Inspectierapport Pippeloentje (KDV) Prinsenstraat 22b 8061ZC HASSELT Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Pippeloentje (KDV) Prinsenstraat 22b 8061ZC HASSELT Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwartewaterland Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de beroepskracht-kind-ratio; opvang in groepen; de pedagogische kwaliteit. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderdagverblijf Pippeloentje en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf Pippeloentje Kinderdagverblijf Pippeloentje is een onderdeel van Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland (SKZ). De opvanglocatie bevindt zich in het multifunctioneel pand van MFA De Streukeler Veste. Er zijn vier stamgroepen: Stampertjes (0-3 jaar) Torteltuin (0-3 jaar) Petteflet (3+groep) Jip en Janneke (peuterspeelgroep) Naast de dagopvang wordt er op deze locatie ook buitenschoolse opvang geboden. In het LRKP staat deze locatie geregistreerd met 62 kindplaatsen. Vanaf 2015 valt de peuterspeelgroep Jip en Janneke als gevolg van de harmonisatie ook onder de dagopvang en zal niet meer apart worden beoordeeld zoals dit in het verleden op deze peuterspeelzaal gebeurde. Inspectiegeschiedenis jaarlijks onderzoek: er is een tekortkoming geconstateerd met betrekking tot de opvang in stamgroepen en een verklaring omtrent gedrag. De overige voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen (september 2013) zijn hersteld jaarlijks onderzoek: de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen vrijwel alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Alleen met betrekking tot het pedagogisch beleid werd geconstateerd dat deze als gevolg van de harmonisatie nog niet volledig was. (zie uitwerking bij Pedagogisch klimaat). Tijdens het inspectiebezoek kunnen de aanwezige beroepskrachten beleid, afspraken en regels duidelijk verwoorden aan de toezichthouder. De oudercommissie heeft middels een ingevulde vragenlijst aangegeven dat de samenwerking naar tevredenheid verloopt. Zij hebben o.a. gesproken over de tarieven, klachtenafhandeling en de algemeen krimpende markt kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Pedagogisch beleid Op dit moment zijn er binnen SKZ twee werkplannen voor het kinderdagverblijf; één voor de dagopvang en één voor de peuterspeelgroepen. Als gevolg van de harmonisatie moeten er inhoudelijk een tweetal punten gewijzigd worden. Op dit moment is het niet duidelijk hoe de werkwijze van de peuterspeelgroep binnen Pippeloentje is en hoe de stamgroepen zijn verdeeld in omvang en leeftijdsopbouw. De toezichthouder heeft de mogelijkheid van overleg en overreding geboden. Binnen het gestelde termijn van twee weken zijn de werkplannen aangepast en volledig bevonden. Het pedagogisch beleid is conform de Wet kinderopvang. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan Kinderdagverblijf Pippeloentje heeft een pedagogisch werkplan dat beschrijft hoe er met de kinderen gewerkt wordt. In een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij goed op de hoogte zijn van het beleid en daarnaar handelen. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Emotionele veiligheid Indicator: De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Observatie: De beroepskrachten zijn op alle kinderen gericht. Ieder kind krijgt de aandacht die het nodig heeft. Er is een kind die moe is en wat huilt. De beroepskracht pakt het kind even op de arm en benoemd ook het non-verbale gedrag en geeft aan dat het kind zo naar bed gaat. Andere kinderen worden gecomplimenteerd voor hoe mooi ze aan het spelen zijn. Verder worden kinderen bij de naam uitgenodigd om aan tafel te gaan zitten voor het eet- en drinkmoment. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie: Wanneer alle kinderen s'morgens op de groep zijn vindt er een gerichte kringactiviteit plaats. Op de 3+ groep wordt er met de methode Piramide gewerkt en de jongste twee groepen gaan voor de leeftijd passende andere activiteiten doen. Daarbuiten om wordt gekeken welke kinderen al wat meer uitdaging nodig hebben. Zo worden er bijvoorbeeld regelmatig even wat moeilijkere puzzels aangeboden bij de kinderen die dit aankunnen. Ontwikkeling van de sociale competentie Indicator: De kinderen zijn deel van de groep. Observatie: Samenspelen en beurtgedrag wordt gestimuleerd op de groepen en er worden kring/groepsactiviteiten met regelmaat aangeboden. Er is een ontspannen en positieve sfeer op de groep waar de beroepskrachten zich voor inzetten. Op woensdag en vrijdag zijn de jongste twee 4 van 10

5 groepen vaak samen. Waarbij de ene keer op de ene groep gewerkt wordt en de andere keer weer binnen de andere groepsruimte. Overdracht waarden en normen Indicator: Oefenen van gedeelde verantwoordelijkheid en respectvol samenzijn'. Observatie: De beroepskrachten geven steun bij het leren omgaan met elkaar. Er worden groepsactiviteiten georganiseerd om ook groepsvorming te stimuleren. Kinderen reageren positief op elkaar, hebben belangstelling voor elkaar en maken samen plezier. Conclusie: Op kinderdagverblijf Pippeloentje voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden in de Wet Kinderopvang. Voorschoolse educatie Het item voorschoolse educatie is niet beoordeeld aangezien er op deze locatie geen gesubsidieerde voorschoolse educatie wordt aangeboden. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke augustus 2015) Vragenlijst oudercommissie ( ) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch werkplan (KDV dec Peuterspeelgroepen sept. 2015) 5 van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten die werkzaam zijn op kinderdagverblijf Pippeloentje hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn op kinderdagverblijf Pippeloentje beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Na de harmonisatie van peuterspeelzaal en kinderdagopvang zijn er nu vier stamgroepen: Stampertjes (0-3 jaar; max. 15 kinderen) Torteltuin (0-3 jaar; max. 15 kinderen) Petteflet (3+ groep; max. 16 kinderen) Jip en Janneke (peuterspeelgroep; max. 16 kinderen) Op woensdag en vrijdag worden de groepen van de Stampertjes en Torteltuin samengevoegd als gevolg van het beperkt aantal kinderen. Ouders hebben hiervoor schriftelijk toestemming gegeven. Conclusie De opvang in groepen is conform de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Op verschillende groepen zijn de presentielijsten bekeken. De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke augustus 2015) Vragenlijst oudercommissie ( ) Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (steekproef) Personeelsrooster (steekproef) Pedagogisch werkplan (KDV dec Peuterspeelgroepen sept. 2015) 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 7 van 10

8 Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Pippeloentje Website : Aantal kindplaatsen : 62 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland Adres houder : Purperreigerlaan 138 Postcode en plaats : 8064DC ZWARTSLUIS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Inge van Dijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwartewaterland Adres : Postbus 23 Postcode en plaats : 8060AA HASSELT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10