mevrouw T. Huijboom - Brouwer, ChristenUnie, raadslid (beide avonden)

Transcriptie

1 R 24 november 2009/1 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Heerhugowaard, gehouden op 24 november 2009 om uur (en voorgezet op 25 november om uur) in het gemeentehuis Aanwezig: Wethouders Afwezig: Notuliste: de heer drs. H.M.W. ter Heegde, voorzitter de heer J.M. Hoogland, raadsgriffier de heer R.K. Appers, HOP de heer B. Arkeveld, Burgerbelang de heer G. Boellaard, VVD de heer A.J. Botman, CDA de heer S. Brau, PvdA mevrouw P.M. Bunte, PvdA de heer P.C.J. Carnas, Burgerbelang (alleen op dinsdag 24 november 2009) de heer M. Dijkstra, Burgerbelang (alleen op dinsdag 24 november 2009) mevrouw E.M. de Goede - van der Crabben, fractie E.M. de Goede mevrouw J.G. Güse, CDA mevrouw M.P.M. Harlaar - Bot, CDA de heer A. Harren, VVD mevrouw M. Jongejan, Burgerbelang (alleen op dinsdag 24 november 2009) de heer A.G.W. Jongenelen, Burgerbelang (alleen op dinsdag 24 november 2009) de heer M. Kadioglu, PvdA de heer J.D. Koppelaar, PvdA, de heer T.L. Mars, VVD de heer C.C. Mertens, HOP mevrouw D.C.G. Lo Pizzo, GroenLinks mevrouw C.P.M. van t Schip - Nieuwboer, HOP de heer J.M. Schipper, Burgerbelang(alleen op dinsdag 24 november 2009) de heer R. Schoemaker, GroenLinks mevrouw V.C.M. Stam - de Nijs, VVD mevrouw A.M. Valent - Groot, PvdA de heer R. Visser, PvdA de heer W. Witte, VVD de heer F.J.J. Zuurbier, CDA de heer C. Zijlmans, Burgerbelang mevrouw M.F. Baijards - van der Laan, VVD de heer J.W. de Boer, PvdA de heer C. Kwint, GroenLinks de heer R.J. Piet, CDA (alleen op dinsdag 24 november 2009) mevrouw T. Huijboom - Brouwer, ChristenUnie, raadslid (beide avonden) mevrouw E.M.J. Middelbeek De voorzitter opent de raadsvergadering, heet iedereen welkom, laat weten dat er bericht van verhindering is voor deze raadsvergadering van mevrouw Huijboom vanwege vakantie. De voorzitter stelt aan de orde agendapunt 1. 1 Spreekrecht burgers. De heer Funnekotter directeur Cool, spreekt in naar aanleiding van agendapunt 7. Hij geeft aan dat alle raadsleden pakken papier hebben doorgewerkt, waarvoor gedeeltelijk spreker zijn excuses, want een deel daarvan kwam van hem. Het gaat niet over niks. Het gaat over Cool, kunst en cultuur, de subsidie en het voorstel van het college om deze subsidie (deels tekort) over 2008 en 2009 te compenseren én verder vanaf 2010 de subsidie voor Cool niet op die manier te verhogen, zodat Cool zijn opdracht feitelijk niet kan uitvoeren. Spreker zal vanavond in deze korte spreekrechttijd toelichten dat het voorstel van het college voor Cool onuitvoerbaar is.

2 R 24 november 2009/2 Het is echter aan de raad om de keuze te maken. Spreker meent dat de raad al voldoende informatie heeft. Eerst wat over de cijfers. Er wordt gezegd dat Cool warrige cijfers zou hebben geleverd. Dat is een oordeel. Spreker denkt de raad op basis van feiten zelf zijn oordeel zal kunnen vellen. Hij wil nogmaals benadrukken het stuk van 27 mei 2009 (wat door Cool bij de gemeente is aangeleverd) én de notulen van het gespreksverslag op het gemeentehuis tussen Cool en de beleidsambtenaren aangaande voornoemd stuk van 27 mei 2009 als cruciaal te beschouwen. In het pak papier wat de raadsleden van spreker hebben gekregen gaat het hierbij om blz. 137 en blz De stroom cijfers, stukken en mailcorrespondentie die na 27 mei 2009 tussen de gemeente en Cool op gang is gekomen, is nadrukkelijk niet het initiatief van Cool geweest. Er kwamen steeds vragen en aanvullende vragen vanuit de gemeente. Cool werd steeds gevraagd de cijfers op een andere manier te presenteren dan zij deed. Cool heeft echter steeds teruggegrepen op de cijfers van 27 mei Eigenlijk had spreker kunnen volstaan met steeds te verwijzen naar genoemd stuk, omdat het er allemaal al staat. Dan het woord tekort. Spreker liep zojuist door het winkelcentrum en werd als directeur van Cool aangesproken door iemand, die zei het gaat niet met jullie hè? Jullie hebben tekort.. Spreker zijn antwoord was dat het heel goed gaat met Cool. Cool draait als een lier. De stand van de kaartenverkoop (zojuist nog gemeten) is Vorig jaar op dit moment was dat nog niet op Er zijn bijna kaarten meer verkocht, wat neerkomt op een percentage van 17 procent. De inschrijving van bij de kunsteducatie is 10 procent meer. Dit alles tegen alle landelijke trends in. Het gaat hartstikke goed. Het woord tekort is dan ook een bijzonder ongelukkig woord. Cool heeft van meet af aan gezegd, te beginnen in het voorjaar 2008, herhaalt mei 2008, herhaalt januari 2009 en herhaalt in het cruciale stuk van 27 mei 2009, dat zij haar opdracht met de ambitie passend bij hoe het gebouw er staat, hoe de organisatie is opgezet en passend bij waar kennelijk behoefte aan is in de gemeente, domweg niet kan uitvoeren voor de toegekende subsidie. Dat was van meet bekend. Spreker is daar niet warrig over geweest, niet onhelder over geweest. Hij is daar open en eerlijk over geweest. Hij heeft ook aangetoond dat met het bedrag waar hij het voor zou kunnen doen het bedrag is waarvoor hij het kan doen en dat dit nog niet eens veel geld is. Het is veel geld, maar het is niet duur. Hij is overigens niet alleen spreker maar ook de 60 medewerkers, 20 oproepkrachten en 20 vrijwilligers, die keihard voor de tent werken. De raadsleden hebben in de krant kunnen lezen dat de gemeente er in het voorliggende collegevoorstel 23 per inwoner per jaar voor over heeft. Het landelijke gemiddelde bedraagt 34 per inwoner per jaar. Spreker weet dat aan benchmarks niet al teveel kan worden ontleend. Cool doet het dan ook voor minder. Cool kan voor 29 per inwoner per jaar Heerhugowaard de instelling voor kunsteducatie en de spin in het culturele web bieden. Als Cool of uit de begroting had kunnen slopen, was dat natuurlijk al lang gebeurd. Spreker is een directeur met verantwoordelijkheidsgevoel; wetend dat het elke euro die hij uitgeeft, gaat om gemeenschapsgeld die hij moet kunnen verantwoorden en hij kan dit ook! Cool heeft beter gepresteerd dat wil spreker nog stipuleren, in de horeca dan de prognose van het horeca-adviesbureau, althans op de onderdelen die worden uitgevoerd. Een aantal onderdelen worden niet uitgevoerd. Spreker hoopt dat de raad snapt dat Cool op dit moment geen terrasfunctie in het leven heeft geroepen en daarop dus inderdaad geen omzet draait. Voor de voorstellingen draait Cool echter een betere omzet. Cool werkt samen met KAN, de bibliotheek, de artotheek, de muziekverenigingen, de zorginstellingen, de BSO, het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs, de Grote Prijs, het Preludefonds (wat Cool heeft opgezet), de Rabo talentenklas, Nieuwe Lente. Cool doet van alles en alles wat Cool doet, is gedekt. De wethouder weet dat. Als in de krant staat dat in Heerhugowaard een te enthousiaste directeur teveel geld uitgeeft, dan is dat niet alleen gewoon niet waar, het is ook schadelijk voor de reputatie van Cool. Spreker vindt dat echt een ramp. Cool doet niets liever dan haar eigen geld verdienen en dat doet zij dan ook. De gemeente heeft goed ingeschat waar de bewoners van Heerhugowaard behoefte aan hebben. Mensen zijn blij met Cool en dat is de raad gelooft hij, ook. Spreker roept de raad op niet alleen te kijken naar wat Cool kost, maar ook naar wat Cool oplevert. Cool verbindt. Er is werkgelegenheid in Cool. Cool ontwikkelt en brengt kleur aan in de gemeente, perspectief. Investeringen in een culturele voorziening, dat is door Berenschot in een rapport van 2004 uitgerekend, betekent dat elke euro die een gemeente daarin investeert, bijna in zijn geheel terugkomt in de samenleving. Cool heeft een kerngezonde orderportefeuille. Cool heeft alleen al het komende jaar de Rabo cultuurprijs, de Ondernemersverkiezing van Noord-Holland. De landelijke branchevereniging Kunstcollectie komt twee dagen confereren om te kijken hoe zo n nieuwe voorziening met de integratie van schouwburg en kunsteducatie functioneert. Cool gaat samenwerken met De Vest, die gaat verbouwen. Het perspectief van Cool is gezond. Aan Cool is behoefte. Cool staat daar klaar om met een passende subsidie taakstellend, haar eigen broek ophoudend, actief, cultureel ondernemend het thea-

3 R 24 november 2009/3 ter en het centrum voor kunst en cultuur te zijn wat de gemeente heeft gewild en waar de investeringen voor zijn gepleegd. Spreker vertrouwt erop dat de wijsheid en het beoordelingsvermogen van de raad Cool daartoe in staat zal gaan stellen. 2 Vaststellen raadsagenda. De heer Dijkstra geeft aan dat Burgerbelang graag aan de agenda zou willen toevoegen een motie over De Stemwijzer. De voorzitter begrijpt dat de raad met agendering instemt. De motie wordt geagendeerd als punt 7a. De heer Mertens zegt dat bij agendapunt 7 is geagendeerd de subsidieverlening stichting Cool. Om nu een goede inhoudelijke discussie te kunnen voeren over deze nieuwe subsidieverlening verzoekt de HOP hieraan voorafgaande een agendapunt op te nemen onder de titel Bevragen wethouder Piet over de informatievoorziening aan de raad betreffende de financiën stichting Cool. Op deze wijze kunnen de vragen apart worden beantwoord en kan de raad daarna inhoudelijk over stichting Cool gaan praten. Mevrouw Stam is het daar helemaal mee eens. De heer Dijkstra is niet direct een voorstander van voornoemd voorstel, omdat met betrekking tot dit onderwerp, er moet worden gewerkt naar een werkbare situatie. Het zou daarom goed zijn eerst het geheel te overzien en daarna conclusies te trekken. De heer Botman is het evenals zijn fractie eens met Burgerbelang. Er moet eerst inhoudelijk worden gesproken over hoe de zaken zich hebben ontwikkeld en hoe deze ervoor staan. Daarna zou er eventueel ruimte kunnen zijn om de uitvoering door de wethouder aan de orde te laten komen. Mevrouw Valent laat weten dat de PvdA voorstander is van het uit elkaar halen van de twee onderwerpen en zo de discussie separaat te kunnen voeren. De heer Schoemaker geeft aan dat GroenLinks het ondersteunt om de discussie over de toekomst van Cool niet onnodig nog ingewikkelder te maken dan deze al is. Met andere woorden de fractie is voorstander van het voorstel van de HOP. Mevrouw De Goede zegt dat ook spreekster het een goed idee vindt om de onderwerpen uit elkaar te halen. De voorzitter begrijpt dat PvdA, VVD, GroenLinks en fractie E.M. de Goede het voorstel van de HOP steunen. Burgerbelang en CDA zijn het hiermee oneens. De voorzitter constateert dat er in totaal 17 stemmen voor en 11 stemmen tegen het voorstel zijn. Daarmee is het ordevoorstel van de HOP tot het splitsen van het bevragen van wethouder Piet over de informatievoorziening aan de raad over de financiën stichting Cool en de subsidieverlening stichting Cool binnen agendapunt 7 aangenomen. De voorzitter wil met goedvinden van de raad wel trachten de hele agenda vanavond af te werken en constateert dat de raad zich hierin kan vinden. Mevrouw Van t Schip zegt dat zij namens de HOP bij agendapunt 4 een stemverklaring wil afleggen. Mevrouw De Goede heeft al aangegeven dat zij zich aangaande De Draai zal verschonen van de beraadslagingen en besluitvorming. Zonder verdere discussie en hoofdelijke stemming is besloten de raadsagenda gewijzigd vast te stellen, waarbij agendapunt 7 wordt gesplitst in de onderdelen bevragen wethouder Piet over de informatievoorziening financiën Cool en subsidieverlening stichting Cool en als agendapunt 7a aan de agenda is toegevoegd een motie van Burgerbelang over de Stem Wijzer.

4 R 24 november 2009/4 3 Voorstel voorzitter met betrekking tot afdoening ingekomen stukken, waaronder mededelingen van het college aan de raad. Rubriek A 1. Brief Raad van State d.d. 6 oktober 2009 met als onderwerp Heerhugowaard bestemmingsplan Heerhugowaard-Zuid- ingetrokken beroep Köhne/gemeente Heerhugowaard; 2. Circulaire Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 15 september 2009 met als onderwerp Septembercirculaire gemeentefonds 2009; 3. Brief VNG d.d. 16 oktober 2009 betreffende een modelovereenkomst inzameling elektr(on)ische apparatuur via milieustraat; 4. Brief VNG d.d. 16 oktober 2009 betreffende de stand van zaken uitvoering Wabo en handhaving VROM-taken; 5. Mail van C.J.M. en C.L. Vlaar d.d. 16 oktober 2009 met als onderwerp Vroeg op stapmaatregelen in gemeenteprogramma s; 6. Brief LTO Noord afdeling Groot-Geestmerambacht d.d. 18 oktober 2009 betreffende gemeenteraadsverkiezingen 2010; 7. Brief VNG d.d. 28 oktober 2009 betreffende sectorarrangement(en) jeugdwerkloosheid; 8. Nieuwsbrief Klachtenbehandeling van Art. 1 Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord, jaargang 1, nr. 2, november 2009; 9. Brief COS Noord-Holland d.d. 3 november 2009 betreffende Special - Millenniumdoelen staan boven de partijen; 10. Brief VNG d.d. 5 november 2009 betreffende communicatie WOZ-beschikking 2010; Er zijn geen opmerkingen en/of vragen over de ingekomen stukken 1 tot en met Circulaire Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 30 oktober 2009 met als onderwerp Onderzoeksrapport Bevolkingsdaling in Nederland. Regionale Bevolkingsdynamiek in Beeld. De heer Mertens vraagt of de circulaire in de commissie Stadsontwikkeling kan worden besproken. De vraag hierbij is te kijken naar de situatie in Heerhugowaard of de problematiek hier ook plaatsvindt, zodat hier rekening mee kan worden gehouden. De voorzitter begrijpt dat de voorzitter van de commissie Stadsontwikkeling de circulaire met bijbehorende vragen zal agenderen voor de commissievergadering in januari Zonder verdere discussie en hoofdelijke stemming is besloten de ingekomen stukken 1 tot en met 10 voor kennisgeving aan te nemen. Ingekomen stuk 11 zal in de commissie Stadsontwikkeling van januari 2010 worden behandeld. Rubriek 1. Brief Vereniging NoordWest d.d. 3 november 2009 met als onderwerp Jaarverslag Zonder discussie en hoofdelijke stemming is besloten ingekomen stuk 1 van rubriek B in handen van het college te stellen ter voorbereiding van behandeling in commissie Stadsontwikkeling. Rubriek C 1. Brief van de voorzitter van de werkgroep Mobiliteit voor Ouderen d.d. 20 oktober 2009 met als onderwerp bankjes Raadhuisplein; 2. Brief KBO de Noord d.d. 20 oktober 2009 betreffende het feit dat zij achter het plan staan voor bankjes op het Raadhuisplein; 3. Brief PCOB afdeling Heerhugowaard d.d. 26 oktober 2009 met als onderwerp bankjes Raadhuisplein; 4. Brief ANBO afdeling Heerhugowaard d.d. 27 oktober 2009 betreffende het plaatsen van bankjes op het Raadhuisplein; De heer Mertens stelt naar aanleiding van de ingekomen stukken 1 tot en met 4 voor om gezien de behoefte, gelijk uitvoering aan het plan te geven. De heer Visser vraagt om algemeen toegankelijke bankjes en niet expliciet voor de in de ingekomen stukken genoemde doelgroepen. De voorzitter zegt dat de afdeling WOC een voorstel voorbereid. Het is niet mogelijk in deze raadsvergadering een toezegging over de daadwerkelijke plaatsing en dergelijke van de bankjes te doen.

5 R 24 november 2009/5 5. Brief Vereniging Antonia Korvezeetuin d.d. 27 oktober 2009 betreffende ontsluiting wijk Antonia Korvezeetuin te Heerhugowaard. De heer Jongenelen zou met klem willen vragen om de raad te voorzien van de beantwoording op deze brief. Het is een punt waar nog steeds de uitvoering van een motie van voorligt. De voorzitter antwoordt dat hiervoor zal worden gezorgd. Mevrouw Van t Schip kan zich aansluiten bij de heer Jongenelen. Het ging destijds om een HOP motie over de ontsluiting. Zij zou nu bijna willen zeggen zie je nu wel, nu krijgen we mensen die het niet willen. Mevrouw Valent vraagt of de raad ook van de beantwoording van de overige vier brieven op de hoogte kan worden gebracht. De voorzitter antwoordt dat de raad hiervan op de hoogte zal worden gebracht. Zonder discussie en hoofdelijke stemming is besloten in te stemmen met de voorgenomen behandeling van ingekomen stuk 1 tot en met 5 van rubriek C, waarbij is toegezegd dat de raad op de hoogte zal worden gebracht van de beantwoording van deze ingekomen stukken. Rubriek D 1. Mededeling aangaande de Westfrisiaweg De heer De Boer zegt dat er inmiddels een realisatieovereenkomst is tussen de gemeenten. Deze wordt verder uitgewerkt en kan binnenkort worden getekend. Het betekent dat er een versnelling zal plaatsvinden. Er moesten recent keuzes in het gemeentehuis worden gemaakt. Dit heeft te maken met het provinciale tracé. Het college had in de loop van de tijd een beter alternatief gevonden (doortrekken bij rotonde Krusemanlaan rechtdoor op de Westfrisiaweg). Dit zou de allerbeste oplossing zijn geweest, maar deze is vanwege financiële redenen ingetrokken. Dit omdat de provincie daaraan ook om financiële redenen niet wil meewerken in de wetenschap dat het rijk een spoorse doorsnijding heeft afgewezen. Het besluit is met embargo in de bakjes van de raadsleden gelegd. 2. Mededeling De Draai De heer De Boer zegt dat er tijdens de begrotingsraad vragen zijn gesteld over De Draai (grondprijzen, ontwikkelingen, enz.). Het college heeft de raad al eens eerder een stuk (van collega Kwint) toegezonden over een analyse ten aanzien van de hele ontwikkeling in relatie met de crisis. Op 11 november 2009 heeft de wethouder intern een heel stevige analysediscussie gevoerd. Hij deelt mede dat het college aan de slag gaat met de marktpartijen. De inzet is dat te zien is dat ongeveer de helft van de problematiek in deze crisis stagnatie in de woningmarkt is. Te zien is daarin ook een voordeel in de vorm van prijsdaling. Een twee-onder-een-kapwoning die een jaar geleden was ontwikkeld en ingerekend voor wordt nu ingerekend voor Dit alles betekent dat de neerwaartse prijzen in de markt gunstig zijn voor de bewoners. Verder hebben de prijzen invloed op de grondexploitatie. Dit is geanalyseerd. In overleg met de marktpartijen wil het college trachten te komen tot enerzijds een stimuleringsregeling en anderzijds een discussie hoe logisch het nog is de indexering (2½ procent) te hanteren die vorig jaar is berekend toen de markt nog iets beter was. Overeenkomstig de voorschriften in het BBV zal het college de raad zo spoedig mogelijk van nadere informatie te voorzien. De wethouder verwacht nog enige weken nodig te hebben. 3. Mededeling Broekhorn De heer De Boer had in de laatste commissievergadering gezegd dat de gemeente in stevige onderhandeling ging met Gedeputeerde Staten. Bekend is dat er een nieuw college is gekomen. Er was bijna een deal, maar dat is dus geen deal. Het heeft even geduurd, maar inmiddels is er een onderhandelingsresultaat. Het komt erop neer dat er een aanbestedingsprocedure wordt gestart (nadat Gedeputeerde Staten het voorstel heeft voorgelegd aan Provinciale Staten op 13 december 2009 en er positief is besloten). De 2 e fase N242 kan dan worden aanbesteed. Er is ook een afspraak gemaakt over energie in het asfalt. Dat gaat door. Verder is het zo dat het college met de afdrachten van de provincie een extra ruimte ziet verschijnen in de grondexploitatie, die de gemeente in afwijking tot eerdere berichten niet zelf gaat doen. De gemeente laat de grondexploitatie helemaal over aan de marktpartij Bouwfonds, die in het gebied bijna alle grond in bezit heeft. Een samenwerkingsverband in een VOF gaat dus niet door. De provincie heeft zijn verantwoordelijkheid genomen door de juiste bedragen te voteren voor de aanbesteding. De grondexploitatie is in handen van het Bouwfonds. Er zit dus voldoende ruimte in voor een extra storting in de grondexploitatie. Het bouwrijp maken zal dus zo snel mogelijk nadat de aanbesteding heeft plaatsgevonden, worden aangevangen.

6 R 24 november 2009/6 4. Mededeling in relatie met mail De heer De Boer heeft de raad vorige week uit de losse pols een mail gezonden over de witte rook aangaande de Blue Printwoningen. Hij heeft hierin echter een foutje gemaakt. Het gaat om de raadsvergadering van 24 november 2009 (en niet om 23 november ). De raad kan de mail verder voor kennisgeving aannemen. 5. Mededeling 1 e paal Stad van de Zon De heer De Boer heeft vanmiddag de eerste paal geslagen voor de 1 e fase bij De Hemelboog. Het ging om een lastige zaak. Er zouden eerst vrijstaande woningen komen, maar de verkoop daarvan liep door de marktontwikkelingen wat lastig. Er heeft een herontwikkeling plaatsgevonden. Het gaat nu om een scherpe prijs-kwaliteitverhouding, waarbij 80 procent van de woningen is verkocht. Verder zijn er agenda-afspraken voor de 2 e fase. Het is goed te zeggen dat er wat lichtpuntjes te zien zijn in de markt. De wethouder is blij dat dit dan in De Stad van de Zon heeft mogen geschieden. 6. Mededeling Rataplan De heer Kwint heeft in de commissievergadering al eerder laten weten dat er een kort geding tegen de gemeente is aangespannen in de zaak Rataplan. De wethouder heeft aan de fractievoorzitters gisteren een mailing doen uitgaan. Het kort geding heeft gisteren gediend. De wethouder zal de inhoud van de mail voorlezen: De gemeente Heerhugowaard is voor de rechter gedaagd door de stichting Kringloopwinkel Alkmaar. Het betreft hier de aanbesteding van het grof huishoudelijk afval en textiel aan de stichting Rataplan, waarvan de stichting Kringloopwinkel Alkmaar meent dat de aan Rataplan verstrekte gunning moet worden ontbonden en het werk opnieuw moet worden aanbesteed. De gemeente Heerhugowaard is het hiermee oneens. Gisteren 23 november 2009, heeft het kort geding gediend. De uitslag wordt op 3 december 2009 verwacht.. Zodra de uitspraak er is, zal de wethouder ervoor zorgen dat de raad deze zo spoedig mogelijk krijgt. 7. Mededeling inzake Cool en rechtsvoorganger De Schakel inzake brandverzekeringpenningen De heer Piet zegt dat het wederom gaat om een rechtszaak, namelijk de rechtszaak die speelt naar aanleiding van de uitkering van de brandverzekeringpenningen De Schakel. De rechtbank heeft uitgesproken dat De Schakel in het gelijk is gesteld. Dit betekent dat de verzekeraar is veroordeeld tot het betalen van meer dan 1,1 miljoen, vermeerderd met rente en proceskosten. Tot en met eind december 2009 is er sprake van een rentebedrag van Momenteel wordt afgewacht of de verzekeraar hoger beroep zal instellen. Dit is mogelijk tot 23 december Als dit niet gebeurd, kan de afwikkeling geschieden. 8. Mededeling 1 e paal Horecaplein De heer Piet zegt dat de raadsleden als het goed is, een uitnodiging hebben ontvangen voor vrijdag 27 november Dat wordt de eerste paal voor de bebouwing rond het Horecaplein geslagen. Volgens de planning (inmiddels in contracten vastgelegd) zal met de gebruikelijke ruimte zal het Horecaplein april 2011 worden opgeleverd. Mevrouw Van t Schip neemt als waarnemend voorzitter van de raad de voorzittershamer over van de heer Ter Heegde/ 9. Mededeling over de Veiligheidsregio en de politieprestaties De heer Ter Heegde zegt dat het Regionaal college (de burgemeesters van Noord-Holland Noord) twee dagen op Texel heeft gezeten om eens in de anderhalf jaar gebruikelijk is te spreken over de veiligheidsregio en de politieprestaties. Daar is aan de orde gekomen dat vandaag de begroting in de Tweede Kamer van Binnenlandse zaken en de politie aan de orde is én dat vanuit het land een aantal collega-burgemeesters aldaar actie zou voeren in de zin van het aanbieden van brieven en petities. Er is in dit overleg op instigatie van de burgemeester besloten dat de burgemeesters van Noord-Holland Noord dat ook zouden doen; eendachtig de positie die de raad van Heerhugowaard hierover altijd inneemt en eendachtig waar de burgemeester in januari bij de behandeling van het jaarplan van de politie mee is begonnen, waarbij het gevoel was (ook bij de burgemeester) dat de kritische grens van wat nog mogelijk is bij de politie, zo langzamerhand is bereikt en extra bezuinigingen in dat perspectief eigenlijk niet meer acceptabel kunnen zijn. Afgesproken is dat er vanmiddag een deputatie vanmiddag naar Den Haag zou gaan om een petitie aan te bieden aan de voorzitter van de vaste Kamercommissie Binnenlandse zaken uit naam van alle burgemeesters in Noord-Holland Noord. De burgemeester zou dit zelf op zich nemen, maar omdat de behandeling is verplaatst naar vanavond zal collega Baas van Enkhuizen dit op zich nemen. De strekking van genoemde brief is grosso modo dat de bezuinigingen voor Noord-Holland Noord neerkomen op onge-

7 R 24 november 2009/7 veer 5 á 6 miljoen op een bezuiniging van 100 miljoen en dat het Regionaal college verwacht dat dit niet te accommoderen is door materiaaluitgaven te verminderen, maar dat het ook gaat om minder personeel (en dus minder blauw op straat) en dat dit wat het Regionaal college betreft het gewraakte punt is en dat wat het college betreft de kritische grens is bereikt. De vaste Kamercommissie spreekt vanavond met de minister. Het Regionaal college hoopt dat de brief weerklank zal vinden. De burgemeester zal de raad daarover op de hoogte houden. Zonder verdere discussie en hoofdelijke stemming is besloten de mededelingen voor kennisgeving aan te nemen. Mevrouw Van t Schip geeft als waarnemend voorzitter van de raad de voorzittershamer weer terug aan de heer Ter Heegde. 4 Projectplan Stationsgebied. Mevrouw Van t Schip legt een stemverklaring af. De HOP zal instemmen met het maken van een structuurvisie voor het Stationsgebied, omdat zij het van groot belang vindt dat dit gebied kwalitatief wordt verbeterd, zowel qua afwikkeling van het verkeer als de ruimtelijke indeling van het gebied. De fractie heeft wel een kanttekening bij de manier waarop er geld wordt gevonden voor het maken van deze visie, waarbij spreekster verwijst naar blz. 2. Er worden volgens de fractie lukraak een aantal projecten genomen om daarvan het batige saldo bij elkaar te schrapen om het voorstel te kunnen financieren. De HOP zou liever zien dat deze projecten gewoon apart worden afgeboekt. Er is dan ook in de toekomst per project zichtbaar of er positief of negatief wordt afgesloten. De fractie vindt dat helder naar zichzelf maar ook naar de burger toe. Tevens vindt de fractie bij het voorstel dat een onderbouwing van waarom de kosten voor het maken van deze visie zo hoog zijn, eigenlijk niet aanwezig is. Daar het belang dat er iets gaat gebeuren, voorop staat, zal de HOP met het voorstel instemmen. Zonder verdere discussie en hoofdelijke stemming is besloten: 1. het projectplan Ontwikkeling Stationsgebied vast te stellen; 2. een totaalkrediet van beschikbaar te stellen voor het maken van een structuurvisie Stationsgebied, het organiseren van een ambtelijk projectteam en het uitvoeren van een communicatiestrategie (dit betreft zowel de interne als de externe ontwikkelingskosten). Het krediet te laten dekken vanuit een batig boekwaardesaldo van projecten die behoren tot het Stationsgebied. 5 Verbouw en nieuwbouw gemeentewerf en aanleg tweede ontsluitingsweg. Zonder discussie en hoofdelijke stemming is besloten een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van voor de verbouw en nieuwbouw gemeentewerf (inclusief aandeel Esdégé Reigersdaal) en de aanleg van een tweede ontsluitingsweg als aanvulling op het reeds verstrekte voorbereidingskrediet. 6 Vaststelling bestemmingsplan 1 e Partiële herziening De Draai. Mevrouw De Goede verschoont zich en verlaat bij de behandeling van dit agendapunt evenals zij bij agendapunt 4 (rubriek D) heeft gedaan, de raadszaal. De VVD heeft bij aanvang van behandeling van dit agendapunt amendement (D) ingediend, wat in de tweede termijn wordt gewijzigd in motie 2. De tekst luidt: De ondergetekenden, leden van de raad van Heerhugowaard in vergadering bijeen op 24 november 2009, overwegende dat wat betreft het verplaatsen van de knip Oosttangent/Van Veenweg het nog onvoldoende duidelijk is waar deze knip komt en op welke wijze deze knip ingericht gaat worden en dit onderwerp pas weer aan de raad ter discussie aan te bieden als de thema-avond geweest is en daardoor meer duidelijkheid is omtrent de plaats en de inrichting,

8 R 24 november 2009/8 stellen voor het gedeelte dat over de knip gaat uit de 1 e partiële herziening De Draai te halen en op een later tijdstip als de thema-avond geweest is en er daardoor meer duidelijkheid is omtrent de plaats en de inrichting, dit onderwerp weer aan de raad ter discussie aan te bieden. Getekend door de vijf fractieleden VVD De heer Schoemaker geeft aan dat GroenLinks in eerste instantie moeite had met het bebouwen binnen de omgeving van de molen. Daarover is inmiddels overeenstemming met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en de Vereniging De Hollandsche Molen bereikt. De fractie is daar blij mee. Verder heeft zij nog wat vragen in de commissievergadering gesteld over de knip in de Van Veenweg. Het blijft toch elke keer onduidelijk, waar deze nu precies komt en wat de gevolgen ervan zijn, omdat deze knip nu eenmaal staat ingetekend. De VVD heeft een amendement ingediend, waarin GroenLinks zich wel kan vinden. Zo wordt er duidelijkheid geschapen of in elk geval de onduidelijkheid weggenomen. Voor de rest heeft GroenLinks geen problemen met voorliggend voorstel. De heer Appers zegt dat in de betreffende commissievergadering Stadsontwikkeling heeft de HOP haar bezorgdheid al uitgesproken ten aanzien van het feit dat er nog geen duidelijkheid is waar de zogeheten knip in de Van Veenweg zal worden aangebracht. Wethouder De Boer heeft toen gezegd dat er over de knip nog geen standpunt moest worden ingenomen. Dit was nog in studie en de resultaten hiervan zullen aan de raad worden voorgelegd door middel van een thema-avond. De raad neemt nu over voorliggende stuk een beslissing. Het was een stuk duidelijker geweest met name naar de inwoners als bekend was waar de knip nu zou zijn gekomen. De HOP dringt er nog eens op aan om die duidelijkheid zo spoedig mogelijk te geven. De fractie verwacht een duidelijke communicatie naar de betrokken omwonenden en gaat er vanuit dat het later bepalen van de plaats waar de knip in de Van Veenweg komt, geen vertragende werking heeft op het autoluw maken van de Middenweg. Bekend is dat de HOP de aanleg van de Oosttangent als oplossing ziet voor het ontlasten van de Middenweg. De fractie wil dan ook dat in dit traject in de Oosttangent wat er nog moet komen, zo min mogelijk onnodige vertraging ontstaat. Dit standpunt innemende zal de HOP instemmen met amendement D van de VVD. Ten aanzien van de ingebrachte zienswijzen volgt de fractie het college. De heer Zuurbier zegt dat het CDA zich in de commissievergadering Stadsontwikkeling al positief heeft uitgelaten over het standpunt van het college inzake de zienswijzen. De wethouder heeft al een kleine toelichting gegeven over de stand van zaken van de financiële grondexploitatie De Draai. Met de molenbiotoop in het vooruitzicht en misschien nog wat last van de hoogspanningskabels kan deze exploitatie misschien niet zo positief uitpakken. Spreker vraagt of er nog verschil is voor wat betreft de bouwhoogtes en -volume in de omgeving van een molen die wel of niet draait. Dan de aansluiting op de Van Veenweg. Het amendement van de VVD is ingediend. Spreker heeft een gesprek op de afdeling hierover gehad. Hij is heel benieuwd of de berichten ook vanavond worden uitgesproken. De fractie vond deze erg positief. Zoals het eruit ziet, denkt spreker dat iedereen daarmee kan leven. De heer Mars zegt dat voor wat betreft de 1 e Partiële herziening De Draai een aantal items wordt aangescherpt dan wel aangepast. De opmerkingen van het hoogheemraadschap en die van De Hollandsche Molen zijn terecht door het college overgenomen. Met de heer Beerepoot wordt nog onderhandeld. De raad zal te zijner tijd wel horen hoe dat is afgelopen. Tot zover heeft de VVD geen bezwaren tegen voorliggende herziening. Wel heeft zij moeite met de aanpassing van de knip Oosttangent/ Van Veenweg. Voorgesteld wordt de blokkade van deze kruising zoals aangegeven in het Masterplan De Draai, op te heffen en te verplaatsen naar de Van Veenweg. De vraag is waar deze knip dan komt. Dat is nog niet bekend. Hoe de inrichting van de knip eruit zal zien, is ook niet bekend. Bij punt 3 op blz. 12 staat duidelijk dat er nog een onderzoek moet worden gedaan naar de gevolgen van mogelijke varianten op de verkeersintensiteit enz. Er moet dus nog een onderzoek komen. In de commissievergadering Stadsontwikkeling heeft de wethouder duidelijk aangegeven dat er zelfs nog een thema-avond komt, waarin de raad de effecten kan zien bij de plaatsen waar de knip kan worden gelegd. Het is duidelijk dat de raad voor het opheffen van de blokkade zal stemmen, maar waar en hoe de knip vervolgens komt te liggen is in nevelen gehuld. De VVD is een partij die voor duidelijkheid is. Deze duidelijkheid is in voorliggend voorstel niet aanwezig. Daarom stelt de fractie voor dit item uit deze partiële herziening te halen. Het voorstel kan dan op een later tijdstip terugkomen als ook de thema-avond is geweest en helder en duidelijk is waar de knip dan

9 R 24 november 2009/9 geplaatst gaat worden. Dan kan middels de 2 e of 3 e partiële herziening bij de raad terugkomen. Dan is duidelijk waar de raad voor of tegen stemt. Om dit duidelijk vast te stellen en vast te leggen heeft de VVD een amendement ingediend, wat inmiddels al is vermenigvuldigd en verspreid. De heer Visser zegt dat voorligt de vaststelling van de 1 e Partiële herziening De Draai, waar er nog wel meer op zullen volgen in de loop van de tijd. Over deze herziening is in de commissievergadering Stadsontwikkeling gesproken. Het standpunt van de PvdA was toen dat de fractie kon instemmen met de vaststelling van de herziening, maar dat zij zorgen had over de uitvoering van de knip in de Van Veenweg. De fractie gaat er vanuit dat de knip op een verantwoorde, veilige en verkeerstechnisch goede manier zal worden gelegd zonder daar nu enige waardekwaliteit aan te hechten. Het amendement van de VVD is op dat punt heel concreet. De fractie wil de knip koppelen aan een thema-avond. Op zich kan de PvdA zich daar best in vinden, zeker omdat de knip de uitvoering van De Draai niet beïnvloedt in tijd en tempo. Er is nog wat tijd om dit punt aan te pakken. Kortom de PvdA gaat akkoord met de vaststelling van de 1 e Partiële herziening De Draai en met het standpunt van het college over de ingediende zienswijzen. De heer Jongenelen zegt dat de verbazing van Burgerbelang is opgewekt doordat in de voorliggende herziening op blz. 11 onder het kopje ADH doodleuk wordt gezegd dat er nog geen besluit is genomen over de ontsluiting via de Van Veenweg. Spreker neemt de aanwezigen even mee in de tijd. De startnotitie De Draai, Arcades van mei 2003 blz. 21. In de tekening wordt heel duidelijk en ondubbelzinnig aangegeven dat de Van Veenweg geen aansluiting met de Oosttangent krijgt. Ook tekstueel wordt op blz. 22 toegelicht dat de wijk middels twee ontsluitingswegen zijnde niet de Van Veenweg, zal worden ontsloten. Dan het Structuurbeeld Heerhugowaard , blz. 7 (onderdeel verkeer). Spreker citeert door te kiezen voor een beperkt aantal gebiedsontsluitingswegen ontstaat een bondige verkeersstructuur waardoor gericht geïnvesteerd kan worden in kwaliteit. Beeldkwaliteitplan/structuurplan De Draai van Karres en Brands van december 2004, blz. 31 met betrekking tot de Van Veenweg: De weg zal een belangrijke recreatieve drager van de wijk worden.. Bestemmingsplan De Draai, Arcades, juni 2004, blz. 30/31. Hier wordt over twee ontsluitingswegen gesproken, zijnde de Beukenlaan en de Krusemanlaan. Eveneens wordt hier gesproken over verkeerslawaai, de overlast, welke in voorliggende partiële herziening maar even volledig buiten beschouwing wordt gelaten. Een wijziging in de verkeersstructuur en andersoortige wijzigingen hebben als gevolg dat er een aanpassing van de MER moet plaatsvinden. Eveneens wordt in genoemd rapport op blz. 36 in de uitleg en in de tekening met een voor geen andere uitleg vatbaar zwart balkje de Van Veenweg afgesloten als ontsluitingsweg. Het gemeentelijk verkeer- en vervoersplan (GVVP), januari 2008, blz. 22 over De Draai. Wederom worden twee ontsluitingspunten aangegeven, zijnde de Beukenlaan en de Krusemanlaan. Er worden in dit plan ook toekomstige knelpunten genoemd als ook de mogelijke oplossingen in paragraaf 6. Over de bereikbaarheid wordt niets genoemd. Dan het openbaar vervoer. Bekend is dat in de commissievergadering Stadsontwikkeling is gezegd dat het mogelijk zou zijn voor toekomstige buslijnen. Onder het kopje Openbaar toekomstige knelpunten in het GVVP 2008 wordt hierover niets gezegd. Over de brandweer en de hulpdiensten wordt wederom niets gezegd, ook niet als zijnde een toekomstig probleem. Het Masterplan van Karres en Brands, maart 2008, blz. 68. Hier staat letterlijk dat er maximaal twee ontsluitingswegen nodig zijn en geen drie. Spreker heeft zoals uit het vorengaande blijkt, alle stukken die betrekking hebben op de ontsluiting van De Draai onderzocht. Hij heeft gezocht naar aanwijzingen die de indruk zouden kunnen wekken dat er ooit is gesproken over een volwaardige of ontsluitingsmogelijkheid (met knip) via de Van Veenweg. Deze is niet genoemd. Het lijkt Burgerbelang dan ook niet meer dan behoorlijk bestuur om als tot tweemaal toe vanuit door het college ingehuurde adviesorgaan het advies wordt gegeven om maximaal twee ontsluitingswegen in te richten, dit te honoreren. Daarbij komt nog dat in de visie de Middenweg autoluw te maken de Van Veenweg als ontsluitingsweg totaal niet past. Deze werkt de verkeersintensiteitverhogend en zeker omdat er steeds opener wordt gesproken over de aansluiting van de Oosttangent via een omweg aan de N23. Dan de ingebrachte zienswijzen. In de molenbiotoop wordt in de berekening uitgegaan van een situatie waarin al bebouwing is. Hierdoor wordt het te bebouwen gebied vergroot ten koste van de molen. Even los van een adequate beantwoording werd er slechts medegedeeld dat alle partijen die in eerste instantie geen reactie c.q. medewerking hadden verleend, uiteindelijk hiermee toch hebben ingestemd. Op blz. 7 en 8 wordt toegelicht dat de enige reden hiertoe is verdere intensivering van de verbouwing. De fractie stelt echter het recht van de molen boven het commerciële gewin. Opmerkelijk in de partiële herziening is dat er over kostenneutraal wordt gesproken. In geen van de voorgaande door de raad

10 R 24 november 2009/10 goedgekeurde plannen is gesproken over de mogelijke aansluiting van de Van Veenweg. Elke verkeerskundige aanpassing kost geld. Het lijkt spreker dan ook niet meer dan een uitspraak om de raad gunstig te stemmen. Onderbouwing heeft Burgerbelang in elk geval hiervan niet gevonden. In de beantwoording van de zienswijze van de heer Beerepoot van de Oostdijk 31 staat dat het gebied rondom dit perceel nog geen uitwerking heeft. Het lijkt de fractie dan ook dat hier de afstand van 30 meter vanaf de zuidzijde op de plankaart moet worden vastgesteld. Hierin gaat Burgerbelang mee in de zienswijze van de heer Beerepoot. Als deze wordt beknot in de bouwhoogte tot 4,5 meter (en dan alleen achter zijn huis) en dit alles vanuit een cultuurhistorisch oogpunt (zoals genoemd in voorliggende partiële herziening) dan lijkt het de fractie ook niet meer dan billijk om ook de nieuwbouw achter het perceel van de heer Beerepoot een vergelijkbare bouwhoogte mee te geven. Graag verneemt spreker in deze welke bouwhoogte het college als vergelijkbaar maximum redelijk vindt vanuit een cultuurhistorisch oogpunt. Dan de zienswijze van de heer Seeboldt. Hierover heeft spreker met betrekking tot de Van Veenweg al het een en ander gezegd. Burgerbelang houdt vast aan de eerder goedgekeurde plannen en stemt dus niet in met een knip in of de aansluiting van de Van Veenweg op de Oosttangent. Met betrekking tot de molenbiotoop heeft de molen nogmaals gezegd meer rechten dan het commerciële gewin. De heer De Boer constateert dat de raad in overgrote meerderheid content is met de beantwoording van de zienswijzen door het college en dat een meerderheid opmerkingen heeft gemaakt over de knip. De wethouder zal hier aan het einde van zijn betoog op ingaan. Hij begint met de vraag van het CDA, waarbij de wethouder verwijst naar de informatie die hij bij rubriek D heeft gegeven. Toen heeft hij de raad toegezegd dat de raad deze zo snel mogelijk krijgt nadat de wethouder met de marktpartijen de gemaakte analyse heeft besproken en daarbij heeft te laten zien welke ontwikkelingen dit heeft gehad op de grex. Het heeft overigens niets te maken met de weg en ook niet met de molenbiotoop. Als oud- Zaankanter dacht hij zojuist over de wel of niet draaiende molen, windbrieven, etc. Daar zit inderdaad een link tussen. Daarom heeft het college zowel met de vereniging als het hoogheemraadschap afspraken heeft gemaakt. De molen moet natuurlijk wel kunnen draaien. Daarom moet de molen uit de wind worden gehouden. Daarom zijn de afspraken gemaakt met een zekere opbouw in de vlek daar. Er kan wel wat worden gerealiseerd, maar iets anders. Het gaat eigenlijk om een soort maatwerkplekje. Als het nu zou gaan om een molen die nooit meer draait, dan was het anders geweest, maar in dit geval is de situatie gerespecteerd. De heer Jongenelen heeft allerlei opmerkingen gemaakt, die de wethouder ook in de commissievergadering al heeft gehoord. Na zijn er ontwikkelingen geweest, zoals largas, waarvoor de gemeente in het kader van de veiligheid heeft gekozen. Er zijn wat extra strookjes, waarvoor procedures zijn gevoerd. Om een lang verhaal kort te maken, wil de wethouder verwijzen naar blz. 19. Daar staat bij de partiële herziening een opsomming van GVVP, etc. Er staat nota bene aan het einde over de ontsluiting van de Van Veenweg het een en ander. Voor wat betreft de zienswijze van de heer Beerepoot verwijst de wethouder naar het standpunt van het college. De wethouder wijst erop dat de meerderheid van de raad geen problemen met dit standpunt heeft. Hij heeft in de commissievergadering ook al gezegd dat in de hele vlek (behalve in de centrumgebiedjes) geen hogere gebouwen komen dan maximaal vier bouwlagen. Dat is de heer Beerepoot ook bekend. Dan de knip. De wethouder heeft al gezegd dat de raad nog een thema-avond krijgt over de verrassende positieve resultaten van het onderzoek ten aanzien van het autoluw maken van de Middenweg. Daarbij is ook aan de orde de juiste afwikkeling van de knip. De wethouder kan laten weten dat er al met een aantal bewoners is gesproken, bijvoorbeeld van de Schilderswijk bij de Mondriaanlaan, die liever zien dat de Van Veenweg wordt aangesloten op de Oosttangent, omdat het dan lekker rustig wordt in de buurt. Aan de andere kant zijn er weer bewoners op een andere plek die er weer anders tegenaan kijken. De vraag is ook wat te doen met het openbaar vervoer. Kortom er zijn allemaal verschillende belangen. De thema-avond voor de raad in gedachten hebbend, kan hij zich heel goed voorstellen dat er een amendement is ingediend, die zeker in stemming zal worden gebracht. Sterker nog, de wethouder denkt dat de inhoud van de knip overeenkomt met verschillende belangen in het gebied. Hij is dan ook niet geheel ongelukkig met het amendement, maar hij zou de VVD toch willen verzoeken het amendement om te zetten in een motie. Hij zegt dat, hierbij in gedachten hebbend de zuidkant van Heerhugowaard, dat men soms iets kan tegenkomen. Hij vraagt de VVD hierbij toezeggend om eendachtig de geest van het amendement de motie te zullen uitwerken, om ruimte voor als hij iets zou tegenkomen van bijvoorbeeld een tekening met arcering. Materieel gezien kan de fractie van hem aannemen dat hij de motie overneemt en de discussie aangaat als de thema-avond is geweest, maar liever dus niet met een amendement, maar met een motie.

11 R 24 november 2009/11 De voorzitter vraagt de heer Mars of de geschetste weg een begaanbare weg is voor de VVD. De heer Mars vindt het heel fraaie woorden van wethouder De Boer. Hij kan zich het voorstellen, maar de VVD houdt het amendement zoals het nu is, in stand. De voorzitter zegt dat de wethouder erop heeft gewezen dat om de knip een aantal uitwerkingszaken zitten, die misschien tot wijziging in het bestemmingsplan kunnen leiden. Het gaat dan dus niet alleen om de knip, maar ook om wat belendende daarmee samenhangende zaken, waarvoor hij dan heeft gewaarschuwd. De VVD accepteert dit dan. De heer Mars begrijpt dit. Dit kan dan worden meegenomen in de tweede partiële herziening. De voorzitter stelt aan de orde de tweede termijn voor de raad. De heer Schoemaker heeft geen vragen meer, behalve als het gaat om het amendement/de motie. Spreker wil graag toch wel van de wethouder horen hoe groot de consequenties kunnen zijn. Hij wil niet iets overhoop halen waar zodadelijk bij wijze van spreken twee medewerkers een maand lang mee aan de slag moeten. Mevrouw Van t Schip sluit zich daarbij aan en wil ook graag van de wethouder duidelijk weten wat precies de consequenties zijn. Als het betekent dat het bestemmingsplan opnieuw in procedure moet, omdat de raad nu koste wat het kost een amendement wil aanvaarden, dan wil zij dit heroverwegen. De heer Zuurbier was de afgelopen week op de afdeling, waar hij dingen hoorde die de wethouder ook moet weten. Het lijkt spreker erg eenvoudig waar de knip komt. Spreker heeft met de heer Van Ippel gesproken, die over de vooruitzichten heeft gesproken. Spreker had verwacht dit nu van de wethouder te horen. De heer Mars handhaaft amendement D. Hij begrijpt het probleem ook niet helemaal. De knip wordt uit de 1 e partiële herziening gehaald, waarna erover wordt gesproken. Er is een thema-avond aangeboden, waarna het voorstel terugkomt in een 2 e partiële herziening. Wat de consequenties daarvan zijn, lijkt spreker overbodig. De heer Visser geeft aan dat ook zijn fractie wel wil horen waar de consequenties verstrekkender zijn als dat in eerste instantie uit amendement D zou komen. De heer Jongenelen laat weten dat zijn fractie de VVD steunt. Het is van cruciaal belang dat er een bindende afspraak komt om serieus naar de knip te kijken. Bij de uitvoering van een motie en de duur voor uitvoering ervan, heeft de wethouder naar de situatie in Heerhugowaard-Zuid verwezen. Spreker hoeft niet te herhalen waar het om gaat. Burgerbelang hikt er ook tegenaan dat er geen exploitatieoverzicht is bijgevoegd. Dit omdat het kostenneutraal is. De fractie heeft financiën hoog in het vaandel. Spreker heeft moeite met het voorstel om het amendement in een motie aan te passen anders dan als de wethouder heel duidelijk en heel expliciet dat er geen kosten te verwachten zijn uit de 1 e partiële herziening. Dat is een overweging om toch mee te gaan. Spreker heeft nog een vraag aan de voorzitter. Zijn fractie zou graag willen dat het voorstel per onderdeel voor besluitvorming wordt voorgelegd. De heer De Boer weet dat de heer Zuurbier een gesprek heeft gehad met de heer Ippel. Dat is heel goed, omdat deze dan uit de eerste hand heeft gehoord welke mogelijkheden er zijn. De wethouder heeft zojuist al gezegd dat er verschillende belangen en wensen zijn. Daarom heeft hij zojuist voorbeelden geschetst. Het beleid van het college is er in principe op gericht zoveel mogelijk verkeer over de Oosttangent af te wikkelen. In dit geval heeft het college te maken met de noodbus, etc. De knip kan op een aantal plekken worden aangelegd. Dat maakt het op dit moment even lastig. De wethouder wil de raad erop wijzen en dat heeft met een juridische kwestie te maken en of mensen ergens wel of niet bezwaar tegen willen maken, dat hij alleen heeft gevraagd om van het amendement een motie te maken. Iedereen heeft er belang is dat de zaak voortgang vindt. De thema-avond is zo meent de wethouder, gepland voor begin januari.

12 R 24 november 2009/12 De heer Mars is het nog steeds niet helder waarom het amendement moet worden aangepast in een motie. In amendement D wordt gevraagd de knip uit het voorstel te halen, zodat hierop later kan worden teruggekomen. De wethouder zegt dat als dit met dezelfde woorden in een motie wordt verwoord, het zo blijft dat de knip uit het voorstel wordt gehaald en men er later op terugkomt. Het kan echter zijn dat de wethouder een motie naast zich neerlegt. Hij is niet het type om dat te doen, maar het kan wel. De heer De Boer heeft in al die jaren dat hij wethouder is, nog nooit een motie naast zich neergelegd. Hij is inderdaad niet zo n type en beschouwt de woorden van de heer Mars als een compliment. Het verzoek heeft te maken dat de wethouder nog even kan bekijken dat als de knip eruit gaat of er iets bij moet. Hij heeft dat nu niet paraat. De heer Mars zegt dat als er iets bij moet, dit dan ter sprake komt bij de thema-avond. Op dit moment stemt de raad voor het feit dat de blokkade Oosttangent-Van Veenweg wordt weggehaald. Hier komt een knip voor terug, maar niet duidelijk is waar en waarom. Spreker zou dan willen voorstellen om de blokkade nog even te laten zitten, zodat duidelijk is waarvoor de raad stemt. Daar gaat het om. De voorzitter heeft zojuist van de gemeentesecretaris begrepen dat in het voorliggende bestemmingsplan de knip helemaal niet is opgenomen. De knip is bijzaak. De wethouder heeft dit zojuist ook betoogd. Daar de knip niet letterlijk in de tekst van het bestemmingsplan is opgenomen, kan deze er ook niet uit worden gehaald. Als de VVD vasthoudt aan amendement D, dan moet de tekst iets anders luiden, namelijk dat de knip later wordt bekeken en dat hierover later wordt besloten. De heer De Boer geeft aan dat als de VVD amendement D wijzigt in een motie, de tekst kan worden gehandhaafd, maar de fractie krijgt dan precies hetzelfde. De heer Mars laat weten dat de voorzitter de VVD heeft overtuigd. De fractie maakt van amendement D een motie, waarbij de tekst wordt gehandhaafd, maar spreker wil deze dan wel in stemming brengen. De heer De Boer neemt de motie dan gelijk over. De voorzitter geeft aan dat amendement D wordt gewijzigd in motie 2. De voorzitter sluit de beraadslagingen af, stelt aan de orde onderdeel 1 van het voorstel van het college en vraagt naar stemverklaringen. De heer Jongenelen legt een stemverklaring af. Er is zojuist gesproken over het amendement en de motie over de knip in de Van Veenweg. Een van de zienswijzen van de heer Seeboldt gaat daar ook over. Burgerbelang wil daarom de zienswijze daarover gegrond in plaats van ongegrond verklaren. De fractie is het oneens met het antwoord in deze. De voorzitter brengt onderdeel 1 in stemming en constateert dat dit met 20 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 1 onthouding is aangenomen. Voor stemden PvdA, VVD, CDA, HOP en GroenLinks. Tegen stemde Burgerbelang. Fractie E.M. de Goede heeft zich van stemming onthouden. De voorzitter stelt onderdeel 2 aan de orde, begrijpt dat er geen stemverklaringen zijn, brengt dit onderdeel in stemming en constateert dat dit unaniem is aangenomen. Voor stemden Burgerbelang, PvdA, VVD, CDA, HOP en GroenLinks. Fractie E.M. de Goede heeft zich van stemming onthouden. De voorzitter brengt onderdeel 3 in stemming en vraagt naar stemverklaringen. De heer Jongenelen legt een stemverklaring af. Burgerbelang had erg graag gezien dat het amendement was gebleven met een kleine tekstuele aanpassing, waarbij de passage over het schrappen van de knip eruit was gehaald, omdat dit niet in het bestemmingsplan staat. Aangezien de wethouder bijna hoofdelijk heeft toegezegd de motie snel in behandeling te nemen, zal de fractie meestemmen.