Besluitenlijst Raad 23 mei 2017 NOT

Transcriptie

1 Raad /1 Besluitenlijst Raad 23 mei 2017 NOT Aanwezig: Voorzitter : A.B. Blase Raadsgriffier : E.A. Schreiner HOP : J.M. Does, M.A.W. Bankras-van der Klein, H. Verhagen, S.C. van der Molen, R.H. Schoemaker CDA : J.S.L. van Ling, M. Koster, N. Kevek, M. Klercq-Glas VVD : A. Harren, E.S. van der Laan, F. Hoekstra, V.T.A. Wanst SP : A.T. Duijff, C.J. Hoekstra, T. Degreef D66 : M. Feelders, J.R. Vrieswijk, D.A. Gosselaar Senioren Heerhugowaard : A.M. Valent-Groot, J.J. van der Starre, I.H. Louis PvdA : S. Brau, M. Kadioglu, J.D, Koppelaar Burgerbelang : A.G.W. Jongenelen, J.N.P. Beers ChristenUnie : T.J. Visser-Hogeterp Nederland Duurzaam : F.J. Marchal Fractie Jongejan : M. Jongejan-Arts Wethouders : L.H.M. Dickhoff (HOP), G.E. Oude-Kotte (CDA), V.C.M. Stam-de Nijs (VVD), Afwezig Notulist : C.P.M. van t Schip-Nieuwboer HOP) : H. Wijnveen Nr. Onderwerp: De voorzitter opent de raadsvergadering, heet iedereen van harte welkom. 1. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers aangemeld. 2. Vaststellen raadsagenda De als agendapunt 12 aangekondigde motie van de fractie SP Verspreiding invasieve plantensoorten (Duizendknoop) wordt na stemming in de raad met 25 stemmen vóór en 5 stemmen tegen niet geagendeerd voor deze raadsvergadering maar eerst behandeld in de commissie SO van 6 juni as. (vóór stemden: CU, VVD, CDA, HOP, SH, D66, ND, PvdA, LMJ. Tegen stemden SP, BB) De als agendapunt 13 aangekondigde motie van de fractie Burgerbelang Kringloop De Noord wordt als agendapunt 12 in de raadsagenda opgenomen. De raadsagenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 18 april 2017 Zonder discussie en hoofdelijke stemming is unaniem door de raad besloten de notulen van de raadsvergadering van 18 april 2017 vast te stellen. 4. Voorstel voorzitter m.b.t. afdoening ingekomen stukken, w.o. mededelingen van het college van de raad, Rubriek AA Voor deze rubriek zijn geen stukken binnengekomen. Rubriek AB Zonder discussie en hoofdelijke stemming is unaniem door de raad besloten de ingekomen stukken 01 tot en met 20 voor kennisgeving aan te nemen. Brief 21 wordt op verzoek van de SP geagendeerd voor de commissie MO van 8 juni Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 1 van 6

2 Raad /2 Rubriek AC Zonder discussie en hoofdelijke stemming is unaniem door de raad besloten de ingekomen stukken 01 voor kennisgeving aan te nemen. Rubriek B Voor deze rubriek zijn geen stukken binnengekomen. Rubriek C Voor deze rubriek zijn geen stukken binnengekomen. Rubriek D Wethouder M. Stam doet mededelingen over de volgende onderwerpen: - Het college heeft besloten tot de aanleg van een zonnepanelenveld op De Vaandel; - Er is overeenstemming met firma De Nijs over de ontwikkeling van de drie bouwlocaties in het Stadshart. 5. Benoeming en beëdiging mevrouw M. Rijswijk-Swaalf tot commissielid-niet-raadslid (RB / RB ) Op advies van de onderzoekscommissie voor de geloofsbrieven heeft de gemeenteraad unaniem besloten mevrouw M. Rijswijk-Swaalf voor de fractie CDA toe te laten en te benoemen tot plaatsvervangend commissielid-niet-raadslid van de commissie Maatschappelijke ontwikkeling. De onderzoekscommissie werd gevormd door mevrouw Bankras, mevrouw Jongejan en de heer Duijff. De voorzitter heeft vervolgens de eed van mevrouw Rijswijk-Swaalf afgenomen. 6. Benoeming Vallei accountants (RB ) Zonder discussie en hoofdelijke stemming is unaniem door de raad besloten: Vallei accountants te benoemen voor de controle van de jaarrekening 2017 tot en met 2019 en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring. 7. Kinderboerderij De Bongelaar (RB ) Zonder discussie en hoofdelijke stemming is unaniem door de raad besloten: een krediet te voteren van voor de herinrichting van de kinderboerderij De Bongelaar 8. Inrichting rekenkamerfunctie Heerhugowaard (RB ) Door de fractie VVD is een amendement ingediend met de navolgende tekst: Amendement A Wijziging financiering voorstel Inrichting rekenkamerfunctie Heerhugowaard De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 23 mei 2017, behandelend agendapunt 8 met als onderwerp Inrichting rekenkamerfunctie Heerhugowaard. Constaterende dat, - De auditcommissie heeft voorgesteld om het budget van de rekenkamer op te hogen van ,- per jaar naar ,- per jaar; - De argumentatie van de auditcommissie is dat hiermee Heerhugowaard aansluit bij de landelijke norm; - De voorgestelde financiële dekking structurele uitgaven dekt met incidentele inkomsten; Overwegende dat, - de rekenkamercommissie in de nieuwe vorm van drie leden naar één lid gaat, waardoor minder financiële middelen nodig zijn voor de vergoeding van de directeur van de rekenkamercommissie; - door de nieuwe vorm binnen de huidige financieringsruimte voldoende ruimte is om meer middelen beschikbaar te stellen voor onderzoeksdoeleinden; Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 2 van 6

3 Raad /3 - de nieuwe rekenkamercommissie zich eerst zou moeten bewijzen, voordat de discussie geopend kan worden; Besluit: Punt e : structurele dekkingsmogelijkheden voor aanvulling van het budget tot ,-- (= 8.231,-- ) onderwerp van bespreking te maken in de Voorjaarsnota 2017; te vervangen in: de omvang van het reeds bestaande budget van ,-- als uitgangspunt te nemen en de komende drie jaar niet te verhogen. Ondertekening fracties VVD HOP CDA PvdA De raad heeft in twee termijnen beraadslaagd over zowel het amendement als het raadsvoorstel. Het amendement is met 20 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen. (vóór stemden: CU, VVD, CDA, HOP, SP, PvdA en tegen stemden: LMJ, ND, D66, SH, BB) Vervolgens is het geamendeerde besluit in stemming gebracht en heeft de raad unaniem het volgende besloten: a. Een rekenkamerfunctie in te stellen waarbij uitgegaan wordt van één lid die benoemd wordt als directeur; b. de auditcommissie aan te wijzen als klankbordgroep voor de rekenkamerfunctie; c. de auditcommissie aan te wijzen als begeleider van de aanbestedingsprocedure voor invulling van de rekenkamerfunctie; d. de Verordening op de Rekenkamerfunctie per 1 juni 2017 vast te stellen; e. de omvang van het reeds bestaande budget van ,-- als uitgangspunt te nemen en de komende drie jaar niet te verhogen. 9. Voortzetting regionale samenwerking Noord-Holland-Noord en ontwikkelingsbedrijf NHN (RB ) Door de fractie HOP is een amendement ingediend met de navolgende tekst: Amendement B Voortzetting regionale samenwerking Noord-Holland Noord en Ontwikkelingsbedrijf De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 23 mei 2017, behandelend agendapunt 09 met als onderwerp Voortzetting regionale samenwerking Noord-Holland Noord en Ontwikkelingsbedrijf. Constaterende dat, In het jaar 2013 in de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) ter zake Regionaal Economische Samenwerking in Noord Holland Noord afspraken zijn vastgelegd om tot een krachtige en gecoördineerde aanpak te komen om zo de economische potenties en kansen in Noord- Holland Noord optimaal te benutten; Deze overeenkomst is gesloten tussen de gemeenten in Noord-Holland Noord, de provincie Noord-Holland en het Ontwikkelingsbedrijf NHN; Wij als gemeente aandeelhouder zijn in het ontwikkelbedrijf NHN; In 2012 de Raad van Heerhugowaard het voornemen heeft geuit om de samenwerking met het Ontwikkelingsbedrijf per 1 januari 2014 stop te zetten; Dit heeft geresulteerd in een transitie van het Ontwikkelingsbedrijf waarbij het de bedoeling is geweest dat de aandeelhouders meer grip zouden krijgen op de opdrachtverlening aan en controle op de uitvoering van de taken van het Ontwikkelingsbedrijf; Dit heeft geresulteerd in de voorzetting van de bijdrage van Heerhugowaard aan ONHN; Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 3 van 6

4 Raad /4 Van mening zijnde dat: Het belangrijk is dat de gemeenteraad in de gelegenheid blijft haar controlerende en sturende taak naar behoren te kunnen uitvoeren; Het daarvoor nodig is zicht te blijven houden op welke bijdrage het OHNH levert aan de resultaten van economische ontwikkeling; Het voor de gemeente Heerhugowaard gebruikelijk is subsidie- of samenwerkingsafspraken voor periodes van vier jaar in de begroting te effectueren; Spreekt uit dat: De gemeenteraad van Heerhugowaard zich uitspreekt voor voortzetting van de bijdrage aan OHNH; Besluit: Het volgende te wijzigen in het besluit onder 2.a.: in de voorjaarsnota een bedrag te reserveren van ,- voor 2018 en eenmalig ,00 en voor de daaropvolgende jaren en ,00 en in 2021 op basis van uitkomsten van de evaluatie van ONHN te besluiten over al dan niet uittreding uit de overeenkomsten. Ondertekening fracties HOP, Senioren Heerhugowaard, CDA, PvdA, LMJ De raad heeft in twee termijnen beraadslaagd en besloten amendement B aan te nemen. (Vóór stemden: HOP, CDA, VVD, D66, PvdA, BB, CU, ND, LMJ en tegen stemden: SH, SP) Vervolgens is het geamendeerde besluit in stemming gebracht en heeft de raad met 25 stemmen vóór en 5 stemmen tegen, het volgende besloten: 1. kennis te nemen van de : - concept Aandeelhoudersovereenkomst; - concept Dienstverleningsovereenkomst (inclusief het concept Meerjarenplan Ontwikkelingsbedrijf ); 2. ten behoeve van de opdrachtverlening aan het Ontwikkelingsbedrijf NHN en ter voortzetting van bestaand beleid: a. in de voorjaarsnota een bedrag te reserveren van ,- voor 2018 en eenmalig ,00 en voor de daaropvolgende jaren en ,00 en in 2021 op basis van uitkomsten van de evaluatie van ONHN te besluiten over al dan niet uittreding uit de overeenkomsten; b. de voortzetting van de jaarlijkse bijdrage aan het lobby-overleg vanaf 2018 op te nemen in de jaarlijkse bijdrage voor het Ontwikkelingsbedrijf NHN. Thans wordt de lobby betaald uit de post regionale economische agenda ( ) en c. vanaf 2019 jaarlijks te bezien of de bijdrage wordt geïndexeerd. (De hierboven genoemde bedragen zijn exclusief BTW). 10. Benoeming plaatsvervangend voorzitter commissie Stadsontwikkeling (RB ) Na schriftelijke stemming heeft de gemeenteraad het volgende besloten: te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de commissie Stadsontwikkeling de heer R.H. Schoemaker. De uitslag van de stemming was als volgt: 19 stemmen vóór en 11 ongeldige stemmen. De heren Gosselaar en Koster vormden de stemcommissie voor deze benoeming. Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 4 van 6

5 Raad /5 11. Verklaring van geen bedenkingen bouwplan De Bever (J. Duikerweg, 78 appartementen achter Mediamarkt) (RB ) De raad heeft in twee termijnen beraadslaagd en vervolgens unaniem besloten: Tot het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van maximaal 78 appartementen op de gronden J. Duikerweg 16 t/m Motie vreemd aan de orde van de dag van Burgerbelang Open houden Kringloopwinkel de Noord i.a.v. wijziging/aanpassing bestemmingsplanmogelijkheden en/of vinden alternatieve locatie Motie 02 Open houden Kringloopwinkel de Noord t.a.v. wijziging/aanpassing Bestemmingsplanmogelijkheden en/of vinden bruikbare alternatieve locatie De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 23 mei 2017 behandelend als agendapunt 13 Motie vreemd aan de orde van dag Motie ; BB Kringloop De Noord; Constaterende dat: - Het college heeft aangekondigd te zullen gaan handhaven indien de kringloopwinkel in De Noord op de huidige locatie open blijft; - Dit pas gaat gebeuren vier jaar na de oorspronkelijke opening op de huidige locatie; - Heerhugowaard de Noord even veel recht op een kringloopwinkel heeft als elders in Heerhugowaard reeds het geval is middels Rataplan; - Er ruimte en tijd moet worden gecreëerd om een alternatief voor de huidige locatie te vinden of wellicht tot een bestemmingsplan aanpassing kan worden ingezet; - Voor het nieuwe bestemmingsplan Heerhugowaard-Zuid alreeds een nieuwe bestemming wordt geformuleerd waarbij de detailhandel -bestemming wordt uitgebreid, waarbij eenzelfde aanpassing ten aanzien van tuincentrum De Draai wordt geformuleerd als zijnde een bestemmingswijziging bedoeld om detailhandel in de vorm van een kringloopwinkel toe te staan; Overwegende dat: - Wij begrijpen dat er zorgvuldig moet worden gewerkt om de kringloopwinkel voor De Noord te behouden; - De huidige activiteiten zijnde detailhandel strijdig zijn met de geldende bestemming zijnde bedrijfsdoeleinden; - Rataplan ook op een bedrijventerrein is gehuisvest, maar dat de locatie is gelegaliseerd door een procedure in het kader van de WRO te doorlopen; - Ook voor andere bestemmingsplannen aanpassingen in het kader van de definitie van detailhandel worden voorbereid; - Er mogelijk gezocht moet worden naar een alternatieve vestigingsplek danwel dat ook in deze situatie overgegaan zou kunnen worden tot eenzelfde procedure als voor Rataplan is doorlopen; - Het onkies zou zijn om, gedurende deze tijd, toch tot handhaving over te gaan; Spreekt uit dat: - Het college vooralsnog de handhaving opschort tot er in overleg met de betrokkenen naar een goed alternatief is gezocht en gevonden en/of dat een bestemmingswijziging is gerealiseerd; Draagt het College op: Niet te handhaven zoals aangekondigd, maar zich actief en betrokken opstelt en voor en samen met de medewerkers van de kringloopwinkel de Noord gaat zoeken naar een passende oplossing om de winkel te kunnen behouden voor de Noord. Dit kan d.m.v. een bestemmingsplan wijziging of een mogelijk andere locatie. Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 5 van 6

6 Raad /6 En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Burgerbelang Fractie SP Fractie Senioren Heerhugowaard De raad heeft in twee termijnen beraadslaagd. Daarbij heeft wethouder Oude Kotte de navolgende toezegging gedaan: met drie weken komt er een notitie voor commissiebehandeling over handhaving, detailhandel en kringloopwinkels. Op basis van de toezegging door de wethouder heeft de fractie Burgerbelang haar motie niet in stemming gebracht. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter om uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heerhugowaard d.d 27 juni 2017, de raadsgriffier, de voorzitter, Notulen/Besluitenlijst Raad datum / Pagina 6 van 6