Basic Instinct+ Instinctief aan de slag met het Stelsel van Basisregistraties, plusgegevens en de Omgevingswet

Transcriptie

1 Basic Instinct+ Instinctief aan de slag met het Stelsel van Basisregistraties, plusgegevens en de Omgevingswet

2 Programma Welkom door Chris Veenstra (Dataland) Inleiding sessie door Gerlof de Haan (GEON) Praktijkcase Rijssen Holten door Joop Voortman Discussie Afronding / verzamelen script-tips

3 Adviseur Geo-informatie bij GEON Gerlof de Haan Docent Dataland opleiding Stelsel van Basisregistraties in Gebruik Missie: Op naar een stelsel dat werkt! (voor onze organisatie en mijn beleidsproces)

4 De opgave van de overheid Ruimtelijk Dienstverlening

5 De basisregistraties als aanjagers NHR GBA BAG Ruimtelijk Dienstverlening

6 De BGT als vliegwiel voor de ruimtelijke opgave NHR GBA BAG Ruimtelijk BGT Dienstverlening

7 Borging vs optimaal gebruik het Stelsel Regels, eisen en borging Benutten Mijn proces Mogelijkheden en kansen Bron: Geonovum

8 Van moeten naar kunnen (en willen) Kunnen en willen! Verplichten! het Stelsel Moeten Kunnen Willen Verbinden Primair proces Bron: Geonovum

9 Praktijkcase.

10 De BGT in het Omgevingsplan EEN STRATEGISCHE ZET!!

11 Het omgevingsplan (buitengebied) Dynamisch plan met: Fysieke objecten Virtuele objecten Opbouw in: Drie fysieke grondlagen: Natuur Infrastructuur Agrarisch gebied, gemengde functies Virtuele lagen: Erfbebouwing Bedrijfsvlakken Overige vlakken (recreatie, maatschappelijke voorzieningen)

12 Gebruikte bronnen voor het Omgevingsplan BGT fysieke objecten (+ andere bronhouders, + AAN) BGT/IMGeo functionele gebieden BAG panden en verblijfsobjecten RO datasets ruimtelijke plannen Gemeentelijke eigendommenkaart Wegenlegger Nationaal park de Sallandse Heuvelrug Ecologische hoofdstructuur Landschaps Ontwikkelings Plan Gemeentelijke monumenten (WKPB) Rijksmonumenten

13 Een andere manier van denken. VAN: Geocontouren bestaand bestemmingsplan NAAR: BGT (aggregatie) Referentie BGT? Referentie Geocontouren bestaand bestemmingsplan Geocontouren Omgevingsplan Geocontouren Omgevingsplan

14 De BGT en het Omgevingsplan (OP) BGT Omgevingsplan: Wettelijk als ondergrond verplicht Gedetailleerd objectenbestand voorhanden Levert nauwkeurig afgebakende grenzen, hierdoor geen juridische discussies door ruis tussen geometrisch omgevingsplanvlak en situatie vastgelegd in de BGT Voor mutatiemonitoring aansluiting op beheerorganisatie BGT/BAG Bronhouderscodes handig bij selectie voor grondlagen Geen extra kosten externe bureaus die karteerwerk stilletjes overdoen (BAG id's) voor koppeling met locatiebeschrijvingen (BGT id's) voor monitoring wijzigingen van objecten in OP Omgevingsplan BGT Levert verdiepingsslag objectafbakening (met name erf objecten) Controleslag op attributenwaarde (o.a. fysiekvoorkomen) objecten

15

16

17 Bloemlezing kwaliteitsverbetering / actualisatie BGT Omgevingsplan BGT Controle en omzetten classificaties (b.v. erf moet bos zijn, bostypen) Opdelen watergangen bermsloten / agrarische percelen Opdelen bermen tussen inritten en openbare weg Controle op (vreemde vormen) erfafbakening Opdelen 'erf' naar specifieke Omgevingsplanobjecten (alleen buitengebied) Afsplitsen 'geitenweiden' van 'erf' Afsplitsen inritten van 'erf Opruimen greppels binnen vlak erf Opruimen onnodig inlopende wegdelen of bermen in vlak erf Alle eenzame erf objecten met een pand hebben een (inrit) verbinding met een openbare weg gekregen Toevoegen bouwwerken, houtwallen, zandwegen, wandelpaden, inritten en grote vijvers Verwijderen van verdwenen panden/bouwwerken, wegen en watergangen Correctie afwijkende ligging pandgeometrie versus luchtfoto Correctie/actualisatie van grenslijnen tussen BGT maaiveldvlakken Vreemde hoekjes 'verwijderd' ontstaan tijdens knippen objecten tijdens bouw BGT

18 GeoProces Omgevingsplanlagen BGT fysieke objecten DATASETS BGT virtuele objecten BAG Plangebied Uitsneden (SQL) Selectiebestand Fysieke objecten Selectiebestand Virtuele objecten Selectiebestand BAG objecten TOEKENNING NAAR OP-LAGEN (SQL) HARDE relatietabel BGT id s - Omgevingsplanlaag Aggregatie (SQL) Wegenlegger Referentielagen RO-plannen OP Laag 1 OP Laag 2 OP Laag 3 OP Laag. BGT fouten

19 PostgreSQL voorbeelden -- Uitsnede BGT bouwwerken uit Plangebiedcontour CREATE TABLE input_uitsneden.uitsnede_bgt_niv0_bw AS (SELECT current_date as tabeldatum, b.peildatum, b.ngdw_tekst, b.ngdw_naam, b.img_type, b.img_id_bgt, b.img_bronh, b.img_beheer, ST_Intersection(b.geom, g.geom) AS geom FROM input.bgt_niv0_bw b, op_lagen_buitengebied.om_plangebied g WHERE ST_Intersects(b.geom,g.geom)=TRUE); -- Selectie BGT objecten voor grondlaag Natuur UPDATE op_lagen_buitengebied.sel_bgt_objecten SET om_laag = 'Natuur', om_toekenning = 'A' WHERE om_toekenning IS NULL and nbg_label IN ( 'BTD gemengd bos', 'BTD heide', 'BTD houtwal', 'BTD loofbos', 'BTD moeras', 'BTD naaldbos', 'BTD rietland' ); -- Aggregatie van selectie BGT objecten naar grondlaag Natuur CREATE TABLE op_lagen_buitengebied.om_natuur AS ( SELECT DISTINCT current_date as peildatum, om_laag, ST_UNION(b.geom) AS geom FROM op_lagen_buitengebied.sel_bgt_objecten b WHERE om_laag = 'Natuur' GROUP BY om_laag); LET OP! Een groot deel van de toekenning objecten, 37% moeten visueel gecontroleerd worden!!

20 Praktijkvoorbeeld 1: Selectie 'Natuur' Selectie op fysiekvoorkomen: Aan bloc waterschapsobjecten plaatsen op 'Natuur' mbv bronhouderwaarde: BTD gemengd bos BTD heide BTD houtwal BTD loofbos BTD moeras BTD naaldbos BTD rietland 'BTD grasland agrarisch', 'BTD grasland overig', 'BTD groenvoorziening', 'BTD houtwal', 'BTD struiken', 'KWD stuw', 'OWT oever. slootkant', 'WTD greppel. droge sloot', 'WTD waterloop: beek', 'WTD waterloop: gracht', 'WTD waterloop: rivier', 'WTD waterloop: sloot', 'WTD watervlakte: meer. plas. ven. vijver');

21 Praktijkvoorbeeld 2: Selectie 'Infrastructuur' Geo selectie BGT objecten op basis van gemeentelijke eigendomskaart: OBD pijler OWG berm * OWG verkeerseiland * OWT oever. slootkant WGD fietspad * WGD OV-baan * WGD parkeervlak * WGD rijbaan lokale weg * WGD rijbaan regionale weg * WGD voetpad * WTD greppel. droge sloot WTD waterloop: sloot

22 1. Praktijk : BGT en Plangebied

23 2. Praktijk: Uitsnede BGT Plangebied maken

24 3. Praktijk: BGT objecten laag Omgevingsplan blanco

25 4. Praktijk: BGT objecten laag Omgevingsplan gevuld

26 5. Praktijk: Aggregatie BGT objecten

27 6. Praktijk: Basislagen Omgevingsplan gereed

28 Conclusies De pilot levert o.a. de volgende conclusies: Wederkerig impuls kwaliteit en volledigheid Omgevingsplan vs BGT Toepassing van GIS analyses groot voordeel bij inventarisatiefase Plaatselijke kennis groot voordeel bij opbouw plan Geoproces is maatwerk, vraagt databasekennis (SQL) Veel muteerwerk in de BGT Goede kennis gewenst van gevolgen bij muteerwerk in BGT voor alle aan BGT gerelateerde ketenprocessen Voordeel verbeteringen BGT nu al voorsorteren op toekomstig in te richten BGT/WOZ koppeling

29 Adviezen (A) Neem de BGT in eigen beheer: Geen schaduw(kopie)bestand van de BGT nodig Snel fouten kunnen oplossen (B) Baken de plangrens af op BGT objectgrenzen Voorkom hiermee 'silverlines' en creatie van 'lijnvlakken' (C) Vergeet niet BGT topografie van andere bronhouders aan je plangebied te voegen als deze nog niet in de LV beschikbaar zijn Rijkswaterstaat Prorail Buurgemeenten

30 Belangrijkste voordelen op een rij Gedetailleerd objectenbestand voorhanden. Dus geen uitvoerige veldinventarisatie nodig Levert nauwkeurig afgebakende grenzen. Hierdoor geen juridische discussies over verschillen in de begrenzing van de ondergrond met de grenzen van de lagen in het Omgevingsplan Monitoring van de gebiedsmutaties voor 80% geregeld door aansluiting op beheerprocessen basisregistraties Bronhouderscodes BGT voordeel bij verwerken beleid rijk, provincie, waterschappen en en Prorail Geen extra kosten externe adviesbureaus die tekenwerk stilletjes overdoen BAG/BGT (id s) voor koppeling met planteksten en overige basisregistraties Opgedane kennis en ingericht technisch proces kan weer toegepast worden bij opstellen Omgevingsplan bebouwde kommen Wettelijk verplicht als ondergrond te gebruiken

31 Vragen.

32 Wat dragen we bij aan de film? Tips? Adviezen? Do s en Don ts? Rollen? Invalshoeken? Plot?

33 Resultaat sessie Basic Instinct+ 1. Zoek aansluiting bij een actueel probleem: bijv. Omgevingsvisie / omgevingsplan 2. Start met de BGT! Effect: kwaliteit Omgevingsplaninformatie gaat omhoog én kwaliteit BGT gaat omhoog 3. Maak gebruik van lokale kennis 4. Doe het SAMEN!: muren slechten tussen geodomein (beheer) en RO-werkveld (gebruiker) 5. Maak de besparingen zichtbaar (want die zijn er..) en laat de gebruiker hierover vertellen 6. Maak gebruik van de nieuwe dynamiek in de omgevingswet (minder vooraf vastleggen en meer achteraf toetsen) 7. Stimuleer het gebruik van de BGT ook bij andere bronhouders