Advies panel Samenvatting bevindingen en overwegingen van het panel.

Transcriptie

1 ,nuao r nederlands - vlaamse accreditatieorganisatie Besluit strekkende tot een oordeel positief onder voorwaarde van een aanvraag toets nieuwe opleiding van de wo-master Educatieve master Zaakvakken, afstudeerrichting Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen, van Universiteit Twente datum 29 juli 2016 onderwerp Besluit Toets nieuwe opleiding wo-master educatieve master Zaakvakken U Twente (004710) uw kenmerk ons kenmerk NVAO/ /ND bijlage 2 Gegevens Instelling Opleiding Variant Afstudeerrichting Locatie Studieomvang (EC) Datum macrodoelmatigheidsbesluit Datum aanvraag Datum hoorzitting Datum paneladvies Instellingstoets kwaliteitszorg Universiteit Twente Educatieve master Zaakvakken (wo-master) Voltijd, deeltijd Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen Enschede maart mei mei juni 2016 ja, positief besluit van 2 mei 2014 Beoordelingskaders - Beoordelingskader voor de beperkte toets nieuwe opleiding van de NVAO (Stcrt, 2014, nr 36791). - Artikel 5a. 11, vierde lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW) (Stb. 2010, 293). - Artikel 1 van het Accreditatiebesluit WHW (Stb. 2011,536). - Protocol educatieve master van 14 maart 2016 ( Bevindingen De NVAO stelt vast dat in het paneladvies deugdelijk en kenbaar is gemotiveerd op welke gronden het panel de kwaliteit van de opleiding positief onder voorwaarde heeft bevonden. Advies panel Samenvatting bevindingen en overwegingen van het panel. De educatieve master Zaakvakken, afstudeerrichting Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen, is een voltijdse en deeltijdse opleiding van 120 EC aan de Universiteit Twente, die opleidt voor een eerstegraads onderwijsbevoegdheid in het voorbereidend hoger onderwijs (VHO). Vooralsnog kent de opleiding één afstudeerrichting: Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen. De beoogde opleiding betreft een fusie van twee geaccrediteerde opleidingen: de masteropleiding Public Administration (PA) en de Inlichtingen Lieve Desplenter +31 (0) I.desplenter@nvao.net Parkstraat JK Postbus CD Den Haag PO. Box / 2508 CD The Hague / The Netherlands T + 31 (0) F + 31 (0) info@nvao.net

2 Pagina 2 van 7 masteropleiding Leraar VHO in Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen (LVHOM). De opleiding heeft tot doel studenten op te leiden tot academisch geschoolde docenten die hun vakkennis kunnen vertalen naar de schoolpraktijk. Door de integratie van de twee bestaande opleidingen richten studenten zich vanaf het begin van de opleiding op hun toekomstige beroep. Het vakinhoudelijke en het vakdidactische deel kunnen direct worden verbonden doordat cursussen uit beide domeinen naast elkaar worden aangeboden. De koppeling van de lerarenopleiding met de masteropleiding PA geeft de tweejarige lerarenopleiding een uniek Twents profiel. Aanstaande docenten verwerven naast hun eerstegraads lesbevoegdheid een bestuurskundige bekwaamheid en zijn daarmee voorbereid op de complexe politiek-bestuurlijke context van het onderwijs. De opleiding onderscheidt drie competenties: educatieve, vakinhoudelijke en SBLcompetenties gericht op de beginnende leraar VHO. De beoogde eindkwalificaties hebben betrekking op de voorbereiding op het beroep van docent, de uitvoering van vakinhoudelijk onderzoek en de uitvoering van praktijkgericht educatief onderzoek. De competenties en daarvan afgeleide eindkwalificaties zijn overgenomen van de geaccrediteerde opleidingen LVHOM en PA. De beoogde eindkwalificaties zijn wat betreft inhoud, niveau en oriëntatie passend voor de opleiding en voldoen aan wettelijk gestelde eisen. De opleiding heeft een aanzet gemaakt met de integratie van eindkwalificaties, maar het panel constateert dat deze oefening nog slechts rudimentair is uitgevoerd. Het beveelt daarom aan de visie van de opleiding duidelijker te expliciteren, met name wat betreft integratie van vak- en universitaire lerarenopleiding. Daarnaast raadt het panel aan om het nieuwe examenprogramma (geldend per augustus 2017) in acht te nemen bij de inrichting van de opleiding. Het curriculum bestaat grotendeels uit vakken afkomstig van de reeds bestaande masteropleidingen PA en LVHOM. Daarnaast doen studenten praktijkervaring op in schoolpractica en is er ruimte voor keuzevakken en afsluitende onderdelen. Het panel oordeelt dat de consequenties van de beperkte visie op integratie naar voren komen in de onderwijsleeromgeving en mist in het curriculum momenten van concrete integratie. Bestaande vakken worden nog onvoldoende met elkaar in verband gebracht. Het panel stelt dan ook dat de opleiding het integratieve karakter dient te versterken en een concrete vorm dient te geven. Op die manier kan de opleiding duidelijker laten zien wat de meerwaarde is van de tweejarige masteropleiding. Studenten schuiven voor het vakinhoudelijke deel van het programma aan bij de vakken van de master PA. De gekozen kernvakken uit het PA-curriculum bereiden studenten voor op de politicologische kant van maatschappijleer en maatschappijwetenschappen. Een verbinding met sociologie wordt gelegd in het vak Societal Callenges. Waar mogelijk zullen studenten van de nieuwe opleiding specifieke opdrachten krijgen die gekoppeld zijn aan de lerarenopleiding en halen docenten voorbeelden aan die relevant zijn voor de schoolpraktijk. Het panel adviseert de opleiding om stevig in te zetten op een sterke samenwerking, zowel binnen de Universiteit Twente als daarbuiten, om een sterkere koppeling met de inhoud van de schoolvakken te bewerkstelligen. De keuzecursussen (totaal 15 EC) bieden studenten de mogelijkheid om hun blik te verbreden. Deze vakken kunnen gevolgd worden binnen de Universiteit Twente of elders. Het panel merkt op dat het aanbod van keuzevakken erg ruim is en vraagt de opleiding de invulling sterker te sturen.

3 Pagina 3 van 7 Het ziet hierin een kans voor de opleiding om de twee pilaren van de schoolvakken maatschappijleer en maatschappijwetenschappen (sociologie en politicologie) te erkennen en een duidelijke plek te geven binnen het (keuze)curriculum. De opleiding kent drie afstudeerproducten: een masterthese (25 EC), een vakdidactisch onderzoek (10 EC) en een schoolpracticum (15 EC). De masterthese is gekoppeld aan het vakgebied PA, maar het onderwerp dient ook relevant te zijn voor de onderwijspraktijk. In het vakdidactisch onderzoek wordt de masterthese vertaald naar de praktijk; de student voert het onderzoek uit tijdens de stage. Het panel vindt de concrete uitwerking van de koppeling tussen de drie afstudeerproducten (en daarmee tussen het vakinhoudelijke en didactische deel) nog tekortschieten; de rol van en de verbinding tussen de drie afstudeeronderdelen is het panel niet duidelijk geworden. Het panel meent verder dat de opleiding ervoor dient te waken dat de koppeling van de masterthese aan opleiding PA de ruimte voor onderwerpkeuze niet te veel inperkt. Het panel oordeelt dat het toetssysteem in orde is en kaders bevat die een valide, betrouwbare en transparante beoordeling garanderen. Per cursus is de informatie over toetsvormen, beoordelaars en beoordelingscriteria duidelijk weergegeven, evenals het verband met de beoogde leerdoelen. Wel beveelt het panel aan om de integratieve aanpak ook op te nemen in de toetsing. In het Onderwijs- en Examenreglement (OER) zijn de formele afspraken rondom toetsing en examinering vastgelegd, inclusief klachtenregeling en fraudebeleid. De examencommissie borgt de kwaliteit van het toetssysteem. Zij wijst jaarlijks examinatoren aan en stelt richtlijnen vast voor de beoordelingscriteria van projecten, practica en stages. Ze verifieert de uitvoering op validiteit, betrouwbaarheid en onafhankelijkheid en heeft richtlijnen vastgesteld om fraude en meeliftgedrag te voorkomen. Daarnaast toetst ze de kwaliteit van toetsen door middel van steekproefsgewijze screening van scripties en toetsen. De instelling geeft studenten de garantie dat de opleiding volledig kan worden doorlopen en dat hiervoor voldoende financiële middelen beschikbaar gesteld worden. Algemene conclusie Het panel waardeert de inspanningen om vakinhoud en onderwijskunde sterker te verbinden in een nieuwe universitaire lerarenopleiding en stelt dat de opleiding voldoet aan de kwaliteitseisen op het vlak van beoogde eindkwalificaties, toetsing en afstudeergarantie. De nieuwe opleiding voldoet daarmee aan drie van de vier standaarden van het beperkte NVAO-beoordelingskader. Het panel meent dat de integratie tussen het vakinhoudelijke en het onderwijskundige deel echter nog niet duidelijk genoeg naar voren komt in de onderwijsleeromgeving. Aangezien juist de integratie de meerwaarde van het programma zou moeten zijn, constateert het panel dat de opleiding niet voldoet aan standaard 2; onderwijsleeromgeving. Het formuleert daarom de voorwaarde dat de opleiding binnen twee jaar de inhoudelijke relatie en integratie aantoonbaar maakt. Het panel komt tot een eindoordeel positief onder voorwaarde ten aanzien van de kwaliteit van de nieuwe opleiding educatieve master Zaakvakken, afstudeerrichting Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen van de Universiteit Twente en adviseert de NVAO om overeenkomstig te besluiten. De voorwaarde luidt als volgt: maak de inhoudelijke relatie en integratie tussen het vakinhoudelijke en het onderwijskundige deel aantoonbaar.

4 Pagina 4 van 7 Advies panel Het panel adviseert de NVAO positief onder voorwaarde te besluiten ten aanzien van de kwaliteit van de nieuwe opleiding wo-master Educatieve master Zaakvakken, afstudeerrichting Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen, van Universiteit Twente.

5 Pagina 5 van 7 Besluit Ingevolge het bepaalde in artikel 5a.10, derde lid, in verbinding met artikel 5a.11, zesde lid, van de WHW heeft de NVAO het college van bestuur van de Universiteit Twente te Enschede in de gelegenheid gesteld zijn zienswijze op het voornemen tot besluit d.d. 27 juni 2016 naar voren te brengen. Bij brief 7 juli 2016 heeft het college van bestuur van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Dit heeft geleid tot enkele tekstuele aanpassingen. De NVAO besluit de aanvraag Toets nieuwe opleiding van de wo-master Educatieve master Zaakvakken, afstudeerrichting Maatschappijleer en Maatschappijwetenschappen (120 ECT; variant: voltijd, deeltijd; locatie: Enschede) van Universiteit Twente als positief onder voorwaarde te beoordelen. De voorwaarde is: De inhoudelijke relatie en integratie tussen het vakinhoudelijke en het onderwijskundige deel aantoonbaar maken. De termijn waarbinnen aan deze voorwaarde moet zijn voldaan bepaalt de NVAO op 24 maanden. Uiterlijk zes maanden voor afloop van de termijn van de voorwaarden, levert de instelling documentatie aan de NVAO waarin zij aangeeft hoe aan de voorwaarde is voldaan. Graad: Master of Science Advies Croho-onderdeel: onderwijs Visitatiegroep: nader te bepalen1. Van kracht tot en met 28 juli 2018 Den Haag, 29 juli 2016 De NVAO Voor deze: R.P. Zevenbergen (bestuurder) Tegen dit besluit kan op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht door een belanghebbende bezwaar worden gemaakt bij de NVAO. De termijn voor het indienen van bezwaar bedraagt zes weken. De opleiding dient ten minste twee jaar voor de vervaldatum gebruik te maken van de zogenoemde aprilronde om zelf zorg te dragen voor een indeling in een visitatiegroep. Daarna neemt de NVAO het besluit over de indeling in een visitatiegroep.

6 Pagina 6 van 7 Bijlage 1: Schematisch overzicht oordelen panel: Onderwerp Standaarden Oordeel 1 Beoogde visie op de geïntegreerde aanpak in relatie tot de beoogde eindkwalificaties 1. De visie op de integratie van vak- en lerarenopleiding is in overeenstemming met de visie op het leraarschap van het vak. De visie sluit bovendien aan bij de actuele eisen die in internationaal perspectief vanuit het beroepenveld (leraar) en het vakgebied worden gesteld. 2 Onderwijsleeromgeving 2.De opleiding vertaalt haar visie op de educatieve master in een adequaat programma waaruit duidelijk de integratieve aanpak blijkt. 3 Toetsing 3. De opleiding beschikt over een duidelijke visie en adequaat systeem van toetsing waaruit duidelijk de integratieve aanpak van de gehele opleiding blijkt. 4 Afstudeergarantie en financiële voorzieningen Algemene conclusie 4. De instelling geeft aan studenten de garantie dat het programma van de gehele educatieve master volledig kan worden doorlopen en stelt toereikende financiële voorzieningen beschikbaar. 5.De educatieve master voldoet als geïntegreerde educatieve master-opleiding en aan de kwaliteit die in internationaal perspectief redelijkerwijze verwacht mag worden van een masteropleiding binnen het hoger onderwijs. Voldoet Voldoet niet Voldoet Voldoet Positief onder voorwaarde

7 Pagina 7 van 7 Bijlage 2; Samenstelling panel Voorzitter: - Prof. H. Coonen, emeritus hoogleraar aan de Open Universiteit en de Universiteit Maastricht, tevens voormalig kroonlid en vicevoorzitter van de Onderwijsraad. Leden: - Prof. Mare Vermeulen, hoogleraar onderwijssociologie Universiteit van Tilburg en Open Universiteit. - Drs. L. Meijs, socioloog, tot 2016 werkzaam bij SLO als leerplankundig expert op het gebied van maatschappijleer en maatschappijwetenschappen. - E. Leo (student-lid), student onderwijskunde Universiteit van Amsterdam. Het panel werd bijgestaan door Lieve Desplenter, beleidsmedewerker NVAO, procescoördinator en Anne Martens, secretaris NVAO (gecertificeerd).