Notulen van de gemeenteraad

Transcriptie

1 Puurs-Sint-Amands, zitting van Aanwezig: Verontschuldigd: Els Goedgezelschap, Voorzitter gemeenteraad Koen Van den Heuvel, Burgemeester Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Peter Van Hoeymissen, Schepenen Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Jan Van Camp, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Guido Cools, Steven Prinsen, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Peggy Seeuws, Dany Saey, Raadsleden Raoul Paridaens, Algemeen directeur waarnemend Raf De Blaiser, Zevende schepen Afwezig: / De voorzitter van de gemeenteraad opent de zitting. NOTULEN VORIGE VERGADERING OPENBAAR 1. Notulen gemeenteraadszitting 21 januari Goedkeuring Besluit Met 23 stemmen voor (Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Steven Prinsen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Dany Saey), 5 onthoudingen (Jan Van Camp, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Peggy Seeuws) Enig artikel: De notulen van de gemeenteraadszitting van 21 januari 2019 worden goedgekeurd zonder opmerkingen.

2 ALGEMEEN BESTUUR Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden 2. Afgevaardigde algemene vergadering Logo Mechelen - Aanstelling Aanleiding Bij het begin van de legislatuur dient een afgevaardigde te worden aangesteld voor de algemene vergadering van de VZW Logo Mechelen Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41; Toepasselijke regelgeving Het preventiedecreet van 21 november 2003 Het besluit van de Vlaamse regering van 30 januari 2009 betreffende de Logo s De statuten van Logo Mechelen zoals goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 29 mei 2013 Feiten, context en argumentatie Overeenkomstig artikel 7 van de statuten van de VZW Logo Mechelen dienen gemeente en OCMW elk één politiek afgevaardigde aan te stellen voor de algemene vergadering van de VZW Logo Mechelen. Voor de gemeente Puurs-Sint-Amands wordt schepen van gezondheid Ann-Marie Morel voorgedragen. Besluit Geheime stemming De waarnemend algemeen directeur en de twee jongste raadsleden in leeftijd, staan de voorzitter bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Uitslag van de geheime stemming: - Aantal aanwezige raadsleden die deelgenomen hebben aan de stemming: 28 - Aantal stembriefjes: 28 - Stemresultaten voor Ann-Marie Morel: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen Enig artikel: De gemeenteraad beslist voor de gemeente Puurs-Sint-Amands schepen van gezondheid Ann-Marie Morel af te vaardigden voor de algemene vergadering van de VZW Logo Mechelen.

3 3. Kandidaat bestuurder raad van bestuur VZW Logo Mechelen - Voordracht Aanleiding Bij het begin van de nieuwe legislatuur dient een kandidaat bestuurder te worden voorgedragen voor de regio Klein-Brabant Vaartland om de gemeente en OCMW's te vertegenwoordigen in de raad van bestuur van de VZW Logo Mechelen. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41; Toepasselijke regelgeving Het preventiedecreet van 21 november 2003 Het besluit van de Vlaamse regering van 30 januari 2009 betreffende de Logo s De statuten van Logo Mechelen zoals goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 29 mei Feiten, context en argumentatie Overeenkomstig artikel 11 van de statuten dienen de gemeenten en OCMW's van Klein-Brabant Vaartland een kandidaat bestuurder voor te dragen voor de Raad van Bestuur van de VZW Logo Mechelen. De gemeente Puurs-Sint-Amands draagt schepen van sociale zaken Peter van Hoeymissen voor. Besluit Geheime stemming De waarnemend algemeen directeur en de twee jongste raadsleden in leeftijd, staan de voorzitter bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Uitslag van de geheime stemming: - Aantal aanwezige raadsleden die deelgenomen hebben aan de stemming: 28 - Aantal stembriefjes: 28 - Stemresultaten voor Peter Van Hoeymissen: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen Enig artikel: De gemeenteraad beslist schepen van sociale zaken Peter van Hoeymissen voor te dragen als kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van de VZW Logo Mechelen.

4 4. Afgevaardigde algemene vergadering en raad van bestuur VZW Optrek - Aanstelling Aanleiding Bij het begin van de legislatuur dient een afgevaardigde te worden aangesteld voor de algemene vergadering en de raad van bestuur van de VZW Optrek. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41; Toepasselijke regelgeving De statuten van de VZW Optrek zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van 6 oktober 2015; Feiten, context en argumentatie Overeenkomstig de statuten van de VZW Optrek dient de gemeenteraad één afgevaardigde aan te duiden voor de algemene vergadering en de raad van bestuur van de VZW Optrek. Schepen van wonen Raf De Blaiser wordt voorgedragen. Besluit Geheime stemming De waarnemend algemeen directeur en de twee jongste raadsleden in leeftijd, staan de voorzitter bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Uitslag van de geheime stemming: - Aantal aanwezige raadsleden die deelgenomen hebben aan de stemming: 28 - Aantal stembriefjes: 28 - Stemresultaten voor Raf De Blaiser: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen Enig artikel: De gemeenteraad beslist om schepen van wonen Raf De Blaiser aan te duiden als afgevaardigde voor de algemene vergadering en raad van bestuur van de VZW Optrek. 5. Vertegenwoordigers en plaatsvervangers bij het Regionaal Landschap Schelde-Durme - Aanstelling Aanleiding Ingevolge de fusie en de nieuwe besturen dienen de vertegenwoordigers en plaatsvervangers bij het Regionaal Landschap Schelde-Durme, waarbij ook de vroegere gemeenten Puurs en Sint-Amands aangesloten waren, opnieuw voorgesteld te worden aan de Algemene vergadering van RLSD. Er dienen 1 stemgerechtigd vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger aangeduid te worden voor de Algemene vergadering. De effectieve

5 vertegenwoordiger krijgt dan ook automatisch een plaats in de Raad van Bestuur van het RLSD. Daarnaast zijn er ook een adviserend lid en plaatsvervanger voorzien uit de betrokken gemeentelijke diensten. In de Algemene Vergadering van 20 februari worden de wissels officieel goedgekeurd. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41. Feiten, context en argumentatie Het college en de milieudienst stellen volgende personen voor - als effectief lid: Alex Goethals met plaatsvervanger Anne De Ron - als adviserend lid: Ronny Segers met plaatsvervanger Kristin Moens. Besluit Geheime stemming De waarnemend algemeen directeur en de twee jongste raadsleden in leeftijd, staan de voorzitter bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Uitslag van de geheime stemming: - Aantal aanwezige raadsleden die deelgenomen hebben aan de stemming: 28 - Aantal stembriefjes: 28 - Stemresultaten voor effectief lid Alex Goethals: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen plaatsvervanger Anne De Ron: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen adviserend lid Ronny Segers: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen plaatsvervanger Kristin Moens: 23 ja-stemmen en 5 nee-stemmen Enig artikel: De gemeenteraad stelt volgende personen voor om deel uit te maken van de Algemene Vergadering van het Regionaal Landschap Schelde-Durme: - als effectief lid: Alex Goethals met plaatsvervanger Anne De Ron - als adviserend lid: Ronny Segers met plaatsvervanger Kristin Moens. 6. Gemeentelijke vertegenwoordigers Toerisme Klein-Brabant Scheldeland vzw - Aanstelling Aanleiding Er dient opnieuw voorzien te worden in de aanduiding van de mandaten in de diverse rechtspersonen.

6 Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41; Toepasselijke regelgeving De statuten van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw; Feiten, context en argumentatie Op 27 december 2018 ontving de gemeente een schrijven van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw waarin wordt aangegeven dat elke gemeente zeven vertegenwoordigers dient af te vaardigen die zetelen in de algemene vergadering van Toerisme Klein-Brabant - Scheldeland vzw en dat vijf van deze vertegenwoordigers eveneens zetelen in de raad van bestuur. De gemeente bepaalt zelf wie zij afvaardigen voor de algemene vergadering en wie voor de raad van bestuur. Besluit Geheime stemming De waarnemend algemeen directeur en de twee jongste raadsleden in leeftijd, staan de voorzitter bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. Uitslag van de geheime stemming: - Aantal aanwezige raadsleden die deelgenomen hebben aan de stemming: 28 - Aantal stembriefjes: 28 - Stemresultaten voor de afgevaardigden voor de algemene vergadering van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw: Rob Asselberg: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Hilde Van Hove: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Diane De Winter: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Nini Vivijs: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Harry Beuckelaers: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Eddy Ceurstemont: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Annelies Reynaert: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen de afgevaardigden voor de raad van bestuur van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw: Diane De Winter: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Nini Vivijs: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen

7 Harry Beuckelaers: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Eddy Ceurstemont: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Annelies Reynaert: 21 ja-stemmen en 7 nee-stemmen Artikel 1: Volgende personen worden aangeduid als afgevaardigden voor de algemene vergadering van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw: Rob Asselberg Hilde Van Hove Diane De Winter Nini Vivijs Harry Beuckelaers Eddy Ceurstemont Annelies Reynaert Artikel 2: Volgende personen worden aangeduid als afgevaardigden voor de raad van bestuur van Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw: Diane De Winter Nini Vivijs Harry Beuckelaers Eddy Ceurstemont Annelies Reynaert Artikel 3: Deze beslissing voor passend gevolg over te maken aan Toerisme Klein-Brabant-Scheldeland vzw. FINANCIEEL BEHEER 7. Overeenkomst met Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) - Goedkeuring aanvraag hernieuwing overeenkomst voor fusiebestuur Aanleiding De overeenkomsten die de gemeenten Puurs en Sint-Amands hadden met de Kruispuntbank van de sociale zekerheid inzake de mededeling van persoonsgegevens voor de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, uitsluitend met het oog op de automatische toekenning van belastingvermindering, moet hernieuwd worden voor de gemeente Puurs-Sint-Amands, zodat de huidige werkwijze, in het belang van de rechthebbenden, kan voort lopen.

8 Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41; Toepasselijke regelgeving De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Decreet houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) van 8 juni 2018; Bij de uitvoering van deze overeenkomst zijn de wet van 15 januari 1990 houdende de oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, hun respectieve uitvoeringsbesluiten en elke andere regelgeving tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer van natuurlijke personen van toepassing; Feiten, context en argumentatie Bepaalde gemeentelijke belastingsreglementen voorzien een vermindering van de belasting voor bepaalde categorieën van belastingplichtigen. Het is belangrijk om bij de opmaak van de belastingskohieren over juiste en volledige informatie te beschikken aangaande de personen die in aanmerking komen voor dergelijke voordelen. Ook IVAREM heeft de vraag gesteld om op een uniforme manier de toelage van 24 bij de vaste kost voor afvalbeheer te kunnen toekennen via de gegevens van de Kruispuntdatabank van de Sociale Zekerheid (KSZ) vermits deze gegevens Ivarem toelaten om op een vlotte en uniforme manier de gemeentelijke vermindering te verwerken. Artikel 7 2 van het reglement aangaande algemene gemeentebelasting stipuleert dat in afwijking van artikel 5.1 gezinnen, waarvan de referentiepersoon in aanmerking komt voor een verhoogde tegemoetkoming van de ziekteverzekering op 1 januari van het belastingjaar, een toelage krijgen conform het toelagereglement vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit. Deze toelage wordt verrekend in het aanslagbiljet van de algemene gemeentebelasting. Daarom is het noodzakelijk de juiste informatie hier rond te ontvangen vanwege de KSZ. Vermits de voorgaande contracten met de Kruispuntdatabank van de Sociale Zekerheid nog op naam van de vorige besturen staan, is het nodig een aanvraag voor een nieuwe overeenkomst voor het fusiebestuur met de KSZ aan te gaan. Deze overeenkomst heeft een maximale looptijd van 5 jaar. Aan de gemeenteraad wordt voorgelegd akkoord te gaan met deze aanvraag zodat de huidige werkwijze, in het belang van de rechthebbenden, kan voort lopen.

9 Financiële weerslag De totale kostprijs voor de ontwikkeling en het gebruik van deze toepassing hangt af van het aantal inputberichten. Besluit Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: De gemeenteraad keurt het aanvraagformulier voor een nieuwe overeenkomst op naam van de gemeente Puurs-Sint-Amands met de Kruispuntdatabank van de Sociale Zekerheid goed. Artikel 2: Het aanvraagformulier wordt bezorgd aan de Kruispuntdatabank van de Sociale Zekerheid waarna een nieuwe overeenkomst op naam van de gemeente Puurs-Sint-Amands wordt opgemaakt. 8. Aansluiting Poolstok - Aankoop van bijkomende aandelen - Goedkeuring Aanleiding Voor de fusiegemeente Puurs-Sint-Amands moet de aansluiting bij Poolstok opnieuw bekeken worden. De gemeente Puurs was aangesloten bij Poolstok, maar de gemeente Sint-Amands niet. Poolstok is een vennootschap die werkt voor Vlaamse (openbare) organisaties die aanbestedingsplichtig zijn. Poolstok levert een heel breed dienstenpakket aan zowel inzake werving en selectie, als in de brede personeel en organisatie activiteiten (zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching en dergelijke meer); Gezien Poolstok daartoe altijd samenwerkt met dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten vermijdt dat het bestuur zelf overheidsopdrachten te moeten uitschrijven; De aansluiting kan naadloos overgaan naar de fusiegemeente, het zou dan wel aangewezen zijn om het aantal aandelen te regulariseren. Door het feit namelijk dat het personeelsaantal van het nieuwe gemeentebestuur substantieel hoger ligt dan voor Puurs alleen is het aangewezen om aandelen bij te kopen. De gemeente Puurs heeft momenteel 42 aandelen, hetgeen 140 personeelsleden vertegenwoordigt. De fusiegemeente Puurs-Sint-Amands telt 348 personeelsleden voor gemeente en OCMW samen, wat maakt dat er 105 aandelen moeten zijn. Het aantal aandelen wordt berekend als volgt: 3 aandelen per 10 personeelsleden, prijs van het aandeel is 24,79 euro. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41;

10 Toepasselijke regelgeving Het decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming en de wijziging van de opdracht van deze vennootschap; De statuten van deze vennootschap zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 mei 2018; De oprichting van Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba/poolstok bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart; Feiten, context en argumentatie De gemeente Puurs was reeds was aangesloten bij Poolstok. De nieuwe fusiegemeente Puurs-Sint-Amands wenst het personeel en organisatie beleid in zijn globaliteit verder en blijvend te professionaliseren en heeft hiervoor periodiek ondersteuning nodig; Poolstok is een coöperatieve vennootschap van privaat recht met uitsluitend vennoten uit de publieke en non profitsector in Vlaanderen (aanbestedende overheden); Poolstok is sinds 2000 operationeel, en telt momenteel ruim 370 vennoten, waaronder zowel lokale besturen, OCMW s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones, zorginstellingen; Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten die gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de quasi inhouse-kwalificatie van toepassing is; Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, als in de brede personeel en organisatie activiteiten (zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching en dergelijke meer); Poolstok werkt daartoe altijd samen met dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten; Het gemeentebestuur Puurs-Sint-Amands kan via Poolstok gebruik maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners; Poolstok garandeert de meest gunstige tarieven van de specifieke dienstverleners voor het toepassingsgebied van Poolstok; Gezien de relatie tussen Poolstok en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is, en gezien de quasi inhouse-kwalificatie, zijn de openbare besturen die lid zijn van Poolstok vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken; Poolstok garandeert aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector;

11 De toetreding houdt geen verplichting tot afname in en het bestuur behoudt dus zijn maximale keuzevrijheid. Hierdoor beschikt het bestuur zodoende over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid; Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur doch neemt de rol op van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd; Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden in dienst dienen drie aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk 24,79 aangekocht. De gemeente Puurs was reeds aangesloten bij Poolstok en had reeds 42 aandelen; hierdoor is de fusiegemeente Puurs-Sint-Amands van rechtswege eveneens aangesloten bij Poolstok. De aansluiting wordt echter geregeld in functie van het aantal personeelsleden en de fusiegemeente heeft beduidend meer personeelsleden. Daardoor dienen er 63 bijkomende aandelen te worden aangekocht. Financiële weerslag De vroegere gemeente Puurs heeft eertijds 24 aandelen aangekocht, hetgeen overeen kwam met 140 personeelsleden. De fusiegemeente Puurs-Sint-Amands heeft 348 personeelsleden voor OCMW en gemeente samen waardoor we in totaal over 105 aandelen dienen te beschikken om volledig conform te zijn met de aansluiting. De kostprijs voor het aankopen van de 63 bijkomende aandelen aan 24,79 euro per aandeel bedraagt 1.561,77 euro. Besluit Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: De gemeenteraad gaat over tot het bijkomend aankopen van 63 aandelen van Poolstok voor een totaalbedrag van 1.561,77 euro. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Poolstok. Artikel 3: De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten. Belastingen 9. Belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Vaststelling Aanleiding De gemeente Puurs-Sint-Amands is bevoegd om belastingen te heffen vanaf 1 januari Er worden nieuwe belastingreglementen vastgesteld voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 die uniform zijn voor het grondgebied van Puurs-Sint-Amands.

12 Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 3 en 41, 14, zoals gewijzigd door art.3 van het Decreet van 8 mei 2018 houdende wijziging van art.41 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat de verfijning van de belastingbevoegdheid van de gemeenteraad betreft; Toepasselijke regelgeving De Grondwet, artikel 170 4; Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; De algemene bestuurlijke politieverordening Klein-Brabant, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen; Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen; Feiten, context en argumentatie De gemeente zamelt volgende afvalstoffen in: - huisvuil, papier, karton, plastics en PMD via huis-aan-huis inzameling - snoeihout en grof vuil selectief op afroep - glas via containers die op verschillende plaatsen in de gemeente zijn opgesteld - o.a. papier & karton, PMD, glas, groenafval, houtafval, oude metalen, bouw- en sloopafval, rubberbanden, textiel, grof vuil, piepschuim, kunststoffen, KGA en AEEA (wit- en bruingoed) via het containerpark; Een deel van deze inzamelingen worden uitgevoerd door Ivarem. Aan deze inzameling en verwerking van huishoudelijk afval zijn kosten verbonden, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën. Voorgesteld wordt om een distributiekorting van 2% toe te staan aan de handelaars die de huisvuilzakken, roze zakken en PMD-zakken van de gemeente verdelen, op voorwaarde dat zij beschikken over een geldig ondernemingsnummer, geen facturatie- of belastingschulden hebben aan de gemeente en minimaal één doos zakken bestellen. Deze distributiekorting geldt echter niet voor de grote PMD-zakken, omdat deze alleen worden verdeeld aan de balie van de gemeentehuizen. De belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel ontradend te werken door de

13 vervuiler te laten betalen voor het afval dat hij produceert. Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven. De financiële toestand van de gemeente vergt de heffing van dergelijke belasting. Financiële weerslag De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. Besluit Met 21 stemmen voor (Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Inge Faes, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Steven Prinsen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops), 5 stemmen tegen (Jan Van Camp, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Peggy Seeuws), 2 onthoudingen (Peter Lemmens, Dany Saey) Artikel 1: Overgangsbepaling Het raadsbesluit van 17 december 2018 van Puurs inzake de belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van huidig belastingreglement. Het raadsbesluit van 17 december 2018 van Sint-Amands inzake de belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van huidig belastingreglement. Artikel 2: Heffingstermijn - belastbaar feit Voor de periode van 5 februari 2019 tot en met 31 december 2025 worden er belastingen geheven op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Artikel 3: Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de huis-aan-huis inzameling en het inzamelen van fracties op het containerpark. Artikel 4: Berekeningsgrondslag en tarieven De belastingen worden vastgesteld op: 4.1. Restafval De inzameling en verwijdering van restafval zal enkel gebeuren in gestandaardiseerde huisvuilzakken van de gemeente Puurs tegen de betaling van een contantbelasting van respectievelijk:

14 - 2,00 per zak van 60x100 cm - 1,00 per zak van 50x70 cm bij de overhandiging ervan in de voorverpakte hoeveelheden PMD De inzameling en verwijdering van PMD zal enkel gebeuren in gestandaardiseerde zakken tegen de betaling van een contantbelasting van: - 0,25 per zak van 60x90 cm - 0,50 per zak van 125x95 cm bij de overhandiging ervan in voorverpakte hoeveelheden, door diegene die erom verzoekt. (De zakken van 125x95 cm zijn bestemd voor de scholen en verenigingen en worden enkel verdeeld via de balie van het gemeentehuis) Roze zak De inzameling en verwijdering van harde en zachte plastics zal enkel gebeuren in gestandaardiseerde zakken tegen de betaling van een contactbelasting van: - 0,25 per zak van 60x90 cm 4.4. Grof vuil Het grofvuil zal op afroep ingezameld en verwijderd worden tegen de betaling van een contantbelasting van 30 per begonnen m³ of 10 per zitplaats voor zetels Snoeihout Het snoeihout zal op afroep ingezameld en verwijderd worden tegen de betaling van een contantbelasting van 10 per begonnen m³. Artikel 5: Vermindering Volgende verminderingen op de belastingen worden toegestaan: 5.1. Restafval Aan handelaars die huisvuilzakken verdelen, wordt een distributiekorting van 2% toegestaan op de prijzen, zoals bepaald in dit artikel, waardoor zij 1,96 verschuldigd zijn per huisvuilzak van 60x100 cm en 0,98 per huisvuilzak van 50x70 cm PMD Aan handelaars die kleine PMD-zakken (60x90 cm) verdelen, wordt een distributiekorting van 2% toegestaan op de prijzen, zoals bepaald in dit artikel, waardoor zij 0,245 verschuldigd zijn per PMD-zak Roze zakken Aan handelaars die kleine roze zakken (60x90 cm) verdelen, wordt een distributiekorting van 2% toegestaan op de prijzen, zoals bepaald in dit artikel, waardoor zij 0,245 verschuldigd zijn per roze zak.

15 Om deze korting te kunnen krijgen, moeten deze handelaars aan volgende voorwaarden voldoen: beschikken over een geldig ondernemingsnummer, geen facturatie- of belastingschulden hebben aan de gemeente Puurs- Sint-Amands en minimum één doos zakken bestellen. Artikel 6: Wijze van invordering De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd. Artikel 7: Verwijzingsregel De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 8: Inwerkingtreding en bekendmaking Onderhavig reglement treedt in voege op 5 februari 2019 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 10. Belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig - Vaststelling Aanleiding De gemeente Puurs-Sint-Amands is bevoegd om belastingen te heffen vanaf 1 januari In het kader van het gelijkheidsbeginsel, worden de belastingreglementen, die voorheen voor de twee gemeenten van toepassing waren, vervangen. Er worden nieuwe belastingreglementen vastgesteld voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 die uniform zijn voor het grondgebied van Puurs-Sint-Amands. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 3 en 41, 14 ; Toepasselijke regelgeving De Grondwet, artikel 170 4; Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Het Koninklijk besluit van 27 april 2007 houdende het algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken, inzonderheid op artikel 78, 4 ;

16 Feiten, context en argumentatie Administratief aangehouden, (vermoedelijk) dronken en gedrogeerde personen worden regelmatig met een politievoertuig vervoerd, wat de werklast van het politiepersoneel verzwaart. Hierdoor kunnen andere taken in het gedrang komen, zoals de aanwezigheid op straat, terwijl die zichtbare aanwezigheid nochtans zeer belangrijk is om de veiligheid van de burger te verhogen. Deze belasting is niet verschuldigd bij het vervoer van gerechtelijk aangehouden personen bedoeld in artikel 78, 4 van het algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken, aangezien de kosten van overbrenging ten laste van de staat komen en dit zonder verhaal op de veroordeelde partijen. De belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel om een deel van de gemaakte kosten voor politie-interventies te vergoeden, vermits deze eerder het particuliere dan het algemene belang dienen. Bijgevolg is het wenselijk om een belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig te heffen, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven. Financiële weerslag De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. Besluit Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: Opheffing Het raadsbesluit van 21 december 2015 van Puurs inzake de vaststelling van de belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig voor de aanslagjaren 2016 tot en met 31 december 2019 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf 5 februari Het raadsbesluit van 15 december 2015 van Sint-Amands inzake de vaststelling van de belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig voor de aanslagjaren 2016 tot en met 31 december 2019 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf 5 februari Artikel 2: Heffingstermijn - belastbaar feit Voor de periode van 5 februari 2019 tot en met 31 december 2025 wordt door de gemeente Puurs-Sint- Amands een belasting gevestigd op het vervoer van personen met een politievoertuig naar huis, naar een verpleeginstelling of naar het politiekantoor wegens: - Openbare dronkenschap of vermoedelijke alcoholintoxicatie ten gevolge van een positieve ademanalyse of weigering van een ademanalyse of van personen die zich in soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van verdovende of hallucinatieverwekkende middelen;

17 - Bestuurlijk of administratief aangehouden personen; Artikel 3: Definities Onder volgende begrippen wordt verstaan: Rit: Het traject dat wordt afgelegd vanaf het uitrukken van het politievoertuig tot op het ogenblik dat de betrokkene op zijn eindbestemming is gebracht. Eindbestemming: Is de meest aangewezen bestemming naargelang het geval (politiecommissariaat, thuis, bij de meerderjarige die het ouderlijk gezag of feitelijk toezicht uitoefent, verpleeginstelling, ). Artikel 4: Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door de vervoerde persoon of in voorkomend geval, door de voor hem burgerlijk verantwoordelijke persoon. De belasting is verschuldigd vanaf het ogenblik dat de vervoerde persoon zijn eindbestemming heeft bereikt. Artikel 5: Berekeningsgrondslag en tarief De belasting wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 100 euro per rit en per vervoerd persoon. Artikel 6: Vrijstelling De belasting is niet verschuldigd bij het vervoer van gerechtelijk aangehouden personen bedoeld in art. 78,4 van het algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken. Artikel 7: Wijze van invordering De belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van burgemeester en schepenen. Artikel 8: Betalingstermijn De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 9: Verwijzingsregel De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 10: Inwerkingtreding en bekendmaking Onderhavig reglement treedt in voege op 5 februari 2019 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

18 11. Belasting op handelingen in het kader van de omgevingsvergunning - Vaststelling Aanleiding De gemeente Puurs-Sint-Amands is bevoegd om belastingen te heffen vanaf 1 januari In het kader van het gelijkheidsbeginsel, worden de belastingreglementen, die voorheen voor de twee gemeenten van toepassing waren, vervangen. Er worden nieuwe belastingreglementen vastgesteld voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 die uniform zijn voor het grondgebied van Puurs-Sint-Amands. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 3 en 41, 14 ; Toepasselijke regelgeving De Grondwet, artikel 170 4; Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en haar uitvoeringsbesluiten; Feiten, context en argumentatie Het behandelingen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningdecreet vergt een aanzienlijke inzet van de gemeentelijke middelen. Het is billijk deze inzet ten dele door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen. Het digitaal indienen moet bevorderd worden t.o.v. analoge indiening op papier, aangezien dit één van de pijlers is van de omgevingsvergunning. Analoog ingediende dossiers betekenen immers een grotere werklast, aangezien de administratie deze zelf moet omzetten in digitale dossiers. Om die reden is het billijk om een toeslag te voorzien wanneer de administratie instaat voor de omzetting van papieren naar digitale aanvraag. Het is aangewezen voor bepaalde handelingen en aanvragers een vrijstelling te verlenen: - de gemeente wil aanvragen voor zuiver milieuvriendelijke activiteiten (warmtepomp, zonneboiler, zonnepanelen, warmtekrachtkoppeling voor gebouwen) of aanvragen waarvoor een gemeentelijke toelage kan worden bekomen, niet ontmoedigen door een belasting; - het is eveneens billijk geen belasting te heffen op aanvragen waarvoor de gemeente niet tijdig een beslissing nam wat leidt tot ambtshalve weigering; - de aanvragen van beschutte werkplaatsen, van overheden en daaraan ondergeschikte besturen, aangezien dit gaat om aanvragen van algemeen belang;

19 De belasting op handelingen in het kader van de omgevingsvergunning neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel een deel van de kosten te recupereren, die de gemeentelijke administratie moet maken om de vergunningen te verlenen. Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op handelingen in het kader van de omgevingsvergunning, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven. Financiële weerslag De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. Besluit Met 21 stemmen voor (Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Els De Smedt, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Inge Faes, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Steven Prinsen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops), 2 stemmen tegen (Peter Lemmens, Dany Saey), 5 onthoudingen (Jan Van Camp, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Peggy Seeuws) Artikel 1: Overgangsbepaling Het raadsbesluit van 6 juni 2017 van de gemeente Puurs inzake de vaststelling van de belasting op handelingen in het kader van de omgevingsvergunning voor de aanslagjaren 2018 tot en met 2019 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf 5 februari Het raadsbesluit van 30 mei 2017 van de gemeente Sint-Amands inzake de vaststelling van de belasting op handelingen in het kader van de omgevingsvergunning voor de aanslagjaren 2018 tot en met 2019 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf 5 februari Artikel 2: Heffingstermijn - belastbaar feit Voor de periode van 5 februari 2019 tot en met 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op geheven op behandeling van de vergunningsaanvragen of meldingen, zoals bepaald in het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, ongeacht de vergunningverlenende overheid. Artikel 3: Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag of melding heeft ingediend. Artikel 4: Berekeningsgrondslag en tarieven De belasting bestaat uit een belasting per dossiertype, onafhankelijk van de behandelende overheid, en kan cumulatief aangevuld worden met een toeslag voor eventuele bijkomende procedurestappen volgens onderstaande tabel. De belasting wordt als volgt vastgesteld in euro:

20 Belasting per dossiertype euro Melding o Gewone melding 50 o o Overdracht van de vergunningsplichtige exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit Verval van de vergunningsplichtige exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit o Na wijziging indelingslijst milieu (bijlage 1 van VLAREM II) 50 o Afstand (bij verkaveling) 0 o Stopzetting (milieu) 0 Vereenvoudigde procedure (zonder openbaar onderzoek) o Algemeen (art (milieu) en art (gemengd) en art (verkaveling) van het besluit) o Algemeen (art (stedenbouw) van het besluit) 50 o Na wijziging indelingslijst milieu (bijlage 1 van VLAREM II) 50 o Bijstelling voorwaarden van een tijdelijk vergunde inrichting of activiteit Korte procedure omzetting (met openbaar onderzoek) o Omzetting termijn (milieuvergunningen vanaf 10/9/2002- zonder bezwaar) Gewone procedure (met openbaar onderzoek) o Verkavelingsaanvragen, incl. bijstelling 300 o Zuiver stedenbouwkundige aanvragen 100 o Overige aanvragen (nieuwe vergunning, hernieuwing, verandering 300 of uitbreiding > 50% voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit, en alle gemengde aanvragen (stedenbouw-milieu) o Bijstelling voorwaarden van een vergunde inrichting of activiteit 300 o Omzetting termijn (milieuvergunningen vanaf 10/9/ na bezwaar; niet cumulatief met de korte procedure hierboven vermeld) Zijn meerdere bedragen uit bovenstaande tabel op een aanvraag van toepassing, dan geldt alleen het hoogste bedrag

21 Belasting per bijkomende procedurestap Toeslag voor externe aangetekende zendingen bij 1 e klasse 150 Toeslag voor publicatie in krant of weekblad Toeslag voor projectvergadering op verzoek van de aanvrager 100 Toeslag voor verplichte informatievergadering 150 Bestuurlijke lus door verzoek/fout van de aanvrager (in voorkomend geval kan dit bovenstaande toeslagen herhalen) Toeslag voor omzetting papieren aanvraag naar digitaal 50 Artikel 5: Vrijstelling De belasting is niet verschuldigd bij: - aanvragen van beschutte werkplaatsen - aanvragen van overheden en daaraan ondergeschikte besturen euro werkelijke kosten - aanvragen voor zuiver milieuvriendelijke activiteiten (warmtepomp, zonneboiler, zonnepanelen, warmtekrachtkoppeling voor gebouwen) - aanvragen waarvoor een gemeentelijke toelage kan worden bekomen - ambtshalve opgestarte dossiers - dossiers waarin de gemeente niet tijdig een beslissing nam. Artikel 6: Wijze van invordering De belasting wordt betaald na facturatie. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd. Artikel 7: Administratieve geldboete Voor het niet naleven van de bepalingen van dit belastingreglement of van het decreet van 30 mei 2008 kan een administratieve geldboete gelijk aan 500 euro worden opgelegd. Het bedrag van de administratieve boete wordt ingekohierd. Artikel 8: Verwijzingsregel De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 9: Inwerkingtreding en bekendmaking Onderhavig reglement treedt in voege op 5 februari 2019 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 50

22 De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 12. Belasting op sluikstorten - Vaststelling Aanleiding De gemeente Puurs-Sint-Amands is bevoegd om belastingen te heffen vanaf 1 januari In het kader van het gelijkheidsbeginsel, worden de belastingreglementen, die voorheen voor de twee gemeenten van toepassing waren, opgeheven. Er worden nieuwe belastingreglementen vastgesteld voor de aanslagjaren 2019 tot en met 2025 die uniform zijn voor het grondgebied van Puurs-Sint-Amands. Juridische grond Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: Bevoegdheidsgrond Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 3 en 41, 14 ; Toepasselijke regelgeving De Grondwet, artikel 170 4; Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; De omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Feiten, context en argumentatie De Algemene Bestuurlijke Politieverordening Klein-Brabant legt verplichtingen op aan burgers in het belang van de openbare orde, veiligheid, gezondheid en hygiëne. Er wordt vastgesteld dat een aantal burgers deze verplichtingen niet altijd naleven, vermits de gemeente wordt geconfronteerd met sluikstorten. Aangezien de gemeente tot taak heeft te waken over de gezondheid van haar inwoners en over de zindelijkheid van de openbare weg, moet de gemeente ervoor zorgen dat het afval wordt verwijderd en dat de schuldige, indien mogelijk, wordt vervolgd. Het opruimen van deze sluikstorten brengt hoge kosten met zich mee. Bovendien vergt het opsporen van de sluikstorter (aan de hand van briefomslagen, poststukken, enz.) supplementaire inspanningen, waardoor de gemeente de sluikstorters streng wil beboeten.

23 De belasting op de sluikstorten neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel ontradend te werken door de vervuiler te laten betalen voor de inspanningen die door de gemeentelijke diensten geleverd worden om de sluikstorten op te ruimen en de sluikstorter op te sporen. Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op de sluikstorten, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven. Financiële weerslag De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen. Besluit Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: Overgangsbepaling Het raadsbesluit van 19 december 2013 van Puurs inzake vaststelling van de belasting op het verwijderen van sluikstorten, op het uitvoeren van werken voor of in de plaatsen van derden, in het kader van de algemene bestuurlijke politieverordening Klein-Brabant voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 5 februari 2019, maar wordt opgeheven vanaf 5 februari Artikel 2: Heffingstermijn - belastbaar feit Voor een periode van 5 februari 2019 tot en met 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op het ambtshalve opruimen van sluikstorten (zwerfvuil) door of in opdracht van de gemeente voor derden die in gebreke blijven bij het naleven van verplichtingen opgelegd door de Algemene Bestuurlijke Politieverordening Klein-Brabant. Artikel 3: Definities Onder volgende begrippen wordt verstaan: - sluikstorten: het wegwerpen van om het even welk voorwerp in de beken, grachten, riolen of slikputten, op open of gesloten gronden, koeren of tuinen,. Het achterlaten, opslaan of storten van afvalstoffen op nietreglementaire tijdstippen of in niet-reglementaire recipiënten. Artikel 4: Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door iedere persoon die sluikstort en zodoende verantwoordelijk is voor de feiten die geleid hebben tot de interventie van de gemeente overeenkomstig de bepalingen van de Algemene Bestuurlijke Politieverordening Klein-Brabant. De belasting is ten laste van de persoon die burgerlijk verantwoordelijk is voor de belastingplichtige. Artikel 5: Berekeningsgrondslag en tarieven De belasting wordt vastgesteld op:

24 1) bij het ambtshalve opruimen van sluikstorten door de gemeente zelf: - 50 euro algemene administratiekost; - 40 euro per begonnen uur en per arbeider als uitvoeringskost; - 65 euro per begonnen uur en per ingezet voertuig als vervoerkost; euro per ton met een min. van 170 euro per opruiming als afvalverwerkingskost; - Dit alles met een minimum totaal bedrag van 260 euro; 2) bij het ambtshalve opruimen van sluikstorten door derden in opdracht van de gemeente: euro algemene administratiekost; - de uitvoeringskost is gelijk aan het factuurbedrag van de derde; 3) Wanneer zowel eigen personeel en materieel van de gemeente, als een derde via een gegeven opdracht door de gemeente, moeten worden ingezet, gelden de hiervoor genoemde tarieven, met dien verstande dat de forfaitaire administratiekost slechts éénmalig wordt aangerekend ten bedrage van 125 euro. Artikel 6: Controlemiddelen De aangestelde ambtenaren zijn gemachtigd om alle inbreuken op deze verordening vast te stellen. De door hun opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot het bewijs van het tegendeel. Artikel 7: Wijze van invordering De belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van burgemeester en schepenen. De betaling van de belasting wordt gevorderd onverminderd de strafrechtelijke en administratiefrechtelijke vervolgingen tegen de personen bedoeld in art. 4. Artikel 8: Betalingstermijn De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 9: Administratieve geldboete Voor het niet naleven van de bepalingen van dit belastingreglement of van het Decreet van 30 mei 2008 kan een administratieve geldboete gelijk aan 500 euro worden opgelegd. Het bedrag van de administratieve boete wordt ingekohierd. Artikel 10: Verwijzingsregel De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 11: Inwerkingtreding en bekendmaking Onderhavig reglement treedt in voege op 5 februari 2019 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.