Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren Hoofdstructuur BaO Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling Vrije Basisschool - Onze Ark Directeur Mieke Goethals en Ingrid Decuypere Adres Woestendorp WOESTEN Telefoon Fax mieke@onzeark.be Website/URL Bestuur van de instelling Vr. Kath. Kl&Lag.Ond. Vleteren te WOESTEN Adres Woestendorp WOESTEN Scholengemeenschap/Consortium Vleteren - Westhoek te WOESTEN Adres Woestendorp WOESTEN CLB Vrij CLB Poperinge te POPERINGE Adres Rekhof POPERINGE Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING RELEVANTE KENMERKEN FOCUS VAN DE CONTROLE ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE REGELING VOOR HET VERVOLG Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren

3 INLEIDING Op 15/10/2010 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken De preventieadviseur is directeur van de vrije basisschool te Westvleteren. Hij volgde de basisopleiding. Hij volgt frequent de vergaderingen van het CPBW van de scholengemeeschap te Poperinge. Sedert 1 september 2010 is er een gedeeld leiderschap. Beide schoolleiders fungeren halftijds. De afwerking van de nieuwbouw is gepland voor eind januari Voor het vochtprobleem in de administratieve ruimte zal bij Agion een dossier worden geopend (verkorte procedure?). Situationele factoren De laptop van de geschorste directeur werd door het gerecht in beslag genomen. Vermoedelijk zijn daardoor een aantal documenten (verslagen) niet terug te vinden. 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het veiligheidsbeleid dient verder uitgewerkt te worden. Toelichting: Het globale preventieplan dateert van Het jaaractieplan is opgemaakt na een rondgang met de arbeidsgeneesheer vorig schooljaar. Dat plan vermeldt de prioriteiten. Op basis van beide documenten werd in het kader van veiligheid een aankoopprocedure, autocaruitbating en een intern noodplan opgemaakt Comité 1 Niet van toepassing Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert gedeeltelijk. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren

5 Toelichting: De preventieadviseur beschikt naar eigen zeggen over onvoldoende tijd om zijn opdracht uit te voeren Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoopen indiensstellingsbeleid. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: In de eetzaal kan een deel van het meubilair worden aangepast aan het kleuterniveau. De fietsenbergplaats en de gymzaal zijn opgenomen in de nieuwbouw. Er zal bij de afwerking van die lokalen rekening gehouden worden met de veiligheidsvoorschriften Veiligheid van het domein van de instelling De vigerende reglementering met betrekking tot de veiligheid van het domein van de instelling wordt nageleefd Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De vigerende reglementering met betrekking tot de brandveiligheid van de instelling wordt nageleefd Evacuatie De instelling organiseert en evalueert evacuatieoefeningen conform de regelgeving Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren 5

6 Toelichting: Het doorlichtingsverslag van maart 2007 vermeldt dat de school beschikt over alle wettelijk verplichte attesten. Sommige opmerkingen vermeld in de keuringsverslagen waren niet weggewerkt maar werden als tijdelijk aanvaardbaar beschouwd. N.a.v. de afwerking van de nieuwbouw (eind januari 2011) plant de school een nieuwe keuring van de laagspanningsinstallatie van het volledige complex Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren voldoen EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: De school beschikt over voldoende ruimte die het mogelijk maakt om in de toekomst een EHBO-lokaal in te richten. Ongevallen worden wel geïnventariseerd maar niet geanalyseerd. De preventieadviseur deelt mee dat de systematiek om ongevallen te inventariseren en te analyseren reeds werd besproken met het oog om die in de toekomst te optimaliseren." Rookverbod De instelling houdt rekening met het rookverbod, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Aan de ingangsdeur van het voormalige kloostergebouw dient het rookverbod nog te worden aangegeven Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: De asbestinventaris, opgesteld door IKMO, is niet gehandtekend door de arbeidsbeidsgeneesheer Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Investering in een nieuwbouw. Algemene veiligheid in en rond de instelling. Het onderhoud van de school. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Het resultaat van verbeteracties n.a.v. opmerkingen en tekorten uit verslagen van externe deskundigen vastleggen en intergreren in het algemeen welzijnbeleid. Meubilair in de eetzaal aanpassen aan het niveau van de kleuters. EHBO-voorzieningen uitbreiden. Actief beleid voeren met alle personeelsleden rond de beleidsverklaring. Zorgen voor voldoende stopcontacten in de nieuwbouw. De systematiek voor de controle en opvolging van het welzijnsbeleid versterken. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Nihil Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren 7

8 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en subsidiëring gunstig. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Nihil Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Dries Decadt Datum: 15/10/2010 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Mieke Goethals Ingrid Decuypere Vrije Basisschool - Onze Ark te Vleteren