Leuven Institute for Human Rights and Critical Studies, KU Leuven, 13 februari 2014, Aula Zeger Van Hee

Transcriptie

1 FACULTEIT RECHTSGELEERDHEID Leuven Centre for Public Law Het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap: doorwerking in de verschillende rechtstakken. Nieuwe uitdagingen, nieuwe perspectieven? Leuven Institute for Human Rights and Critical Studies, KU Leuven, 13 februari 2014, Aula Zeger Van Hee

2 VOORWOORD Het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (afgekort het VRPH ) werd door de VN goedgekeurd op 13 december Het werd, na instemming door het Vlaams Parlement op 8 mei 2009, geratificeerd door het federaal parlement op 2 juli Het VRPH vervangt het medisch model van handicap door een sociaal model van handicap. Het beoogt de sociale en fysieke drempels te verwijderen die verhinderen dat personen met een handicap ten volle kunnen participeren in de maatschappij. Het uiteindelijke doel is een inclusieve samenleving. Tijdens de studiedag zullen de juridische ontwikkelingen die voort - vloeien uit de ratificatie van het VRPH geanalyseerd worden. We zullen dieper ingaan op het precieze toepassingsgebied en nagaan welke de uitdagingen zijn voor de implementatie en welke stappen moeten worden ondernomen om het recht in overeenstemming te brengen met het VRPH. Na een algemene inleiding over het VRPH, zal er worden stilgestaan bij de doorwerking van het verdrag in twee rechtstakken: het sociaal recht en het onderwijsrecht. De studiedag wil ook een springplank vormen voor juristen om zich verder te bekwamen in de studie en de praktijk van de rechten van personen met een handicap. Organisator Gauthier de Beco KU Leuven

3 PROGRAMMA 13 februari 2014 Het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap: doorwerking in de verschillende rechtstakken. Nieuwe uitdagingen, nieuwe perspectieven? 13u50 14u00 14u45 15u00 Verwelkoming door Koen Lemmens (KU Leuven) Algemene inleiding door Gauthier de Beco (KU Leuven) en Annelies D Espalier (KU Leuven) Voorzitter: Koen Lemmens (KU Leuven) Vraagstelling Panelgesprekken Panel 1: Sociaal Recht door Nathalie Betsch (KU Leuven), Gianni Loosveldt (HUB-KU Leuven) en Peter Lambrechts (Onafhankelijk Leven) Voorzitter: Maxime Stroobant (VUB) Panel 2: Onderwijsrecht door Gunter Maes (UHasselt), Machteld Verbruggen (Thomas More hogeschool) en Patrick Vandelanotte (GRIP) Voorzitter: Wouter Vandenhole (Universiteit Antwerpen) 16u30 16u40 17u00 Verslaggeving panel 1 door Jogchum Vrielink (KU Leuven), panel 2 door Frédéric Vanneste (Raad van State-KU Leuven) - Voorzitter: Gauthier de Beco (KU Leuven) Slotbeschouwing door Johan Put (KU Leuven) en Jo Vandeurzen (Vlaamse regering) Voorzitter: Gauthier de Beco (KU Leuven) Receptie

4 SPREKERS Jo Vandeurzen slotbeschouwing Jo Vandeurzen (Heusden, 2 juni 1958) behaalde het diploma van licentiaat in de rechten aan de KU Leuven en werkte vervolgens als advocaat-medewerker in de associatie Geyskens-Vandeurzen in Beringen. Zijn eerste politieke sporen verdiende hij in Genk, waar hij zes jaar lokaal partij-voorzitter en vier jaar OCMW-voorzitter was. Hij was ook 11 jaar voorzitter van het ziekenhuis Oost-Limburg. Jo Vandeurzen start zijn politieke carrière als volksvertegenwoordiger in januari In de kamer van Volksvertegenwoordigers specialiseert hij zich in volksgezondheid en justitie. In 2001 wordt Jo Vandeurzen secretaris-generaal van de kersverse CD&V: een naamsverandering die er komt na een intensieve professionalisering van de partij die vroeger doorging onder de naam CVP. In 2007 wordt Jo Vandeurzen federaal minister van Justitie in de interimregering onder leiding van Guy Verhofstadt. Onder Leterme I behoudt hij deze positie en wordt hij vice-eersteminister. Naar aanleiding van de Fortis-affaire neemt Jo Vandeurzen op 19 december 2008 ontslag. Na de Vlaamse verkiezingen van juni 2009, wordt Jo Vandeurzen Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin in de regering Peeters II. Johan Put slotbeschouwing Johan Put is gewoon hoogleraar aan de Faculteit Rechtsgeleerdheid van de KU Leuven. Hij is verbonden aan het Instituut voor Sociaal Recht (ISR) en het Leuvens Instituut voor Criminologie (LINC), waar hij samen met Stefaan Pleysier de onderzoekslijn Jeugdcriminologie coördineert. Hij is verantwoordelijk voor onderwijs in het jeugdrecht en het sociaal- en welzijnsrecht, promotor van tal van doctoraal en projectonderzoek in deze domeinen, en betrokken in diverse interdisciplinaire en interuniversitaire onderzoeksprojecten (Steunpunt Welzijn, Volksgezondheid en Gezin; Jeugdonderzoeksplatform). Koen Lemmens welkomstwoord Koen Lemmens is hoofddocent mensenrechten aan de rechtsfaculteit van de KU Leuven en directeur van het Leuven Institute for Human Rights and Critical Studies. Hij doctoreerde aan het European University Institute (Firenze, Italië) over rechtsbescherming tegen de pers. Zijn onderzoek situeert zich op het domein van de mensenrechten, het staatsrecht en het rechtsvergelijkend staatsrecht. Als advocaat treedt hij vooral op in procedures voor het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Koen Lemmens is tevens national director van de European Master in Human Rights and Democratisation (EIUC, Venetië). Gauthier de Beco inleiding Gauthier de Beco is doctor in de rechten en heeft een LL.M van de University of Nottingham. Hij is postdoctoraal onderzoeker en plaatsvervangend docent aan het Leuven Institute for Human Rights and Critical Studies van de KU Leuven en is gespecialiseerd in de rechten van personen met een handicap. Hij werkte eerder bij de Belgische overheid en als consultant voor de VN en verschillende NGO s en doceerde ook aan de University College London. Hij heeft tal van publicaties over mensenrechten op zijn naam staan en wordt regelmatig uitgenodigd als spreker op internationale congressen. Annelies D'Espalier inleiding Annelies D Espallier behaalde in 2009 het diploma van Master in de Rechten aan de UA (Met Erasmus Belgica aan de ULg Luik). Zij ging meteen daarna aan de slag aan de KU Leuven als assisterend academisch personeel en sinds 2011 als wetenschappelijk medewerker aangesloten bij het Instituut voor Constitutioneel Recht en bij het Universitair Centrum Diversiteits- en Discriminatierecht. Zij bereidt een proefschrift voor met als titel: Redelijke aanpassingen, proportionaliteit en de rol van de rechter.

5 PANELLEDEN Nathalie Betsch panel sociaal recht Nathalie Betsch studeerde in 1999 af als licentiaat in de rechten aan de rechtsfaculteit van de Universiteit Gent. Tot 2010 was ze werkzaam als advocaat voor de advocatenkantoren Stibbe en NautaDutilh. Sinds november 2008 is Nathalie werkzaam aan het Instituut voor Arbeidsrecht. Ze bereidt een proefschrift voor dat zal handelen over de re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers op de arbeidsmarkt (FWO-onderzoeksproject). Nathalie is sinds april 2013 plaatsvervangend rechter in de arbeidsrechtbank te Brussel. Gianni Loosveldt panel sociaal recht Gianni Loosveldt ( 1974) is jurist. Hij is gastdocent aan de Hogeschool-Universiteit Brussel (bacheloropleiding orthopedagogie), bestuurder van een initiatief voor beschut wonen en vrijwillig wetenschappelijk medewerker aan het Instituut voor Sociaal Recht (KU Leuven). Sinds 1997 volgt hij de ontwikkelingen in het beleidsdomein welzijn, volks - gezondheid en gezin op de voet. Bij de totstandkoming van recente wetgeving zoals het Pleegzorgdecreet was hij nauw betrokken. In zijn publicaties staat de versterking van de rechtspositie van gebruikers van welzijnszorg centraal. Peter Lambreghts panel sociaal recht Peter Lambreghts heeft ruime ervaring in de belangenbehartiging voor personen met een beperking, als vrijwilliger, activist, bestuurslid, maar ook al jaren als professional. Hij werkt als beleidsmedewerker en woordvoerder voor Onafhankelijk Leven vzw. Voor het Expertisecentrum Onafhankelijk Leven deed hij heel wat onderzoek, vooral met betrekking tot persoonlijke budgetsystemen. Verder is hij coördinator voor West-Europa van ENIL (European Network on Independent Living). Gunter Maes panel onderwijsrecht Gunter Maes studeerde Rechten aan Ufsia en UIA, promoveerde in 2003 aan de UIA met een proefschrift over de afdwingbaarheid van sociale grondrechten. Hij studeerde ook filosofie en Kerkelijk recht. Hij doceert thans aan de Faculteit Rechten van de Universiteit Hasselt Staatsrecht (1 Bac) en Onderwijsrecht (2 master). Machteld Verbruggen panel onderwijsrecht Machteld Verbruggen is doctor in de rechten en kan bogen op een goed gevulde loopbaan in het hoger onderwijs. Naast onderwijs- en onderzoeksopdrachten aan o.m. KU Leuven, VLEKHO en Universiteit Antwerpen was ze gedurende acht jaar directeur strategisch beleid van de Karel de Grote-Hogeschool. In 2011 werd ze Secretarisgeneraal van het Vlaams Verbond van het Katholiek Buitengewoon Onderwijs. In 2012 keerde ze terug naar het hoger onderwijs als algemeen directeur van Thomas More. Patrick Vandelanotte panel onderwijsrecht Patrick Vandelanotte is coördinator van GRIP vzw (Gelijke Kansen voor Iedere Persoon met een handicap). Op GRIP is hij ook verantwoordelijk voor het zwaartepunt mensenrechten, waaronder de opvolging van het VN-Verdrag voor personen met een handicap. Patrick is vader van drie dochters; één van zijn dochters heeft Downsyndroom en is slechtziend. De keuze voor inclusief onderwijs bracht hem in contact met gelijkgezinde ouders. Hij stond aan de wieg van Ouders voor Inclusie.

6 PANELVOORZITTERS Maxime Stroobant voorzitter panel sociaal recht Maxime Stroobant is em. gewoon hoogleraar van de VUB. Van 1988 tot 1995 was hij senator en lid van de Hoge Raad voor Werkgelegenheid. Hij zetelde van 1970 tot 1976 in het Arbeidshof te Brussel. Als senator was de drijvende kracht achter het grondwetsvoorstel tot opname van sociale grondrechten in de Belgische grondwet (art. 23 GW). Hij speelde een belangrijke rol bij de totstandkoming van het Charter gendermainstreaming - Gelijkheid van vrouwen en mannen in de vakbonden. Wouter Vandenhole voorzitter panel onderwijsrecht Wouter Vandenhole doceert mensenrechten aan de Faculteit Rechten van de Universiteit Antwerpen en is houder van de UNICEF-Leerstoel kinderrechten een samenwerking tussen de Universiteit Antwerpen en UNICEF België. Vandenhole is nauw verbonden met het Kenniscentrum Kinderrechten en het European Network of Masters in Children s Rights. Hij is woordvoerder van de onderzoeksgroep recht en ontwikkeling binnen de Faculteit Rechten en voorzitter van het European Research Networking Programme GLOTHRO. VERSLAGGEVERS Jogchum Vrielink Verslaggeving panel sociaal recht Jogchum Vrielink is doctor in de rechten en tevens antropoloog en bestuurskundige. Hij is coördinator van de onderzoekslijn discriminatierecht binnen het Steunpunt gelijkekansenbeleid (Instituut voor Constitutioneel Recht, KU Leuven) en verricht vooral onderzoek naar aspecten van het discriminatierecht, de rechtsantropologie en grondrechten (de vrijheid van meningsuiting en de godsdienstvrijheid in het bijzonder). Hij schreef verschillende boeken en publiceerde veelvuldig in nationale en internationale tijdschriften en verzamelwerken. Frédéric Vanneste Verslaggeving panel onderwijsrecht Frédéric Vanneste studeerde rechten in Kortrijk ( ), Salamanca (2000) en Leuven ( ) en was visiting researcher (2005) in het Washington College of Law, American University (USA). Op 1 april 2009 verdedigde hij zijn doctoraatsthesis, die later uitgegeven werd bij Intersentia met als titel General International Law before Human Rights Courts. Assessing the Specialty Claims of International Human Rights Law. Sinds 2008 is hij auditeur in de Belgische Raad van State, afdeling wetgeving. In die hoedanigheid is hij hoofdzakelijk belast met de opvolging van de wetgeving inzake justitie, sociale huisvesting, inkomsten - belastingen en wetenschapsbeleid. v.u.: Bernard Tilleman, Tiensestraat 41, 3000 Leuven