Beste. NRC doet onderzoek naar het inhuren van externe adviseurs door colfeges van Gedeputeerde Staten. In dat kader hebben wij de volgende persvraag

Transcriptie

1 Redacteur maar een In dat kader hebben wij de volgende persvraag NRC doet onderzoek naar het inhuren van externe adviseurs door colfeges van Gedeputeerde Staten Beste Vriendelijke groeten. Stuur je mij even een bevestiging van ontvangst? De deadline voor de beantwoording is 18januari2019 voorbeeld te noemen - de VVilt u deze beleidsregels meesturen? c De openbaarheid van de aanstellingen/benoemingen b De selectie van de externe adviseurs a. Het inschakelen van voormalig politici Voorts zouden we willen weten welke beleidsregels er in uw provincie zijn omtrent. en eventuele betaalde onkostenvergoedingen. betrokkene, het bedrag dat op jaarbasis gemoeid was met de inschakeling (inclusief eventuele BTW) In het overzicht vermeldt u om welke functie het gaat. de datum van het GS-besluit, de naam van de tijdelijke inhuur van een ict-specialist voor een provinciale dienst of de aanstelling van een waarnemend-burgemeester. behoeve van Gedeputeerde Staten werkzaam zijn geweest. Het betreft hier dus niet - Het betreft zowel benoemingen door GS als publiek orgaan als opdrachtverleningen via een private bijvoorbeeld. lobbyist. externe personen als adviseur, ambassadeur, voorzitter, ketenregisseur, onderzoeker. verkenner of. overeenkomst aan personen (al dan niet via tussenkomst van een eenmanszaak of BV) die direct ten Kunt u ons een overzicht sturen over de periode 2013 t!m 2018 van de aanstellingen door GS van om

2 mr Provincie Noord-Holland POSTBU DA HAARLEM NRC Handelsblad Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon cz/jz Telefoonnummer noord-hoiiand.nl Betreft: Beslissing op het verzoek van NRC om informatie over benoemingen van oud-politici Geacht U heeft ons per gevraagd om informatie over benoemingen en aanstellingen door ons college van oud-politici gedurende de periode U geeft aan een overzicht te willen ontvangen van zowel de publieke benoemingen als de niet-publieke aanstellingen en opdrachtverstrekkingen, met daarin de namen van betrokkenen, de benoemingsdata, de bedragen die op jaarbasis gemoeid waren met de inschakeling (inclusief eventuele BTW) en eventueel betaalde onkostenvergoedingen. Daarnaast wilt u weten welke beleidsregels wij hanteren omtrent het inschakelen van voormalige politici, de selectie van dergelijke externe adviseurs en de openbaarheid van dergelijke aanstellingen. In reactie op uw verzoek berichten wij u als volgt. Verzenddatum 2? FEB Kenmerk / Uw kenmerk 113 Volgens onze interne mandaatregels worden alle benoemingen van personen in bestuurlijke functies of commissies per definitie door ons college (en niet in mandaat) genomen. Onze benoemingsbesluiten zijn terug te vinden in de openbare besluitenlijsten. Om u veel uitzoekwerk te besparen hebben we een overzicht opgesteld van alle benoemingsbesluiten van ons college gedurende de periode Het gaat daarbij zowel om benoemingen van oud-bestuurders en oud-politici als van niet-publieke personen. Het onderscheid is immers niet altijd evident. De informatie die in het overzicht is opgenomen is reeds openbaar. Soms wordt een voordracht tijdelijk geheim gehouden (bijvoorbeeld als GS er niet zelf of niet alleen over gaan), maar zodra de benoeming een feit is wordt deze voordracht alsnog gepubliceerd. Eventuele aanstellingen van oud-bestuurders en oud-politici in niet bestuurlijke functies en commissies en opdrachten aan dergelijke personen zijn niet of slechts zeer moeilijk terug te vinden omdat niet gericht gezocht kan worden. Het is daarom vrijwel onmogelijk om daar een overzicht van op te stellen en te verstrekken. Daar hebben wij ook geen verplichting toe op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Wij maken informatie over een dergelijke aanstelling, benoeming of opdracht in de regel niet actief openbaar. Dat betekent overigens niet dat het gaat om vertrouwelijke informatie. Ingeval van een concreet verzoek over een bepaalde aanstelling, benoeming of opdracht zullen Postbus DA Haarlem Telefoon (023) Houtplein DE Haarlem www,noord-holland.ni Kvk nummer Btw nummer NL B.0B NH0001

3 / wij aan de hand van de criteria uit de Wet openbaarheid van bestuur bekijken in hoeverre informatie over een dergelijke benoeming, aanstelling of opdracht openbaar gemaakt kan worden, waarbij uiteraard het aspect van de privacy een rol speelt. Het beleid dat door ons wordt toegepast bij benoemingen en aanstellingen van oud-bestuurders en oud-politici is neergelegd in diverse regelingen, gedragscodes en beleidsstukken. In de provinciale Nota verbonden partijen 2014 is het volgende opgenomen: Het beloningsbeleid (kader) bij een deelneming wordt vastgesteld door de algemene vergadering van aandeelhouders. Voor de provincie geldt als randvoorwaarde dat een directeur bij een deelneming geen hogere beloning mag ontvangen dan hetgeen is neergelegd in de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) (ook als deze wetgeving niet van toepassing op de desbetreffende deelneming). In dezelfde Nota verbonden partijen is ten aanzien van benoemingen het volgende opgemerkt: Gedeputeerde Staten besluiten bij een benoeming dan wel een voordracht slechts over kandidaten die zij geschikt achten als commissaris/directeur bij een provinciale deelneming op basis van een vooraf opgestelde openbare profielschets en een open en transparante benoemingsprocedure.. Verder geldt dat bij alle benoemingen en aanstellingen wordt onderzocht of er sprake kan zijn van belangenverstrengeling. In onze Gedragscode voor statenleden, duo-commissieleden, gedeputeerden en de commissaris van de Koning van de provincie Noord-Holland is vastgelegd dat voormalig statenleden niet eerder dan een jaar na beëindiging van het lidmaatschap van PS voorgedragen worden als kandidaat voor benoeming tot commissaris dan wel bestuurslid van een verbonden partij. Voor oud-gedeputeerden geldt dat zij niet eerder dan twee jaar na beëindiging van het lidmaatschap van gedeputeerde staten worden voorgedragen als kandidaat voor benoeming tot commissaris dan wel bestuurslid van een verbonden partij. Voorts wordt een oudgedeputeerde het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden voor de provincie Noord-Holland. Ten aanzien van de commissaris van de Koning geldt dat deze het eerste jaar na de beëindiging van zijn ambtstermijn wordt uitgesloten van het tegen beloning verrichten van werkzaamheden voor de provincie Noord-Holland. Daarnaast gelden voor al onze medewerkers de Gedragscode ambtelijke integriteit en de Regeling melding registratie nevenwerkzaamheden Noord-Holland U vindt deze regelingen op vwovcrheidni (Beleid & regelgeving, Lokaal, Provincie Noord-Holland).

4 hol Provincie Noord-Holland / Mocht u naar aanleiding van het overzicht en de informatie uit dit besluit nog vragen hebben kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, prvinciesecretaris R.M. Bergkamp Voorzitter A.Th.H. van Dijk 1 bijlage: Overzicht Als u belanghebbende bent kunt u binnen zes weken na de verzending, uitreiking of publicatie van dit besluit schriftelijk bezwaar aantekenen. Het bezwaarschrift kunt u sturen aan Gedeputeerde Staten van Noord Holland, ter attentie van de secretaris van de Hoor- en adviescommissie, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Wij verzoeken u om in uw bezwaarschrift het telefoonnummer te vermelden waarop u overdag bereikbaar bent. Ook kunt u voor meer informatie de provinciale website bezoeken: www. noord - 1 a n djt. Indien u bezwaar heeft ingediend is het mogelijk gebruik te maken van een minder formele procedure: een gesprek tussen u en een vertegenwoordiger van het college. Indien uw bezwaar zich hiervoor leent, wordt contact met u opgenomen, maar u kunt hier ook zelf om verzoeken. Een gesprek tast uw rechten als bezwaarmaker niet aan. Bovenstaand besluit treedt in werking, ook at wordt een bezwaarschrift ingediend. Gelijktijdig met het indienen van een bezwaarschrift kunt u bij een spoedeisend belang - een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de bevoegde rechtbank. NH000I

5 1 Provincie J Noord-Holland POSTBUS DA HAARLEM Provinciale Staten van Noord-Holland door tussenkomst van de Statengriffier, mw. K. Bolt, Dreef 3, tweede etage 2012 HR Haarlem Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon cz/]z Doorkiesnummer (023) 514.5noord-holIand.nl 112 Betreft: Verzoek om informatie van NRC Handelsblad betreffende benoemingen van oud-bestuurders en oud-politici Geachte leden, Verzenddatum 27FEB Kenmerk / Ter uitvoering van artikel 1 67, tweede lid, van de Provinciewet (inzake de actieve informatieplicht) informeren wij u over het volgende. Uw kenmerk Wij hebben een verzoek om informatie ontvangen van een onderzoeksjournalist van het NRC Handelsblad. De journalist wil een overzicht van alle benoemingen en aanstellingen door ons college van oud-politici en oud-bestuurders gedurende de periode met daarin de namen van betrokkenen, de benoemîngsdata, de bedragen die op jaarbasis gemoeid waren met de inschakeling en eventueel betaalde onkostenvergoedingen. Het gaat de journalist ook om nietpublieke aanstellingen en opdrachtverstrekkingen. Daarnaast wil de journalist weten welke beleidsregels wij hanteren omtrent het inschakelen van voormalige politici, de selectie van dergelijke externe adviseurs en de openbaarheid van dergelijke aan stellingen. Wij hebben voor de journalist een overzicht opgesteld van alle benoemingsbesluiten van ons college gedurende de afgelopen vijf jaar. We hebben geen overzicht opgesteld van alle aanstellingen van oudbestuurders en opdrachtverstrekkingen aan oud-bestuurders die in mandaat hebben plaats gevonden. Deze informatie is vrijwel onmogelijk uit de systemen te halen omdat niet gericht gezocht kan worden. De Wet openbaarheid van bestuur verplicht ons er ook niet toe om een dergelijk overzicht op te stellen. Verder hebben we voor de journalist onze beleidsregels ten aanzien van benoemingen van oud-bestuurders op een rijtje gezet. Postbus DA Haarlem Telefoon (023) Fax (023) Houtplein 33 Haarlem [2012 DE] NH000I

6 212 Binnen enkele dagen zal onze beslissing op het verzoek met de gevraagde informatie worden gepubliceerd op onze website fwwwnoordhoiiand ni/wob). Vertrouwende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-HoIlind, iirc*,i n cie secretaris RM. Bergkamp A.Th.H. Vfl Dijk