decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid. TITEL I. - Algemene bepalingen Artikel 1. Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid. Art. 2. Voor de toepassing van dit decreet en de uitvoeringsbesluiten ervan wordt verstaan onder : 1 sport : activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke inspanning centraal staat; 2 Sport voor Allen : brede sportbeoefening met uitzondering van topsport en competitiesport op hoog niveau; 3 sportvereniging : een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport; 4 andersgeorganiseerde sport : sport die voornamelijk buiten de praktijk van een sportvereniging plaatsvindt; 5 sportbeleid : het systematisch en samenhangend geheel van beleidsmaatregelen van een overheid met betrekking tot sport; 6 sportbeleidsplan : een meerjarenbeleidsdocument dat goedgekeurd is door de gemeenteraad, de provincieraad of de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie met betrekking tot het sportbeleid en dat tot stand komt, wordt uitgevoerd en geëvalueerd op basis van een interactieve bestuursstijl. Het bevat alle doelstellingen, inspanningen, voorzieningen en instrumenten voor het voeren van een sportbeleid en informatie over de wijze waarop de sportraad wordt begeleid en betrokken. Het beschrijft tevens op welke wijze aandacht wordt besteed aan de kwaliteit van de sportbeoefening; 7 directe financiële ondersteuning van sportverenigingen : een financiële tussenkomst aan sportverenigingen door het gemeentebestuur, het provinciebestuur of het bestuur van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en bedoeld voor de algemene werking van de vereniging. Deze subsidies worden verdeeld op basis van een subsidiereglement waarin objectiveerbare kwaliteitscriteria worden gehanteerd; 8 sportgekwalificeerde ambtenaar : het personeelslid, gespecialiseerd in sportbeleid en gemandateerd door het gemeentebestuur, het provinciebestuur of de Vlaamse Gemeenschapscommissie, werkzaam voor de sportdienst in een leidinggevende of verantwoordelijke functie en belast met de voorbereiding, de coördinatie, de uitvoering en de evaluatie van het sportbeleid; 9 interactieve bestuursstijl : de bestuursstijl waarmee een overheid streeft naar een permanente en intensieve dialoog met de bevolking en het maatschappelijk middenveld; 10 beleidssubsidie : subsidie die door de Vlaamse Regering wordt toegekend aan een gemeente, een provincie of de Vlaamse Gemeenschapscommissie wanneer voldaan wordt aan de voorwaarden betreffende het sportbeleidsplan, de sportraad en de sportgekwalificeerde ambtenaar, zoals bepaald in dit decreet; 11 impulssubsidie : subsidie die door de Vlaamse Regering wordt toegekend aan een gemeente wanneer voldaan wordt aan de voorwaarden betreffende het impulsbeleid, zoals bepaald in dit decreet; 12 Nederlandstalige sportinitiatieven : initiatieven van instellingen die hun zetel en werking hebben in het Nederlandse taalgebied of initiatieven van instellingen die hun zetel en werking hebben in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad en die wegens hun activiteiten moeten worden beschouwd uitsluitend te behoren tot de Vlaamse Gemeenschap. De instellingen dienen het Nederlands te gebruiken bij hun werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van deze instellingen dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel; 13 gezondheidsindex : de prijsindex, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, bekrachtigd bij artikel 90 van de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen. Art. 3. Binnen de perken van de begroting en onder de bij dit decreet bepaalde voorwaarden verleent de Vlaamse Regering subsidies aan de gemeenten, de provincies en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid. De subsidies die door de toepassing van dit decreet worden uitgekeerd, kunnen uitsluitend aangewend worden voor de ondersteuning of organisatie van Nederlandstalige sportinitiatieven. Alle subsidiebedragen in dit decreet worden jaarlijks aangepast aan de stijging van de gezondheidsindex. Art. 4. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden, de vorm, de termijnen, de te volgen procedure voor de aanvraag en de behandeling van de subsidiëring, de controle op de aanwending van subsidies en de wijze Goedgekeurd gemeenteraad 20 december

33 waarop de subsidies worden uitbetaald. De subsidiëring van een gemeente, een provincie en de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt verleend, geheel of gedeeltelijk geweigerd of ingetrokken onder de voorwaarden, binnen de termijnen en volgens de vorm en de procedure die door de Vlaamse Regering worden bepaald. TITEL II. - Subsidiëring voor de uitvoering van het sportbeleidsplan HOOFDSTUK I. - Subsidiëring voor de uitvoering van het gemeentelijk sportbeleidsplan Art De uitvoering van het gemeentelijk sportbeleidsplan wordt door de Vlaamse Regering gesubsidieerd met een beleidssubsidie van 1,5 euro per jaar per inwoner, voor zover het plan voldoet aan de criteria die in dit decreet worden gesteld. De subsidie wordt berekend op basis van het aantal inwoners van het voorgaande jaar. 2. Ten minste 50 procent van de door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen, zoals voorzien in het hoofdstuk van het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 1. Ten minste 20 procent van de door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de ondersteuning en de stimulering van de andersgeorganiseerde sport, zoals voorzien in het hoofdstuk van het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 2. Ten minste 10 procent van de door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport, zoals voorzien in het hoofdstuk van het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 3. Deze 10 procent mogen worden beschouwd ofwel als een onderdeel van de 50 procent voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen, ofwel van de 20 procent voor programma's of acties rond het anders georganiseerd sporten, ofwel verdeeld onder beide. 3. De door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt volledig aangewend voor de uitvoering van de hoofdstukken van het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 1, 2 en 3. Het resterende gedeelte van de beleidssubsidie dat krachtens 2, niet verplicht moet worden aangewend voor de uitvoering van een welbepaald hoofdstuk in het sportbeleidsplan, wordt door het gemeentebestuur verdeeld over de hoofdstukken in het sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 1, 2 en De door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt voor het geheel van de hoofdstukken, vermeld in artikel 15, 1, 2 en 3, door de betrokken besturen met minstens 50 procent vermeerderd. Art. 6. Een impulssubsidie van 0,8 euro per jaar per inwoner, berekend op basis van het aantal inwoners van het voorgaande jaar, wordt toegekend voor de uitvoering van het hoofdstuk van het gemeentelijk sportbeleidsplan waarin de expliciete beleidsmaatregelen met betrekking tot het impulsbeleid toegelicht worden, voor zover de gemeente voldoet aan de voorwaarden die in dit decreet gesteld worden. Art. 7. Indien het gemeentebestuur geen gemeentelijk sportbeleidsplan voor subsidiëring indient en de gemeentelijke sportraad, of bij ontbreken daarvan, een structuur met daarin een representatieve vertegenwoordiging van de bestaande sportverenigingen uit de desbetreffende gemeente, een verenigingssportbeleidsplan voor subsidiëring indient, heeft de indiener bij aanvaarding van het plan recht op 80 procent van de beleidssubsidie als vermeld in artikel 5. Art. 8. De Vlaamse Regering wendt de middelen die vrijkomen omdat bepaalde gemeenten geen sportbeleidsplan hebben uitgevoerd, aan voor andere doelen in het lokale Sport voor Allen-beleid. HOOFDSTUK II. - Subsidiëring van de uitvoering van het sportbeleidsplan van de gemeenten van het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad en van het sportbeleidsplan van de Vlaamse Gemeenschapscommissie Art De Vlaamse Regering subsidieert de uitvoering van de sportbeleidsplannen van de negentien gemeenten van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad met een jaarlijkse subsidie van in totaal euro, voor zover deze plannen voldoen aan de criteria die in dit decreet gesteld worden en de plannen door de Vlaamse Regering aanvaard worden. Deze euro wordt als volgt verdeeld over de negentien gemeenten : 1 op basis van het aantal inwoners van elke gemeente van het voorgaande jaar; 2 op basis van het aantal Nederlandstalige sportverenigingen met zetel en werking in elke gemeente en het aantal leden dat bij deze verenigingen aangesloten is. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels met betrekking tot de verdeling van deze subsidie over de negentien gemeenten. 2. Ten minste 50 procent van de door de Vlaamse Regering aan de gemeente toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de directe financiële ondersteuning van de sportverenigingen, zoals voorzien in het hoofdstuk van het gemeentelijk sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 1. Ten minste 20 procent van de door de Vlaamse Regering aan de gemeente toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de ondersteuning en de stimulering van de andersgeorganiseerde sport, zoals voorzien in het hoofdstuk van het gemeentelijk sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, 2. Ten minste 10 procent van de door de Vlaamse Regering toegekende beleidssubsidie wordt door het gemeentebestuur aangewend voor de ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en de diversiteit in sport, zoals voorzien in het hoofdstuk van het gemeentelijk sportbeleidsplan, vermeld in artikel 15, Goedgekeurd gemeenteraad 20 december