Inspectierapport De Keien (BSO) Burgemeester Malcorpslaan AG HASSELT Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Keien (BSO) Burgemeester Malcorpslaan AG HASSELT Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwartewaterland Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de beroepskracht-kind-ratio; de pedagogische kwaliteit. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de buitenschoolse opvang De Keien en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per item verder uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang De Keien: Buitenschoolse opvang De Keien is gevestigd in het clubgebouw van VV Olympia en wordt ook wel de Sport en Spel BSO genoemd. Deze locatie maakt deel uit van kinderopvangorganisatie SKZ Zwartewaterland. Deze organisatie heeft meerdere kindercentra in de regio. BSO De Keien is een buitenschoolse opvang die gericht is op kinderen in de leeftijd van 8-13 jaar. In het LRKP staat de deze locatie geregistreerd met 30 kindplaatsen. Momenteel komen er rond de twaalf kinderen. Inspectiegeschiedenis regulier onderzoek; - er zijn enkele tekortkomingen geconstateerd m.b.t. het pedagogisch beleidsplan en de meldcode. Tevens was er op dat moment geen oudercommissie meer nader onderzoek m.b.t. voorgaande inspectie items. - er wordt voldaan aan de opnieuw getoetste items regulier onderzoek; - er zijn geen tekortkomingen geconstateerd door de toezichthouder. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder gesproken met meerdere beroepskrachten. Tevens heeft er een observatie plaatsgevonden op de groep en is er een documentencontrole uitgevoerd waarbij de wetswijzigingen meegenomen zijn. Naar aanleiding van de vorige inspecties is navraag gedaan naar bepaalde items. Hieruit blijkt dat de meldcode nog onder de aandacht is van de beroepskrachten en dat deze nog met regelmaat doorgenomen wordt. Wat betreft de oudercommissie is het nu gelukt om één lid vanuit deze locatie deel te laten nemen aan de centrale oudercommissie. Tijdens dit onderzoek zijn er geen tekortkomingen geconstateerd door de toezichthouder. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van de volgende vier basiscompetenties uit de Wet kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen; het waarborgen van emotionele veiligheid, ontwikkeling van persoonlijke competentie, ontwikkeling van sociale competentie en overdracht van normen en waarden. Ter illustratie van het oordeel worden in dit rapport door de toezichthouder drie basiscompetenties toegelicht met een voorbeeld. Emotionele veiligheid: Veldinstrument:'de beroepskrachten communiceren met de kinderen'. Observatie: De kinderen komen één voor één binnen en worden bij de naam genoemd tijdens het verwelkomen. Ze worden vervolgens uitgenodigd om wat te gaan drinken en een koekje te pakken. De beroepskrachten richten zich op alle kinderen en vragen naar de ervaringen van school. Persoonlijke competentie: Veldinstrument: 'Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en (individuele) kinderen'. Observatie: Nadat alle kinderen er zijn worden zij uitgenodigd om gezamenlijk aan de grote groepstafel te gaan zitten. De vaste beroepskracht stelt als eerste de stagiaire en de nieuwe invalkracht voor. Daarna wordt er besproken met elkaar dat de berging van het buitenspelmateriaal netter opgeruimd moet worden, omdat dit door de voetbalvereniging is aangegeven. Vervolgens wordt aangegeven dat ze het spel Bingo gaan spelen omdat het buiten regent. Kinderen geven over en weer reacties. Overdracht van waarden en normen: Veldinstrument: 'Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast'. Observatie: Er zijn groepsregels vastgesteld die worden doorgenomen wanneer er nieuwe kinderen komen en/of wanneer het blijkt dat deze door kinderen vergeten wordt. De lijst met afspraken hangt in de groepsruimte. Wanneer de kinderen aan tafel zitten geeft één kind aan dat ze 'oude wijven bingo' gaan doen en heeft dit op zijn blaadje geschreven. Een beroepskracht geeft gelijk aan dat dit niet een net woord is en dat het kind dit gelijk kan doorstrepen. Er worden andere suggesties besproken. Conclusie De pedagogische praktijk voldoet aan de gestelde voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (maandagmiddag 2 maart) Pedagogisch beleidsplan 4 van 9

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificaties is gebaseerd op een steekproef. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De BSO staat in het Landelijk register geregistreerd met 30 kindplaatsen en is voor kinderen in de leeftijd van 8-13 jaar. Momenteel is de groep niet groter dan 12 kinderen. Conclusie: Omvang en samenstelling van de groep voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beroepskracht-kindratio BSO de Keien is op maandag-, dinsdag- en donderdagmiddag geopend. Op wordt veelal met twee beroepskrachten op de groep gewerkt. Tijdens de inspectie waren twee beroepskrachten aanwezig, maar na afmeldingen bleek dat één beroepskracht ook voldoende was geweest. Conclusie: Er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (maandagmiddag 2 maart) Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (steekproef) 5 van 9

6 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 9

7 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Keien Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderdagcentra Zwartewaterland Adres houder : Purperreigerlaan 138 Postcode en plaats : 8064DC ZWARTSLUIS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Inge van Dijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwartewaterland Adres : Postbus 23 Postcode en plaats : 8060AA HASSELT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 9 van 9