Gedeputeerde Staten. Betreft: stand van zaken Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Geachte leden,

Transcriptie

1 POSTBUS DA HAARLEM Provinciale Staten van Noord-Holland door tussenkomst van de Statengriffier, mr. J.J.M. Vrijburg Dreef 3, tweede etage 2012 HR Haarlem Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon A. Don BEL/NRL Doorkiesnummer (023) Betreft: stand van zaken Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) Verzenddatum Geachte leden, Ter uitvoering van art. 167, tweede lid, van de Provinciewet (inzake de actieve informatieplicht) brengen wij u het besluit van ons college van 25 november jl. ter kennis met betrekking tot de provinciale prioritaire projectenlijst in het kader van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). Tevens informeren wij u over de voortgang op dit dossier. Kenmerk / Uw kenmerk Bij ons antwoord van 20 mei 2014 op statenvragen nr. 50 van uw leden mr. F.H. Hansen en J. Köhne inzake invloed PAS op grote economische ontwikkelingen in de provincie Noord-Holland hebben wij u een lijst doen toekomen van provinciale prioritaire projecten. Dit zijn provinciale projecten van groot maatschappelijk belang, die de komende zes jaar tot uitvoering komen en waarvoor in het kader van de PAS op voorhand ontwikkelingsruimte wordt gereserveerd, zodat deze projecten vergunbaar zijn op grond van de Natuurbeschermingswet Alle provincies hebben na de zomer een nadere selectie toegepast op de eigen prioritaire projectenlijst. Dat bleek nodig omdat er nog projecten op deze lijsten stonden die niet aan de gestelde criteria voldeden en het totaal aan projecten (zowel van het Rijk als van de provincies) een onrealistisch hoge behoefte aan ontwikkelingsruimte opleverde. Zo bleek dat enkele projecten toch géén bijdrage boven de grenswaarde leverden aan de depositie op een stikstofgevoelig Natura2000-gebied. Voor bedrijventerreinen is een nadere selectie gemaakt op grond van het type terrein; terreinen met lichte industrie en een relatief lage depositie zijn geschrapt omdat in die gevallen de kans zeer klein is dat afzonderlijke bedrijven boven de grenswaarde voor vergunningplicht uitkomen. In Noord-Holland is de lijst teruggebracht tot de volgende 10 projecten: Postbus DA Haarlem Telefoon (023) Fax (023) Houtplein 33 Haarlem [2012 DE]

2 2 3 Infrastructuur Bedrijvigheid : Verbindingsweg A8/A9, Duinpolderweg : Westpoort, Hoogtij, Averijhaven (uitbreiding en verplaatsing), Boekelermeer, Grote Hout Velsen, Regionaal havengebonden bedrijventerrein Hollands Kroon, IJmond Haven, Tata Steel. In de bijlage treft u de lijst aan zoals wij u die in mei 2014 hebben toegestuurd, met per project de argumentatie voor het laten staan of schrappen van het project. Deze definitieve lijst leveren wij bij het ministerie van Economische Zaken op en zal worden gebruikt bij de vaststelling van de bij de PAS behorende regelgeving. In hoeverre de PAS naast ontwikkelingsruimte voor de provinciale prioritaire projecten ook voldoende ontwikkelingsruimte gaat opleveren voor de geraamde ontwikkelingsbehoefte van andere economische activiteiten, zoals de agrarische sector, kunnen wij op basis van onze huidige kennis niet zeggen. Er wordt nog gewerkt aan verbetering van de invoergegevens in het PAS-rekenmodel Aerius. In een bestuurlijk overleg op 18 november jl. hebben het Rijk en de provincies afgesproken dat de staatssecretaris van Economische Zaken de ontwerp-pas vanaf 10 januari 2015 ter inzage gaat leggen, onder de voorwaarde dat de verbetering in Aerius daadwerkelijk het beoogde resultaat heeft opgeleverd. In een volgend bestuurlijk overleg op 19 december a.s. zullen Rijk en provincies vaststellen of dat het geval is. Wij zullen uw Staten de ter inzage gelegde documenten direct na 10 januari ter kennisname doen toekomen. Overigens hoeft ons college formeel niet in te stemmen met de ontwerp-pas of de terinzagelegging daarvan; de Natuurbeschermingswet 1998 schrijft wél voor dat Rijk en provincies overeenstemming hebben over de definitieve PAS. Van overeenstemming over de definitieve PAS in maart 2015 kan voor ons college enkel sprake zijn als de PAS inderdaad voldoet aan haar dubbeldoelstelling: het tegengaan van verslechtering van de én het bieden van voldoende ontwikkelingsruimte voor nieuwe economische activiteiten in de provincie Noord-Holland.

3 3 3 Daarnaast zullen wij beoordelen of de financiële en juridische gevolgen van de PAS voor de provincie Noord-Holland aanvaardbaar zijn. Zodra wij daar zicht op hebben, zullen wij u daarover informeren. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, provinciesecretaris voorzitter

4 Bijlage bij brief PS: Toelichting op de ingekorte Provinciale prioritaire projectenlijst Noord-Holland Uitgangspunt is de lijst van projecten waarover Provinciale Staten op 20 mei 2014 zijn geïnformeerd. Project categorie Gehandhaafd Toelichting t.o.v. lijst van 20 mei 2014? Bloemendalerpolder (Muiden/Weesp) woningbouw - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Ter Sype (Wijdemeren) woningbouw - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Reigersborg (Drechterland) woningbouw - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige De Bangert/Oosterpolder (Hoorn) woningbouw - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Nieuwe strandwal, Zuiderloo, Heiloo en Limmen woningbouw - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Toename wegverkeer door groei Westpoort infrastructuur - Onderdeel geworden van Haven Amsterdam: Westpoort Duinpolderweg infrastructuur + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige Verbindingsweg A8-A9 infrastructuur + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige HOV Huizen (busbaan) infrastructuur - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Averijhaven (verplaatsing en uitbreiding) industrie + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige Haven Amsterdam: Westpoort industrie + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige Haven Amsterdam: Hoogtij industrie + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige Tata Steel (Velsen) industrie + Gehandhaafd vanwege >1 mol depositie op stikstofgevoelige

5 Boekelermeer (Alkmaar/Heiloo) industrie + Max. 6 mol depositie op stikstofgevoelige en individuele bedrijven met > 1 mol depositie te verwachten A4 Zone West (Haarlemmermeer) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige De Baanstee Noord (Purmerend) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Distriport Noord-Holland (Koggenland) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige De Vaandel (Heerhugowaard) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Reg. havengebonden bedrijventerrein (Hollands Kroon) industrie + Max. >>1 mol depositie op stikstofgevoelige en individuele bedrijven met > 1 mol depositie te verwachten De President (Haarlemmermeer) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Agriport A7 (Hollands Kroon) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Amstelveen Zuid industrie - Verwijderd omdat ontwikkeling pas na 2020 voorzien wordt Schiphol Logistics Park (Haarlemmermeer) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Greenpark Aalsmeer industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige De Liede (Haarlemmermeer) industrie - Max. 2,3 mol depositie op stikstofgevoelige, maar geen individuele bedrijven met > 1 mol depositie te verwachten Airport Business Park Amsterdam Osdorp industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Herontwikkeling bedrijventerrein Hembrug (Zaanstad) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige De Loeten (Amstelveen) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Waarderpolder (Haarlem) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Grote Hout (Velsen) industrie + Max. 3,2 mol depositie op stikstofgevoelige en

6 individuele bedrijven met >1 mol depositie te verwachten IJmond Haven (Velsen) industrie + max. 7 mol depositie op stikstofgevoelige en individuele bedrijven met >1 mol depositie te verwachten Cruquius-Zuid (Haarlemmermeer) industrie - Verwijderd vanwege < 1 mol depositie op stikstofgevoelige Zeehaven IJmuiden NV (Velsen) industrie - Max. 6 mol depositie op stikstofgevoelige, maar geen individuele bedrijven met >1 mol depositie te verwachten